Мащенко Анна Ивановна

К делу №2а-7584/2022

23RS0040-01-2022-007872-74

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 октября 2022 г. Первомайский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи Игорцевой Е.Г.

пом.судьи Курузовой Б. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ИФНС России № 2 по г. Краснодару к Мащенко А. ИвА. о взыскании налога,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России №2 по г. Краснодару обратилось в суд с административным иском к Мащенко А. И. о взыскании недоимки по налогам и сборам.

В обоснование заявленных требований ИФНС России №2 по г. Краснодару указало, что административный ответчик признается налогоплательщиком по транспортному налогу. У Мащенко А. И. образовалась задолженность перед административным истцом в виде недоимки налогам за 2014г. Согласно административному иску ИФНС России №2 по г. Краснодару просит суд взыскать с Мащенко А. И. недоимку по налогу в размере 857, 00 рублей.

В судебное заседание стороны не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены. Об уважительности причин неявки суд не уведомили, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили.

Суд не находит оснований для отложения судебного разбирательства, так как действия не явившихся в судебное заседание лиц направлены на затягивание рассмотрения судебного спора, и считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие, принимая во внимание положение ст. 150 КАС РФ по имеющимся в деле доказательствам.

Суд, исследовав материалы дела, изучив представленные доказательства, прихо...

...дит к следующему.

Как следует из материалов дела, на основании данных информационной системы ФНС РФ Мащенко А. И. признается налогоплательщиком по транспортному налогу.

В связи с тем, что налогоплательщик в добровольном порядке не погасил задолженность, ИФНС России №2 по г.Краснодару выставила требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа от 04.11.2015г. № 312839, в соответствии с которым Мащенко А. И. предложено в добровольном порядке уплатить сумму задолженности. До настоящего времени сумма задолженности не оплачена.

В соответствии со ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Указанное требование может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Обязанность по уплате должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащие исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно представленным в материалы дела требованиям об уплате налога, сбора, пени, штрафа установлено, что задолженность образовалась за 2014г.

17.05.2022 года мировым судьей судебного участка №61 Центрального внутригородского округа г.Краснодара отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа.

На основании статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ (далее – НК РФ) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено пунктом 2 статьи 48 НК РФ.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Исходя из позиции Конституционного Суда РФ (определения от 29.09.2020 года № 2315-О, от 27.05.2021 года № 1093-О, от 28.09.2021 года № 1708-О), законоположения статьи 48 НК РФ не предполагают возможности обращения налогового органа в суд с требованием о принудительном взыскании страховых взносов с налогоплательщика за пределами срока, установленного Налоговым кодексом Российской Федерации: налоговым органом должны быть последовательно соблюдены все сроки, установленные статьей 48 НК РФ как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены.

Срок исполнения требование № 312839 по уплате недоимки по налогу установлен до 27.01.2016 года, т.е. налоговый орган должен был обратиться к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа в срок до 27.07.2016 года.

В указанный срок налоговый орган ни с заявлением о вынесении судебного приказа, ни с административным исковым заявлением не обращался, в связи с чем суд считает пропущенным срок на обращение в суд, установленный статьей 48 НК РФ.

Поскольку налоговым органом заявлено требование о взыскании общей суммы налогов и сборов, а самое ранее требование необходимо было исполнить до 27.01.2016 года, трехлетний срок истек 27.01.2019 года. Поскольку общая сумма недоимки не превысила 10 000 рублей, налоговый орган мог обратиться в суд в течении шести месяцев с момента истечения трехлетнего срока, т.е. до 27.07.2019 года, что сделано не было.

Суд считает, что налоговым органом пропущен срок на обращение в суд с административным исковым заявление о взыскании обязательных платежей.

Ходатайство налогового органа о восстановлении пропущенного срока на подачу административного искового заявления удовлетворению не подлежит, суд не считает загруженность сотрудников налогового органа уважительной причиной пропуска срока исковой давности, иных причин пропуска срока административный истец не сообщил.

В соответствии с ч. 2 ст. 176 КАС РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Согласно ст. 84 КАС РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

На основании изложенного, руководствуясь положениями статей 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ИФНС России № 2 по г. Краснодару к Мащенко А. ИвА. о взыскании налога - отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Краснодарский краевой суд через Первомайский районный суд города Краснодара в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья Е.Г. Игорцева

Дело № 2-389/2012

Р Е Ш Е Н И Е

г. Нефтекумск 24 апреля 2012 года

Нефтекумский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Беловой Т.В.,

с участием представителя администрации Нефтекумского муниципального района Муртазалиевой Р.Ш.,

при секретаре Мургустовой Э.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мащенко А.И. к администрации Нефтекумского муниципального района об установлении права на бесплатное получение в собственность земельного пая в порядке однократной бесплатной приватизации при реорганизации сельхозпредприятий,

У С Т А Н О В И Л:

Мащенко А.И. обратилась в суд с иском к администрации Нефтекумского муниципального района об установлении права на бесплатное получение в собственность земельного пая в порядке однократной бесплатной приватизации при реорганизации сельхозпредприятий по тем основаниям, что 27 декабря 1991 г. вышел Указ Президента РФ № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», определяющий порядок реорганизации колхозов, совхозов, предприятий сельскохозяйственного назначения и приватизации земель сельскохозяйственного назначения. Постановлением Правительства РФ № 86 от 29 декабря 1991 г. был установлен перечень лиц, имеющих право на получение земельной доли бесплатно.

В соответствии с п. 9 данного Постановления все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имеют право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности. По решению коллектива хозяйства пай должен быть предоставлен и работникам ...

...объектов социальной сферы, расположенных на территории хозяйств.

В соответствии с Указом Президента РФ № 213 от 2 марта 1992 г. «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан» в списки лиц, имеющих право на бесплатное получение земли, кроме работников колхозов и совхозов, пенсионеров этих хозяйств, включаются лица, занятые в социальной сфере на селе. Согласно п. 1 указанного акта при определении среднерайонной нормы бесплатной передачи земли в собственность вся площадь сельскохозяйственных угодий делится на суммарную численность лиц, работающих в сельском хозяйстве, а также лиц, занятых в социальной сфере на селе.

Положением о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 708 от 4.09.1992 г., определен порядок наделения граждан земельными долями. Так, в соответствии с п. 8 указанных рекомендаций в каждом реорганизуемом колхозе и совхозе определяются индивидуальные имущественные паи, и земельные доли.

Постановлением Правительства РФ № 96 от 01.02.1995 г., п. 7 закреплено право на получение земельной доли бесплатно вышеуказанным категориям граждан и порядок подготовки и выдачи свидетельств о праве собственности на землю.

Считает, что она, являясь работником социальной сферы села (А. общеобразовательной школы, с января 2012 года МКОУ СОШ №) должна была наравне с другими работниками А. совхоза включена в списки лиц, подлежащих бесплатному наделению земельными паями, как все работники социальной сферы села. Руководители хозяйства должны были подготовить эти списки и передать в районную администрацию. Однако, этого сделано не было, так как при определении земельных и имущественных паев решением общего собрания работников совхоза работники А. средней школы не были включены в список, тем самым были ущемлены их конституционные и гражданские права.

Таким образом, были грубо нарушены действовавшие на тот момент Указы Президента РФ и Постановления Правительства РФ, регламентирующие порядок проведения земельной реформы в РФ.

Хотя возможность наделения землей работников школы имеется за счет земель, находящихся в пользовании хозяйств или за счет муниципального, районного или региональных фондов перераспределения земель, специально для этого предназначенных, а также за счет невостребованных земельных долей в других сельхозпредприятиях Нефтекумского района.

В декабре 2011 года из СМИ она узнала, что по Постановлению Правительства РФ №708 от 4.09.1992 г. пункту 9 общее собрание не только могло, а обязано было по закону включить их в списки на получение земельного пая, как работников социальной сферы, так как наделение землёй социальной сферы являлось не правом, а обязанностью членов сельхозпредприятия.

Так, в Письме Минэкономразвития РФ от 12 мая 2010 года № Д23-1737 указано, что в период действия Указов Президента РФ № 323 и № 213 от 2.03.1992 г. по 27.01.2003 г. в списки имеющих право на получение земельных паев должны были включаться работники социальной сферы села.

По Закону «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения» установлена процедура изъятия невостребованных земельных паев в районную муниципальную собственность. В Нефтекумском муниципальном районе имеются как невостребованные, так и уже оформленные в собственность района земельные паи из земель, оставшихся после проведенной в 1992 -2003 годах приватизации.

С принятием Земельного Кодекса РФ, Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» вновь появилась возможность её приватизации для граждан, обделённых земельными паями в 1992 году. Согласно статье 29 ЗКРФ предоставление гражданам земельных участков из земли, находящейся в государственной или в муниципальной собственности, осуществляется на основании решений исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков.

Согласно Федеральной программе «Социальное развитие села до 2020 года» органы власти субъектов РФ имеют право на наделение земельными участками граждан. Согласно абзацу 5 п.4 статьи 10 ФЗ РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» №101-ФЗ от 24.07.2002г. и ст.59 ЗК РФ земельные участки из фонда перераспределения могут передаваться гражданам на безвозмездной основе.

Поскольку приватизация является длящимся правоотношением, и её завершение может определяться только законом, считает, что, согласно ст.46 Конституции РФ, ст. 15 Земельного Кодекса РФ, имеет право на бесплатные земельные паи в ходе приватизации земель сельскохозяйственного назначения.

Просит признать её имеющей право на бесплатное получение в собственность земельного пая сельскохозяйственного назначения-пашни и пастбищ, в порядке однократной бесплатной приватизации при реорганизации сельхозпредприятий с 1992 по 2003 годы. А также обязать администрацию Нефтекумского муниципального района выделить ей земельный пай в среднерайонном размере в порядке однократной бесплатной приватизации из фонда перераспределения земель или же из земель, оформленных администрацией в муниципальную собственность.

Истица в судебное заседание не явилась, предоставив заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.

Представитель Нефтекумского отдела Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, в судебное заседание не явилась, предоставила в суд заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, против удовлетворения заявленных требований не возражает.

Суд, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель администрации Нефтекумского муниципального района Муртазалиева Р.Ш., действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований Мащенко А.И.

Считает, что администрация Нефтекумского муниципального района является ненадлежащим ответчиком.

Администрация Нефтекумского муниципального района Ставропольского края создана в соответствии с Федеральным законом от 6.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» с 1 января 2005 года и не является правопреемником прав и обязанностей ранее существовавших органов власти.

Согласно ст. 15 указанного Федерального закона предоставление в собственность бесплатно земельного пая не относится к вопросам местного значения муниципального района, которые имеют закрытый перечень.

Более того, право управлять и распоряжаться земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, возникло у органов местного самоуправления муниципального района с 01 июля 2006 года, в соответствии с Федеральным законом от 17 апреля 2006 года № 53-ФЗ.

Истцом искажено содержание п. 9 Постановления Правительства РФ от 29.12.1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов».

По решению коллектива хозяйства пай может быть (а не должен) предоставлен работникам объектов социальной сферы, расположенных на территории хозяйства.

В пункте 1 Указа Президента РФ от 2.03.1992 года № 213 «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан» закреплено, что в число лиц, занятых в социальной сфере на селе, включаются работники предприятий, организаций и учреждений народного образования, здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, расположенных на территориях сельскохозяйственных предприятий.

Более того, в исковом заявлении истица указала на то, что коллективом хозяйства ОАО «А.» было принято решение не включать в списки лиц, имеющих право на земельный и имущественный пай, работников объектов социальной сферы, что подтверждается протоколом № конференции трудового коллектива совхоза «А.» от ДД.ММ.ГГГГ1992 года.

Исходя из содержания представленной истцом справки от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что А. средняя школа никогда не была в ведомственном подчинении ОАО «А.» и не располагалась на территории хозяйства на момент его реорганизации.

Реорганизация ОАО «А.» произошла до 1 января 1993 года, а Постановление Правительства РФ № 96 «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев» был принят гораздо позже, т.е. 1 февраля 1995 года. По общему правилу закон обратной силы не имеет.

Пунктом 4 статьи 10 Федерального закона от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлено, что сельскохозяйственные угодья, предоставленные сельскохозяйственным организациям на праве постоянного (бессрочного) пользования, в соответствии со ст. 28 ЗК РФ могут предоставляться гражданам на праве общей собственности бесплатно в случаях, предусмотренных законами субъектов РФ.

Перечень категорий граждан, имеющих право на получение земельной доли, и порядок определения размера земельной доли устанавливаются законом субъекта РФ.

Действующее федеральное законодательство полностью передало данный вопрос на урегулирование и разрешение субъектам РФ, поскольку каждый субъект РФ имеет свои особенности по размерам площадей земельных участков, климатические и геологические особенности, особенности ландшафта и рельефа местности, численности населения.

В настоящее время на территории Нефтекумского района нет сельскохозяйственных организаций, использующих сельскохозяйственные угодья на праве постоянного бессрочного пользования и закон Ставропольского края, определяющий случаи бесплатного предоставления земельной доли, категории лиц, имеющих на это право, не принят.

Земельные участки, находящиеся в фонде перераспределения земель, могут передаваться гражданам и юридическим лицам в аренду, а также предоставляться им в собственность на возмездной или безвозмездной основе в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов РФ. В настоящее время законодательство Ставропольского края подобных оснований не предусматривает.

Кроме того, истицей пропущен срок исковой давности, что является основание к отказу в удовлетворении исковых требований.

Просит в удовлетворении исковых требований Мащенко А.И. отказать.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статьи 46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Признание права, как способа защиты гражданских прав, прямо предусматривает абзац 2 статьи 12 ГК РФ.

Указом Президента РФ № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» от 27.12.1991 года, определен порядок реорганизации колхозов, совхозов, предприятий сельскохозяйственного назначения и приватизации земель сельскохозяйственного назначения.

Пунктом 9 Постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 года установлен перечень лиц, имеющих право на получение земельной доли бесплатно, в соответствии с которым, все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имеют право на бесплатный земельный и имущественный пай в обще долевой собственности. По решению коллектива хозяйства пай может быть предоставлен работникам объектов социальной сферы, расположенных на территории хозяйства.

Данным постановлением определены два важных условия, при котором работники объектов социальной сферы могли наделяться паем, во-первых, это наличие положительного решения коллектива хозяйства и во-вторых, объекты социальной сферы должны быть расположены на территории хозяйства.

Данная норма закреплена и п.1 Указа Президента РФ от 2.03.1992 года № 213 «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан», который гласит, что в число лиц, занятых в социальной сфере на селе, включаются работники предприятий, организаций и учреждений народного образования, здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, расположенных на территориях сельскохозяйственных предприятий.

Истицей не предоставлено доказательств, подтверждающих выполнение этих условий.

Согласно копии трудовой книжки, истица в период с ДД.ММ.ГГГГ.1989 года по ДД.ММ.ГГГГ.1990 года работала пионервожатой в А. средней школе. С ДД.ММ.ГГГГ.1990 года по ДД.ММ.ГГГГ.1995 года обучалась в С. Государственном педагогическом университете, по окончании которого ДД.ММ.ГГГГ.1995 года вновь принята на работу в А. среднюю школу (л.д. 8-13).

Как следует из протокола конференции трудового коллектива совхоза «А.» от ДД.ММ.ГГГГ 1992 года, работники социальной сферы не включены в список лиц, получающих земельные и имущественные паи (л.д. 27).

В результате реорганизации совхоза «А.» в соответствии с Указом президента РФ от 27.12.1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», в соответствии с решением собрания учредителей от ДД.ММ.ГГГГ 1992 года, создано акционерное общество закрытого типа «А.». Учредителями данного общества являются трудовой коллектив бывшего совхоза «А.» и пенсионеры, ушедшие на пенсию из совхоза и отработавшие в совхозе не менее 5 лет (л.д. 28-29).

Как следует из справки, выданной МКОУ «СОШ №», А. средняя школа образовалась ДД.ММ.ГГГГ.1958 года, постановлением администрации Нефтекумского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № реорганизована в государственное общеобразовательное учреждение А. среднюю школу, постановлением Нефтекумской районной администрации от ДД.ММ.ГГГГ № реорганизована в Государственное общеобразовательное учреждение А. среднюю общеобразовательную школу. В последующем переименовывалось дважды, в ДД.ММ.ГГГГ в Муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №» и в ДД.ММ.ГГГГ в муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №» (л.д. 16).

Таким образом, школа не находилась в ведомственном подчинении ОАО «А.» (бывшем совхозе «А.») и не располагалась на территории хозяйства на момент его реорганизации.

К тому же иск предъявлен к ненадлежащему ответчику. Администрация Нефтекумского муниципального района создана с 1 января 2005 года и не является правопреемником прав и обязанностей ранее существовавших органов власти.

Согласно ст. 15 Федерального закона от 6.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», предоставление в собственность бесплатно земельного пая не относится к вопросам местного значения муниципального района.

Право управлять и распоряжаться земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, возникло у органов местного самоуправления муниципального района только с 1 июля 2006 года, в соответствии с Федеральным законом от 17 апреля 2006 года № 53-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон «О введении в действие Земельного кодекса РФ», Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов РФ».

Администрация Нефтекумского муниципального района не уполномочена осуществлять выделение земельных паев.

Согласно ст. 10 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность на торгах (конкурсах, аукционах).

Пунктом 4 данной статьи установлено, что сельскохозяйственные угодья, предоставленные сельскохозяйственным организациям на праве постоянного (бессрочного) пользования, в соответствии со ст. 28 Земельного кодекса РФ могут предоставляться гражданам на праве общей собственности бесплатно в случаях, предусмотренных законами субъектов РФ.

Перечень категорий граждан, имеющих право на получение земельной доли, и порядок определения размера земельной доли устанавливаются законом субъекта РФ.

По действующему федеральному законодательству данный вопрос полностью передан на урегулирование и разрешение субъектам РФ, поскольку каждый субъект РФ имеет свои особенности по размерам площадей земельных участков, климатические и геологические особенности, особенности ландшафта и рельефа местности, численности населения.

В настоящее время на территории Нефтекумского района нет сельскохозяйственных организаций, использующих сельскохозяйственные угодья на праве постоянного бессрочного пользования и в Ставропольском крае не принят закон, определяющий случаи бесплатного предоставления земельной доли, категории лиц, имеющих на это право.

Земельные участки, находящиеся в фонде перераспределения земель, могут передаваться гражданам и юридическим лицам в аренду, а также предоставляться им в собственность на возмездной или безвозмездной основе в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов РФ. В настоящее время законодательством Ставропольского края подобных оснований не предусмотрено.

Также истицей без уважительных причин пропущен общий срок исковой давности для защиты права, предусмотренный ст. 196 ГК РФ.

Согласно ч. 6 ст. 152 ГПК РФ при установлении факта пропуска без уважительных причин срока исковой давности для защиты права, судья принимает решение об отказе в иске без исследования иных фактических обстоятельств по делу.

В данном случае он исчисляется с момента реорганизации хозяйства, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ 1992 года, следовательно, срок исковой давности истек ДД.ММ.ГГГГ 1995 года.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о необоснованности требований Мащенко А.И. и считает необходимым отказать ей в удовлетворении требований.

Руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Мащенко А.И. в удовлетворении требований к администрации Нефтекумского муниципального района о признании за ней права на бесплатное получение в собственность земельного пая в порядке однократной бесплатной приватизации при реорганизации сельхозпредприятий с 1992 по 2003годы и обязании Администрации Нефтекумского муниципального района выделить земельный в среднерайонном размере в порядке однократной бесплатной приватизации из фонда перераспределения земель или из земель, оформленных администрацией в муниципальную собственность, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ставропольского краевого суда через Нефтекумский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательном виде.

Мотивированное решение изготовлено 2 мая 2012 года.

Судья Т.В. Белова