Маташин Андрей Юрьевич

Дело №2а-304/2021 Копия

УИД 52RS0010-01-2020-003050-47

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Балахна 12 февраля 2021 года

Балахнинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Плеханова В.А.,

при секретаре Дегтяревой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску межрайонной ИФНС России №5 по Нижегородской области к Маташину А.Ю. о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №5 по Нижегородской области обратилась в суд с административным иском о взыскании с Маташина А.Ю. недоимки по транспортному налогу по налоговому уведомлению от 10.07.2019 № 25130740 со сроком уплаты до 02.12.2019 за налоговый период 2018 год за легковой автомобиль марки/модели <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № в сумме 7200 руб.; за автомобиль грузовой марки/модели <данные изъяты> государственный регистрационный знак № в сумме 2250 руб.; за легковой автомобиль марки/модели <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № в сумме 281 руб.; пени за неуплату транспортного налога в установленный законом срок в сумме 117,36 руб., а всего в размере 9848,36 руб.

В обоснование предъявленного административного иска административный истец указал, что Маташин А.Ю. является плательщиком транспортного налога в соответствии с главой 28 НК РФ, Законом Нижегородской области от 28.11.2002 №71-З «О транспортном налоге», поскольку на его имя в установленном законом порядке зарегистрированы (были зарегистрированы) в...

...ышеуказанные транспортные средства.

Налоговым органом был исчислен и предъявлен к уплате транспортный налог, в связи с чем, в адрес административного ответчика было направлено налоговое уведомление №25130740 от 10.07.2019, однако, в установленный законодательством срок Маташин А.Ю. транспортный налог не уплатил, поэтому на основании положений ст.75 НК РФ ему были начислены пени.

Выставленное административному ответчику требование №4977 от 04.02.2020 об уплате недоимки по налогу и пени до настоящего времени не исполнено.

В связи с этим административный истец, руководствуясь ст.ст.31, 48 НК РФ, обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с административного ответчика недоимки по транспортному налогу и пени.

11.06.2020 был вынесен судебный приказ № о взыскании с Маташина А.Ю. недоимки по транспортному налогу и пени.

В установленный законом срок административный ответчик представил свои возражения относительно исполнения судебного приказа, на основании чего, согласно ст.123.7 КАС РФ, 27.07.2020 судебный приказ был отменен.

По данным лицевого счета налогового органа установлено, что на момент подачи заявления, административным ответчиком суммы недоимки, взыскиваемые в приказном производстве, не погашены.

Просит взыскать с Маташина А.Ю. указанную выше недоимку по транспортному налогу и пени.

Представитель административного истца, извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, о чем в материалах дела имеются данные, в судебное заседание не явился, в представленном ходатайстве просит рассмотреть дело в его отсутствие, что суд считает возможным.

Административный ответчик Маташин А.Ю. в судебном заседании административный иск не признал, по существу требований пояснил, что транспортное средство <данные изъяты>, гос.рег.знак № был уничтожен во время пожара 19.09.2016. Полагает, что с этого времени автомобиль перестал соответствовать критериям транспортного средства, не используется, в связи с чем, перестал соответствовать критериям объекта транспортного налогообложения. Согласен, что у него имеется обязанность по уплате транспортного налога за автомобили <данные изъяты>, гос.рег.знак № и <данные изъяты> гос.рег.знак № однако полагает, что необоснованное взыскание с него транспортного налога за предыдущие периоды за автомобиль <данные изъяты> должно перекрыть данную задолженность.

Проверив материалы дела, выслушав доводы административного ответчика, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится в п.1 ст.3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту НК РФ).

Законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения (ст.2 НК РФ). Таким образом, налоговые правоотношения это публичные правоотношения, а уплата налога является публичной и конституционной обязанностью каждого налогоплательщика.

Согласно ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги (п.п.1 п.1).

Положениями ч.1 ст.286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (п.3 ст.363 НК РФ).

В силу положений ст.362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации (п.1). Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено данной статьей (п.2).

Налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (п.п.1 п.1 ст.359 НК РФ). Налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя транспортного средства (п.1 ст.361 НК РФ).

Законом Нижегородской области от 28.11.2002 №71-З «О транспортном налоге» на территории Нижегородской области установлен и введен в действие транспортный налог.

Кроме того, обязанность по уплате транспортного налога предусмотрена гл.28 НК РФ.

В силу императивных положений ст.ст.357, 358, 362 НК РФ признание лиц налогоплательщиками, определение объекта обложения и возникновение обязанности по исчислению и уплате транспортного налога основаны на сведениях о транспортных средствах и лицах, на которых они зарегистрированы. Обязанность по уплате транспортного налога ставится в зависимость от регистрации транспортного средства, а не от фактического использования данного транспортного средства, а налогоплательщиком транспортного средства признается лицо, на которое зарегистрировано данное транспортное средство.

В силу п.1 ст.363 НК РФ уплата налога и авансовых платежей по транспортному налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации.

Налоговым периодом признается календарный год (п.1ст.360 НК РФ).

Пункт 1 ст.45 НК РФ устанавливает, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В случае неисполнения физическим лицом обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа (п.1 ст.48 НК РФ).

По общему правилу, в силу п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

В то же время, согласно п.3 ст.48 НК РФ о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

По делу установлено, что административный ответчик Маташин А.Ю. является плательщиком транспортного налога в соответствии с главой 28 НК РФ, Законом Нижегородской области от 28.11.2002 №71-З «О транспортном налоге».

Согласно сведениям, представленным из РЭО ГИБДД отдела МВД России по Балахнинскому району, на имя Маташина А.Ю. зарегистрированы (были зарегистрированы) транспортные средства:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ автомобиль легковой, марка/модель <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № год выпуска 2009;

- с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время автомобиль грузовой, марка/модель <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № год выпуска 1997;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ автомобиль легковой, марка/модель <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № год выпуска 1984.

Налоговым органом был исчислен и предъявлен к уплате транспортный налог, путем направления налогового уведомления №25130740 от 10.07.2019 со сроком уплаты до 02.12.2019:

- 7200 руб. за 12 месяцев 2018 года за автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №

- 2250 руб. за 12 месяцев 2018 года за автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №

- 281 руб. за 2 месяца 2018 года за автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № всего на общую сумму 9731 руб.

Поскольку Маташин А.Ю. в установленный законодательством срок транспортный налог не уплатил, на основании положений ст.75 НК РФ ему были начислены пени в сумме.

В связи с возникновением у административного ответчика недоимки по налогам и пени, в соответствии со ст.69 НК РФ, ему было направлено требование №4977 от 04.02.2020 об уплате в срок до 03.04.2020 вышеуказанного транспортного налога за 2018 год в сумме 9731 руб. и пени за неуплату в установленный срок транспортного налога в сумме 117,36 руб., начисленные за период с 03.12.2019 по 03.02.2020.

Согласно п.6 ст.69 НК РФ в случае направления налогового требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно п.1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога и пени налоговый орган, направивший требование об уплате налога, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

В соответствии с ч.2 ст.48 НК РФ (в редакции, действующей на момент возникновении правоотношений) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В связи с этим административный истец в установленный законом шестимесячный срок со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога и пени обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с Маташина А.Ю. недоимки по транспортному налогу и пени за налоговый период 2018 год.

Данное заявление было удовлетворено и 11.06.2020 мировым судьей судебного участка №1 Балахнинского судебного района Нижегородской области выдан судебный приказ по делу № взыскании с ФИО1 вышеуказанной задолженности по транспортному налогу в сумме 9731 руб. и пени в сумме 117,36 руб., всего в размере 9848,36 руб.

Маташин А.Ю. представил свои возражения относительно исполнения судебного приказа и определением мирового судьи от 27.07.2020 судебный приказ был отменен.

Также в установленный законом шестимесячный срок после отмены судебного приказа (07.12.2020), административный истец обратился в Балахнинский городской суд с рассматриваемым административный иском.

Довод административного ответчика о том, что на нем не лежит обязанность по уплате транспортного налога за автомобиль <данные изъяты>, поскольку он был уничтожен в пожаре в 2016 году и с тех пор не используется, суд считает несостоятельным.

В соответствии со ст.357 НК РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 этого Кодекса.

В силу п.1 ст.358 НК РФ объектом налогообложения признаются, в том числе автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Федеральный законодатель, устанавливая в главе 28 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог, связал возникновение объекта налогообложения с фактом регистрации транспортного средства на налогоплательщика, что само по себе не может расцениваться как нарушение прав налогоплательщиков (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 23.06.2009 №835-О-О, от 29.09.2011 №1267-О-О, от 24.12.2012 №2391-О). Данное законодательное регулирование призвано, в частности, обеспечить избежание двойного налогообложения в отношении транспортного средства, которое подлежит регистрации в установленном порядке на конкретное лицо (определение от 24.03.2015 №541-О).

Уничтожение транспортного средства, его выбытие из пользования гражданина само по себе, без снятия его с учета в регистрирующем государственном органе, не освобождает налогоплательщика, на которого зарегистрировано это транспортное средство, от обязанности по исчислению и уплате транспортного налога, поскольку в силу императивных положений статей 357, 358, 362 Налогового кодекса Российской Федерации признание лиц налогоплательщиками, определение объекта налогообложения и возникновение обязанности по исчислению и уплате транспортного налога основано на сведениях о транспортных средствах и лицах, на которых они зарегистрированы.

По данным, полученным из органов ГИБДД, вышеуказанный автомобиль <данные изъяты> был снят с регистрационного учета только 11.12.2020 на основании заявления Маташина А.Ю.

Вместе с тем, как пояснил в судебном заседании Маташин А.Ю., он, имея возможность утилизировать автомобиль в установленном законом порядке и снять его с государственного учета, не сделал этого, а снял с автомобиля годные остатки, а остальную часть машины сдал в металлолом.

Административный ответчик не предоставил доказательств того, что обращался в налоговый орган с соответствующими документами, подтверждающими отсутствие транспортного средства, либо свидетельствующими о наличии обстоятельств, исключающих возможность его восстановления.

Учитывая, что до настоящего времени административным ответчиком не уплачена приведенная выше задолженность по налогам и пени и доказательств обратного суду не представлено, суд полагает требования административного истца подлежащими удовлетворению.

Кроме того, в соответствии со ст.103, ч.1 ст.114 КАС РФ взысканию с Маташина А.Ю. подлежит государственная пошлина в сумме 400 руб. в федеральный бюджет.

Руководствуясь ст.ст.175-180, ст.290 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования межрайонной ИФНС России №5 по Нижегородской области к Маташину А.Ю. о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени удовлетворить.

Взыскать с Маташина А.Ю., 12.04.1970 года рождения, уроженца пос. <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, в доход бюджета:

- транспортный налог с физических лиц в размере 9731 руб. за налоговый период 2018 год на счет №40101810400000010002, БИК: 042202001, Волго-Вятское ГУ Банка России, УФК по Нижегородской области (Межрайонная ИФНС России №5 по Нижегородской области), ИНН:5248015587, КБК: 18210604012021000110, ОКТМО: 22605101;

- пени за неуплату в установленный срок транспортного налога в размере 117,36 руб. на счет №40101810400000010002, БИК: 042202001, Волго-Вятское ГУ Банка России, УФК по Нижегородской области (Межрайонная ИФНС России №5 по Нижегородской области), ИНН:5248015587, КБК: 18210604012022100110, ОКТМО: 22605101.

Взыскать с Маташина А.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, государственную пошлину в сумме 400 руб. в федеральный бюджет.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Балахнинский городской суд.

Судья подпись В.А. Плеханов

Решение не вступило в законную силу.

Подлинник решения находится в административном деле № 2а-304/2021 в Балахнинском городском суде Нижегородской области.

Копия верна.

Судья В.А. Плеханов

Секретарь М.В. Дегтярева