Матчанов Бахтияр Таджиевич

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Элиста 02 апреля 2022 года

Судья Элистинского городского суда Республики Калмыкия Согданова Е.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Матчанова Бахтияра Таджиевича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, гражданина Республики Узбекистан,

у с т а н о в и л:

01.04.2022 инспектором ОП ОИК Управления по вопросам миграции МВД по Республике Калмыкия Шургановым А.А. составлен протокол серии 08 РК № 002184 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении Матчанова Б.Т.

Представитель Управления по вопросам миграции МВД по Республике Калмыкия Шурганов А.А. просил привлечь Матчанова Б.Т. к административной ответственности по ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ, ссылаясь на то, что Матчанов Б.Т., гражданин Республики Узбекистан, нарушил режим пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока после вступления в законную силу судебного решения, которым было назначено наказание в виде административного выдворения в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

В судебном заседании Матчанов Б.Т. вину признал полностью, в содеянном раскаялся, подтвердив факт уклонения от исполнения административного наказания в виде административного выдворени...

...я из Российской Федерации.

Заслушав участников производства по делу об административном правонарушении, исследовав представленные материалы, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 27 Конституции Российской Федерации гарантируется каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Данные права в силу ст. 55 Конституции Российской Федерации могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со ст. 33 Федерального закона от 25.07.2022. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что гражданин Республики Узбекистан Матчанов Б.Т. прибыл на территорию Российской Федерации в 2016 году.

Постановлением Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 09.08.2018 Матчанов Б. Т. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного выдворения из Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда со штрафом в размере 2 000 руб. Данное постановление вступило в законную силу 20.08.2018.

То есть по 25.08.2018 Матчанов Б.Т. должен был исполнить свою обязанность по исполнению назначенного наказания - выехать из Российской Федерации. Однако до настоящего времени Матчанов Б.Т. находится на территории Российской Федерации.

Таким образом, в судебном заседании установлены фактические обстоятельства совершения Матчановым Б.Т. административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ.

На основании исследованных доказательств прихожу к выводу о том, что действия Матчанова Б.Т. содержат состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ, - уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Разрешая вопрос о виде и мере административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, общественную опасность административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, личность виновного.

Матчанов Б.Т. вину признал, в содеянном раскаялся, что в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ является смягчающим его вину обстоятельством.

Из материалов дела и пояснений Матчанов Б.Т. следует, что близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, у него нет.

Необходимость административного выдворения за пределы Российской Федерации Матчанов Б.Т. вызвана тем, что в течение длительного срока не исполнил назначенное ему наказание в виде выдворения в форме самоконтролируемого выезда из Российской Федерации.

В соответствии со ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

В силу ч.ч. 1,2,3 ст. 27.19 КоАП РФ предусмотрено, что помещение в специальные учреждения иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, заключается в их препровождении в специальные учреждения, предусмотренные законодательством Российской Федерации (далее - специальное учреждение федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции), либо в специально отведенные для этого помещения пограничных органов и во временном содержании их в таких специальных учреждениях до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации. Содержание в специальных учреждениях в условиях, исключающих возможность самовольного оставления их, применяется в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства в целях обеспечения исполнения принятого по делу постановления судьи о назначении административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации или решения должностного лица пограничного органа в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства по административным правонарушениям в области защиты Государственной границы Российской Федерации. В специальное учреждение федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, помещается иностранный гражданин или лицо без гражданства на основании постановления судьи, которое подлежит немедленному исполнению федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере обеспечения установленного порядка деятельности судов и исполнения судебных актов и актов других органов.

Учитывая имеющиеся обстоятельства, прихожу к выводу, что Матчанову Б.Т. необходимо назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 руб., дополнительного наказания административного в виде выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного контролируемого выдворения из Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.4 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л:

признать Матчанова Бахтияра Таджиевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного контролируемого выдворения.

Разъяснить Матчанову Бахтияру Таджиевичу, что в соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в 60-дневный срок со дня вступления постановления в законную силу влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Указанный штраф перечислить по следующим реквизитам: Калмыцкое Отделение Сберегательного Банка РФ: получатель УФК Республики Калмыкия для УВМ МВД по Республике Калмыкия, г.Элиста, 3 микрорайон, дом № 23, ИНН 0814033848, БИК 048580001, КБК 188 116 810 19000 140, ОКТМО 85701000, наименование платежа: административный штраф.

Применить к Матчанову Бахтияру Таджиевичу содержание в центре временного содержания иностранных граждан МО МВД России «Яшкульский» по адресу: Республика Калмыкия Юстинский район п. Цаган Аман ул. Отхонова № 50, до исполнения решения об административном выдворении.

Поместить Матчанову Бахтияру Таджиевичу в центр временного содержания иностранных граждан МО МВД России «Яшкульский» по адресу: Республика Калмыкия Юстинский район п. Цаган Аман ул. Отхонова № 50, до исполнения решения об административном выдворении.

Постановление судьи в этой части подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Калмыкия через Элистинский городской суд Республики Калмыкия в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья: Е.Е. Согданова

Материал № 5-184/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

09 августа 2018 года город Элиста

Судья Элистинского городского суда Республики Калмыкия Дорджиева Г.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Матчанова Бахтияра Таджиевича, родившегося ДД.ММ.ГГ года, гражданина Республики Узбекистан,

у с т а н о в и л:

08 августа 2018 года инспектором по ОП ОИК УВМ МВД по РК составлен протокол 08 РК 010608 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении Матчанова Б.Т.

Представитель УВМ МВД по РК Колоров В.Б. пояснил, что 08 августа 2018 года в 19 часов 30 минут в рамках проведения ОПМ «Мигрант» сотрудниками УВМ МВД по РК в ходе опроса и проверки документов выявлен факт нарушения режима пребывания на территории Российской Федерации гражданином Республики Узбекистан Матчанова Б.Т. Далее, сотрудником УВМ МВД по РК при проверке документов у гражданина Матчанова Б.Т. установлен факт уклонения от выезда из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания в Российской Федерации. Матчанов Б.Т. пребывал на территории РФ с 18.05.2016 года по настоящее время. С 17.08.2016 года Матчанов Б.Т. уклоняется от выезда из РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства на территории РФ», срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток суммарно в течени...

...е каждого периода в 180 суток. В связи с чем просил его выдворить за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

В судебном заседании Матчанов Б.Т. вину в совершенном правонарушении признал полностью. С 18 мая 2016 года он находится в города Элиста Республики Калмыкия. За указанное время в Управление по вопросам миграции МВД по Республике Калмыкия, а также за оформлением патента на работу не обращался. Близких родственников – граждан РФ не имеет.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу о виновности Матчанова Б.Т. во вменяемом административном правонарушении.

В соответствии с ч. 1 ст. 27 Конституции Российской Федерации гарантируется каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Данные права в силу ст. 55 Конституции Российской Федерации могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со ст. 33 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон, № 115-ФЗ) иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 5 Федерального закона срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия визы или срока, установленного настоящим Федеральным законом, если на момент истечения указанных сроков им не получено разрешение на продление срока пребывания либо разрешение на временное проживание. Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации может быть соответственно продлен либо сокращен в случаях, если изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд в Российскую Федерацию.

В соответствии с ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что Матчанов Б.Т. пребывал на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих его право на пребывание в Российской Федерации.

Из протокола 08 РК 010608 от 08 августа 2018 года, составленного инспектором УВМ МВД по РК, следует, что 08 августа 2018 года в 19 часов 30 минут в рамках проведения ОПМ «Мигрант» сотрудниками УВМ МВД по РК в ходе опроса и проверки документов выявлен факт нарушения режима пребывания на территории Российской Федерации гражданином Республики Узбекистан Матчанова Б.Т. Далее, сотрудником УВМ МВД по РК при проверке документов у гражданина Матчанова Б.Т. установлен факт уклонения от выезда из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания в Российской Федерации. Матчанов Б.Т. пребывал на территории РФ с 18.05.2016 года по настоящее время. С 17.08.2016 года Матчанов Б.Т. уклоняется от выезда из РФ.

Таким образом, в судебном заседании установлены фактические обстоятельства совершения Матчанова Б.Т. административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

На основании исследованных доказательств прихожу к выводу о том, что действия Матчанова Б.Т. содержат состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Разрешая вопрос о виде и мере административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, общественную опасность административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, личность виновного.

Матчанов Б.Т. вину признал, в содеянном раскаялся, ранее к административной ответственности не привлекался, что в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ является смягчающим его вину обстоятельством.

Обстоятельств, предусмотренных статьей 4.3 КоАП РФ, отягчающих административную ответственность, не имеется.

С учетом обстоятельств дела, степени тяжести совершенного правонарушения, обстоятельств, смягчающих административную ответственность, Матчанову Б.Т. необходимо назначить административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л:

Признать Матчанова Бахтияра Таджиевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и на основании санкции указанной части данной статьи назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Разъяснить Матчанову Бахтияру Таджиевичу, что в соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в 60-дневный срок со дня вступления постановления в законную силу, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Указанный штраф перечислить по следующим реквизитам: Калмыцкое отделение Сберегательного банка РФ, получатель: Калмыцкое Отделение Сберегательного банка РФ, получатель: УФК Республики Калмыкия для УВМ МВД по Республике Калмыкия, г. Элиста, 3 мкр., д. 23, ИНН 0814033848, БИК 048580001, КБК 188 116 400 000 160 20 140, ОКТМО 85701000 наименование платежа: Административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Калмыкия через Элистинский городской суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья Г.В. Дорджиева