Матевосян Мгер Матевосович

Дело № 5-18/2022

УИД: №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Красноярск 28 января 2022 года

Судья Центрального районного суда г. Красноярска Шиверская О.А.,

рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ в отношении

Матевосяна Мгера Матевосовича <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

в Центральный районный суд г. Красноярска поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении Матевосяна Мгера Матевосовича.

Из представленных материалов следует, что Матевосян Мгер Матевосович 04.07.2021 г., прибыл на территорию Российской Федерации из Республики Армения, на самолете авиарейсом Ереван-Красноярск /U6 № 2810/, не выполнил требования п.п. 2.2, п.п. 2.5 п. 2 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации № 7 от 18.03.2020 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID- 2019», в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию РФ не разместил информацию о результатах лабораторного исследования на COVID- 2019 методом ПЦР в ЕПГУ, не заполнив соответствующую форму, а также не прошел повторное лабораторное исследование на COVID- 2019 методом ПЦР в срок до 5 календарных рабочих дней со дня въезда на территорию РФ.

В судебное заседание Матевосян М.М., представитель Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте судебного заседания, не явились, об уважительности причин неявки суду не сообщили, об отложении не ходатайствовали, в связи с ...

...чем, суд полагает возможным рассмотреть дело без участия вышеуказанных лиц.

Изучив представленные материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Частью 1 статьи 6.3 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ предусмотрена ответственность за действия, предусмотренные частью 1 статьи 6.3 КоАП РФ, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий /карантина/, либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания /постановления/ или требования органа /должностного лица/, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических /профилактических/ мероприятий, - что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

В соответствии со статьей 31 Федерального закона «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ ограничительные мероприятия /карантин/ вводятся в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации, на территории Российской Федерации, территории соответствующего субъекта Российской Федерации, муниципального образования, в организациях и на объектах хозяйственной и иной деятельности в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний. Порядок осуществления ограничительных мероприятий (карантина) и перечень инфекционных заболеваний, при угрозе возникновения и распространения которых вводятся ограничительные мероприятия /карантин/, устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии со статьей 10 указанного Федерального закона, граждане обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Постановлением Правительства РФ от 01 декабря 2004 года № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих», коронавирусная инфекция /2019-nCoV/ внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22 мая 2020 №15 утверждены Правила - СП 3.1.3597-20 "Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)".

Согласно пункту п.2.1 СП 3.1.3597-20 к мероприятиям, направленным на предупреждение распространения COVID-19 относится, в том числе, мониторинг заболеваемости и эпидемиологическая диагностика.

В соответствии п. 4.1 СП 3.1.3597-20 противоэпидемические мероприятия в отношении COVID-19 включающие комплекс мер, направленных на предотвращение завоза и распространение инфекции, и организуются территориальными органами Роспотребнадзора с участием уполномоченных органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

Согласно п. 4.2 СП 3.1.3597-20 эпидемиологическая тактика при COVID-19 включает: принятие мер по всем звеньям эпидемического процесса: источник, пути передачи и восприимчивый организм /изоляция больных, прерывание путей передачи возбудителя, защита лиц, контактировавших с больным COVID-19, и лиц из групп риска/; выявление больных, их своевременную изоляцию и госпитализацию; установление границ очага /организации, транспортные средства, место жительство и другие/ и лиц, контактировавших с больным COVID-19; разобщение лиц, подвергшихся риску заражения /при распространении инфекции - максимальное ограничение контактов/; проведение мероприятий в эпидемических очагах /выявление лиц, контактировавших с больными COVID-19, их изоляцию /в домашних условиях или в обсерваторах в зависимости от эпидемиологических рисков/ с лабораторным обследованием на COVID-19 при появлении симптомов, не исключающих COVID-19, медицинское наблюдение в течение 14 календарных дней со дня контакта с больным COVID-19, назначение экстренной профилактики /профилактического лечения/; дезинфекцию; экстренную профилактику /профилактическое лечение/ для лиц, контактировавших с больными COVID-19, и лиц из групп риска; профилактику внутрибольничного инфицирования и недопущение формирования очагов в медицинских организациях; соблюдение больными, лицами с подозрением на COVID-19 и находившимися в контакте с больными COVID-19, обязательного режима изоляции.

Согласно части 3 статьи 39 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 года №52-ФЗ, соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Согласно постановлению Главного государственного санитарного врача РФ от 18 марта 2020 года №7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019», в связи с продолжающимся глобальным распространением, угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции /COVID-2019/ на территории Российской Федерации, в соответствии со статьей 31, пунктом 6 части 1 статьи 51 Федерального закона от 30 марта 1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», гражданам Российской Федерации, прибывающим на территорию Российской Федерации /за исключением членов экипажа воздушного судна, осуществляющего воздушную перевозку, морских и речных судов, поездных и локомотивных бригад международного железнодорожного сообщения, водителей автомобилей международного автомобильного сообщения:

- в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации необходимо пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму «предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации" /https://www.gosuslugi.ru/400705/1/; до получения результатов лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР соблюдать режим изоляции по месту жительства /пребывания/ - /п.п.2.2 п. 2/;

- прибывающим после 01 мая 2021 года из зарубежных стран на территорию Российской Федерации в дополнение к требованиям, изложенным в подпункте 2.2 настоящего пункта, необходимо пройти повторное лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР в срок до 5 календарных дней со дня въезда на территорию Российской Федерации с предоставлением сведений о результатах лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации"//https://www.gosuslugi.ru/400705/1/»; интервал между первым и повторным лабораторным исследованием на COVID-19 методом ПЦР должен составлять не менее суток /п.п.2.5 п. 2/.

В связи с сохраняющимся риском распространения заболевания, угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции /COVID-2019/ на территории Российской Федерации, в соответствии со ст. 31, п. 6 ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» /далее - Федеральный закон № 52-ФЗ/ Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 18.03.2020 вынесено постановление № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COV1D-2019» /ред. от 28.07.2021 г./ /далее - Постановление № 7/.

Согласно п.п. 2.5. п. 2 Постановления № 7 гражданам Российской Федерации, в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации необходимо пройти однократное лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР. До получения результатов лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР соблюдать режим изоляции по месту жительства /пребывания/. При наличии вакцинации против COVID-19 в течение последних 12 месяцев или сведений о перенесенном в последние 6 месяцев заболевании COVID-19 проведение лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР, указанного в абзаце первом настоящего подпункта, не требуется. Сведения о лабораторном исследовании на COVID-19 методом ПЦР, перенесенном заболевании или вакцинации в обязательном порядке размещаются в течение четырех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации на Едином портале государственных услуг путем заполнения формы "Предоставление сведений о результатах теста, перенесенном заболевании или вакцинации от новой коронавирусной инфекции для прибывающих на территорию Российской Федерации" /https:www.gosuslugi.ru/400705/1/. Сведения о перенесенном заболевании или вакцинации от новой коронавирусной инфекции размещаются в электронном виде на ЕПГУ на основании сведений, полученных из единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения.

П.п. 2.5 п. 2 Постановления № 7 – утратил силу.

В связи с изложенным, указание на нарушение Матевосяном М.М. п.п. 2.5 п. 2 Постановления № 7 подлежит исключению.

Нарушение требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в период возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, выразившиеся в нарушении положений статьи 11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ; пункта 4.4. Санитарно-эпидемиологические правила СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (CoVID-19)»; п.п. 2.2 п. 2 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации № 7 от 18.03.2020 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID- 2019» образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ и влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от 15 000 рублей до 40 000 рублей.

Выявленные нарушения представляет существенную угрозу общественным отношениям, посягает на санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, как на условие реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду, создавая реальную угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан.

Соблюдение указанных выше норм в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом, направлено на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья.

Виновность Матевосяна М.М. в совершении вышеуказанного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

протоколом об административном правонарушении от 20.08.2021 г. № 24120; списком заявлений о прибывших из зарубежных стран на территорию РФ; анкетой для прибывающих авиарейсами в РФ для пересечения границы.

Оснований не доверять представленным доказательствам не имеется. Суд находит их достоверными и допустимыми.

Вышеуказанные доказательства в своей совокупности объективно подтверждают то, что Матевосян М.М., будучи осведомленным о необходимости выполнения санитарно-гигиенических, противоэпидемических /профилактических/ мероприятий при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, 04.07.2021 г. прибыл на территорию Российской Федерации из Республики Армения, на самолете авиарейсом Ереван-Красноярск /U6 № 2810/, не выполнил требования п.п. 2.2 п. 2 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации № 7 от 18.03.2020 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID- 2019», в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию РФ не разместил информацию о результатах лабораторного исследования на COVID- 2019 методом ПЦР в ЕПГУ, не заполнив соответствующую форму.

Учитывая изложенное, прихожу к выводу, что Петросян Е.А. не выполнил требования п.п. 2.2 п. 2 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации № 7 от 18.03.2020 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID- 2019» /с изменениями и дополнениями/, в ее действиях имеется состав административного правонарушения.

Действия Матевосяна М.М. следует квалифицировать по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий /карантина/.

Нарушений требований КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении, не установлено.

В соответствии с ч.2.2 ст. 4.1. КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.

При определении вида и меры наказания суд учитывает, что наказание должно отвечать требованиям пропорциональности, справедливости, соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а так же соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии с ч. 1, ч. 2 ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность правонарушителя, отсутствие негативных последствий в результате совершения правонарушения, имущественного положения лица, привлекаемого к ответственности, суд полагает возможным назначить Матевосяну М.М. наказание в виде административного штрафа, с применением положений ч.2.2 ст. 4.1. КоАП РФ, менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

признать Матевосяна Мгера Матевосовича ДД.ММ.ГГГГ года рождения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Штраф перечислить по следующим реквизитам: получатель: УФК по Красноярскому краю /Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей, благополучия человека по Красноярскому краю/ ИНН 2466127415; КПП 246601001; номер счета получателя платежа: 40101810600000010001, Банк получателя: Отделение Красноярск Банк России // УФК по Красноярскому краю г. Красноярск, р/сч: 03100643000000011900, БИК 010407105, КБК: 14111601061010003140, ОКТМО 04701000, УИН №

На постановление может быть подана жалоба в Красноярский краевой суд в 10-дневный срок через Центральный районный суд г. Красноярска.

Судья О.А. Шиверская

<данные изъяты> Дело №

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 марта 2011 года г. Красноярск

Свердловский районный суд г. Красноярска в составе председательствующего

судьи Авходиевой Ф.Г.,

при секретаре Куликовой В.В.,

с участием прокурора Жалба И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Свердловского района г.Красноярска в интересах ФИО6 к ФИО1 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Свердловского района г.Красноярска в интересах ФИО6 обратился в суд с вышеуказанным иском к ФИО1 Требования мотивированы тем, что ответчик, будучи зарегистрированным по адресу: <адрес>, в указанном жилом помещении никогда не проживал, вследствие чего не приобрел право пользования им. Данное общежитие является муниципальной собственностью, основания для нахождения ответчика на регистрационном учете отсутствуют, что приводит к нарушению прав собственника – муниципального образования ФИО6. Просит признать ответчика не приобретшим прав пользования жилым помещением со снятием с регистрационного учета по <адрес> в <адрес>.

В судебном заседании помощник прокурора Свердловского района г.Красноярска Жалба И.В. иск поддержала по изложенным в нем основаниям, просила их удовлетворить. Суду пояснила, что ответчик никогда в спорном жилом помещении не проживал, не вселялся, какие-либо платежи за указанное жилье не осуществлял.

Представитель ФИО6 ФИО4 (доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ) в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без...

... его участия, в котором указал, что иск прокурора поддерживает.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, был уведомлен надлежащим образом по известным суду адресам, о причинах неявки суду не сообщил.

Суд, с учетом мнения истца, считает возможным рассмотрение дела в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства.

Представитель ФИО10 в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил.

Представитель третьего лица ФИО11 в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие, о чем представил соответствующее заявление.

Суд, в силу ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке заочного производства.

Заслушав объяснения истца, исследовав материалы дела, суд полагает исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований.

Согласно ст. 20 ГК РФ местом жительства гражданина признается место, где он постоянно или преимущественно проживает.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Свердловского района г.Красноярска в ДД.ММ.ГГГГ году проведена проверка исполнения жилищного законодательства в части порядка заселения и регистрации в муниципальных общежитиях, расположенных на территории <адрес>. В ходе проведения проверки общежития, расположенного по адресу: <адрес>, выявлены лица, не проживающие как квартиросъемщики в общежитии, но состоящие на регистрационном учете в общежитии, в том числе лица, имеющие двойную регистрацию в общежитии и в ином случае, либо граждане, которые согласно выписки из Отдела адресно-справочной работы ФИО11, по прописке и выписке не значатся, но при этом состоят на регистрационном учете в указанном общежитии.

В соответствии с выпиской из реестра муниципальной собственности <адрес> ФИО13 от ДД.ММ.ГГГГ, за регистрационным номером № указанное строение, расположенное по адресу: <адрес>. <адрес> является общежитием (специализированным жилищным фондом), числится в реестре муниципальной собственности под номером «№» и находится на учете в ФИО10

Ответчику ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ предоставлялось жилое помещение в общежитии по адресу: <адрес>. 21, в связи с чем ФИО16 произведена регистрация ответчика по месту жительства. Однако, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зарегистрирован в по адресу: <адрес>, общ.

Согласно выписке из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время по <адрес> в <адрес> (л.д.7)

Как следует из акта от ДД.ММ.ГГГГ в указанном общежитии ФИО1 не проживает. (л.д.9)

Суд, исследовав представленные по делу доказательства, установил, что ответчик в указанном жилом помещении не проживает, оплату за жилое помещение не производит, в настоящее время состоит на регистрационном учете по адресу: <адрес>, общ, где прописан с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой отдела адресно-справочной работы ФИО11

Анализируя собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 в спорном жилом помещении никогда не проживал, в комнату не вселялся, вселиться не пытался и не пытается, коммунальных платежей не осуществляет.

При таких обстоятельствах суд считает, что ФИО1не приобрел право пользования спорным жилым помещением. Оснований для признания за ним в настоящее время (после длительного отсутствия) права пользования жилым помещением нет и не имеется, поскольку жилое помещение не является местом его пребывания.

При таких обстоятельствах, с учетом того, что ответчик фактически в жилом помещении по <адрес> не проживал, не имел намерений проживать в данном жилом помещении, состоит на регистрационном учете по другому адресу, суд приходит к выводу, что ФИО1 не приобрел право на указанное жилое помещение. Тот факт, что ответчик состоит на регистрационном учете в жилом помещении являющегося муниципальной собственностью, свидетельствует о нарушении прав муниципального образования ФИО6

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Свердловского района г.Красноярска к ФИО1 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета – удовлетворить.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, со снятием с регистрационного учета.

Заочное решение может быть отменено по заявлению ответчика, не присутствовавшего в судебном заседании в течение 7 суток со дня получения его копии, а также обжаловано сторонами в кассационном порядке в Красноярский краевой суд в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения, либо вынесения определения об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Ф.Г. Авходиева