Матвейчук Валерия Андреевна

11RS0020-01-2022-000435-77

Усть-Вымский районный суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Жданова А.Н., при секретаре судебного заседания Шубиной Е.А., с участием старшего помощника прокурора Удорского района Пашкиной Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Кослан 19 апреля 2022 года гражданское дело по исковому заявлению администрации МР «Удорский» к Лексущенковой Е. С., Лексущенковой О. О.е, Матвейчук В. А., Лексущенковой В. А. о расторжении договора социального найма, признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, признании договора социального найма недействительным

установил

администрация МР «Удорский» обратилась в суд с иском, в обоснование которого указала, что распоряжением Правительства Республики Коми от 24 апреля 2020 г. № 122-р утвержден перечень имущества муниципального образования сельского поседения «Буткан», передаваемого в собственность муниципального образования муниципального района «Удорский». Согласно акту приема-передачи недвижимого имущества от 29 сентября 2020 г. администрацией СП «Буткан» переданы администрации МР «Удорский» жилые помещения в процессе разграничения имущества, в том числе и жилое помещение <Номер> <Адрес> Республики Коми общей площадью <Номер> кв.м. Приказом Управления муниципального имущества администрации МР «Удорский» от 14 октября 2020 г. № 133 включено в состав казны муниципального района «Удорский» муниципальное имущество, принимаемого от МО СП «Буткан» с 29 сентября 2020 г. Договором социального найма жилого помещения <Номер> от <Дата> Лексущенковой Е.С., <Дата> г.р., как нанимателю было передано жилое помещение, расположенное по адресу: <Адрес>, совместно с членами семьи: дочерьми - Лексущенковой О.О., <Дата> г.р., Матвейчук В.А., <Дата> г.р. В жилом помещении по вышеуказанному адресу данные лица остаются зарегистрированы. 19.06.2020 был заключен договор социального найма <Номер>, куда была вписана также внучка – Лексущенкова В.А., <Дата> г.р. В настоящее время ответчик совместно с членами семьи в указанном жилом помещении не проживает, добровольно выехал из жилого поме...

...щения предположительно в 2014 году, забрав все вещи. Точное место жительство определить не удалось. Коммунальные услуги по месту регистрации не оплачивает, однако регистрацию в квартире сохраняет, что подтверждается копией карточки регистрации. В связи с этим, истец с учетом дополнительных требований просил суд признать договор социального найма <Номер> от <Дата> жилого помещения по адресу: <Адрес>, в отношении Лексущенковой Е.С., Лексущенковой О.О., Матвейчук В.А., Лексущенковой В.А., недействительным; признать Лексущенкову Е.С., Лексущенкову О.О., Матвейчук В.А., Лексущенкову В.А. утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <Адрес>; снять Лексущенкову Е.С., Лексущенкову О.О., Матвейчук В.А., Лексущенкову В.А. с регистрационного учета по указанному адресу.

Администрации МР «Удорский», извещенная надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, участия не приняла, представителей в судебное заседание не направила, исковые требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме.

Прокурор в судебном заседании с доводами и требованиями иска согласился, полагал необходимым исковые требования удовлетворить.

Представитель органа опеки и попечительства администрации МР «Удорский» требованиями иска согласился, полагал возможным исковые требования удовлетворить.

Ответчики извещены о месте и времени рассмотрения дела с учетом положений статьи 113 ГПК РФ, судебное извещение на их имена было своевременно направлено в отделение почтовой связи по месту их регистрации с оставлением извещения о его поступлении. Судебное извещение возвращено в суд с истечением срока хранения в почтовом отделении. Учитывая положения статьи 35 ГПК РФ, согласно которому лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами, а также положения статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд при возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой "за истечением срока хранения" есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является препятствием для рассмотрения дела по существу.

Поскольку извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела ответчики в судебное заседание не явились, уважительных причин своей неявки суду не сообщили, своих представителей в суд не направили, не просили рассмотреть дело в их отсутствие или отложить рассмотрение дела, руководствуясь статьями 167, 233-237 и 244 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в судебном заседании в порядке заочного производства.

Заслушав заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 40 Конституции Российской Федерации гарантировано право каждого гражданина на жилище. Никто не может быть произвольно лишен своего жилища. Вместе с тем, согласно статье 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно статье 3 части 4 Жилищного кодекса РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом и федеральными законами.

Судом установлено, что распоряжением Правительства Республики Коми от 24 апреля 2020 г. № 122-р утвержден перечень имущества муниципального образования сельского поседения «Буткан», передаваемого в собственность муниципального образования муниципального района «Удорский». Согласно акту приема-передачи недвижимого имущества от 29 сентября 2020 г. администрацией СП «Буткан» переданы администрации МР «Удорский» жилые помещения в процессе разграничения имущества, в том числе и жилое помещение <Номер> дома 113 с. Буткан Удорского района Республики Коми общей площадью <Номер> кв.м. Приказом Управления муниципального имущества администрации МР «Удорский» от 14 октября 2020 г. № 133 включено в состав казны муниципального района «Удорский» муниципальное имущество, принимаемого от МО СП «Буткан» с 29 сентября 2020 г.

Из карточки поквартирного учета следует, что в указанном жилом помещении были зарегистрированы следующие лица: наниматель - Лексущенкова Е. С., <Дата> г.р., с <Дата> по настоящее время, дочь – Лекс А. В., <Дата> г.р., с <Дата> по <Дата>, дочь - Лексущенкова О. О.а, <Дата> г.р., с <Дата> по настоящее время, дочь - Матвейчук В. А., <Дата> г.р., с <Дата> по настоящее время, внучка – Лексущенкова В. А., <Дата> г.р. с <Дата> по настоящее время, которые в настоящее время выехали из указанной квартиры и не снялись с регистрационного учета, что подтверждается карточкой регистрации по адресу: <Адрес>.

Согласно актам проверки жилищных условий от <Дата>, <Дата> в <Адрес> <Адрес> Лексущенкова Е.С., Лексущенкова О.О., Матвейчук В.А., Лексущенкова В.А. фактически не проживают, причина выезда неизвестна, место их жительства неизвестно. Со слов жильцов сельского поселения «Буткан» семья Лексущенковой Е.С. с 2015 года в <Адрес> не проживает, выехала в неизвестном направлении. Квартира находится на втором этаже двухэтажного дома на первом этаже находится поселковая библиотека <Адрес>. Квартира с частичным благоустройством, общая площадь составляет <Номер> кв.м. Имеется центральное отопление, холодная вода, канализация – выгребная яма. Квартира состоит из кухни, трех комнат, кладовая, прихожая и туалет. Кухня и кладовая захламлена личными вещами, ремонт не проводился, в спальне отсутствует стекло в форточке окна, балконная дверь частично разрушена и не закрывается плотно, в туалетной комнате протекает кран.

Регистрация ответчиков в указанном жилом помещении также подтверждается сведениями миграционного пункта ОМВД России по Удорскому району.

По информации администрации МР «Удорский» в спорной квартире ответчики не проживают с 2014 г., личных вещей в квартире нет, жилищно-коммунальные услуги не оплачивают, бремя содержания жилого помещения не несут. В настоящее время квартирой никто не пользуется и не проживает в ней.

Указанная квартира находится в муниципальной собственности муниципального района «Удорский» и включена в реестр муниципальной собственности. Сведений о регистрации права собственности на вышеуказанный объект недвижимости или приватизации жилого помещения, суду не представлено и судом таких сведений не добыто.

Согласно положениям статьи 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В силу пункта 23 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63 ЖК РФ).

К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство (часть 1 статьи 69 Жилищного кодекса РФ).

Согласно части 2 статьи 70 Жилищного кодекса РФ вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

В силу статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе.

Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия.

В случаях, когда в соответствии с законом сделка оспаривается в интересах третьих лиц, она может быть признана недействительной, если нарушает права или охраняемые законом интересы таких третьих лиц.

В силу статьи 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

Лицо, которое знало или должно было знать об основаниях недействительности оспоримой сделки, после признания этой сделки недействительной не считается действовавшим добросовестно.

При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

Если из существа оспоримой сделки вытекает, что она может быть лишь прекращена на будущее время, суд, признавая сделку недействительной, прекращает ее действие на будущее время.

В ходе судебного разбирательства <Дата> установлено, что договор социального найма <Номер> от <Дата> был заключен Лексущенковой О. О.ой, <Дата> г.р., от лица Лексущенковой Е. С. без документов подтверждающих право заключения указанного договора социального найма, для регистрации Лексущенковой В. А..

С момента заключения договора социального найма Лексущенкова В.А., <Дата> г.р., а также другие зарегистрированные лица в жилое помещение, расположенное по адресу: <Адрес> фактически не вселялась и не проживали.

В соответствии с частью 3 статьи 672 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством. К такому договору применяются правила статей 674, 675, 678, 680, пунктов 1 - 3 статьи 685 ГК РФ. Другие положения настоящего Кодекса применяются к договору социального найма жилого помещения, если иное не предусмотрено жилищным законодательством.

Поскольку отношения по социальному найму жилого помещения возникают на основании договора, которыми определяются права и обязанности сторон, по которому договор заключается в письменной форме, право заключения договора социального найма жилого помещения <Дата> администрация СП «Буткан» с нанимателем не имела, ввиду разграничения муниципального имущества и передачи жилищного фонда в казну муниципального района «Удорский» на основании распоряжения Правительства Республики Коми № 122-р от 24.04.2020 г.

Судом установлено, что лицо, указанное в договоре в качестве нанимателя фактически его не подписывало, данные обстоятельства установлены в судебном заседании 29.03.2022, где договор социального найма № 113 от 19.06.2020 подписала ее дочь Лексущенкова О.О., у которой документов предоставляющих право на заключение указанного договора не имелось. Таким образом суд пришел к выводу о необходимости признать договор социального найма <Номер> от <Дата> жилого помещения по адресу: <Адрес>, в отношении Лексущенковой Е. С., Лексущенковой О. О.ы, Матвейчук В. А., Лексущенковой В. А., недействительным.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Жилищного кодекса РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма имеет право требовать своевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Частью 1 статьи 67 Жилищного кодекса РФ установлены права нанимателя, согласно которым наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке: - вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц; - сдавать жилое помещение в поднаем; - разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов.

Частью 3 статьи 67 Жилищного кодекса РФ установлены обязанности нанимателя, согласно которым наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: - использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; - обеспечивать сохранность жилого помещения; - поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; - проводить текущий ремонт жилого помещения; - своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; - информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 3 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма (часть 4 статьи 67 Жилищного кодекса РФ).

Согласно частям 1 и 2 статьи 69 Жилищного кодекса РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

В силу положений статей 68, 71 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством. При этом, временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Истцом заявлен иск о признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением в связи с их выездом в другое место жительства, на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ, согласно которому договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня их выезда.

Возможность подачи такого иска является правомерным исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи), распространяющееся на каждого участника договора социального найма. В случае выезда нанимателя в другое место жительства фактически речь идет об отказе в одностороннем порядке от исполнения договора социального найма. Утрата выехавшим из жилого помещения лицом права на это жилое помещение признается через установление фактов выезда лица из жилого помещения в другое место жительства и расторжения им, тем самым, договора социального найма (Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за 2 квартал 2007 года, утв. Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 01.08.2007).

В пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 разъяснено, что если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчиков из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о их отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании их утратившими право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиками в отношении себя договора социального найма.

По сведениям органа местного самоуправления поселения Лексущенкова Е.С. совместно со своей семьей в спорном жилом помещении по месту регистрации не проживают с 2015 года, она уволилась с места работы и переехала в <Адрес>. Место нахождения ответчика до настоящего времени достоверно неизвестно, каких-либо известий от них в администрацию поселения не поступало.

Согласно акту проверки жилищных условий <Дата> <Адрес>, комиссией установлено, что в квартире никто не проживает, личные вещи и предметы домашнего обихода в квартире отсутствуют. Квартира находится на втором этаже двухэтажного с частичным благоустройством, общей площадью <Адрес> кв.м. В квартире центральное отопление, холодная вода, канализация – выгребная яма. Данных о том, что ответчики имеют интерес к пользованию спорным жильем, не имеется. Доказательств тому, что не проживание ответчиков в спорном жилом помещении носит вынужденный характер, суду не представлено, не добыто таких доказательств и судом.

В перечне имущества муниципального образования СП «Буткан», передаваемого в собственность МР «Удорский» указано, жилое помещение двухэтажного дома 1978 года постройки, расположенного по адресу: <Адрес> квартира общей площадью <Номер> кв.м.

Установленные судом обстоятельства, непрерывное и длительное не проживание ответчиков в квартире, создают для наймодателя препятствия для предоставления жилого помещения другим нанимателям и для поддержания жилья в надлежащем состоянии.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения, дающего основания для вывода о том, что гражданин утратил интерес к пользованию жилым помещением. Совокупность установленных по делу обстоятельств, подтвержденных в судебном заседании, свидетельствуют об отказе ответчиков от пользования жилым помещением по договору социального найма и об отсутствии у него интереса к пользованию спорным жилым помещением, а их поведение свидетельствует о фактическом отказе от исполнения договора социального найма жилого помещения. Доказательств обратному суду не представлено, не добыто таких сведений и судом.

В соответствии с подпунктом «е» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства, утв. Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г. № 713, вступившее в законную силу судебное решение о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением или выселении является основанием для снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства. В связи с чем исковые требования о снятии ответчиков с регистрационного учета подлежат удовлетворению.

В силу статей 88, 103 ГПК РФ и статьи 333.19 Налогового кодекса РФ с ответчиков, не освобожденного от оплаты госпошлины, в доход бюджета МР «Удорский» пропорционально удовлетворенным требованиям подлежит взысканию госпошлина, от уплаты которой истец при обращении в суд был освобожден в силу статьи 333.36 НК РФ. Поскольку при обращении в суд подлежала бы оплате госпошлина в размере 300 рублей при подаче иска неимущественного характера, соразмерно удовлетворенным требованиям, с ответчиков следует взыскать госпошлину в указанном размере.

Руководствуясь статьями 167, 194-199, 233-237 и 244 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление администрации МР «Удорский» к Лексущенковой Е. С., Лексущенковой О. О.е, Матвейчук В. А., Лексущенковой В. А. о расторжении договора социального найма, признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, признании договора социального найма недействительным удовлетворить.

Признать договор социального найма <Номер> от <Дата> жилого помещения по адресу: <Адрес>, в отношении Лексущенковой Е. С., Лексущенковой О. О.ы, Матвейчук В. А., расторгнутым.

Признать договор социального найма <Номер> от <Дата> жилого помещения по адресу: <Адрес>, в отношении Лексущенковой Е. С., Лексущенковой О. О.ы, Матвейчук В. А., Лексущенковой В. А., недействительным.

Признать Лексущенкову Е. С., Лексущенкову О. О.у, Матвейчук В. А., Лексущенкову В. А. утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <Адрес>.

Снять Лексущенкову Е. С., Лексущенкову О. О.у, Матвейчук В. А., Лексущенкову В. А. с регистрационного учета по адресу: <Адрес>.

Взыскать солидарно с Лексущенковой Е. С., Лексущенковой О. О.ы, Матвейчук В. А. в доход бюджета МР «Удорский» государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Ответчики вправе подать через постоянное судебное присутствие в составе Усть-Вымского районного суда Республики Коми – в селе Кослан Удорского района Республики Коми заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии заочного решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий А.Н. Жданов

Мотивированное решение составлено к 14 часам 22 апреля 2022 года.