Матвейчук Виктор Алексеевич

Дело № 2-5240/2014

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 декабря 2014 г. г. Красноярск

Железнодорожный районный суд г.Красноярска в составе

председательствующего, судьи Вербицкой Т.А.,

при секретаре Куцевой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации города Красноярска о признании права собственности на жилой дом в порядке наследования,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации города Красноярска о признании права собственности на жилой дом в порядке наследования, мотивировав тем, что ДД.ММ.ГГГГ. умерла мать истца – ФИО2 Истец фактически принял наследство после смерти матери на жилой дом по адресу: <адрес>. Истцу принадлежит на праве общей долевой собственности на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ. 2/4 доли в указанном доме, ФИО2 принадлежало на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ. – 2/4 доли в праве общей долевой собственности на указанный дом. Согласно кадастрового паспорта площадь дома с учетом пристроев Лит. А, А1 составляет 51,2 кв.м., жилая площадь 28,4 кв.м. По данным БТИ, пристрой Лит.А1 был выстроен в ДД.ММ.ГГГГ г., в нем расположены жилая комната площадью 12,3 кв.м., и подсобное помещение площадью 6,0 кв.м. По сведениям Департамента градостроительства администрации города Красноярска в топографическом плане указанный жилой дом расположен в границах выделенного земельного участка, а пристрой Лит А1 внесен и отображен на схеме. Из-за разночтений площадей в документах и кадастровом паспорте, истец не может принять наследственное имущество, принадлежащее его матери в виде 2/4 доли вышеуказанного жилого дома. Согласно заключений компетентных органов, пристрой Лит. А1 соответствует санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, требованиям пожарной безопасности, дальней...

...шая эксплуатация жилого дома: по адресу: <адрес> (Лит А, А1) возможна. Истец приняв по факту наследственное имущество, состоящее из указанного жилого дома общей площадью 51,2 кв.м., намерен сохранить пристрой Лит А1, поскольку пользуется указанным помещением в составе жилого дома совместно с членами семьи. Просит признать право собственности в порядке наследования на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 51,2 кв.м. (Лит. А, А1).

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил в суд своего представителя в силу ст. 48 ГПК РФ.

В судебном заседании представитель истца ФИО5, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ. (сроком по ДД.ММ.ГГГГ.) заявленные требования поддержала в полном объеме по изложенным в исковом заявлении основаниям, против рассмотрения дела в порядке заочного производства не возражает.

Ответчик администрация г. Красноярска, в судебное заседание своего представителя не направили, о дате рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили возражения на исковое заявление, согласно которых, полагают, что включение <адрес> в г.Красноярске в наследственную массу незаконно, поскольку указанный дом не принадлежал наследодателю на праве собственности, документов, подтверждающих право собственности на объект Лит. А, А1 истцом не предоставлено. Дом, право собственности на который просит признать истец, является самовольной постройкой, так как его строительство осуществлялось не в установленном порядке, без разрешения на строительство, без утвержденного проекта и т.д., акт ввода в эксплуатацию не представлен. Из материалов дела следует, что у истца отсутствуют вещные права на земельный участок, не представлено документов, подтверждающих выделение когда-либо земельного участка под строительство дома непосредственно истцу. Кроме того, необходимы положительные заключения компетентных органов о соответствии дома требованиям норм и правил. В связи с чем, полагают, что оснований для удовлетворения требований не имеется, просили в удовлетворении заявленных требований ФИО1 отказать.

Представитель третьего лица ДМИиЗО администрации города Красноярска ФИО6, действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ. (сроком по ДД.ММ.ГГГГ.) в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения дела извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя Департамента. Представил суду отзыв на исковое заявление, в соответствии с которым, возражает относительно удовлетворения заявленных требований, поскольку истцом доказательств принадлежности земельного участка под спорным домом не предоставлено. Как следует из искового заявления, разрешение на строительство спорного объекта истцу не выдавалось. В процессе строительства объекта государственный надзор за ходом выполнения строительных работ не осуществлялся. Кроме того, истцом не представлено доказательств по обращению в Департамент градостроительства администрации города Красноярска за выдачей акта ввода в эксплуатацию указанного объекта. Также истцом не представлено доказательств подтверждающих факт самостоятельной постройки спорного объекта и понесенных затрат при возведении самовольной постройки. Просили в удовлетворении заявленных требований отказать.

Третье лицо ФИО7 в судебное заседание не явилась, о дате рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие. Против удовлетворения требований ФИО1 не возражала.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Красноярскому краю, нотариус ФИО8 о времени и месте судебного слушания извещены надлежаще, в судебное заседание своего представителя не направили, сведений об уважительности причин неявки не предоставили, об отложении слушания дела не просили.

В соответствии с положениями ч.3 ст.17 Конституции Российской Федерации злоупотребление правом не допускается. Согласно ч. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

По смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому не явка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.

В этой связи, полагая, что ответчик, третьи лица, не приняв мер к явке в судебное заседание, определили для себя порядок защиты своих процессуальных прав, суд с учетом приведенных выше норм права, с согласия стороны истца, рассмотрел дело в отсутствие ответчика, третьих лиц, в порядке заочного производства, в силу ст. ст. 167, 233 ГПК РФ.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права. При удовлетворении исковых требований право собственности возникает на основании решения суда.

Согласно ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно ст. 244 ГК РФ, имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность). По соглашению участников совместной собственности, а при недостижении согласия по решению суда на общее имущество может быть установлена долевая собственность этих лиц.

В соответствии со ст.9.1. ФЗ от 25.10.2001г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В силу ч.1 и ч.3 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых, лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Как установлено в судебном заседании, на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ., выданного нотариусом 1-й Красноярской государственной нотариальной конторы, наследственное имущество, принадлежащее при жизни ФИО9, умершей ДД.ММ.ГГГГ., в том числе жилой бревенчатый дом, по адресу: <адрес>, с надворной постройкой, жилой площадью 23,8 кв.м., на участке земли мерой 819,0 кв.м. перешли по наследству ФИО10

На основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ., выданного нотариусом Свердловской КГНК, наследственное имущество, принадлежащее при жизни ФИО10, умершего ДД.ММ.ГГГГ., в том числе жилой бревенчатый дом, по адресу: <адрес>, с надворными постройками, общей площадью 32,6 кв.м., в том числе жилой 23,6 кв.м., перешли по наследству в равных долях наследникам: жене - ФИО2, сыну - ФИО1, сыну ФИО11, дочери – ФИО7

На основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО11 передал в дар ФИО1 ? долю, исчисленную из общеполезной площади жилого дома по адресу: <адрес>.

В соответствии с договором дарения от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО7 передала в дар ФИО2 ? долю, исчисленную из общеполезной площади жилого дома по адресу: <адрес>.

В соответствии со справкой ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ., согласно базы данных, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, зарегистрирован на праве общей долевой собственности: 2/4 доли за ФИО1, 2/4 доли – за ФИО2

По данным Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ. права собственности, иных вещных прав на жилой дом по адресу: <адрес>, не зарегистрировано.

В соответствии с кадастровым паспортом, техническим паспортом на ДД.ММ.ГГГГ., одноэтажный бревенчатый жилой <адрес> в <адрес>, года завершения строительства ДД.ММ.ГГГГ, (Лит.А, А1) имеет общую площадь 51,2 кв.м., в том числе жилую 28,4 кв.м., подсобную 22,8 кв.м., из них самовольно переустроенная, перепланированная площадь – 18,3 кв.м. Состоит из основного помещения – Лит. А, пристройки – Лит. А1, холодной пристройки – а. Пристрой Лит. А1 – год завершения строительства – ДД.ММ.ГГГГ, состоит из жилой комнаты площадью – 12,3 кв.м. и подсобного помещения – 6 кв.м., является капитальным строением, группа капитальности: V.

Согласно технического паспорта на ДД.ММ.ГГГГ. одноэтажный бревенчатый жилой <адрес> в г.Красноярске имел характеристики, аналогичные техпаспорту на ДД.ММ.ГГГГ., и состоял из помещений Лит А, А1,а, т.е. пристрой А1 был возведен при жизни ФИО2

В соответствии с кадастровым паспортом земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 855 кв.м. имеет вид разрешенного использования: для ведения приусадебного хозяйства, сведения о правах отсутствуют.

В соответствии с техническим заключением ООО Институт «Красноярскпромгражданпроект» от ДД.ММ.ГГГГ. №№, строительные конструкции жилого дома (Лит А, А1), расположенного по адресу: <адрес> находятся в работоспособном состоянии. Несущая способность строительных конструкций сомнений не вызывает. Обследуемый жилой дом является капитальным зданием, соответствует эксплуатационным характеристикам и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Техническое состояние строительных конструкций , качество строительно-монтажных работ, примененные материалы соответствуют строительным нормам и правилам (СНиП) и обеспечивают безопасную эксплуатацию обследуемого жилого дома на нормативный срок службы. Дальнейшая эксплуатация жилого дома возможна.

Согласно заключения № от ДД.ММ.ГГГГ., подготовленного ООО «Систем Эксперт», одноэтажный жилой дом (Лит.А, А1) с холодным пристроем (Лит А), расположенный по адресу: <адрес> соответствует требованиям действующего законодательства и требованиям пожарной безопасности.

На основании экспертного заключения № от ДД.ММ.ГГГГ. ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае», жилой <адрес> в <адрес> соответствует требованиям санитарно-эпидемиологичских правил и нормативов.

Согласно свидетельства о смерти № № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ года, о чем составлена запись акта № №.

Наличие родственных отношений между истцом ФИО1 и ФИО2 подтверждено свидетельством о рождении от ДД.ММ.ГГГГ I-<адрес>, согласно которому родителями ФИО1 являются ФИО10, ФИО2, состоящие в зарегистрированном браке (актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ. на основании справки № от ДД.ММ.ГГГГ.).

Из справки нотариуса ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что наследником по закону ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ. является сын – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ. заявивший о принятии наследства. Наследственное имущество состоит из: - 1/5 доли в праве собственности на квартиру по адресу: <адрес>; ? доли в праве собственности на жилой дом по адресу: <адрес>.

Третье лицо ФИО15 (ФИО13) ФИО16 является дочерью умершей ФИО2, что подтверждается свидетельством о рождении от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому родителями ФИО12 являются ФИО10, ФИО2 В соответствии со свидетельством о браке от ДД.ММ.ГГГГ. №, ФИО12 сменила фамилию на ФИО17

ФИО11 умер, ДД.ММ.ГГГГ., согласно свидетельства о смерти от ДД.ММ.ГГГГ. №. ФИО7 и ФИО11 не являются детьми ФИО2. Доказательств нахождения указанных лиц на иждивении умершей ФИО2 суду не представлено.

Согласно ч.2 ст.218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Статьей 35 ( часть 4) Конституции РФ гарантируется право наследования.

В соответствии со статьями 1113 и 1114 ГК РФ, наследство открывается со смертью гражданина, днем открытия наследства является день смерти гражданина.

На основании ст.ст. 1110, 1111 ГК РФ, при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное. Наследование осуществляется по завещанию и по закону.

Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии со ст. 1142 ГК РФ, наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

В соответствии со ст.1152 ГК РФ, для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

В силу ст.1153 ГК РФ, принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Если заявление наследника передается нотариусу другим лицом или пересылается по почте, подпись наследника на заявлении должна быть засвидетельствована нотариусом, должностным лицом, уполномоченным совершать нотариальные действия (пункт 7 статьи 1125), или лицом, уполномоченным удостоверять доверенности в соответствии с пунктом 3 статьи 185 настоящего Кодекса.

При этом, как следует из ч.2 ст.1153 ГК РФ, признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

На основании ст.ст. 1154-1155 ГК РФ, наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства. По заявлению наследника, пропустившего срок, установленный для принятия наследства (статья 1154), суд может восстановить этот срок и признать наследника принявшим наследство, если наследник не знал и не должен был знать об открытии наследства или пропустил этот срок по другим уважительным причинам и при условии, что наследник, пропустивший срок, установленный для принятия наследства, обратился в суд в течение шести месяцев после того, как причины пропуска этого срока отпали.

В соответствии со ст.ст. 1162-1163 ГК РФ, свидетельство о праве на наследство выдается по месту открытия наследства нотариусом или уполномоченным в соответствии с законом совершать такое нотариальное действие должностным лицом. Свидетельство о праве на наследство выдается наследникам в любое время по истечении шести месяцев со дня открытия наследства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных пунктом 2 статьи 1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу.

В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных статьей 1174 ГК РФ, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом. При этом такие действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другими лицами. Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленного статьей 1154 ГК РФ.

В целях подтверждения фактического принятия наследства (пункт 2 статьи 1153 ГК РФ) наследником могут быть представлены, в частности, справка о проживании совместно с наследодателем, квитанция об уплате налога, о внесении платы за жилое помещение и коммунальные услуги, сберегательная книжка на имя наследодателя, паспорт транспортного средства, принадлежавшего наследодателю, договор подряда на проведение ремонтных работ и т.п. документы.

При отсутствии у наследника возможности представить документы, содержащие сведения об обстоятельствах, на которые он ссылается как на обоснование своих требований, судом может быть установлен факт принятия наследства, а при наличии спора соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

Как следует из материалов дела, наследниками первой очереди по закону, на имущество оставшееся после смерти ФИО2, в том числе на жилой дом, по адресу: <адрес>, являются дети наследодателя: истец - ФИО1, третье лицо - ФИО7

ФИО7 в ходе рассмотрения дела указала, что на долю ФИО2 в порядке наследования не претендует, полагая требования подлежащими удовлетворению в пользу истца ФИО1

ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. зарегистрирован и проживает в указанном доме, что подтверждается представленной домовой книгой, и в том числе, в течение шести месяцев после смерти ФИО2 и по настоящее время владеет и пользуется жилым домом по адресу: <адрес>, в <адрес>, проживает в нем со своей семьей, несёт бремя по содержанию жилого дома, то есть фактически принял наследство.

Наследник ФИО7 отказалась от доли наследства в пользу истца.

Таким образом, учитывая все исследованные судом доказательства в их совокупности и взаимосвязи, оценив их с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, суд установил, что после смерти наследодателя ФИО2 открылось наследство в виде ? доли в праве собственности на жилой дом по адресу: <адрес>, общей площадью 51,2 кв.м., в том числе жилой 28.4 кв.м., которое в установленном порядке за наследодателем не зарегистрировано. С заявлениями о принятии наследства, оставшегося после смерти ФИО2 обратился наследник – истец – ФИО1 Наследник – ФИО7 к нотариусу за принятием наследства не обращалась, в ходе рассмотрения дела отказалась от доли наследства в пользу истца ФИО1 Вместе с тем, сын наследодателя – истец ФИО1 принял наследство в виде ? доли жилого дома по указанному адресу, поскольку совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства: остался проживать в спорном доме после смерти матери, несет расходы по содержанию дома, о чем представлены соответствующие доказательства. Сохранение самовольной постройки А1 не нарушает права и законные интересы других лиц, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, в связи с чем, у ФИО1 фактически возникло право собственности на указанный пристрой на основании ст.222 ГК РФ.

При таких обстоятельствах, суд признает, что ФИО1 приобрел право собственности на наследственное имущество в виде ? доли в праве собственности на спорный жилой дом в порядке наследования по закону.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199, 233-237 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 51,2 кв.м. (Лит. А, А1), в порядке наследования.

Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в Железнодорожный районный суд г. Красноярска в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Красноярска в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года.

Председательствующий Т.А. Вербицкая

Дело №

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Красноярск 17 марта 2017 года

Железнодорожный районный суд г.Красноярска в составе:

председательствующего судьи Гавриляченко М.Н.,

при секретаре Коваленко Р.А.,

с участием представителя истца Гритчиной Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска (далее - ДМИиЗО администрации г. Красноярска) о признании отказа в предварительном согласовании земельного участка незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к ДМИиЗО администрации г. Красноярска о признании незаконным отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка, мотивируя требования тем, что на основании решения Железнодорожного районного суда г. Красноярска истец является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Указанный жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, с разрешенном видом использования для ведения приусадебного хозяйства. При обращении в ДМИиЗО администрации г. Красноярска с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, было вынесено решение об отказе в предварительном согласовании земельного участка, в связи с тем, что участок расположен в двух территориальных зонах. Истец считает, что решение об отказе в предварительном согласовании предоставлении земельного участка является незаконным и нарушает его права, гарантированные земельным законодательством. Истец просит суд: признать незаконным отказ ДМИиЗО администрации г. Красноярска в предварительном согласовании предоставления земельного у...

...частка с кадастровым номером ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: <адрес>, площадью 867 кв.м.; обязать ответчика принять решение о предварительном согласовании земельного участка в соответствующих точках границ.

В судебном заседании представитель истца Гритчина Т.Ю., действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика ДМИиЗО администрации г. Красноярска, извещенный о времени и месте судебного слушания, в судебное заседание не явился, сведений об уважительности причин неявки не предоставил, об отложении слушания по делу не просил.

В письменных возражениях на исковое заявление, представитель ответчика указала, что заявленные истцом требования не подлежат удовлетворению поскольку, испрашиваемый земельный участок расположен в двух территориальных зонах, что нарушает положение ст. 11.9 ЗК РФ, в соответствии с которыми не допускается образование земельного участка, границы которого пересекают границы территориальных зон.

Представители Управления Росреестра по Красноярскому краю, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра по Красноярскому краю, извещенные о времени и месте судебного слушания, в судебное заседание не явились.

Выслушав представителя истца, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 39.2 ЗК РФ, предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 Земельного кодекса РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 11 ЗК РФ, органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Согласно части 1 статьи 39.20 ЗК РФ (в редакции, действовавшей на момент обращения Матвейчук В.А.), если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Порядок предоставления в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов закреплен в статье 39.14 Земельного кодекса РФ, пунктом 1 указанной статьи предусмотрено, что предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов в следующем порядке: подготовка схемы расположения земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать и не утвержден проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок; подача в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению; принятие решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка; обеспечение заинтересованным гражданином или юридическим лицом выполнения кадастровых работ в целях образования земельного участка в соответствии с проектом межевания территории, со схемой расположения земельного участка или с проектной документацией лесных участков либо кадастровых работ, необходимых для уточнения границ земельного участка, в случае, если принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка; осуществление государственного кадастрового учета земельного участка или государственного кадастрового учета в связи с уточнением границ земельного участка, а также государственной регистрации права государственной или муниципальной собственности на него, за исключением случаев образования земельного участка из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена; подача в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предоставлении земельного участка.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 11.3 ЗК РФ образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которая предусмотрена статьей 11.10 Земельного кодекса.

В соответствии с п. 7 ст. 39.15 ЗК РФ, в срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление и проверяет наличие или отсутствие оснований для отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка и по результатам этих рассмотрения и проверки принимает решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка или при наличии оснований, указанных в пункте 8 настоящей статьи, решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка и направляет принятое решение заявителю.

Согласно пункту 8 статьи 39.15 ЗК РФ, уполномоченный орган принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка при наличии хотя бы одного из следующих оснований:

1) схема расположения земельного участка, приложенная к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, не может быть утверждена по основаниям, указанным в пункте 16 статьи 11.10 настоящего Кодекса;

2) земельный участок, который предстоит образовать, не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1 - 13, 15 - 19, 22 и 23 статьи 39.16 настоящего Кодекса;

3) земельный участок, границы которого подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости", не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1 - 23 статьи 39.16 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 16 ст. 11.10 ЗК РФ, основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка является:

1) несоответствие схемы расположения земельного участка ее форме, формату или требованиям к ее подготовке, которые установлены в соответствии с пунктом 12 настоящей статьи;

2) полное или частичное совпадение местоположения земельного участка, образование которого предусмотрено схемой его расположения, с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым решением об утверждении схемы расположения земельного участка, срок действия которого не истек;

3) разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьей 11.9 настоящего Кодекса требований к образуемым земельным участкам;

4) несоответствие схемы расположения земельного участка утвержденному проекту планировки территории, землеустроительной документации, положению об особо охраняемой природной территории;

5) расположение земельного участка, образование которого предусмотрено схемой расположения земельного участка, в границах территории, для которой утвержден проект межевания территории.

В силу п. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Заочным решением Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, требования Матвейчук В.А. удовлетворены. За Матвейчук В.А. признано право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты>), в порядке наследования.

В соответствии с кадастровым паспортом земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 855 кв.м. имеет вид разрешенного использования: для ведения приусадебного хозяйств; земельный участок внесен в государственный кадастр недвижимости 17.11.2005 г.

Кадастровым инженером составлен акт согласования местоположения границ земельного участка и определены характерные поворотные точки, уточненный размер участка составляет 867 кв.м.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ Матвейчуку В.А. отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка, поскольку испрашиваемый земельный участок расположен в двух территориальных зонах.

Согласно ч. 7 ст. 11.9 ЗК РФ, не допускается образование земельного участка, границы которого пересекают границы территориальных зон, лесничеств, лесопарков, за исключением земельного участка, образуемого для проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения линейных объектов, гидротехнических сооружений, а также водохранилищ, иных искусственных водных объектов.

Решением Красноярского городского совета народных депутатов от 07.07.2015г. <данные изъяты> утверждены Правила землепользования и застройки г. Красноярска, в целях определения территориальных зон, установлено в пределах границ г. Красноярска территориальное планирование зонирование территории города.

Действие градостроительного регламента, установленного настоящими Правилами, распространяется в равной мере на все земельные участки и объекты капитального строительства, расположенные в пределах границ соответствующей территориальной зоны, обозначенной на карте градостроительного зонирования территории города Красноярска.

Вместе с тем, в соответствии со ст. 53 Правил, настоящие Правила землепользования и застройки городского округа город Красноярск и о признании утратившими силу отдельных Решений Красноярского городского Совета депутатов, применяются к правоотношениям, возникшим после вступления их в силу.

К правоотношениям, возникшим до вступления в силу настоящих Правил, Правила применяются в части прав и обязанностей, которые возникнут после вступления их в силу, с учетом особенностей, предусмотренных пунктами 2, 4 настоящей статьи.

Правила не применяются при принятии уполномоченным органом решения о выдаче разрешения на строительство физическому или юридическому лицу в случаях, когда у такого физического или юридического лица имеется действующий договор аренды земельного участка в целях осуществления строительства, заключенный до вступления в силу настоящих Правил, либо иные права на земельный участок (право собственности, право постоянного (бессрочного) пользования, право безвозмездного срочного пользования, право пожизненного наследуемого владения, право ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут), возникшие до вступления в силу настоящих Правил, и в отношении такого земельного участка до вступления в силу настоящих Правил утвержден градостроительный план.

Согласно пункту 3 статьи 11.2 ЗК РФ целевым назначением и разрешенным использованием образуемых земельных участков признаются целевое назначение и разрешенное использование земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В силу п. 5 ч. 1 ст. 1 ЗК РФ, одним из основных принципов земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Как было установлено судом, жилой дом по <адрес> построен в 1927 г. на предоставленном земельном участке, в соответствии с действующими на тот момент градостроительными нормами, земельный участок внесен в ГКН в 2005 году, то есть до принятия Решения Красноярского городского Совета депутатов в 2015 году.

Доказательств того, что спорный земельный участок находится в границах земель, зарезервированных для государственных или муниципальных нужд, предоставлен для строительства иным лицам, суду не представлено.

При таких обстоятельствах, в том числе, учитывая сроки предоставления земельного участка под строительство дома и сроки формирования границ территориальных зон, суд находит требования Матвейчук В.А. о признании незаконным отказа в предварительном согласовании предоставлении земельного участка о возложении обязанности принять решение о предварительном согласовании земельного участка, обоснованными, поскольку он является собственником жилого дома расположенного на данном земельном участке. Спорный земельный участок не изъят из оборота, не зарезервирован в установленном законом порядке.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес> о признании отказа в предварительном согласовании земельного участка незаконным, удовлетворить.

Признать незаконным отказ Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес> в предварительном согласовании предоставления земельного участка с кадастровым номером 24:50:0200177:38, по адресу: <адрес>, площадью 867 кв.м.

Обязать Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес> принять решение о предварительном согласовании земельного участка с кадастровым номером 24:50:0200177:38 по <адрес> в следующих характерных точках границ:

Обозначение

характерных точек границ земельного участка

Координаты, м

X

Y

1

2

3

1

631312

95261

Н1

631334

95261

Н2

631334

95270

ИЗ

631334

95276

Н4

631335

95281

Н5

631332

95282

Н6

631324

95282

Н7

631313

95282

Н8

631311

95282

2

631296

95283

Н9

631293

95283

НЮ

631293

95278

Н11

631293

95275

Н12

631293

95273

Н13

631292

95272

Н14

631293

95270

Н15

631293

95261

3

631293

95262

4

631295

95261

1

631312

95261

Система

координат:МСК 167 (зона 4)

Квартал 24:50:02000177

Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком судье в течение 7 дней со дня вручения ему копии заочного решения с указанием на обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда;

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае, если такое заявление подано, – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение изготовлено в полном объеме 21 марта 2017 года.

Судья М.Н. Гавриляченко

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 февраля 2018 года г.Красноярск

Железнодорожный районный суд г.Красноярска в составе

председательствующего судьи Шамовой О.А.,

при секретаре Молошаг К.В.,

с участием представителя истца Гритчиной Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Матвейчука В. А. к Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г.Красноярска о признании права на приобретение земельного участка и обязании заключить договор купли-продажи земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

Матвейчук В.А. обратился в суд с иском (с учетом уточнений) к Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г.Красноярска о признании незаконным отказа в предоставлении земельного участка за плату, возложении обязанности заключить договор купли-продажи земельного участка. Исковые требования мотивированы тем, что истец является собственником индивидуального жилого дома, общей площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>. Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ. Решением Железнодорожного районного суда <адрес>, которым за истцом признано право собственности на указанный дом, установлен факт расположения дома на земельном участке с ДД.ММ.ГГГГ. С целью приобретения земельного участка в собственность истец ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением в Департамент муниципального имущества и земельных отношений г.Красноярска. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в передаче земельного участка в собственность со ссылкой в связи с тем, что испрашиваемый земельный участок расположен в двух территориальных зонах: - в зоне территорий объектов автомобильного транспорта (ИТ) и зоне делового, общественного и коммерческого назначения, объектов культуры (О-1). Полагает данный отказ незаконным и необоснованным. С учетом уточнения исковых требований просит признать незакон...

...ным отказ Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г.Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ № в предоставлении Матвейчуку В.А. в собственность за плату земельного участка с кадастровым №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, обязать Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска заключить с Матвейчуком В.А. договор купли-продажи указанного земельного участка.

От представителя ДМИиЗО администрации <адрес> поступили возражения на исковое заявление, в котором просит отказать в удовлетворении требований истица, поскольку испрашиваемый земельный участок расположен в двух территориальных зонах: - в зоне территорий объектов автомобильного транспорта (ИТ) и зоне делового, общественного и коммерческого назначения, объектов культуры (О-1). Согласно сведениям о земельном участке из ИСОГД испрашиваемый земельный участок расположен за границами красных линий и является землями общего пользования, которые не подлежат приватизации.

В судебном заседании представитель истца Гритчина Т.Ю. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме с учетом их уточнения, настаивала на их удовлетворении.

Истец Матвейчук В.А. в зал суда не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, направил своего представителя в силу ст.48 ГПК РФ.

Ответчик Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации г.Красноярска в зал судебного заседания своего представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Представители третьих лиц Управления Росреестра по Красноярскому краю, Администрации г.Красноярска, Администрации Железнодорожного района г.Красноярска, Департамента градостроительства администрации г.Красноярска, Управления архитектуры администрации г.Красноярска в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки своих представителей суду не сообщили. Представитель третьего лица Управления Росреестра по Красноярскому краю направил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В соответствии с положениями ч.3 ст.17 Конституции Российской Федерации злоупотребление правом не допускается. Согласно ч.1 ст.35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

В этой связи суд полагает, что неявившиеся участники процесса, не приняв мер к явке в судебное заседание своих представителей, определили для себя порядок защиты своих процессуальных прав.

При таких обстоятельствах, суд с учетом приведенных выше норм права, а также требований ст.167 ГПК РФ рассматривает настоящее дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В п.5 ч.1 ст.1 Земельного кодекса РФ закреплен один из основных принципов земельного законодательства о единстве судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов. То есть данные объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно ч.ч.1, 2 ст.15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу ст.35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Согласно ст.271 ГК РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком. При переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

В силу пункта 1 статьи 39.3 ЗК РФ продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Подпунктом 6 пункта 2 статьи 39.3 ЗК РФ предусмотрено, что без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений, в иных в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса.

Если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках (пункт 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пп.2 п.1 ст.39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату.

Из материалов дела следует и установлено судом, что Матвейчук В.А. является собственником жилого дома по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., на основании вступившего в законную силу решения Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из ЕГРН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, имеет кадастровый №, площадь <данные изъяты> кв.м., его кадастровая стоимость 775912,98 рублей. Категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения приусадебного хозяйства. Указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ признан незаконным отказ ДМИиЗО администрации г.Красноярска в предварительном согласовании предоставления указанного земельного участка, на ответчика возложена обязанность по предварительному согласованию земельного участка в характерных точках границ. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с распоряжением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о предварительном согласовании предоставления земельного участка предварительно согласовано предоставление Матвейчуку В.А. спорного земельного участка из земель населенных пунктов. Матвейчуку В.А. обеспечить выполнение кадастровых работ в целях уточнения границ участка, обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю с заявлением о государственном кадастровом учете участка. Настоящее распоряжение является основанием для предоставления участка в порядке, установленном ст.39,17 ЗК РФ, при условии уточнения его границ.

С целью приобретения земельного участка в собственность истец ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением в Департамент муниципального имущества и земельных отношений <адрес> о предоставлении земельного участка без проведения торгов в собственность за плату в целях размещения жилого дома (разрешенное использование: для ведения приусадебного хозяйства).

Согласно ответу Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в предоставлении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, Матвейчуку В.А. было отказано в связи с тем, что что испрашиваемый земельный участок расположен в двух территориальных зонах: в зоне территорий объектов автомобильного транспорта (ИТ) и зоне делового, общественного и коммерческого назначения, объектов культуры (О-1). Согласно сведениям о земельном участке из ИСОГД испрашиваемый земельный участок расположен за границами красных линий и является землями общего пользования, которые не подлежат приватизации.

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Решением Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что истец приобрел право на доли в доме по <адрес> в <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ на основании свидетельства о праве на наследство по закону. Указанный дом был возведен в ДД.ММ.ГГГГ.

Тот факт, что размещение спорного строения не соответствует генеральному плану застройки <адрес>, не может служить основанием к отказу истцу в предоставлении истцу земельного участка под принадлежащим ему жилым домом в собственность, поскольку жилой дом был возведен на спорном земельном участке в ДД.ММ.ГГГГ, а Генеральный план города утвержден лишь ДД.ММ.ГГГГ, Правила землепользования и застройки городского округа город Красноярск, устанавливающие расположение территориальных зон, утверждены решением Красноярского городского совета депутатов от ДД.ММ.ГГГГ.

Каких-либо доказательств того, что земельный участок расположен за границами красных линий и планируется его застройка жилым комплексом, в материалы дела не представлено. Каких-либо объектов общего пользования на спорном земельном участке не имеется, там расположен только жилой дом, находящийся в собственности истца, что видно из кадастрового паспорта земельного участка. Каких-либо доказательств того, что спорный земельный участок находится в границах земель, зарезервированных для государственных или муниципальных нужд, а также в составе земель общего пользования, либо отнесен к иным землям, изъятым из оборота, суду не представлено.

Кроме того, последующие изменения Генерального плана города не могут нарушать права истца на выкуп земельного участка, фактически расположенного под принадлежащим ему жилым домом. Доказательств планирования дальнейшего использования спорного земельного участка на момент рассмотрения дела ответчиком суду не представлено. На момент утверждения Генерального плана города на спорном земельном участке уже располагался жилой дом.

Таким образом, судом установлено, что право собственности истца на жилой дом возникло в 2015 году, в связи с чем он вправе приобрести земельный участок, расположенный под указанным домом в собственность за плату.

Учитывая, что доказательств наличия иных, предусмотренных ст.39.16 ЗК РФ оснований для отказа истцу в предоставлении спорного земельного участка без проведения торгов на момент обращения с соответствующим заявлением ответчиком не представлено, отказ Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г.Красноярска в предоставлении ему земельного участка является необоснованным, в связи с чем суд полагает подлежащими удовлетворению исковые требования Матвейчука В.А. о возложении на ответчика обязанности принять решение о предоставлении спорного земельного участка истцу за плату.

Согласно п.3 ч.2 ст.39.4 ЗК РФ при заключении договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов цена такого земельного участка, если иное не установлено федеральными законами, определяется в порядке, установленном органом местного самоуправления, в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

При заключении договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов цена такого земельного участка не может превышать его кадастровую стоимость или иной размер цены земельного участка, если он установлен федеральным законом (ч.3 ст.39.4 ЗК РФ).

В соответствии с Положением о Департаменте муниципального имущества и земельных отношений Администрации г.Красноярска, утвержденным Распоряжением от 23.05.2013г. №110-р, Департамент является органом администрации города Красноярска, осуществляющим управление и распоряжение муниципальной собственностью города Красноярска, в том числе земельными и лесными участками (далее - муниципальное имущество), а также земельными и лесными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории города Красноярска, в пределах полномочий, предусмотренных действующим законодательством.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым возложить на Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации г.Красноярска обязанность по заключению с Матвейчуком В.А. договора купли-продажи спорного земельного участка по цене, установленной действующим законодательством на дату обращения истца с соответствующим заявлением ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч.2 ст.206 ГПК РФ суд считает необходимым установить ответчику месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу для заключения договора купли-продажи с Матвейчуком В.А., поскольку такой срок является разумным и соответствует требованиям земельного законодательства.

Руководствуясь ст.ст.194–199, 235-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Матвейчука В. А. удовлетворить.

Признать незаконным отказ Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в предоставлении Матвейчуку В. А. в собственность за плату земельного участка с кадастровым №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>.

Обязать Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска заключить с Матвейчуком В. А. договор купли-продажи земельного участка с кадастровым №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, по цене, установленной действующим законодательством на ДД.ММ.ГГГГ, в течение 1 месяца со дня вступления решения в законную силу.

Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в суд, принявший заочное решение, в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Железнодорожный районный суд г.Красноярска в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья О.А. Шамова

Мотивированное решение изготовлено 26.02.2018 года.