Маух Ирина Владимировна

Дело № 2а-2192/2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Барнаул 17 сентября 2018 года

Ленинский районный суд г. Барнаула Алтайского края

в составе председательствующего Золотарева В.В.,

при секретаре Радченко С.С.,

с участием истца Маух И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Маух И.В. к отделу ЗАГС по /// управления ЗАГС Министерства юстиции /// о признании решения (заключения) об отказе во внесении исправлений в актовые записи от +++ незаконным и возложении обязанности внести изменения в акты гражданского состояния,

УСТАНОВИЛ:

Маух И.В., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего сына О., обратилась в Ленинский районный суд /// с административным исковым заявлением к отделу ЗАГС по /// управления ЗАГС Министерства юстиции /// (далее – ОЗАГС по ///) о признании незаконным решения (заключения) от +++ об отказе во внесении исправлений в актовые записи и возложении обязанности внести изменения в запись акта о заключении брака ... от +++, в запись акта о рождении ... от +++, в запись акта о расторжении брака ... от +++ и в запись акта о заключении брака ... от +++, указав национальность М. (О. «немка».

В обоснование заявленных требований указано, что отец административного истца Маух И.В. – М. по национальности являлся немцем, мать М. – русской, о чем имеется соответствующая отметка в свидетельстве о рождении Маух И.В. При получении паспорта Маух И.В. в качестве национальности была указана «русская», что повлекло за собой указание этой национальности во всех иных документах (свидетельстве о заключении брака, свидетельстве о расторжении брака и свидетельстве о рождении ребенка), хотя Маух И.В. осознает свою принадлежность к немецкой национальности. При сборе документов для переезда ...

...с сыном О. в Германию в качестве поздних переселенцев выяснилось, что указание национальности имеет значение, в связи с чем Маух И.В. обратилась в ОЗАГС по /// с заявлением о внесении исправлений в актовые записи. Заключением ОЗАГС по /// от +++ во внесении исправлений или изменений в запись акта гражданского состояния отказано.

В судебном заседании административный истец Маух И.В. поддержала заявленные требования, настаивала на их удовлетворении.

Представитель административного ответчика ОЗАГС по /// в судебное заседание не явился, уведомлен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод, которая в каждом конкретном деле осуществляется в одной из форм отправления правосудия, в том числе путем обжалования в суд решений и действий (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц (ч. 2).

В силу п. 2 ч. 2 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном данным Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, должностных лиц, порядок производства по которым предусмотрен гл. 22 названного кодекса.

Согласно ч. 4 ст. 1 КАС РФ не подлежат рассмотрению в порядке, установленном настоящим Кодексом, дела, возникающие из публичных правоотношений и отнесенные федеральным законом к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации, конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации, арбитражных судов или подлежащие рассмотрению в ином судебном (процессуальном) порядке в Верховном Суде Российской Федерации, судах общей юрисдикции.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Вместе с тем, в силу ч. 6 ст. 218 КАС РФ не подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, административные исковые заявления о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в случаях, если проверка законности таких решений, действий (бездействия) осуществляется в ином судебном порядке.

Из материалов дела следует, что Маух И.В. обратилась в суд с административным исковым заявлением об оспаривании решения отдела ЗАГС по /// об отказе во внесении изменений в записи актов гражданского состояния.

Рассмотрение дел о внесении исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния разрешается в порядке особого производства по правилам, установленным главой 36 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в силу которой суд рассматривает дела о внесении исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния, если органы записи актов гражданского состояния при отсутствии спора о праве отказались внести исправления или изменения в произведенные записи (ч. 1 ст. 307 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

При наличии такого спора указанные дела разрешаются в исковом порядке (ч. 3 ст. 263 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Поскольку административным истцом в данном случае защищаются гражданские права, направленные на изменение национальности, порядок рассмотрения которых регламентирован гражданским процессуальным законодательством, то заявленные требования подлежат рассмотрению в порядке гражданского, а не административного судопроизводства.

В судебном заседании Маух И.В. не возражала против передачи материалов дела для его рассмотрения по существу в ином судебном порядке.

В соответствии с ч. 1 ст. 225 КАС РФ суд прекращает производство по административному делу об оспаривании решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если установит, что имеются основания, указанные в частях 5 и 6 статьи 39, частях 6 и 7 статьи 40, частях 1 и 2 статьи 194 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 194 КАС РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом, суд прекращает производство по административному делу в случае, если административное дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке административного судопроизводства по основаниям, предусмотренным п. 1 ч. 1 ст. 128 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 128 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если административное исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению судом в порядке административного судопроизводства, поскольку это заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке, в том числе судом в порядке гражданского или уголовного судопроизводства либо арбитражным судом в порядке, предусмотренном арбитражным процессуальным законодательством.

Вместе с тем, правильное определение вида судопроизводства, в котором подлежат защите права и свободы гражданина или организации, зависит от характера правоотношений, из которых вытекает требование лица, обратившегося за судебной защитой, а не от избранной им формы обращения в суд (подача заявления в порядке административного судопроизводства или искового заявления). Вид применимого судопроизводства (административное или гражданское) в каждом конкретном случае определяет суд.

При таких обстоятельствах, учитывая правовую позицию Конституционного суда Российской Федерации, выраженную в постановлении от +++ ...-П, и Верховного суда Российской Федерации, изложенную в кассационном определении от +++ ..., а также тот факт, что отсутствуют иные препятствия для рассмотрения заявления Маух И.В. Ленинским районным судом /// в ином судебном порядке, правила подсудности, предусмотренные ч.2 ст.307 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не нарушены, суд приходит к выводу о необходимости передачи настоящего дела для рассмотрения по существу в порядке гражданского судопроизводства.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. HYPERLINK "consultantplus://offline/ref=C7A9FF6CFDCE731C1061C96201CA1D38F5B98662C0384497F89EAF80FADDE832842F4F44393CD5070Ch0I" 194, 198, 199, 225 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Производство по административному делу по административному исковому заявлению Маух И.В. к отделу ЗАГС по /// управления ЗАГС Министерства юстиции /// о признании решения (заключения) об отказе во внесении исправлений в актовые записи от +++ незаконным и возложении обязанности внести изменения в акты гражданского состояния прекратить.

Материалы дела передать для рассмотрения Ленинским районным судом г. Барнаула по существу в порядке гражданского судопроизводства.

Определение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи частной жалобы через Ленинский районный суд г. Барнаула Алтайского края в течение 15 дней со дня его вынесения.

Судья В.В. Золотарев