Мазитова Зульфия Вильдановна

63RS0№-79

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 июля 2024 г. г. Самара

Волжский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Андреевой Е.А.,

при секретаре Гурьяновой Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Сафоновой М. В. к Администрации муниципального района <адрес> о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Сафонова М.В. обратилась в суд с указанным иском к Администрации муниципального района <адрес> в обоснование иска указав, что является членом СТ «Железнодорожник» и осуществляет пользование земельным участком, распложенным по адресу: <адрес>, площадью 1000 кв.м. на основании заключенного между ней и СТ «Железнодорожник» договором на предоставление в пользование земельным участком под разведение сада и пользования его в качестве садового участка в границах Садоводческого товарищества «Железнодорожник». Ранее участок был предоставлен её отцу Прокин

СТ «Железнодорожник» регистрационный № поставлено на учет в налоговом органе ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано как страхователь ДД.ММ.ГГГГ; сведения о записях, внесенных в реестр, датируются ДД.ММ.ГГГГ.

Истец является членом ТСН СНТ «Железнодорожник» и ей представлено право пользования земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, ТСН СНТ «Железнодорожник», ж.д. платформа «Мастрюково», массив 426, участок №, площадью 1000 кв.м.

В целях подготовки документов для обращения в МКУ «Управление муниципального имущества и земельный отношении <адрес>» с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность истец обратилась к кадастровому инженеру И. для провед...

...ения работ по межеванию земельного участка. Согласно подготовленной схеме общая площадь земельного участка составляет 1000 кв.м.

Занимаемый земельный участок полностью входит в состав территории Садоводческого товарищества «Железнодорожник».

Однако согласно постановления МКУ «Управление муниципального имущества и земельных отношений <адрес>» от 30.10.2023г. за № истцу отказано в предварительном согласовании представления земельного участка государственная собственность на который не разграничена в связи с тем, что участок, расположенный по адресу: <адрес>, СТ «Железнодорожник», ж.д. платформа «Мастрюково», массив 42, участок № в имеющихся в Управлении списках членов истец не числится, а так же по испрашиваемому земельному участку числится иное лицо. Истец считает действия МКУ «Управление муниципального имущества и земельный отношении <адрес>» не законными, нарушающими её права. Истец не имеет возможности во внесудебном порядке оформить занимаемый земельный участок.

На основании изложенных обстоятельств, истец просит суд признать право собственности на земельный участок, площадью 1000,00 кв.м. расположенный по адресу: <адрес>, ТСН СНТ «Железнодорожник», ж.д. платформа «Мастрюково», массив № участок №, согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленной кадастровым инженером И. от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец Сафонова М.В. в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика Администрации муниципального района <адрес>, извещенный надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представители третьих лиц Управления Росреестра по <адрес>, УМИЗО Администрации муниципального района <адрес>, извещенные надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание представителей не направили, причин неявки не сообщили.

Представитель третьего лица ТСН СНТ «Железнодорожник», извещенный надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание представителя не направил, предоставил отзыв, просит рассмотреть дело в его отсутствие, не возражает против удовлетворения исковых требований.

Третьи лица Шереметьева О.В., Александрова Н.В. в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом.

Изучив материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 10.<адрес> от 11.03.2005г. №-ГД «О Земле» предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям из земель находящихся в государственной или муниципальной собственности, составляющих территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, осуществляются без проведения торгов бесплатно при соблюдении следующих условий:

- некоммерческое объедение создано до 01.01.2010г. либо является правопреемником такого некоммерческого объединения;

- план-схема территория садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, содержащий координаты характерных точек границ данной территории, утвержденный председателем и правлением некоммерческого объединения. Представлен на согласования уполномоченному органу исполнительной власти или местного самоуправления, осуществляющим предоставление земельных участков в срок до 01.07.2014г.

Предоставление земельных участков, указанных в ч.1 настоящей статьи, собственность граждан осуществляется на основании заявления гражданина и документа, устанавливающего распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении, подготовленного и утвержденного правлением некоммерческого объединении в соответствии с согласованным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, осуществляющими предоставлением земельных участков, планом-схемой, указанным в ч.1 настоящей статьи. К данному заявлению прилагаются следующие документы:

- описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином в соответствии с документом, указанным в абзаце первом настоящей части;

заключением правления данного некоммерческого объединения с указанием гражданина, за которым закреплен такой земельный участок и подтверждением соответствии указанного описанием местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.

По смыслу положений ст. ст. 11, 12 ГК РФ в суде осуществляется защита нарушенных или оспоренных гражданских прав способами, указанными в законе, а также иными способами, предусмотренными законом.

Согласно п. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В части 1.1 статьи 43 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» определено, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более. В этом случае допускается изменение площади такого земельного участка в соответствии с условиями, указанными в пунктах 32, 32.1 и 45 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона.

Из материалов дела следует и судом установлено, что Сафонова М.В. является членом садоводства СТ «Железнодорожник» и осуществляет пользование земельным участком, распложенным по адресу: <адрес>, СТ «Железнодорожник», ж.д. платформа Мастрюково, массив 426, участок №, площадью 1000 кв.м. на основании заключенного между ней и СТ «Железнодорожник» договором на предоставление в пользование земельным участком под разведение сада и пользования его в качестве садового участка в границах Садоводческого товарищества «Железнодорожник».

В силу Постановления Совета М. С. № от 24.02.1949г. «О коллективном индивидуальном огородничестве и садоводстве рабочих и служащих» земельные участки для садоводства рабочих и служащих подлежали отведению городскими и поселковыми исполкомами (п.6).

Из п.7 указанного Постановления следует, что городским и поселковым исполкомам было предписано выделять земельные участки под сады рабочих и служащих предприятиям, учреждениям и организациям, а последние должны были отводить рабочим и служащим земельные участки в городах до 600 кв.м., отводимые рабочим и служащим земельные участки под сады закреплялись за ними в бессрочное пользование.

Во исполнение Постановления № Исполнительным комитетом Куйбышевского городского Совета депутатов трудящихся было принято Решение № года «О выделении земельного массива Куйбышевскому отделению железной дороги им. В.В. Куйбышева под сады».

Из акта от 08.09.1959г. следует, что произведен натуральный осмотр массивов земли под садоводство в полосе отвода железной дороги 9,10,11,12,13,14-го км. Главного пути перегона Средне-Волжская-Водинская и передачу их РАЙПРОФ СО ЖУ НОД-4 Куйбышевской железной дороги для выделения участков землепользователям по 0,06га под садоводство.

Постановлением Совета М. Р. от 15.10.1956г. был утвержден Типовой устав садоводческого товарищества рабочих и служащих, принятый конференцией товарищества садоводов «Железнодорожник» от ДД.ММ.ГГГГ и зарегистрированный исполкомом депутатов трудящихся <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, протокол №. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ «О регистрации типового устава садоводческого товарищества рабочих и служащих «Железнодорожник» определило зарегистрировать указанный типовой устав садового товарищества под названием «Железнодорожник»».

В п.1 раздела 1 данного Устава зафиксировано, что рабочие и служащие, работающие в управление и 4 отделении Куйбышевской железной дороги добровольно объединяются в садоводческое товарищество под названием «Железнодорожник», в целях организации коллективного садоводства на земельной площади, отведенной <адрес>.

В Куйбышевское горуправление Госбанка Куйбышевским отделением Куйбышевской железной дороги была выдана справка от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающая, что на основании решения № от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован Устав СТ «Железнодорожник», расположенный на землях в полосе отвода Куйбышевской железной дороги.

Из письма руководства Куйбышевской железной дороги, адресованное РАИПРОФ СО ЖУ, видно, что разрешено использовать свободные земли в полосе отвода под садовые участки работникам Куйбышевского Узла.

Из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что СТ «Железнодорожник» регистрационный № поставлено на учет в налоговом органе ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано как страхователь ДД.ММ.ГГГГ; сведения о записях, внесенных в реестр, датируются 24.12.2002г.

Согласно выданной справке в ТСН СНТ «Железнодорожник» от ДД.ММ.ГГГГ, истец является членом ТСН СНТ «Железнодорожник» и ей представлено право пользования земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, ТСН СНТ «Железнодорожник», ж.д. платформа «Мастрюково», массив 426, участок №, площадью 1000 кв.м.

Занимаемый истцом земельный участок полностью входит в состав территории Садоводческого товарищества «Железнодорожник».

Спорный земельный участок входит в границы муниципального района <адрес> и ТСН СНТ «Железнодорожник».

Постановлением Администрации муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № согласована план-схема территории СТ «Железнодорожник» по адресу: <адрес>.

Согласно уведомлению Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним информация о правах на объект недвижимого имущества: земельный участок, расположенный по адресу <адрес>, СТ «Железнодорожник», ж.д. платформа «Мастрюково» массив 426, участок №, отсутствуют.

Согласно письму управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на 1992-1998 гг. информация о предоставлении каких-либо земельных участков на территории <адрес> Сафоновой М.В. - отсутствуют.

Границы земельного участка согласованы, что подтверждается актом согласования границ земельного участка.

Согласно заключения кадастрового инженера И. предметом настоящего заключения является установление наличие пересечений, наложений границ испрашиваемого земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> площадью 1000 кв.м., было установлено, что наложения, пересечения отсутствуют.

Границы спорного земельного участка согласованы со смежными землепользователями в установленном законом порядке, споров по границам нет, о чем свидетельствует акт согласования местоположения границы земельного участка.

Из сообщения Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что спорный земельный участок к землям лесного фонда не относится, находится вне береговой полосы, вне прибрежной защитной полосы, вне водоохранной зоны водных объектов.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что имеются правовые основания для признания за Сафоновой М.В. права собственности на данный земельный участок и установления его границ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Сафоновой М. В. удовлетворить.

Признать за Сафоновой М. В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., СНИЛС №, право собственности на земельный участок, площадью 1000 кв.м., категории земли населенных пунктов, разрешённое использование под садоводство, расположенный по адресу: <адрес> согласно каталогу координат, содержащемуся в схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории подготовленной кадастровым инженером И. от ДД.ММ.ГГГГ.

Номер точки

Координаты Х

Координаты Y

1

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

Решение суда является основанием для осуществления государственного кадастрового учета внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости и государственной регистрации права в отношении вышеуказанного объекта недвижимого имущества.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд Самарской области в течение месяца после принятия решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 16.07.2024.

Судья /подпись/ Е.А. Андреева

Копия

Дело №

УИД: 63RS0№-91

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

03 апреля 2024 года <адрес>

Железнодорожный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Зелениной С.Ю.,

при помощнике судьи Шароватовой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Иксанова А. А. к Администрации г.о.Самара, третьим лицам: нотариусу г.о.Самара Ковальской Е.Л., департаменту градостроительства г.о.Самара, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастраи картографии по <адрес>, ФФГБУ ФКП Росреестра по <адрес> об установлении юридических фактов, признании права собственности на реконструированный жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Иксанов А.А. обратился в суд с иском к Администрации г.о.Самара, третьим лицам: нотариусу г.о.Самара Ковальской Е.Л., департаменту градостроительства г.о.Самара, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастраи картографии по <адрес>, ФФГБУ ФКП Росреестра по <адрес> об установлении юридических фактов, признании права собственности на реконструированный жилой дом.

Истец в судебные заседания, назначенные на ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ не явился, извещался надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

В силу абз. 8 ст. 222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истец, не просивший о разбирательстве дела в их отсутствие, не явился в суд по вторичному вызову.

В связи с этим, суд считает, что исковое заявление Иксанова А. А. к Администрации г.о.Самара, третьим лицам: нотариусу г.о.Самара Ковальской Е.Л., департаменту градостроительства г.о.Самара, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастраи картографии по <адрес>, ФФГБУ...

... ФКП Росреестра по <адрес> об установлении юридических фактов, признании права собственности на реконструированный жилой дом подлежит оставлению без рассмотрения.

В силу ч. 3 ст. 223 ГПК РФ, в случае предоставления истцом доказательств, подтверждающих уважительность причин неявки в судебное заседание и невозможность сообщения о них суду, он вправе обратиться в суд с ходатайством об отмене определения об оставлении заявления без рассмотрения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 222, 223, 224, 225 ГПК РФ, суд,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Гражданское дело № по исковому заявлению Иксанова А. А. к Администрации г.о.Самара, третьим лицам: нотариусу г.о.Самара Ковальской Е.Л., департаменту градостроительства г.о.Самара, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастраи картографии по <адрес>, ФФГБУ ФКП Росреестра по <адрес> об установлении юридических фактов, признании права собственности на реконструированный жилой дом - оставить без рассмотрения.

Разъяснить истцу, что в соответствии с ч. 3 ст. 223 ГПК РФ суд по ходатайству истца отменяет свое определение об оставлении заявления без рассмотрения по основаниям, указанным в абзаце восьмом статьи 222 настоящего Кодекса, если истец представит доказательства, подтверждающие уважительность причин неявки в судебное заседание и невозможности сообщения о них суду.

Судья п/п С.Ю. Зеленина

Копия верна.

Судья:

РЕШЕНИЕ

ИФИО14

23 января 2025 года <адрес>

Советский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Абушмановой Г.В.

помощника судьи на которого возложена обязанность по ведению протокола судебного заседания ФИО23

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, к администрации городского округа Самара, Департаменту управления имуществом городского округа Самара о признание права общей долевой собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18 обратились в суд ис иском в котором просят признать право общей долевой собственности за ФИО15 (1/5 доля), ФИО16 (1/5 доля), ФИО17 (2/5 доли), ФИО18 (1/5 доля) бесплатно на земельный участок из земель, государственная собственность на который не разграничена, площадью 797 кв.м для жилого дома блокированной застройки, относящийся по категории к землям населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>, с координатами согласно Схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, составленной кадастровым инженером ФИО24 ДД.ММ.ГГГГ.

В обосновании указав, что истцам на праве общей долевой собственности принадлежит жилой дом блокированной застройки. Они в установленном законом порядке пытались оформить на него право общей долевой собственности. Однако получили отказ Департамента управления имуществом г.о. Самара на предварительное согласование бесплатного предоставления, что вынудило их обратиться за судебной защитой. Полагают, что избранный ими способ защиты соот...

...ветствует закону.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд.

В судебное заседание истцы не явились, извещались надлежащим образом, ранее в судебном заседании представитель истцов по доверенности ФИО26 поддержала предъявленные исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчики Администрация г.о. Самара, Департамент управления имуществом г.о. Самара в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.

Третьи лица Департамент градостроительства г.о. Самара, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> (Управление Росреестра по <адрес>), Филиал ФГБУФКП Росреестра по <адрес>, ФИО19, ФИО20, ФИО21 в судебное заседание не явились извещались надлежащим образом. Третьи лица ФИО19, ФИО20, ФИО21 направили в суд заявления, в которых не возражали против удовлетворения исковых требований, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено и следует из материалов дела, что решением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ постановлено:

«Иск ФИО22, ФИО15, ФИО17 и ФИО16, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО18 к Администрации городского округа Самара, Департаменту управления имуществом городского округа Самара и Департаменту строительства и архитектуры городского округа Самара о сохранении помещения в реконструированном и перепланированном состоянии и признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации- удовлетворить.

Сохранить жилое помещение- трехкомнатную <адрес> общей площадью 54,9 кв.м., жилой площадью 29,9 кв.м., подсобной площадью 25,0 кв.м. в <адрес> в <адрес> в реконструированном и перепланированном состоянии.

Признать за ФИО22, ФИО15, ФИО17, ФИО16 и ФИО18 по 1/5 доли за каждым в праве общей долевой собственности в порядке приватизации на жилое помещение - трехкомнатную <адрес> общей площадью 54,9 кв.м., жилой площадью 29,9 кв.м., подсобной площадью 25,0 кв.м. в <адрес> в <адрес>.»

Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке и подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права, выданном ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, записью регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имуществом и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ кадастровый №, местоположение объекта: <адрес>, район Советский, <адрес>, площадь 54,9 кв.м, назначение: жилое, наименование: объект недвижимости, признан самостоятельным зданием с назначением «блокированная жилая застройка» в силу части 1 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 476-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Этаж №, вид разрешенного использования: дом блокированной застройки. В Выписке содержатся сведения о зарегистрированном праве общей долевой собственности на соответствующий объект недвижимости со следующим распределением долей: ФИО17 (2/5); ФИО18 (1/5); ФИО15 (1/5); ФИО16 (1/5).

Согласно плана БТИ по дому №, в Сахалинском переулке, в <адрес>, из которого следует, что жилой дом находится на земельном участке, имеется огород и двор.

Из решения Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что двухквартирный дом располагается на усадебном участке, выделенном под застройку, и площадь его соответствует 1582,3 кв.м.

Из инвентарного дела следует, что параметры дома с учетом изменений в площади <адрес> за пределы выделенного под застройку усадебного участка № не вышли, площадь земельного участка осталась прежней.

Согласно схемы расположения земельного участка, подготовленного кадастровым инженером ФИО24 ДД.ММ.ГГГГ, местоположение земельного участка: <адрес>, условный номер образуемого земельного участка: № проектная площадь земельного участка: 800 кв.м.

Согласно заключению кадастрового инженера от ДД.ММ.ГГГГ, при проверке сведений о координатах характерных точек границ земельного участка площадью 797 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, пересечение границ испрашиваемого земельного участка с границами смежных земельных участков не выявлено. Представленная информация актуальна по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Распоряжением Департамента управления имуществом г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО15, ФИО17, ФИО16, ФИО18 отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка государственная собственность на который не разграничена, расположенного по адресу: <адрес>.

В качестве основания отказа в распоряжении № указано, что право общей долевой собственности ФИО17, ФИО15, ФИО18, ФИО16 на жилое помещение – дом блокированной застройки площадью 54,9 кв.м, с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, возникло на основании решения Федерального суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Департамент считает, что право собственности на жилой дом возникло у заявителей после дня введения в действие Земельного кодекса РФ, поэтому не признает за ними право на бесплатное предоставление в собственность испрашиваемого земельного участка.

Из текста решения Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что указанный дом был построен в 1949 году. Первичная инвентаризация дома была проведена ДД.ММ.ГГГГ. Реконструкция и перепланировка была произведена ЖКО ПО «Куйбышевнефть» в 1978 <адрес> располагается на соответствующем земельном участке, отведенном под его застройку задолго до введения в действие ЗК РФ, пользуются им только истцы. Суд полагает, что данный земельный участок находится у истцов в постоянном (бессрочном) пользовании под жилым домом, что дает им право испрашивать его в собственность на бесплатной основе.

Согласно схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории местоположение: <адрес>, подготовленного кадастровым инженером ФИО24 ДД.ММ.ГГГГ, проектная площадь земельного участка составляет: 797 кв.м. Незначительное уменьшение на 0,3 кв.м произошло в связи с тем, что на кадастр была поставлена муниципальная дорога, с которой граничит образуемый земельный участок. В связи с пристыковкой к участку, поставленному на кадастр, в целях отсутствия чересполосицы, кадастровым инженером была уточнена площадь спорного земельного участка, определены его координаты.

Согласно заключению филиал ППК «Роскадастр» от ДД.ММ.ГГГГ пересечение границ испрашиваемого земельного участка с границами смежных земельных участков не выявлено.

Согласно сведениям управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО15, ФИО16 ранее какие либо земельные участки на территории <адрес> не предоставлялись. По сведениям Управления Росреестра по <адрес> информации о предоставлении кому либо земельного участка расположенного по адресу: <адрес> – отсутствуют.Согласно выписки ЕСОГД, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 800 кв.м., по карте градостроительного зонирования действующих правил застройки и землепользования в <адрес>, утвержденных постановлением Самарской городской Дуиы от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с решением Думы г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ № участок находится в зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1). Документация по планировке территории на территорию, где расположен испрашиваемый земельный участок не утверждена в соответствии с действующим законодательством. Красные линии не утверждены. Согласно приложения № к ПЗЗ «Карта ЗОУИТ, связанных с экологическими и санитарными ограничениями» земельный участок расположен в: Безымянка-приаэродромная территория – подзона 3,4,5, 6; охранная зона транспорта 63.00.2.137. земельный участок полностью расположен в границах III пояса (пояс ограничений) зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения (постановление <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №). В соответствии с топографическими сведениями Департамента в границах участка расположены инженерные коммуникации. Земельный участок не входит в границы резервирования и изъятия земельных участков. Земельный участок не входит в границы особо охраняемой природной территорий. В пределах земельного участка проектная документация лесного участка отсутствует.

В соответствии со ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса РФ, защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путём признания права.

Признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (ст. 59 Земельного кодекса РФ).

В соответствии с пунктом 4 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 9.1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии со ст. 39.20 Земельного кодекса РФ если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Суд приходит к выводу, что истцы являются собственниками жилого здания с назначением «дом блокированной застройки», расположенном на спорном земельном участке, при этом право собственности на данные объекты возникло у них в порядке приватизации, а право постоянного пользования земельным участком под данным жилым домом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Произведенная реконструкция и перепланировка не изменили правовой режим пользования земельным участком, и возможность оформления его в собственность бесплатно на основании пункта 4 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".

Испрашиваемый земельный участок не является изъятым из оборота, в отношении него не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд, а также не имеется доказательств, подтверждающих, что его использование опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, либо объектов культурного наследия.

Факт существования земельного участка в соответствующих границах более 15 лет подтверждается тем, что дом блокированной застройки по адресу: <адрес> стоит на кадастровом учете с ДД.ММ.ГГГГ, сведения о площади земельного участка под домом, огородом и двором имеются в Схематическом плане в материалах инвентарного дела, начиная с 1964 г.

Судом не может быть принят во внимание довод Департамента управления имуществом г.о. Самара, что истцы не имеют права на бесплатное приобретение в собственность спорного земельного участка, поскольку такая позиция не соответствует фактическим обстоятельствам, а также положениям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".

Спорный земельный участок фактически образован и сформирован до введения в действие Земельного кодекса РФ, при этом его границы не менялись, фактически ограничены границами смежных землепользователей, и территорией общего пользования, при этом в границах участка отсутствуют места общего пользования.

Испрашиваемый земельный участок сформирован до принятия Правил застройки и землепользования в городе Самаре (ДД.ММ.ГГГГ №).

При таких обстоятельствах суд считает, что у истцов имеются законные основания для признания за ними права собственности на спорный земельный участок на бесплатной основе.

В соответствии с ч. 8 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Координаты характерных точке границ кадастровым инженером определены и отражены в Схеме от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.

На данный земельный участок подлежит установлению право общей долевой собственности, соответствующее долям истцов в праве общей долевой собственности на дом блокированной застройки.

В силу ч. 6 ст. 11.6 Земельного кодекса РФ образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. Площадь, конфигурация и координаты спорного земельного участка определены с учетом указанных положений закона.

Границы вновь образуемого земельного согласованы со смежными землепользователями, что подтверждается актом согласования, их права не нарушаются, пересечение границ не усматривается. Спорный земельный участок визуализируется на местности, он огорожен забором, соответствует минимальным нормам предоставления участков согласно целевому назначению – дом блокированной застройки.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, к Администрации г.о. Самара, Департаменту управления имуществом г.о. Самара о признание права общей долевой собственности на земельный участок, удовлетворить.

Признать право общей долевой собственности за ФИО15 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №), ФИО16 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №), ФИО18 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №) по 1/5 доли за каждым, за ФИО17 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №) в размере 2/5 доли, бесплатно на земельный участок из земель, государственная собственность на который не разграничена, площадью 797 кв.м для жилого дома блокированной застройки, относящийся по категории к землям населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>, с координатами согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, составленной кадастровым инженером ФИО24 ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в месячный срок со дня принятия решения суда в окончательной форме в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Советский районный суд <адрес>.

Судья: /подпись/ Г.В. Абушманова

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Копия верна:

Судья: Секретарь:

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 января 2025 года г.Самара

Куйбышевский районный суд г.Самара в составе:

председательствующего судьи Чернякова Н.Н.,

с участием представителя истца ФИО3 по доверенности ФИО8,

представителя третьего лица АО «КНПЗ» по доверенности ФИО10,

при секретаре Востриковой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО3 к администрации г.о.Самары о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с настоящим исковым заявлением, в обоснование указав, что <дата> принята в члены ТСН СНТ «Железнодорожник», ей выделен земельный участок №, в 29 массиве (Конструкторская), площадью 427 кв.м., которым она пользуется по целевому назначению до настоящего времени, оплачивает членские взносы.

Истица обратилась в Департамент градостроительства <адрес> с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, но получила отказ на основании распоряжения №РД-586 от 18.03.2024г.

С учетом уточнения, истица просила признать за ней право собственности на вышеуказанный земельный участок, площадью 427 кв.м.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель третьего лица АО «КНПЗ» по доверенности ФИО10 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, просила отказать, указав, что участок находится в зоне с особыми условиями использования, в санитарно-защитной зоне, распоряжение департамента не оспорено.

Представитель третьего лица - СНТ "Железнодорожник" в судебное заседание не явился, ...

...представил отзыв, согласно которому просил удовлетворить исковые требования.

Представители ответчика (Администрация г.о.Самара), третьих лиц (Филиал ОАО "РЖД" Куйбышевская железная дорога, Филиал ППК "Роскадастр" по ФИО2 <адрес>, Департамент градостроительства г.о.Самара, Управление Росреестра по ФИО2 <адрес>, АО «Самаранефтепродукт»), третье лицо - ФИО9, - в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, уважительных причин неявки и ходатайств об отложении судебного заседания не представили.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в соответствии со ст. 167 ГПК РФ в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав представленные доказательства, выслушав явившихся лиц, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

В соответствии со ст.59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии с ст.10.4 Закона ФИО2 <адрес> от <дата> N 94-ГД "О земле" предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам и их садоводческим, огородническим некоммерческим объединениям из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, составляющих территорию садоводческого, огороднического некоммерческого объединения, осуществляется без проведения торгов бесплатно при соблюдении следующих условий:

некоммерческое объединение создано до <дата> либо является правопреемником такого некоммерческого объединения;

план-схема территории садоводческого, огороднического некоммерческого объединения, содержащий координаты характерных точек границ данной территории, утвержденный председателем и правлением некоммерческого объединения, представлен на согласование уполномоченному органу исполнительной власти или органу местного самоуправления, осуществляющим предоставление земельных участков, в срок до <дата>.

Предоставление земельных участков, указанных в части 1 настоящей статьи, в собственность граждан осуществляется на основании заявления гражданина и документа, устанавливающего распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении, подготовленного и утвержденного правлением некоммерческого объединения в соответствии с согласованным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, осуществляющими предоставление земельных участков, планом-схемой, указанным в части 1 настоящей статьи. К данному заявлению прилагаются следующие документы:

описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином в соответствии с документом, указанным в абзаце первом настоящей части;

заключение правления данного некоммерческого объединения с указанием гражданина, за которым закреплен такой земельный участок, даты вступления в члены данного некоммерческого объединения с указанием реквизитов соответствующего решения общего собрания членов некоммерческого объединения и подтверждением соответствия указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.

Предоставление земельных участков в соответствии с частью 2 настоящей статьи осуществляется в собственность граждан, вступивших в члены некоммерческого объединения на основании решения общего собрания членов некоммерческого объединения, принятого до <дата>.

Предоставление в собственность земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов садоводам, огородникам и их садоводческим, огородническим некоммерческим объединениям, которыми не могут быть соблюдены условия, предусмотренные частями 1 - 3 настоящей статьи, осуществляется в соответствии со статьями 39.3, 39.5 и 39.14 Земельного кодекса Российской Федерации и пунктами 2.7 - 2.10 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".

На основании п.2.7 ст.3 Федерального закона от <дата> N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до <дата> члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Из представленных доказательств следует, что ФИО3 является пользователем земельного участка по адресу: <адрес>, железнодорожная платформа «Конструкторская ТСН СНТ Железнодорожник», массив 29, участок 29 на основании договора № от <дата> под разведение сада.

Согласно справке и заключению правления СТ «Железнодорожник» ФИО3 с 2021 года является членом СТ, владеет земельным участком 29, массив 29, площадью 427 кв.м. Задолженности по членским взносам не имеет.

Ранее спорный участок предоставлялся ФИО5

Заявлениями от 16.04.2021г. на имя председателя правления ФИО5 просила вывести ее из членов СНТ, а принять в члены садоводства ФИО3, как собственника земельного участка по адресу: <адрес>, железнодорожная платформа «Конструкторская ТСН СНТ Железнодорожник», массив 29, участок 29.

<дата> правлением СТ «Железнодорожник» с ФИО3 заключен договор на предоставление в пользование земельного участка. Выпиской из протокола членов правления СНТ от <дата> подтверждается исключение ФИО5 из членов садоводства и включение ФИО3, за которой закреплен земельный участок №.

ТСН СНТ «Железнодорожник» зарегистрировано <дата>.

Согласно Постановлению Совмина СССР от <дата> № «О коллективном и индивидуальном огородничестве и садоводстве рабочих и служащих «Совет Министров республик, край (обл.) исполкомы и гориспокомы обязали принять совместно с профсоюзными организациями необходимые меры по оказанию рабочим и служащим помощи в коллективном и индивидуальном огородничаете, выявить и отвести 01.04.1949г. под огороды рабочих и служащих свободные земли городов, поселков, госземфонда, в полосах отвода железных и шоссейных дорог, а также свободные земли предприятий, учреждений, организаций. Отводимые рабочим и служащим земельные участки под сады закрепляются за ними в бессрочное пользование.

Согласно решению № от <дата> Исполнительного комитета Куйбышевского ФИО2 совета депутатов трудящихся «О выделении земельного массива Куйбышевскому отделению ж/д под сады», решили отвести под разведение садов рабочим и служащим ж/д территорию бывших свалок, ныне закрытых.

Садовое товарищество «Железнодорожник» было создано при Райпрофсоже Куйбышевской железной дороги для организации коллективного сада на земельных участках предоставляемых в полосе отвода Куйбышевской железной дороге.

<дата> главой г.о.Самары по заявлению СНТ «Железнодорожник» утверждена план схема территории садоводческого товарищества, ж.д. платформа «Конструкторская», массивы 29, 31, площадью 121048 кв.м.

Экспертным заключением ППК «Роскадастр» от <дата> подтверждается отсутствие пересечений границ спорного участка с границами смежных участков.

Согласно плану границ земельного участка, выполненного кадастровым инженером ФИО6 от <дата>, площадь земельного участка составляет 427 кв.м.

Из ответа Управления Росреестра по ФИО2 <адрес> от <дата> следует, что сведения о предоставлении кому-либо спорного земельного участка отсутствуют.

Спорный земельный участок входит в границы СНТ СН «Железнодорожник», что подтверждается, в том числе ответом Департамента градостроительства г.о.Самары на запрос суда (№<адрес>-01 от <дата>).

Согласно указанному ответу Департамента градостроительства г.о.Самары земельный участок не находится в пределах красных линий, расположен в зоне Р-5, садово-дачных участков и коллективных садов; проект планировки территории не утвержден; расположен в зоне с особыми условиями использования: приаэродромная территория «Безымянка» - подзоны4,5 (полностью), охранная зона транспорта, зона сильного подтопления территории, расположен в санитарно-защитной зоны РЖД, санитарно-защитной зоне АО «КНПЗ». В границах участка инженерные коммуникации не расположены. Не входит в земли лесничества, особо охраняемые природные территории, зарезервированные земли.

Границы земельного участка сформированы, площадь составляет 427 кв.м., участок расположен в черте СНТ, споров по границам не имеется.

Схема СТ "Железнодорожник" согласована Главой ФИО2 округа Самара.

Установленные особые условия использования территории не могут являться основанием для отказа в иске, так как земельный участок предоставлен для коллективного садоводства до введения особых зон использования. При этом, запретов на предоставления спорного земельного участка в собственность не имеется.

Наличие ограничений в использовании испрашиваемого спорного земельного участка в виде расположения в санитарно-защитной зоне АО "Куйбышевский нефтеперерабатывающий завод", не могут являться основанием для отказа истцу в заявленных требованиях, поскольку в соответствии со статьей 6 Постановления ФИО2 от <дата> N 61 "Об утверждении Правил застройки и землепользования в городе Самаре", объекты недвижимости, ставшие не соответствующими Правилам после их введения в действие, могут существовать и использоваться без их приведения в соответствие с настоящими Правилами.

СТ "Железнодорожник" образовано в 1959 г., то есть до утверждения Правил застройки и землепользования в <адрес>, а также до установления санитарно-защитной зоны КНПЗ.

Следовательно, доводы третьего лица подлежат отклонению.

Площадь земельного участка соответствует минимальным и максимальным размерам, предоставляемым в собственность гражданам из земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности для садоводства согласно Закону ФИО2 <адрес> "О земле" от <дата> N 94-ГД.

Иному лицу указанный участок не предоставлен, не является изъятым либо ограниченным в гражданском обороте.

С учетом представленных суду доказательств, отвечающих требованиям допустимости, суд приходит к выводу, что спорный земельный участок используется истцом на законных основаниях после предоставления на основании решения СНТ; земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу ЗК РФ садовому товариществу, созданному до введения в действие ЗК РФ; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд; границы испрашиваемого земельного участка согласованы со смежными землепользователями, зарегистрированные права на спорный земельный участок отсутствуют.

Таким образом, ФИО3 отвечает условиям, установленным п.2.7 ст.3 Федерального закона от <дата> N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", регулирующим вопросы предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам и их садоводческим, огородническим некоммерческим объединениям, в связи с чем, за ней может быть признано право собственности на спорный земельный участок.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к администрации г.о.Самары о признании права собственности на земельный участок, удовлетворить.

Признать за ФИО3, <дата> г.р., (№), право собственности на земельный участок, площадью 427 кв.м., по адресу: <адрес>, №, в соответствии с планом границ земельного участка, изготовленным кадастровым инженером ФИО6 <дата>.

Решение может быть обжаловано в ФИО2 областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Н.Н. Черняков

Мотивированное решение изготовлено 30 января 2025 года.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 мая 2018 года г.о. Самара

Советский районный суд г. Самара в составе:

судьи Никитиной С.Н.,

при секретаре Титовой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Вульфсон О.М. к Администрации г.о.Самара о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с исковым заявлением к Администрации г.о.Самара о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации.

В обосновании исковых требований указал, что он является членом СТ «Железнодорожник», в его пользовании находится земельный участок площадью 1000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>18. Указанный земельный участок был предоставлен ему в пользование под садоводство на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ. на предоставление в пользование земельного участка под разведение сада в полосе отвода Самарского отделения железной дороги. Участком он пользуется постоянно, несет расходы по его содержанию, обрабатывает его, оплачивает услуги по водоснабжению и электроэнергии. Желая оформить земельный участок в собственность, истец обратился в Департамент градостроительства г.о. Самара с заявлением о предоставлении ему в собственность бесплатно указанного земельного участка, однако ДД.ММ.ГГГГ. получил уведомление об отказе, по причине отсутствия утвержденного Департаментом плана-схемы территории садоводческого некоммерческого объединения.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит признать за ним право собственности на земельный участок, площадью 1000 кв.м., расположенный по адресу<адрес> относящийся к категории земель: земли населенных пунктов, разр...

...ешенное использование - для садоводства, согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленной кадастровым инженером А.А. от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истец не явился, о времени и месте проведения судебного разбирательства извещался надлежащим образом.

Представители истца по доверенности З.В. на исковых требованиях настаивала, просила признать за истцом право собственности на земельный участок, площадью 1000,00 кв.м. расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> относящийся к категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование для садоводства, согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории подготовленной кадастровым инженером А.А. от ДД.ММ.ГГГГ., данный земельный участок был образован в результате объединения двух земельных участков № и №а, которые принадлежали ранее - участок №, площадью 550 кв.м. – Н.П., участок 18а, площадью 500 кв.м. – Т.П., они продали свои участки истцу по договору купли-продажи ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика Администрации г.о.Самара в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, представил суду возражения, в которых просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель 3-го лица Департамента градостроительства г.о. Самара в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, представил суду возражения, в которых просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель 3-го лица Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом.

Представитель 3-го лица ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, представил суду пояснения, в которых просил рассмотреть дело в его отсутствие, оставил решение спора на усмотрение суда.

Представитель 3-го лица СТ «Железнодорожник» в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен.

3-е лицо Возница А.В. в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен.

Выслушав пояснения представителей истца, исследовав материалы дела, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из пункта 1 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется. Право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

До 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Как следует из статьи 10.4 Закона Самарской области от 11.03.2005 N 94-ГД "О земле" предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, составляющих территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, осуществляется без проведения торгов бесплатно при соблюдении следующих условий:

некоммерческое объединение создано до 01.01.2010 года либо является правопреемником такого некоммерческого объединения;

план-схема территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, содержащий координаты характерных точек границ данной территории, утвержденный председателем и правлением некоммерческого объединения, представлен на согласование уполномоченному органу исполнительной власти или органу местного самоуправления, осуществляющим предоставление земельных участков, в срок до 01.07.2014 года.

Предоставление земельных участков, указанных в части 1 настоящей статьи, в собственность граждан осуществляется на основании заявления гражданина и документа, устанавливающего распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении, подготовленного и утвержденного правлением некоммерческого объединения в соответствии с согласованным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, осуществляющими предоставление земельных участков, планом-схемой, указанным в части 1 настоящей статьи. К данному заявлению прилагаются следующие документы:

описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином в соответствии с документом, указанным в абзаце первом настоящей части;

заключение правления данного некоммерческого объединения с указанием гражданина, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждением соответствия указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.

В случае если ранее ни один из членов данного некоммерческого объединения не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, орган, обладающий правом предоставления такого земельного участка, самостоятельно запрашивает сведения о данном некоммерческом объединении, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств, а также проверяет наличие согласованного плана-схемы территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

В соответствии со статьей 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления: земельного участи образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, общую собственность членов данной некоммерческой организации.

Согласно пункту 1 статьи 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

В судебном заседании установлено, что на основании решения Куйбышевского гор.исполкома от ДД.ММ.ГГГГ № управлению железной дороги им.Куйбышева отведены участки земли под расширение полосы отчуждения и утвержден проект границ полосы отчуждения железной дороги им. Куйбышева на участке от 127 км. до 144 км с внесением геослужбой города поправками на общей площади 276,64 га. (л.д. 17-18.)

Согласно справке Куйбышевского отделения Куйбышевской железной дороги от ДД.ММ.ГГГГ. зарегистрирован типовой Устав садоводческого товарищества рабочих и служащих 3-го отделения и Управления Куйбышевской железной дороги под названием «Железнодорожник», расположенной на землях в полосе отвода Куйбышевской железной дороги.

Решением Исполнительного комитета Куйбышевского областного Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ. № зарегистрирован типовой устав садоводческого товарищества рабочих и служащих 4 отделения и управления Куйбышевской железной дороги под названием «Железнодорожник».

Садоводческое товарищество «Железнодорожник» поставлено на учет в налоговом органе ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 23).

ДД.ММ.ГГГГ. между Вульфсон О.М. и СТ «Железнодорожник» заключен договор № на предоставление в пользование земельного участка под разведение сада в полосе отвода Самарского отделения железной дороги г. Самара, площадью 1050 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> 18 (л.д. 15).

Вульфсон О.М. является членом СТ «Железнодорожник», что подтверждается справкой правления СТ «Железнодорожник» (л.д.57), выданной Т.А. от 11.12.2017г. о том, что Вульфсон О.М. предоставлено право пользования земельным участком, площадью 1050 кв.м по адресу: <адрес>

Согласно материалам инвентарного дела, представленного ФГУП «РТИ-Федеральное Бюро технической инвентаризации» первоначально земельный участок № находился в пользовании П.И., по уставу – 549 кв.м.. фактически площадью 493,5 кв.м., на нем был расположен жилой <адрес> года постройки, земельный участок 18а находился в пользовании Н.Г., площадью 491 кв.м., после этого земельный участок 18 находился в пользовании Н.П. (после заключения брака Филипповой), участок 18а находился в пользовании Т.П. по договорам на предоставление в пользование земельного участка под разведение сада в полосе отвода Куйбышевской железной дороги Н.П. (Филипповой) - от 20.10.2000г., Т.П. - от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно договору купли-продажи земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ. между Н.П., Т.П. и О.М. земельные участки 18 18а были проданы Вульфсон О.М.

Земельный участок, площадью 1000 кв.м. находился в пределах границ земельного участка площадью 1050 кв.м., которым фактически пользуется истец. Земельный участок расположен в границах территории массива 4. Подготовленная схема расположения границ земельного участка соответствует местоположению границ земельного участка, площадью 1000 кв.м., используемого Вульфсон О.М.. Претензий и жалоб со стороны соседей по прохождению границ дачного участка нет, что подтверждается актом согласования границ земельного участка, заявлением собственника соседнего земельного участка, которому присвоен адрес: <адрес> А.В.

Из ответа ФГБУ «ФКП Росреестра по Самарской области» от ДД.ММ.ГГГГ. № следует, что в ЕГРН сведений о пересечении границ спорного земельного участка, площадью 1000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с представленным каталогом координат с границами смежных земельных участков, поставленных на государственный учет, не выявлено.

Согласно заключению кадастрового инженера от 22.01.2018г. установлено, что испрашиваемый земельный участок площадью 1000 кв.м. расположен в границах земельного участка СТ «Железнодорожник».

Согласно распоряжению Департамента градостроительства г.о.Самара ДД.ММ.ГГГГ. № в предварительном согласовании предоставления земельного участка отказано.

Согласно выписке из ИСОГД Департамента градостроительства г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ. № <адрес>-0-1, на основании Правил застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок находится в полосе отвода железной дороги, охранной зоне инженерных коммуникаций. Однако, нахождение данного земельного участка в полосе отвода железной дороги опровергаются сведениями, предоставленными филиалом ОАО «РЖД» Куйбышевская железная дорога от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которых земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> в полосу отвода Куйбышевской железной дороги не входит.

Тот факт, что по карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в <адрес>, утвержденных постановлением СГ от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок находится в «полосе отвода железной дороги», часть земельного участка находится в охранной зоне инженерных коммуникаций, не могут являться основанием к отказу в удовлетворении исковых требований, поскольку в силу статьи 6 Постановления СГ от ДД.ММ.ГГГГ N 61 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении Правил застройки и землепользования в городе Самаре", объекты недвижимости, ставшие несоответствующими настоящим Правилам после их введения в действие, могут существовать и использоваться без их приведения в соответствие с настоящими Правилами, за исключением тех, существование и использование которых опасны для жизни и здоровья человека, окружающей среды, памятника истории и культуры.

Участок находится вне полосы отвода железной дороги, находящейся в федеральной собственности, что подтверждается сообщением ФФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, а также планом границ земельного участка СТ «Железнодорожник».

Согласно сведениям Управления Росреестра по Самарской области по состоянию на 1992-1998гг. информация о предоставлении Вульфсон О.М. каких-либо земельных участков на территории г. Самара – отсутствует.

Доказательств того, что использование спорного земельного участка под садоводство опасно для жизни и здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия суду не представлено.

То обстоятельство, что Департамент градостроительства не решает вопрос об утверждении схемы садоводческого товарищества, нарушая при этом права граждан членов товарищества на представление участков в собственность, является поводом для обращения с указанным иском в суд.

На основании данных документов суд приходит к выводу, что самовольного занятия земельного участка не было, он был предоставлен для пользования на основании действующего на тот период законодательства.

Истец на законных основаниях пользуется земельным участком непрерывно.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований истца о признании права собственности на земельный участок.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Вульфсон О.М. к Администрации г.о.Самара о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации – удовлетворить.

Признать право собственности за Вульфсон О.М. на земельный участок, площадью 1000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, относящийся к категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование - для садоводства, согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленной кадастровым инженером А.А. от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд г.Самара в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательном виде изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья:

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11.12. 2018 года г.о.Самара

Советский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Топтуновой Е.В.,

при секретаре Шароватовой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Поваляева В.В. к Администрации г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истец Поваляев В.В. обратился в суд с иском о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации, указав, что он является членом садоводства СТ «Железнодорожник», и осуществляет пользование земельным участком, распложенным по адресу: <адрес> <адрес> площадью № кв.м, на основании заключенного между ним и СТ «Железнодорожник» договором на предоставление в пользование земельным участком под разведение сада и пользования его в качестве садового участка в границах Садоводческого товарищества «Железнодорожник». Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ г. и заключению правления, выданной СТ «Железнодорожник» Поваляев В.В. является членом данного товарищества и ему представлено право пользования земельным участком расположенным по адресу: <адрес> <адрес> участок №, площадью № кв.м.

В целях подготовки документов для обращения в Департамент градостроительства с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность истец обратился к кадастровому инженеру ФИО6, для проведения работ по межеванию его земельного участка и подготовки схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории расположенного по адресу: <адрес> <адрес> участок №. С...

...огласно подготовленной схеме общая площадь земельного участка составила № кв.м.

Занимаемый истцом земельный участок полностью входит в состав территории Садоводческого товарищества «Железнодорожник», что видно из схемы границ земельного участка, и заключения кадастрового инженера ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ

Желая оформить указанный земельный участок в собственность, Поваляев В.В. обратился в Департамент градостроительства г.о. Самара с заявлением о предварительном согласовании земельного участка государственная собственность на который не разграничена без проведения торгов, в собственность бесплатно, в отношении принадлежащего ей земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> массив №, участок №.

Однако распоряжением Департамента градостроительства г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ. за № № об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, в котором говорится, что истцу отказано в согласовании представления земельного участка государственная собственность на который не разграничена в связи с тем, что его участок, расположенный по адресу <адрес>» участок № находится в границах отвода железной дороги и в границах территории общего пользования. Так же в распоряжении об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена указано, что в представленном истцом заявлении отсутствует информация, предусмотренная п.п. 6 п.1 СТ. 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации а так же п.п. 2 п.2 2.6. административного регламента Министерства строительства Самарской области по предоставлению государственной услуги «Предоставление земельных участков государственная собственность на которые не разграничена, отдельно категориям физических и юридических лиц без проведения торгов» утвержденного Приказом Министерства строительства Самарской области от 30.06.2015г. №262-п.

Отказ Департамента истец считает необоснованным, нарушающим его права, поскольку в силу закона он имеет право на приобретение в собственность бесплатно используемого им земельного участка, который был предоставлен ему правлением товарищества, право собственности на который в регистрирующем органе не зарегистрировано, границы земельного участка согласованы, определены, он является членом товарищества, образованного 05.08.1959 года, оплачивает членские взносы.

Ссылаясь на нормы Земельного кодекса РФ, Закона Самаркой область от ДД.ММ.ГГГГ №-ГД, ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ истец просил суд признать за ним право собственности на земельный участок, площадью № кв.м, расположенный по адресу: <адрес>», массив № участок № относящийся к категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для садоводства, согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории подготовленной кадастровым инженером ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ

В судебное заседание истец Поваляев В.В. не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, воспользовался правом, предусмотренным ст. 48 ГПК РФ, на ведение дела через представителя.

В судебном заседании представитель истца ФИО10 по доверенности № № заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить. Дала пояснения, аналогичные существу иска, добавив, что на земельном участке не имеется мест общего пользования, имеется акт согласования земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ схема сдана в Министерство имущественных отношений, но не утверждена по настоящее время.

В судебное заседание представитель ответчика Администрации г.о. Самара не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, причины не явки суду не известны.

Представитель третьего лица СТ "Железнодорожник" в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, представил письменный отзыв на иск (л.д№), в котором указал, что исковые требования Поваляева В.В. по признанию права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>» массив №, участок №, площадью № кв.м, под садоводство, подлежат удовлетворению.

В судебное заседание представитель третьего лица ОАО «РЖД» не явился, был извещен надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, направил в адрес суда письменные пояснения (л.д.№ указав, что испрашиваемый земельный участок расположен вне полосы отвода Куйбышевской железной дороги, заявленные исковые требования не затрагивают интересы ОАО «РЖД», просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Третье лицо Волков Л.А. в судебном заседании возражений по иску не имел, пояснил, что координаты четко разграничены, наложений границ земельных участков отсутствуют.

В судебное заседание третье лицо Чикарев С.В. не явился, был извещен надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, представил письменное заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражал (л.д.№).

Представитель третьих лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Самарской области, Департамента Градостроительства г.о. Самара, Департамента Градостроительства по г.о. Самара в судебное заседание не явились, о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, ходатайств об отложении не заявляли.

Основополагающим принципом гражданского судопроизводства является принцип состязательности и равноправия сторон, что предполагает предоставление участвующим в судебном разбирательстве сторонам равных процессуальных возможностей по отстаиванию своих прав и законных интересов, обязанность суда создать условия, при которых соблюдался бы необходимый баланс процессуальных прав и обязанностей сторон.

По смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе и реализует их по своему усмотрению.

В соответствии с частями 2, 3, 4 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса российской Федерации, если лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, суд откладывает разбирательство дела в случае признания причин их неявки уважительными. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчиков и третьих лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания, если они не сообщили суду об уважительных причинах неявки и не просили рассмотреть дело в их отсутствие.

В силу ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения представителя истца, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Случаи предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно установлены в статье 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 6 статьи 39.14 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельного участка без проведения торгов в порядке реализации гражданами права на первоочередное иди внеочередное приобретение земельных участков осуществляется однократно.

То есть если гражданин имеет право на первоочередное или внеочередное приобретение земельного участка по нескольким основаниям, установленным законодательством Российской Федерации, этот гражданин вправе получить земельный участок только по одному из установленных оснований.

Согласно статьям 128, 130 Гражданского кодекса Российской Федерации, объектами гражданских прав являются объекты недвижимости и, в части земельные участки.

Пункт 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации указывает, что земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии с пунктами 3, 7 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», земельный участок как объект недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такой земельный участок в качестве индивидуально-определенной вещи, существует после проведения его государственного кадастрового учета.

Пункт 4 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 28.05.2010 № 12-П устанавливает, что признание конкретного земельного участка, не имеющего, как правило, естественных границ, объектом гражданских прав, равно как и объектом налогообложения невозможно без точного определения его границ в соответствии с федеральными законами, как того требует Земельный кодекс Российской Федерации во взаимосвязи со статьями 11 и 389 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 7 статьи 1 Федерального закона № 218-ФЗ от 13.07.2015г. «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Федеральный закон № 218-ФЗ), государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных Федеральным законом № 218-ФЗ сведений об объектах недвижимости.

Судом установлено, что истец Поваляев В.В. является членом садоводства СТ «Железнодорожник», и осуществляет пользование земельным участком, распложенным по адресу: <адрес> <адрес> №, участок № площадью № кв.м, на основании заключенного между ним и СТ «Железнодорожник» договором на предоставление в пользование земельным участком под разведение сада и пользования его в качестве садового участка в границах Садоводческого товарищества «Железнодорожник».

В силу Постановления Совета Министра СССР № 807 от 24.02.1949года «О коллективном индивидуальном огородничестве и садоводстве рабочих и служащих» земельные участки для садоводства рабочих и служащих подлежали отведению городскими и поселковыми исполкомами(п.б). Из п.7 указанного Постановления следует, что городским и поселковым исполкомам было предписано выделять земельные участки под сады рабочих и служащих предприятиям, учреждениям и организациям, а последние должны были отводить рабочим и служащим земельные участки в городах до 600 кв.м., отводимые рабочим и служащим земельные участки под сады закреплялись за ним в бессрочное пользование.

Во исполнение Постановления № 807 Исполнительным комитетом Куйбышевского городского Совета депутатов трудящихся было принято Решение №22/410 1950 года «О выделении земельного массива Куйбышевскому отделению железной дороги им. В.В. Куйбышева под сады».

Сохранился акт от 08.09.1959 года, где отражено, что произведен натуральный осмотр массивов земли под садоводство в полосе отвода железной дороги 9,10,11,12,13,14-го км. Главного пути перегона Средне-Волжская-Водинская и передачу их РАЙПРОФ СО ЖУ НОД-4 Куйбышевской железной дороги для выделения участков землепользователям по 0,06га под садоводство.

Постановлением Совета Министров РСФСР от 15.10.1956 года был утвержден Типовой устав садоводческого товарищества рабочих и служащих, принятый конференцией товарищества садоводов «Железнодорожник» от 30.11.1958 года и зарегистрированный исполкомом депутатов трудящихся Куйбышевской области 05.08.1959 года, протокол № 585. Решением № 585 от 05.08.1959 года «О регистрации типового устава садоводческого товарищества рабочих и служащих «Железнодорожник» определило зарегистрировать указанный типовой устав садового товарищества под названием «Железнодорожник»».

В п.1 раздела 1 данного Устава зафиксировано, что рабочие и служащие, работающие в управление и 4 отделении Куйбышевской железной дороги добровольно объединяются в садоводческое товарищество под названием «Железнодорожник», в целях организации коллективного садоводства на земельной площади, отведенной Куйбышевской области.

В Куйбышевское горуправление Госбанка Куйбышевским отделением Куйбышевской железной дороги была выдана справка от 31.08.1964года, подтверждающая, что на основании решения № от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован Устав СТ «Железнодорожник», расположенный на землях в полосе отвода Куйбышевской железной дороги.

Имеется письмо руководства Куйбышевской железной дороги, адресованное РАЙПРОФ СО ЖУ, которым доводится до сведения последнего, что разрешено использовать свободные земли в полосе отвода под садовые участки работникам Куйбышевского Узла.

Изучение Выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ № показывает, что СТ «Железнодорожник» регистрационный № поставлено на учет в налоговом органе ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано как страхователь ДД.ММ.ГГГГ; сведения о записях, внесенных в реестр, датируются 24.12.2002г.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ и заключению правления, выданной СТ «Железнодорожник» Поваляев В.В. является членом данного товарищества и ему представлено право пользования земельным участком расположенным по адресу: <адрес> <адрес>, участок №, площадью № кв.м.

Учитывая, что вышеуказанный договор о предоставлении в пользовании земельного участка не содержит условия о сроке пользования, а также принимая во внимание пункт 7 постановления Совета Министров СССР от 24.02.1949года № 807 «О коллективном и индивидуальном огородничестве и садоводстве рабочих и служащих» пункт 11 Устава садоводческого товарищества рабочих и служащих, принятый конференцией товарищества садоводов «Железнодорожник» от 30.11.1958года и утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 15.10.1956г. № 678. Из чего следует, что спорный земельный участок предоставлен истцу в бессрочное пользование.

Ранее спорным земельным участком пользовалась Насонова М.В., которой согласно выписке из протокола заседания СТ "Железнодорожник" был поручен данный участок (л.д.№ По договору купли- продажи от 04.12.2002 года дачный участок № № массива №№ пл.<адрес> приобрел истец (л.д.№), который им пользуется постоянно, несет расходы по его содержанию, обрабатывает его, оплачивает услуги по водоснабжению и электроэнергии.

Использование спорного земельного участка под садоводство не опасно для жизни и здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.

В целях подготовки документов для обращения в Департамент градостроительства с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность истец обратилась к кадастровому инженеру ФИО6, для проведения работ по межеванию ее земельного участка и подготовки Схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории расположенного по адресу: <адрес> <адрес> участок №. Согласно подготовленной схеме общая площадь земельного участка составила № кв.м.

Занимаемый истцом земельный участок полностью входит в состав территории Садоводческого товарищества «Железнодорожник», что видно из схемы границ земельного участка, и заключения кадастрового инженера ФИО6 от 16.08.2018г., согласно которому при наложении координат испрашиваемого земельного участка и координат земельного участка с кадастровым номером № было установлено, что испрашиваемый земельный участок не пересекает границы земельного участка с кадастровым номером №, так как граница земельного участка в точках № расположены от земельного участка с КН № на расстоянии № м. (л.д.№

Границы спорного земельного участка определены, со смежными землепользователями. Споров по границе не имеется, что также было подтверждено собственниками соседних земельных участков –Волковым Л.А. и Чикаревым С.В..

Таким образом, претензий и жалоб со стороны соседей по прохождению границ дачного участка нет.

В Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) отсутствуют сведения о земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес> № участок №.

Истец в соответствии с п. 2 ст. 39.14 Земельного Кодекса РФ обратился в Департамент градостроительства г.о. Самара с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена с приложением необходимого пакта документов.

Однако распоряжением Департамента градостроительства г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ. за № № об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, в котором говорится, что истцу отказано в согласовании представления земельного участка государственная собственность на который не разграничена в связи с тем, что его участок, расположенный по адресу <адрес>, <адрес> участок № находится в границах отвода железной дороги и в границах территории общего пользования. Так же в распоряжении об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена указано, что в представленном истцом заявлении отсутствует информация, предусмотренная п.п. 6 п.1 СТ. 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации а так же п.п. 2 п.2 2.6. административного регламента Министерства строительства Самарской области по предоставлению государственной услуги «Предоставление земельных участков государственная собственность на которые не разграничена, отдельно категориям физических и юридических лиц без проведения торгов» утвержденного Приказом Министерства строительства Самарской области от 30.06.2015г. №262-п.

По сообщению Управления Росреестра по Самарской области: Согласно имеющимся сведениям из архива правоудостоверяющих документов по состоянию на 1992-1998 гг. информация о предоставлении кому-либо земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> № участок № — отсутствует (л.д№).

Однако, в настоящее время план-схема территории садоводческого объединения СТ «Железнодорожник» частично согласована. В Кировском районе согласованы массивы 1,6,7,8. Остальные массивы в течении четырех лет не согласованы, в связи с чем не рассматриваются по существу заявления членов СТ «Железнодорожник».

Таким образом, суд полагает, что отказ Департамента градостроительства г.о. Самара не основан на законе и фактически является отказом истцу в реализации права на предоставление ему спорного участка в собственность бесплатно, поскольку в судебном заседании установлено, что Поваляев В.В. является членом садоводческого товарищества, созданного в 1959 г., оплачивает членские взносы, участок предоставлен истцу в бессрочное пользование правлением товарищества в 2012 г., земельный участок индивидуализирован, определены его границы, что в силу п. 4 статьи 28 Федерального закона РФ от 15.04.1998 г. №66-ФЗ «О садоводческих и дачных некоммерческих объединениях граждан» является основанием к передаче спорного земельного участка истцу в собственность бесплатно.

Право приватизации земельного участка истец не использовал, что подтверждается Уведомлением Управления Росреестра по Самарской области.

Доводы ответчика о том, что по карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в г. Самаре, утвержденных постановлением Самарской городской думы от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок находится в «полосе отвода железной дороги», не могут являться основанием к отказу в удовлетворении исковых требований, поскольку в силу статьи 6 Постановления Самарской Городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Правил застройки и землепользования в городе Самаре", объекты недвижимости, ставшие несоответствующими настоящим Правилам после их введения в действие, могут существовать и использоваться без их приведения в соответствие с настоящими Правилами, за исключением тех, существование и использование которых опасны для жизни и здоровья человека, окружающей среды, памятника истории и культуры.

Участок находится вне полосы отвода железной дороги, находящейся в федеральной собственности, поскольку участок № пересечений границ с границами смежных земельный участков, поставленных на государственных кадастровый учет, в ЕГРН не имеет.

ОАО РЖД в письме (л.д.№) также указывает о том, что испрашиваемый земельный участок находится вне полосы отвода Куйбышевской железной дороги.

Согласно плана границ земельного участка, утверждённого председателем СТ «Железнодорожник» спорный земельный участок являлся частью садоводческого товарищества и используется истцом по назначению.

Доказательств того, что использование спорного земельного участка под садоводство опасно для жизни и здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия суду не представлено.

Согласно план-схеме границ земельного участка СТ «Железнодорожник» участок № входит в состав товарищества.

В силу п. 2.7 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса РФ» от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

П. 2.8. ст.3 устанавливает, что в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:

схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости;

протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.

В случае, если ранее ни один из членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанные в абзаце первом настоящего пункта органы самостоятельно запрашивают:

сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, составляющий территорию этого объединения, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (далее - орган регистрации прав), если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (в иных случаях такие сведения запрашиваются у заявителя);

сведения об этом объединении, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц, в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц.

В силу ст. 10.4 Закона Самарской области «О земле» от 11 марта 2005 года N 94-ГД предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, составляющих территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, осуществляется без проведения торгов бесплатно при соблюдении следующих условий: некоммерческое объединение создано до 01.01.2010 либо является правопреемником такого некоммерческого объединения; план-схема территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, содержащий координаты характерных точек границ данной территории, утвержденный председателем и правлением некоммерческого объединения, представлен на согласование уполномоченному органу исполнительной власти или органу местного самоуправления, осуществляющим предоставление земельных участков, в срок до 01.07.2014 ( ч.1)

Предоставление земельных участков, указанных в части 1 настоящей статьи, в собственность граждан осуществляется на основании заявления гражданина и документа, устанавливающего распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении, подготовленного и утвержденного правлением некоммерческого объединения в соответствии с согласованным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, осуществляющими предоставление земельных участков, планом-схемой, указанным в части 1 настоящей статьи. К данному заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином в соответствии с документом, указанным в абзаце первом настоящей части; заключение правления данного некоммерческого объединения с указанием гражданина, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждением соответствия указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.

В случае если ранее ни один из членов данного некоммерческого объединения не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, орган, обладающий правом предоставления такого земельного участка, самостоятельно запрашивает сведения о данном некоммерческом объединении, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств, а также проверяет наличие согласованного плана-схемы территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Предоставление в собственность земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, осуществляется на основании заявления, поданного лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения или уполномоченным общим собранием членов данного некоммерческого объединения на подачу указанного заявления, в соответствии с решением общего собрания членов данного некоммерческого объединения о приобретении такого земельного участка в собственность данного некоммерческого объединения. К указанному заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения такого земельного участка, подготовленное садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением в соответствии с документом, указанным в абзаце первом части 2 настоящей статьи; выписка из решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) о приобретении земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, в собственность данного некоммерческого объединения; учредительные документы садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, подтверждающие право заявителя без доверенности действовать от имени данного некоммерческого объединения, или выписка из решения общего собрания членов данного некоммерческого объединения, в соответствии с которым заявитель был уполномочен на подачу указанного заявления.

Судом установлено, что в настоящее время план-схема территории садоводческого объединения СТ «Железнодорожник» согласована частично. В Кировском районе согласованы массивы 1, 6,7,8. В течение трех лет остальные планы-схемы Департаментом градостроительства г.о. Самара не согласованы в связи с чем и не рассматриваются по существу заявления от членов СТ «Железнодорожник» Департаментом градостроительства г.о. Самара о предоставлении в собственность бесплатно для садоводства занимаемых земельных участков.

На момент подачи планов Министерство имущественных отношений Самарской области являлось органом, осуществляющим полномочия в сфере распоряжения земельными участками на территории г. Самары, не связанных со строительством.

В силу изменений действующего законодательства указанные полномочия с 01.03.2015 г. переданы Администрации г.о. Самара, куда по акту приема-передачи документов от 24.04.2015 была передана документация по заявлениям граждан и юридических лиц о предоставлении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

Из копии акта приема- передачи следует, что переданы были и документы СТ «Железнодорожник» по адресу: <адрес>, <адрес>», в том числе и на спорный участок.

Согласно уведомлению Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним информация о правах на объект недвижимого имущества: земельный участок, расположенного по адресу <адрес> <адрес> участок №, отсутствуют.

Согласно письму управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Самарской области по состоянию на 1992-1998гг. информация о предоставлении каких-либо земельных участков на территории г. Самары Поваляеву В.В. – отсутствуют (л.д.№).

Таким образом, все условия для бесплатного предоставления в собственности земельного участка, установленные приведенными выше нормами закона, соблюдаются.

То обстоятельство, что Департамент градостроительства более двух лет не решает вопрос об утверждении схемы садоводческого товарищества, нарушая при этом права граждан членов товарищества на представление участков в собственность, является поводом для обращения с указанным иском в суд, поскольку в административном порядке в разумные сроки разрешить вопрос о предоставлении участка не представляется возможным. С учетом изложенного факт не утверждения схемы не может являться основанием к отказу в иске.

Доводы Администрации г.о. Самара, Департамента градостроительства г.о. Самара о нарушении порядка предоставления земельного участка, установленного Земельным Кодексом РФ основаны на неправильном толковании норм материального права и не могут быть приятны во внимание по изложенным выше основаниям.

Согласно ст. 130 ГК РФ земельные участки относятся к недвижимому имуществу. В соответствии с п. 2 ст.8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом и согласно ст. 131 ГК РФ право собственности на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации.

В соответствии со ст. 15 Земельного Кодекса РФ, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Признание права собственности на земельный участок предусмотрено статьей 59 ЗК РФ, а также в соответствии со статьей 12 ГК РФ, защита гражданских прав, в том числе права собственности, может осуществляться путем признания права.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что исковые требования Поваляева В.В. о признании права собственности на земельный участок подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с п.1 ст. 58 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О государственной регистрации недвижимости" права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Поваляева В.В. - удовлетворить.

Признать за Поваляевым В.В., право собственности на земельный участок, площадью № кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, СТ <адрес> № участок № относящийся к категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование; для садоводства, согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории подготовленной кадастровым инженером ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 1 месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Советский районный суд г. Самары.

В окончательной форме решение суда изготовлено 17.12.2018 года.

Судья : Е.В.Топтунова

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 ноября 2018 года г.о.Самара

Советский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Топтуновой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Шароватовой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Давтян И.Л. к Администрации г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истец Давтян И.Л. обратилась в суд с иском о признании права собственности на земельный участок, указав, что она является членом садоводства СТ «Железнодорожник», и осуществляю пользование земельным участком, распложенным по адресу: <адрес> площадью № кв.м, на основании заключенного между ней и СТ «Железнодорожник» договором на предоставление в пользование земельным участком под разведение сада и пользования его в качестве садового участка в границах Садоводческого товарищества «Железнодорожник». Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГи заключению правления, выданной СТ «Железнодорожник» Давтян И.Л. является членом данного товарищества и ей представлено право пользования земельным участком расположенным по адресу: <адрес>, <адрес>, площадью № кв.м.

В целях подготовки документов для обращения в Департамент градостроительства с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность истец обратилась к кадастровому инженеру ФИО6, для проведения работ по межеванию ее земельного участка и подготовки Схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории расположенного по адресу: <адрес>. Согласно подготовленной схем...

...е общая площадь моего земельного участка составляет № кв.м.

Занимаемый истцом земельный участок полностью входит в состав территории Садоводческого товарищества «Железнодорожник», что видно из схемы границ земельного участка, и заключения кадастрового инженера ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ

Желая оформить указанный земельный участок в собственность, Давтян И.Л. обратилась в Департамент градостроительства г.о. Самара с заявлением о предварительном согласовании земельного участка государственная собственность на который не разграничена без проведения торгов, в собственность бесплатно, в отношении принадлежащего ей земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>

Однако распоряжением Департамента градостроительства г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ. за № № об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, в котором говорится, что истцу отказано в согласовании представления земельного участка государственная собственность на который не разграничена в связи с тем, что ее участок, расположенный по адресу <адрес> находится в границах отвода железной дороги и в границах территории общего пользования. Так же в распоряжении об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена указано, что в представленном истцом заявлении отсутствует информация предусмотренная п.п. 6 п.1 СТ. 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации а так же п.п. 2 п.2 2.6. административного регламента Министерства строительства Самарской области по предоставлению государственной услуги «Предоставление земельных участков государственная собственность на которые не разграничена, отдельно категориям физических и юридических лиц без проведения торгов» утвержденного Приказом Министерства строительства Самарской области от 30.06.2015г. №262-п.

Отказ Департамента истец считает необоснованным, нарушающим ее права, поскольку в силу закона она имеет право на приобретение в собственность бесплатно используемого ею земельного участка, который был предоставлен в 2012 году ей правлением товарищества, право собственности на который в регистрирующем органе не зарегистрировано, границы земельного участка согласованы, определены, она является членом товарищества, образованного 05.08.1959 года, оплачивает членские взносы.

Ссылаясь на нормы Земельного кодекса РФ, Закона Самаркой область от 11.03.2005 года № 94-ГД, ФЗ от 25.10.2001 года № 137-ФЗ истец просила суд признать за ней право собственности на земельный участок, площадью № кв.м, расположенный по адресу: <адрес> относящийся к категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование; для садоводства, согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории подготовленной кадастровым инженером ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ

В судебное заседание истец Давтян И.Л. не явилась, извещена надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, воспользовалась правом, предусмотренным ст. 48 ГПК РФ, на ведение дела через представителя.

В судебном заседании представитель истца ФИО10 по доверенности № № заявленные исковые требования поддержала в полном объеме. Просила иск удовлетворить. Пояснила, что Администрация г.о. Самары, Департамент строительства не утверждают план - схему с массивом №, что является нарушением прав истца. Истец не сможет дальше обратиться с заявлением о предоставлении в собственность. План – схема сдана в 2013 году. Департамент градостроительства не утверждает план - схему территории массива №. Они должны обосновать свой отказ. Земельный участок на массиве № был передан в 1954 году. Это подтверждается документально, имеется переход земельного участка. До Давтян И.Л. земельным участком пользовалась ее мать Синегубова М.П., а до нее ее супруг. В 2007 г. документы были выкрадены председателем Королевым, которого не избирали. Возбуждено уголовное дело. В обоснование отказа они пишут, что находится в местах общего пользования. Земельным участком пользуется семья истицы Давтян. В полосу отвода спорный земельный участок не входит, что подтверждается заключением кадастрового инженера Ильина от ДД.ММ.ГГГГ Земельный участок граничит с земельным участком Куйбышевской РЖД, которая стоит на кадастре с номером №. Имеется ответ от РЖД, что земельный участок не входит в полосу отвода. Имеется решение Думы г.о. Самары от 11.03.2010 г. где зарегистрирован ПК 1, потом изменен на Р5 - зона садовых участков. Земельный участок входит в территорию СТ «Железнодорожник», что подтверждается заключением кадастрового инженера Ильина. Имеется схема массива, каталог координат всего массива № среди них каталог координат, который испрашивается. Самозахвата земли не было, имеется акт согласования границ земельного участка, соседи с исковыми требованиями истца согласны.

В судебное заседание представитель ответчика Администрации г.о. Самара не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, причины не явки суду не известны.

Представитель третьего лица СТ "Железнодорожник" в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, представил письменный отзыв на иск (л.д.114), в котором указал, что исковые требования Давтян И.Л. по признанию права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью № кв.м, под садоводство, подлежат удовлетворению.

Представитель третьих лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Самарской области, Департамента Градостроительства г.о. Самара, ФГБУ "ФКП Росреестра по Самарской области", ОАО «РЖД» в судебное заседание не явились, о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, ходатайств об отложении не заявляли.

В судебное заседание третьи лица Чикарев С.В., Нерсисян Е.М. не явились, были извещены надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, представили письменные заявления, в которых просили рассмотреть дело в их отсутствие (л.д.№).

В силу ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Случаи предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно установлены в статье 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 6 статьи 39.14 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельного участка без проведения торгов в порядке реализации гражданами права на первоочередное иди внеочередное приобретение земельных участков осуществляется однократно.

То есть если гражданин имеет право на первоочередное или внеочередное приобретение земельного участка по нескольким основаниям, установленным законодательством Российской Федерации, этот гражданин вправе получить земельный участок только по одному из установленных оснований.

Согласно статьям 128, 130 Гражданского кодекса Российской Федерации, объектами гражданских прав являются объекты недвижимости и, в части земельные участки.

Пункт 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации указывает, что земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии с пунктами 3, 7 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», земельный участок как объект недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такой земельный участок в качестве индивидуально-определенной вещи, существует после проведения его государственного кадастрового учета.

Пункт 4 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 28.05.2010 № 12-П устанавливает, что признание конкретного земельного участка, не имеющего, как правило, естественных границ, объектом гражданских прав, равно как и объектом налогообложения невозможно без точного определения его границ в соответствии с федеральными законами, как того требует Земельный кодекс Российской Федерации во взаимосвязи со статьями 11 и 389 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 7 статьи 1 Федерального закона № 218-ФЗ от 13.07.2015г. «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Федеральный закон № 218-ФЗ), государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных Федеральным законом № 218-ФЗ сведений об объектах недвижимости.

Судом установлено, что истец Давтян И.Л. является членом садоводства СТ «Железнодорожник», и осуществляю пользование земельным участком, распложенным по адресу: <адрес> площадью № кв.м, на основании заключенного между ней и СТ «Железнодорожник» договором на предоставление в пользование земельным участком под разведение сада и пользования его в качестве садового участка в границах Садоводческого товарищества «Железнодорожник».

В силу Постановления Совета Министра СССР № 807 от 24.02.1949года «О коллективном индивидуальном огородничестве и садоводстве рабочих и служащих» земельные участки для садоводства рабочих и служащих подлежали отведению городскими и поселковыми исполкомами(п.б). Из п.7 указанного Постановления следует, что городским и поселковым исполкомам было предписано выделять земельные участки под сады рабочих и служащих предприятиям, учреждениям и организациям, а последние должны были отводить рабочим и служащим земельные участки в городах до 600 кв.м., отводимые рабочим и служащим земельные участки под сады закреплялись за ним в бессрочное пользование.

Во исполнение Постановления № 807 Исполнительным комитетом Куйбышевского городского Совета депутатов трудящихся было принято Решение №22/410 1950 года «О выделении земельного массива Куйбышевскому отделению железной дороги им. В.В. Куйбышева под сады».

Сохранился акт от 08.09.1959года, где отражено, что произведен натуральный осмотр массивов земли под садоводство в полосе отвода железной дороги 9,10,11,12,13,14-го км. Главного пути перегона Средне-Волжская-Водинская и передачу их РАЙПРОФ СО ЖУ НОД-4 Куйбышевской железной дороги для выделения участков землепользователям по 0,06га под садоводство.

Постановлением Совета Министров РСФСР от 15.10.1956года был утвержден Типовой устав садоводческого товарищества рабочих и служащих, принятый конференцией товарищества садоводов «Железнодорожник» от 30.11.1958года и зарегистрированный исполкомом депутатов трудящихся Куйбышевской области 05.08.1959года, протокол № 585. Решением № 585 от 05.08.1959года «О регистрации типового устава садоводческого товарищества рабочих и служащих «Железнодорожник» определило зарегистрировать указанный типовой устав садового товарищества под названием «Железнодорожник»».

В п.1 раздела 1 данного Устава зафиксировано, что рабочие и служащие, работающие в управление и 4 отделении Куйбышевской железной дороги добровольно объединяются в садоводческое товарищество под названием «Железнодорожник», в целях организации коллективного садоводства на земельной площади, отведенной Куйбышевской области.

В Куйбышевское горуправление Госбанка Куйбышевским отделением Куйбышевской железной дороги была выдана справка от 31.08.1964года, подтверждающая, что на основании решения № 585 от 05.08.1959года зарегистрирован Устав СТ «Железнодорожник», расположенный на землях в полосе отвода Куйбышевской железной дороги.

Имеется письмо руководства Куйбышевской железной дороги, адресованное РАЙПРОФ СО ЖУ, которым доводится до сведения последнего, что разрешено использовать свободные земли в полосе отвода под садовые участки работникам Куйбышевского Узла.

Изучение Выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ № показывает, что СТ «Железнодорожник» регистрационный № поставлено на учет в налоговом органе ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано как страхователь ДД.ММ.ГГГГ; сведения о записях, внесенных в реестр, датируются ДД.ММ.ГГГГ

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом Давтян И.Л. и СТ «Железнодорожник» был заключен договор о предоставлении в пользование земельного участка под разведение сада и использование его в качестве дачного участка, площадью № кв.м., находящийся на массиве №, участок № (л.д№).

Учитывая, что вышеуказанный договор о предоставлении в пользовании земельного участка не содержит условия о сроке пользования, а также принимая во внимание пункт 7 постановления Совета Министров СССР от 24.02.1949года № 807 «О коллективном и индивидуальном огородничестве и садоводстве рабочих и служащих» пункт 11 Устава садоводческого товарищества рабочих и служащих, принятый конференцией товарищества садоводов «Железнодорожник» от 30.11.1958года и утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 15.10.1956г. № 678. Из чего следует, что спорный земельный участок предоставлен истцу в бессрочное пользование.

Ранее спорным земельным участком пользовалась мать истца - Синегубова М.П. (родство подтверждается свидетельством о рождении л.д.№, свидетельство о заключении брака л.д.№) на основании договора на предоставление в пользование земельного участка по адресу: <адрес> под разведение сада в полосе отвода Самарского отделения железной дороги г.Самара от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№ после смерти которой (свидетельство о смерти л.д№) спорным земельным участком по настоящее время пользуется истец Давтян И.Л. постоянно, несет расходы по его содержанию, обрабатывает его, оплачивает услуги по водоснабжению и электроэнергии.

Правлением СТ «Железнодорожник» Давтян И.Л. выдано заключение о том, что за ней действительно закреплен земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> «<адрес> (л.д.№). Согласно списка л.д№ Давтян И.Л. является членом садоводства СТ «Железнодорожник».

Использование спорного земельного участка под садоводство не опасно для жизни и здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.

В целях подготовки документов для обращения в Департамент градостроительства с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность истец обратилась к кадастровому инженеру ФИО6, для проведения работ по межеванию ее земельного участка и подготовки Схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории расположенного по адресу: <адрес>. Согласно подготовленной схеме общая площадь моего земельного участка составляет № кв.м.

Занимаемый истцом земельный участок полностью входит в состав территории Садоводческого товарищества «Железнодорожник», что видно из схемы границ земельного участка, и заключения кадастрового инженера ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которому при наложении координат испрашиваемого земельного участка расположенного по адресу: <адрес> площадью № кв.м, с координатами границ земельного участка СТ "Железнодорожник", расположенного по адресу: ФИО4 <адрес>, нечетная сторона <адрес>а, <адрес> массивы №, было установлено, что испрашиваемый земельный участок, площадью № кв.м, расположен в границах земельного участка СТ "Железнодорожник" (л.д.№

Границы спорного земельного участка определены, со смежными землепользователями, подписан акт согласования границ земельного участка (л.д.63). Споров по границе не имеется.

Таким образом, претензий и жалоб со стороны соседей по прохождению границ дачного участка нет.

В Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) отсутствуют сведения о земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>.

Истец в соответствии с п. 2 ст. 39.14 Земельного Кодекса РФ обратился в Департамент градостроительства г.о. Самара с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена с приложением необходимого пакта документов.

Однако распоряжением Департамента градостроительства г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ. за № № об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, в котором говорится, что истцу отказано в согласовании представления земельного участка государственная собственность на который не разграничена в связи с тем, что ее участок, расположенный по адресу <адрес> находится в границах отвода железной дороги и в границах территории общего пользования. Так же в распоряжении об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена указано, что в представленном истцом заявлении отсутствует информация предусмотренная п.п. 6 п.1 СТ. 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации а так же п.п. 2 п.2 2.6. административного регламента Министерства строительства Самарской области по предоставлению государственной услуги «Предоставление земельных участков государственная собственность на которые не разграничена, отдельно категориям физических и юридических лиц без проведения торгов» утвержденного Приказом Министерства строительства Самарской области от 30.06.2015г. №262-п.

По сообщению Управления Росреестра по Самарской области: Согласно имеющимся сведениям из архива правоудостоверяющих документов по состоянию на 1992-1998 гг. информация о предоставлении кому-либо земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> — отсутствует (л.д.№).

Однако, в настоящее время план-схема территории садоводческого объединения СТ «Железнодорожник» частично согласована. В Кировском районе согласованы массивы № Остальные массивы в течении четырех лет не согласованы, в связи с чем не рассматриваются по существу заявления членов СТ «Железнодорожник».

Таким образом, суд полагает, что отказ Департамента градостроительства г.о. Самара не основан на законе и фактически является отказом истцу в реализации права на предоставление ему спорного участка в собственность бесплатно, поскольку в судебном заседании установлено, что Давтян И.Л. является членом садоводческого товарищества, созданного в 1959 г., оплачивает членские взносы, участок предоставлен истцу в бессрочное пользование правлением товарищества в 2012 г., земельный участок индивидуализирован, определены его границы, что в силу п. 4 статьи 28 Федерального закона РФ от 15.04.1998 г. №66-ФЗ «О садоводческих и дачных некоммерческих объединениях граждан» является основанием к передаче спорного земельного участка истцу в собственность бесплатно.

Право приватизации земельного участка истец не использовала, что подтверждается Уведомлением Управления Росреестра по Самарской области.

Доводы ответчика о том, что по карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в г. Самаре, утвержденных постановлением Самарской городской думы от 26.04.2001 № 61, земельный участок находится в «полосе отвода железной дороги», не могут являться основанием к отказу в удовлетворении исковых требований, поскольку в силу статьи 6 Постановления Самарской Городской Думы от 26.04.2001 № 61 "Об утверждении Правил застройки и землепользования в городе Самаре", объекты недвижимости, ставшие несоответствующими настоящим Правилам после их введения в действие, могут существовать и использоваться без их приведения в соответствие с настоящими Правилами, за исключением тех, существование и использование которых опасны для жизни и здоровья человека, окружающей среды, памятника истории и культуры.

Участок находится вне полосы отвода железной дороги, находящейся в федеральной собственности, поскольку участок № пересечений границ с границами смежных земельный участков, поставленных на государственных кадастровый учет, в ЕГРН не имеет.

Согласно плана границ земельного участка, утверждённого председателем СТ «Железнодорожник» спорный земельный участок являлся частью садоводческого товарищества и используется истцом по назначению как минимум с 2012 года по настоящее время.

Доказательств того, что использование спорного земельного участка под садоводство опасно для жизни и здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия суду не представлено.

Согласно план-схеме границ земельного участка СТ «Железнодорожник» участок № входит в состав товарищества.

В силу п. 2.7 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса РФ» от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

П. 2.8. ст.3 устанавливает, что в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:

схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости;

протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.

В случае, если ранее ни один из членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанные в абзаце первом настоящего пункта органы самостоятельно запрашивают:

сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, составляющий территорию этого объединения, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (далее - орган регистрации прав), если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (в иных случаях такие сведения запрашиваются у заявителя);

сведения об этом объединении, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц, в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц.

В силу ст. 10.4 Закона Самарской области «О земле» от 11 марта 2005 года N 94-ГД предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, составляющих территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, осуществляется без проведения торгов бесплатно при соблюдении следующих условий: некоммерческое объединение создано до 01.01.2010 либо является правопреемником такого некоммерческого объединения; план-схема территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, содержащий координаты характерных точек границ данной территории, утвержденный председателем и правлением некоммерческого объединения, представлен на согласование уполномоченному органу исполнительной власти или органу местного самоуправления, осуществляющим предоставление земельных участков, в срок до 01.07.2014 ( ч.1)

Предоставление земельных участков, указанных в части 1 настоящей статьи, в собственность граждан осуществляется на основании заявления гражданина и документа, устанавливающего распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении, подготовленного и утвержденного правлением некоммерческого объединения в соответствии с согласованным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, осуществляющими предоставление земельных участков, планом-схемой, указанным в части 1 настоящей статьи. К данному заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином в соответствии с документом, указанным в абзаце первом настоящей части; заключение правления данного некоммерческого объединения с указанием гражданина, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждением соответствия указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.

В случае если ранее ни один из членов данного некоммерческого объединения не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, орган, обладающий правом предоставления такого земельного участка, самостоятельно запрашивает сведения о данном некоммерческом объединении, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств, а также проверяет наличие согласованного плана-схемы территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Предоставление в собственность земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, осуществляется на основании заявления, поданного лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения или уполномоченным общим собранием членов данного некоммерческого объединения на подачу указанного заявления, в соответствии с решением общего собрания членов данного некоммерческого объединения о приобретении такого земельного участка в собственность данного некоммерческого объединения. К указанному заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения такого земельного участка, подготовленное садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением в соответствии с документом, указанным в абзаце первом части 2 настоящей статьи; выписка из решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) о приобретении земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, в собственность данного некоммерческого объединения; учредительные документы садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, подтверждающие право заявителя без доверенности действовать от имени данного некоммерческого объединения, или выписка из решения общего собрания членов данного некоммерческого объединения, в соответствии с которым заявитель был уполномочен на подачу указанного заявления.

Судом установлено, что в настоящее время план-схема территории садоводческого объединения СТ «Железнодорожник» согласована частично. В Кировском районе согласованы массивы №. В течение трех лет остальные планы-схемы Департаментом градостроительства г.о. Самара не согласованы в связи с чем и не рассматриваются по существу заявления от членов СТ «Железнодорожник» Департаментом градостроительства г.о. Самара о предоставлении в собственность бесплатно для садоводства занимаемых земельных участков.

На момент подачи планов Министерство имущественных отношений Самарской области являлось органом, осуществляющим полномочия в сфере распоряжения земельными участками на территории г. Самары, не связанных со строительством.

В силу изменений действующего законодательства указанные полномочия с 01.03.2015 г. переданы Администрации г.о. Самара, куда по акту приема-передачи документов от 24.04.2015 была передана документация по заявлениям граждан и юридических лиц о предоставлении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

Из копии акта приема- передачи следует, что переданы были и документы СТ «Железнодорожник» по адресу: <адрес>, в том числе и на спорный участок.

Согласно уведомлению Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним информация о правах на объект недвижимого имущества: земельный участок, расположенного по адресу <адрес> отсутствуют.

Согласно письму управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Самарской области по состоянию на 1992-1998гг. информация о предоставлении каких-либо земельных участков на территории г. Самары Давтян И.Л. - отсутствуют.

Таким образом, все условия для бесплатного предоставления в собственности земельного участка, установленные приведенными выше нормами закона, соблюдаются.

То обстоятельство, что Департамент градостроительства более двух лет не решает вопрос об утверждении схемы садоводческого товарищества, нарушая при этом права граждан членов товарищества на представление участков в собственность, является поводом для обращения с указанным иском в суд, поскольку в административном порядке в разумные сроки разрешить вопрос о предоставлении участка не представляется возможным. С учетом изложенного факт не утверждения схемы не может являться основанием к отказу в иске.

Доводы Администрации г.о. Самара, Департамента градостроительства г.о. Самара о нарушении порядка предоставления земельного участка, установленного Земельным Кодексом РФ основаны на неправильном толковании норм материального права и не могут быть приятны во внимание по изложенным выше основаниям.

Согласно ст. 130 ГК РФ земельные участки относятся к недвижимому имуществу. В соответствии с п. 2 ст.8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом и согласно ст. 131 ГК РФ право собственности на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации.

В соответствии со ст. 15 Земельного Кодекса РФ, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Признание права собственности на земельный участок предусмотрено статьей 59 ЗК РФ, а также в соответствии со статьей 12 ГК РФ, защита гражданских прав, в том числе права собственности, может осуществляться путем признания права.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что исковые требования Давтян И.Л. о признании права собственности на земельный участок подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с п.1 ст. 58 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О государственной регистрации недвижимости" права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Давтян И.Л. к Администрации г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации – удовлетворить.

Признать за Давтян И.Л. право собственности на земельный участок, площадью № кв.м, расположенный по адресу: <адрес> относящийся к категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование; для садоводства, согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории подготовленной кадастровым инженером ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 04.12.2018 года.

Судья : Е.В.Топтунова

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 декабря 2018 года г.о. Самара

Советский районный суд г. Самара в составе:

судьи Никитиной С.Н.,

при секретаре Титовой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Афанасенковой М.В. к Администрации г.о.Самара о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истица обратилась в суд с иском к Администрации г.о.Самара, в котором просила признать за ней право собственности на земельный участок, площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> №, относящийся к категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование - для садоводства, согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленной кадастровым инженером А.А. от ДД.ММ.ГГГГ., ссылаясь на то, что она является членом СТ «Железнодорожник», в ее пользовании находится земельный участок площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> №. Указанный земельный участок был предоставлен ей в пользование под садоводство на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ. на предоставление в пользование земельного участка под разведение сада в полосе отвода Самарского отделения железной дороги. Участком она пользуется постоянно, несет расходы по его содержанию, обрабатывает его, оплачивает услуги по водоснабжению и электроэнергии. Желая оформить земельный участок в собственность, истец обратилась в Департамент градостроительства г.о.Самара с заявлением о предоставлении ей в собственность бесплатно указанного земельного участка, однако ДД.ММ.ГГГГ. получила уведомление об отказе, по причине отсутствия утвержденного Депар...

...таментом плана-схемы территории садоводческого некоммерческого объединения. Считает данный отказ незаконным, в связи с чем, обратилась в суд с настоящим иском.

В судебное заседание истица не явилась, извещалась надлежащим образом.

Представитель истицы по доверенности З.В. на исковых требованиях настаивала, просила признать за истицей право собственности на земельный участок, площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, СТ «Железнодорожник», платформа «Толевая» массив 3, участок №, относящийся к категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование - для садоводства, согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленной кадастровым инженером А.А. от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика Администрации г.о.Самара в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, возражений не представил.

Представитель ответчика Департамента градостроительства г.о. Самара в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, отзыв на исковое заявление не представил.

Представитель 3-го лица Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, отзыв на исковое заявление не представил.

Представитель 3-го лица СТ «Железнодорожник» в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, отзыв на исковое заявление е представил.

3-е лицо Афанасенков Д.Ф. в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен.

3-е лицо Новикова С.В. в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена.

3-е лицо Муленкова А.Д. в судебное заседание не явилась. О дне слушания дела извещена.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из п.1 ст.15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Согласно ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется. Право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

До ДД.ММ.ГГГГ члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Как следует из статьи 10.4 Закона Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ N № "О земле" предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, составляющих территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, осуществляется без проведения торгов бесплатно при соблюдении следующих условий:

некоммерческое объединение создано до ДД.ММ.ГГГГ либо является правопреемником такого некоммерческого объединения;

план-схема территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, содержащий координаты характерных точек границ данной территории, утвержденный председателем и правлением некоммерческого объединения, представлен на согласование уполномоченному органу исполнительной власти или органу местного самоуправления, осуществляющим предоставление земельных участков, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Предоставление земельных участков, указанных в части 1 настоящей статьи, в собственность граждан осуществляется на основании заявления гражданина и документа, устанавливающего распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении, подготовленного и утвержденного правлением некоммерческого объединения в соответствии с согласованным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, осуществляющими предоставление земельных участков, планом-схемой, указанным в части 1 настоящей статьи. К данному заявлению прилагаются следующие документы:

описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином в соответствии с документом, указанным в абзаце первом настоящей части;

заключение правления данного некоммерческого объединения с указанием гражданина, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждением соответствия указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.

В случае если ранее ни один из членов данного некоммерческого объединения не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, орган, обладающий правом предоставления такого земельного участка, самостоятельно запрашивает сведения о данном некоммерческом объединении, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств, а также проверяет наличие согласованного плана-схемы территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

В соответствии со статьей 39.5 ЗК РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления: земельного участи образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, общую собственность членов данной некоммерческой организации.

Согласно п.1 ст.59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Судом установлено, что на основании решения Куйбышевского гор.исполкома от ДД.ММ.ГГГГ. № управлению железной дороги им.Куйбышева отведены участки земли под расширение полосы отчуждения и утвержден проект границ полосы отчуждения железной дороги им. Куйбышева на участке от 127 км. до 144 км с внесением геослужбой города поправками на общей площади 276,64 га. (л.д. 18-19).

Согласно справке Куйбышевского отделения Куйбышевской железной дороги от ДД.ММ.ГГГГ. зарегистрирован типовой Устав садоводческого товарищества рабочих и служащих 3-го отделения и Управления Куйбышевской железной дороги под названием «Железнодорожник», расположенной на землях в полосе отвода Куйбышевской железной дороги (л.д. 48).

Решением Исполнительного комитета <адрес> Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ. № зарегистрирован типовой устав садоводческого товарищества рабочих и служащих 4 отделения и управления Куйбышевской железной дороги под названием «Железнодорожник» (л.д. 35).

Садоводческое товарищество «Железнодорожник» поставлено на учет в налоговом органе ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 55).

ДД.ММ.ГГГГ. между Афанасенковой М.В. и СТ «Железнодорожник» заключен договор на предоставление в пользование земельного участка под разведение сада в полосе отвода Самарского отделения железной дороги г. Самара, площадью 600 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 14).

Афанасенкова М.В. является членом СТ «Железнодорожник», что подтверждается справкой правления СТ «Железнодорожник» (л.д. 60), выданной Т.А. от ДД.ММ.ГГГГ. о том, что Афанасенковой М.В. предоставлено право пользования земельным участком, площадью 600 кв.м по адресу: <адрес>, <адрес>

Земельный участок расположен в границах территории массива 3. Подготовленная схема расположения границ земельного участка соответствует местоположению границ земельного участка, площадью 600 кв.м., используемого М.В. Претензий и жалоб со стороны соседей по прохождению границ дачного участка нет, что подтверждается актом согласования границ земельного участка (л.д. 62).

Из ответа ФГБУ «ФКП Росреестра по Самарской области» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в ЕГРН сведений о координатах точек границ земельного участка, площадью 600 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, в соответствии с представленным каталогом координат, пересечение границ указанного земельного участка с границами смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет, а также области чересполосицы не выявлены.

Согласно распоряжению Департамента градостроительства г.о.Самара ДД.ММ.ГГГГ. № в предварительном согласовании предоставления земельного участка отказано (л.д. 56-57).

Согласно выписке из ИСОГД Департамента градостроительства г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ. № <адрес>-2-1, на основании Правил застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок находится в полосе отвода железной дороги. На часть градостроительный регламент не распространяется. Земельный участок находится в санитарно-защитной зоне РЖД (100м.). Часть земельного участка принадлежит территории общего пользования. Земельный участок входит в границы населенного пункта «город Самара» городского округа Самара и расположен на территории Советского района. В соответствии со ст. 83 ЗК РФ, объект относится к землям населенных пунктов.

Спорный земельный участок находится вне полосы отвода железной дороги, что подтверждается сообщением ОАО «РЖД» от ДД.ММ.ГГГГ. №/КбшНЮ.

Согласно сведениям Управления Росреестра по <адрес> по состоянию на 1992-1998гг. информация о предоставлении Афанасенковой М.В. каких-либо земельных участков на территории г. Самара отсутствует (л.д.58). Информация о предоставлении по состоянию на 1992-1998гг. кому-либо земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> – отсутствует (л.д. 59).

Доказательств того, что использование спорного земельного участка под садоводство опасно для жизни и здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия суду не представлено.

То обстоятельство, что Департамент градостроительства не решает вопрос об утверждении схемы садоводческого товарищества, нарушая при этом права граждан членов товарищества на представление участков в собственность, является поводом для обращения с указанным иском в суд.

На основании данных документов суд приходит к выводу, что самовольного занятия земельного участка не было, он был предоставлен для пользования на основании действующего на тот период законодательства. Истица на законных основаниях пользуется земельным участком непрерывно.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований истицы о признании права собственности на земельный участок.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать право собственности за Афанасенковой М.В. на земельный участок, площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, СТ «Железнодорожник», платформа «Толевая» массив 3, участок №, относящийся к категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование - для садоводства, согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленной кадастровым инженером А.А. от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд г.Самара в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья:

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 декабря 2018 года г.о.Самара

Советский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Мироновой С.В.,

при секретаре Бородулиной Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Афанасенкова Д.Ф. к Администрации г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец Афанасенков Д.Ф. обратился в суд с иском о признании права собственности на земельный участок, указав, что он является членом садоводческого товарищества «Железнодорожник», и осуществляет пользование земельным участком площадью 827 кв.м., по адресу: <адрес>, на основании заключенного между ним и СТ «Железнодорожник» договором на предоставление в пользование земельного участка под разведение сада и пользовании им в качестве садового участка в границах СТ «Железнодорожник».

С того момента он осуществляет владение и пользование этим земельным участком, оплачивает членские взносы, что подтверждается квитанциями, а также справкой выданной СТ «Железнодорожник». Согласно выданного ему СТ «Железнодорожник» заключения правления от ДД.ММ.ГГГГ он действительно является членом СТ «Железнодорожник».

Согласно план-схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории и каталогу координат, земельный участок № а по адресу: <адрес> имеет площадь 827 кв.м. Согласно акта согласования местоположения границ земельного участка границы земельного участка установлены и согласованы с соседними землепользователями, спора по границам не имеется, уча...

...сток свободен от притязаний третьих лиц.

Желая оформить земельный участок в собственность, он обратился в Департамент градостроительства г.о. Самара с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно указанного земельного участка. Распоряжением Департамента градостроительства г.о. Самара № от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка, основной причиной которого является, то, что испрашиваемый земельный участок находится в границах полосы отвода железной дороги, часть испрашиваемого земельного участка находится на территории общего пользования и отсутствует согласованный план - схемы № массива СТ «Железнодорожник» в состав которого входит спорный земельный участок.

Истец считает данную позицию Департамента градостроительства неправомерной, факт нахождения спорного земельного участка в «полосе отвода железной дороги» не может служить основанием для отказа предоставления земельного участка в собственность, поскольку данная зона определена по карте правового зонирования Правил застройки и землепользования в г. Самаре, утвержденные Постановлением Самарской Городской Думы от 26.04.2001г. № 61. Спорный земельный участок был сформирован и предоставлен СТ Железнодорожник до определения существующих в настоящее время территориальных зон. Департамент градостроительства г.о. Самара игнорирует данное обстоятельство, тем самым создавая препятствия по оформлению его земельного участка. Спорный земельный участок сформирован и на данном земельном участке не находятся места общего пользования, земельный участок огорожен, пользователем которого является истец.

Садовое товарищество «Железнодорожник» было создано при Райпрофсоже Куйбышевской железной дороги для организации коллективного сада на земельный участках предоставляемых в полосе отвода Куйбышевской железной дороге. СТ «Железнодорожник» было зарегистрировано в соответствии с действующим на тот момент законодательством, что подтверждается регистрацией его Устава ДД.ММ.ГГГГ решением Исполнительного комитета Куйбышевского областного Совета депутатов трудящихся №. Садоводческое товарищество «Железнодорожник» ДД.ММ.ГГГГ. поставлено на учет в налоговом органе по месту нахождения в ИФНС России по Железнодорожному район; Самара, ДД.ММ.ГГГГ. внесена запись в ЕГРЮЛ по СТ «Железнодорожник». План-схема СТ «Железнодорожник», массив по адресу <адрес> сдан руководством товарищества в Министерство имущественных отнгошений Самарской области на согласование ДД.ММ.ГГГГ На момент подачи план-схем садоводства Министерство имущественных отношений Самарской области являлось органом, осуществляющим полномочия в сфере распоряжения земельными участками на территории г. Самары, не связанных со строительством.. Спорный участок расположен в массиве №. Департамент градостроительства г.о. Самара более двух лет не решает вопрос об утверждении схемы садоводческого товарищества, нарушая при этом права граждан членов товарищества на представление участков в собственность, является поводом для обращения с указанным иском в суд.

Ссылаясь на нормы Земельного кодекса РФ, Закона Самарской область от 11.03.2005 года № 94-ГД, ФЗ от 25.10.2001 года № 137-ФЗ истец просит суд признать за ним право собственности на земельный участок площадью 827,00 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, относящийся к категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для садоводства, согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории подготовленной кадастровым инженером ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание Афанасенков Д.Ф. не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, воспользовался правом, предусмотренным ст. 48 ГПК РФ, на ведение дела через представителя.

В судебном заседании представитель истца, действующая на основании нотариально оформленной доверенности, Мазитова З.В. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, просила суд признать за истцом право собственности на земельный участок площадью 827,00 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категория: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под садоводство, согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории подготовленной кадастровым инженером ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание представитель ответчика Администрации г.о. Самара не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, предоставил письменные возражения на исковое заявление, в которых просил отказать в удовлетворении исковых требований, указав, что истцом не предоставлено доказательств того, что ранее ему земельный участок в первоочередном или внеочередном порядке не предоставлялся, отсутствуют документы, подтверждающие наличие утвержденных проекта планировки территории и проекта межевания территории в границах садового товарищества «Железнодорожник». План-схема СТ«Железнодорожник» до настоящего времени не согласована уполномоченными органом. Доказательства формирования спорного земельного участка в установленном законодательством порядке истцом не представлены, таким образом, признание права собственности на спорный земельный участок будет противоречить требованиям действующего законодательства. Кроме того, в материалах дела отсутствует кадастровая выписка на земельный участок площадью 827 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Поскольку спорный земельный участок не образован и не поставлен на кадастровый учет в том порядке, который требует действующее земельное законодательство, то в настоящее время он не может быть объектом спорных правоотношений и объектом права собственности.

В судебное заседание представитель третьего лица Управление Росреестра по Самарской области не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом.

В судебное заседание представитель третьего лица Департамента градостроительства г.о. Самара не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, представил письменные возражения, которые приобщены к материалам дела.

В судебное заседание представитель третьего лица СТ «Железнодорожник» не явился, был извещен надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении не заявлял.

В судебное заседание представитель третьего лица ОАО «РЖД» не явился, был извещен надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, направил в адрес суда письменные пояснения, указав, что согласно материалам инвентаризации полосы отвода Куйбышевской железной дороги - спорный земельный участок по адресу: <адрес> площадью 827 кв.м., расположен вне полосы отвода Куйбышевской железной дороги, заявленные исковые требования не затрагивают интересы ОАО «РЖД», просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении не заявлял.

Третьи лица Летфуллин Х.М., Афанасенкова М.В., Муленков В.С. в судебное заседание не явились, о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом.

В силу ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения представителя истца, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не представивших сведения об уважительности неявки в судебное заседание.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

На основании постановления Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ. № «О коллективном и индивидуальном огородничестве и садоводстве рабочих и служащих» в 1950 году Исполнительным комитетом Куйбышевского городского совета депутатов трудящихся принято решение № о выделении Куйбышевскому отделению железной дороги им. ФИО7 земельного участка под сады.

Решением исполнительного комитета Куйбышевского городского Совета депутатов трудящихся № от ДД.ММ.ГГГГ. управлению железной дороги имени ФИО7 отведен земельный участок общей площадью 362,98 га под расширение полосы отвода железной дороги.

Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ. «О предоставлении в бессрочное пользование земельного участка для капитального строительства и дальнейшей эксплуатации» Куйбышевским городским советом депутатов трудящихся передан в бессрочное пользование Управлению Куйбышевской Железной дороги земельный участок площадью 10189400 кв.м. Согласно разделу II указанного акта бессрочный пользователь обязуется возвести на выделенном участке полосу отвода железной дороги.

ДД.ММ.ГГГГ. комиссией в составе начальника 11-й дистанции пути, старшего инженера 11-ой дистанции пути, председателя Райпрофсожа 4-го отделения Куйбышевской железной дороги подписан акт о натуральном осмотре массивов земли под садоводство в полосе отвода железной дороги 9, 10, 11,12,13,14-го км. Главного пути перегона Средне-Волжская-Водинская и передаче их райпрофсожу НОД-4 Куйбышевской железной дороги для выделения участков землепользователям по 0,06 ГА под садоводство.

Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ. № утвержден устав садоводческого товарищества рабочих и служащих, принятый конференцией товарищества садоводов «Железнодорожник» ДД.ММ.ГГГГ. и зарегистрированный решением № от ДД.ММ.ГГГГ

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО8 и СТ «Железнодорожник» был заключен договор о предоставлении в пользование земельного участка под разведение сада в полосе отвода Самарского отделения железной дороги г. Самара, на основании которого ему был предоставлен земельный участок площадью 674 кв.м., находящийся на массиве № остановка «<адрес> по плану №.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 обратился с заявлением в СТ «Железнодорожник» с просьбой вывести его с членов садоводства, поскольку по состоянию здоровья обрабатывать дачный земельный участок не может.

Афанасенков Д.Ф. обратился в СТ Железнодорожник с заявлением о принятии его в члены Садоводческого товарищества, также указал, что принимает в пользование дачный участок, расположенный по адресу: массиве № остановка <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ между Афанасенковым Д.Ф. и СТ «Железнодорожник» был заключен договор о предоставлении в пользование земельного участка под разведение сада в полосе отвода Самарского отделения железной дороги г. Самара, на основании которого ему был предоставлен земельный участок площадью 674 кв.м., находящийся на массиве № остановка «<адрес>

Согласно данного договора Афанасенков Д.Ф. является членом садоводства СТ «Железнодорожник» с 2014 года, ранее членом садоводства СТ «Железнодорожник» с 1990 года являлся ФИО8

Из справки от ДД.ММ.ГГГГ, выданной председателем правления СТ «Железнодорожник» следует, что Афанасенков Д.Ф. является пользователем земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 827 кв.м.

Афанасенков Д.Ф. является членом товарищества, задолженности по оплате целевых и членских взносов он не имеет, что также подтверждаются квитанциями об оплате членских взносов.

ДД.ММ.ГГГГ Правлением СТ «Железнодорожник» Афанасенкову Д.Ф. выдано заключение о том, что за ним действительно закреплен земельный участок по адресу: <адрес> площадью 827 кв.м. Схема расположения границ указанного земельного участка соответствует его местоположению, не выходит из границ территории СТ «Железнодорожник» и фактически используется в садоводческих целях. Земельный участок распложен в границах территории массива №.

Расхождение в площади земельного участка предоставленного предыдущему владельцу и истребуемым объясняется следующим.

Из материалов инвентарного дела и представленных документов следует, что первоначально был земельный участок № и № единый и выделялся ФИО18, которая разделила участок на части между детьми ФИО9 и ФИО8, с которыми в последующем были заключены отдельные договора. Затем земельный участок был передан ФИО9 дочери ФИО14, а ФИО8 Афанасенкову Д.Ф. Площадь земельного участка ФИО9 на 1984 год составляла примерно 722,6 кв.м.

Решением Советского районного суда г. Самара от ДД.ММ.ГГГГ было признано право собственности за ФИО14 на земельный участок площадью 600 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>

Следовательно, часть площади земельного участка, которым пользовалась ФИО10 ( №) перешла в площадь земельного участка, которым в настоящее время пользуется истец ( №

Как следует из выписки из ЕГРП сведения о предоставлении кому-либо спорного земельного участка, отсутствуют.

Претензий и жалоб со стороны соседей по прохождению границ дачного участка нет, что подтверждается актом согласования границ земельного участка.

В соответствии с ответом на запрос суда ФГБУ «ФКП по Самарской области» в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о спорном земельном участке, пересечения границ с ранее поставленными на кадастровый учет земельными участками не выявлено.

Согласно заключения кадастрового инженера ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ испрашиваемый земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> площадью 827 кв.м., находится в кадастровом квартале №. В точках 6,7,8 граничит с земельным участком ранее поставленного на государственный кадастровый учет с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>

Афанасенков Д.Ф. в соответствии с п. 2 ст. 39.14 Земельного Кодекса РФ обратился в Департамент градостроительства г.о. Самара с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена с приложением необходимого пакта документов.

Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ. № истцу было отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка, основной причиной которого является, то, что испрашиваемый земельный участок находится в границах полосы отвода железной дороги и отсутствие согласования план - схемы № массива СТ «Железнодорожник» в состав которого входит спорный земельный участок.

При этом суд полагает, что отказ Департамента градостроительства г.о. Самара не основан на законе и фактически является отказом истцу в реализации права на предоставление ему спорного участка в собственность бесплатно, поскольку в судебном заседании установлено, что Афанасенков Д.Ф. является членом садоводческого товарищества, созданного в 1959 г., оплачивает членские взносы, участок предоставлен истцу в бессрочное пользование правлением товарищества в 2014 г., ранее был предоставлен в 1990 года в бессрочное пользование правлением товарищества ФИО8, ранее земельный участок индивидуализирован, определены его границы, что в силу п. 4 статьи 28 Федерального закона РФ от 15.04.1998 г. №66-ФЗ «О садоводческих и дачных некоммерческих объединениях граждан» является основанием к передаче спорного земельного участка истцу в собственность бесплатно.

Доводы ответчика о том, что по карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в г. Самаре, утвержденных постановлением Самарской городской думы от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок находится в «полосе отвода железной дороги», часть земельного участка принадлежит к территории общего пользования не могут являться основанием к отказу в удовлетворении исковых требований, поскольку в силу статьи 6 Постановления Самарской Городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Правил застройки и землепользования в городе Самаре", объекты недвижимости, ставшие несоответствующими настоящим Правилам после их введения в действие, могут существовать и использоваться без их приведения в соответствие с настоящими Правилами, за исключением тех, существование и использование которых опасны для жизни и здоровья человека, окружающей среды, памятника истории и культуры.

Участок находится вне полосы отвода железной дороги, находящейся в федеральной собственности, поскольку участок № а пересечений границ с границами смежных земельный участков, поставленных на государственных кадастровый учет, в ЕГРН не имеет.

ОАО РЖД в письме от ДД.ММ.ГГГГ также указывает о том, что испрашиваемый земельный участок находится вне полосы отвода Куйбышевской железной дороги.

Согласно плана границ земельного участка, утверждённого председателем СТ «Железнодорожник» спорный земельный участок являлся частью садоводческого товарищества и используется по назначению как минимум с 1981 года по настоящее время.

Доказательств того, что использование спорного земельного участка под садоводство опасно для жизни и здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия суду не представлено.

Согласно план-схеме границ земельного участка СТ «Железнодорожник» участок № а входит в состав товарищества.

В силу п. 2.7 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса РФ» от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

П. 2.8. ст.3 устанавливает, что в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:

схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости;

протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.

В случае, если ранее ни один из членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанные в абзаце первом настоящего пункта органы самостоятельно запрашивают:

сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, составляющий территорию этого объединения, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (далее - орган регистрации прав), если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (в иных случаях такие сведения запрашиваются у заявителя);

сведения об этом объединении, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц, в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц.

В силу ст. 10.4 Закона Самарской области «О земле» от 11 марта 2005 года N 94-ГД предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, составляющих территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, осуществляется без проведения торгов бесплатно при соблюдении следующих условий: некоммерческое объединение создано до ДД.ММ.ГГГГ либо является правопреемником такого некоммерческого объединения; план-схема территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, содержащий координаты характерных точек границ данной территории, утвержденный председателем и правлением некоммерческого объединения, представлен на согласование уполномоченному органу исполнительной власти или органу местного самоуправления, осуществляющим предоставление земельных участков, в срок до ДД.ММ.ГГГГ ( ч.1)

Предоставление земельных участков, указанных в части 1 настоящей статьи, в собственность граждан осуществляется на основании заявления гражданина и документа, устанавливающего распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении, подготовленного и утвержденного правлением некоммерческого объединения в соответствии с согласованным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, осуществляющими предоставление земельных участков, планом-схемой, указанным в части 1 настоящей статьи. К данному заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином в соответствии с документом, указанным в абзаце первом настоящей части; заключение правления данного некоммерческого объединения с указанием гражданина, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждением соответствия указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.

В случае если ранее ни один из членов данного некоммерческого объединения не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, орган, обладающий правом предоставления такого земельного участка, самостоятельно запрашивает сведения о данном некоммерческом объединении, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств, а также проверяет наличие согласованного плана-схемы территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Предоставление в собственность земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, осуществляется на основании заявления, поданного лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения или уполномоченным общим собранием членов данного некоммерческого объединения на подачу указанного заявления, в соответствии с решением общего собрания членов данного некоммерческого объединения о приобретении такого земельного участка в собственность данного некоммерческого объединения. К указанному заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения такого земельного участка, подготовленное садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением в соответствии с документом, указанным в абзаце первом части 2 настоящей статьи; выписка из решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) о приобретении земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, в собственность данного некоммерческого объединения; учредительные документы садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, подтверждающие право заявителя без доверенности действовать от имени данного некоммерческого объединения, или выписка из решения общего собрания членов данного некоммерческого объединения, в соответствии с которым заявитель был уполномочен на подачу указанного заявления.

Судом установлено, что план-схема СДТ «Железнодорожник», по адресу <адрес> массив пл.Киркомбинат сдан руководством товарищества в Министерство имущественных отношений Самарской области на согласование ДД.ММ.ГГГГ.

На момент подачи планов Министерство имущественных отношений Самарской области являлось органом, осуществляющим полномочия в сфере распоряжения земельными участками на территории г. Самары, не связанных со строительством.

В силу изменений действующего законодательства указанные полномочия с ДД.ММ.ГГГГ переданы Администрации г.о. Самара, куда по акту приема-передачи документов от ДД.ММ.ГГГГ была передана документация по заявлениям граждан и юридических лиц о предоставлении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

Из копии акта приема- передачи следует, что переданы были и документы СТ «Железнодорожник» по адресу: <адрес> Спорный участок расположен в массиве №

Выпиской из единого государственного реестра недвижимости подтверждается факт отсутствия в собственности Афанасенкова Д.Ф. земельных участков, приобретенных в порядке приватизации.

Таким образом, все условия для бесплатного предоставления в собственности земельного участка, установленные приведенными выше нормами закона, соблюдаются.

То обстоятельство, что Департамент градостроительства более двух лет не решает вопрос об утверждении схемы садоводческого товарищества, нарушая при этом права граждан членов товарищества на представление участков в собственность, является поводом для обращения с указанным иском в суд, поскольку в административном порядке в разумные сроки разрешить вопрос о предоставлении участка не представляется возможным. С учетом изложенного факт не утверждения схемы не может являться основанием к отказу в иске.

Доводы Администрации г.о. Самара, Департамента градостроительства г.о. Самара о нарушении порядка предоставления земельного участка, установленного Земельным Кодексом РФ основаны на неправильном толковании норм материального права и не могут быть приятны во внимание по изложенным выше основаниям.

Согласно ст. 130 ГК РФ земельные участки относятся к недвижимому имуществу. В соответствии с п. 2 ст.8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом и согласно ст. 131 ГК РФ право собственности на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации.

В соответствии со ст. 15 Земельного Кодекса РФ, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Признание права собственности на земельный участок предусмотрено статьей 59 ЗК РФ, а также в соответствии со статьей 12 ГК РФ, защита гражданских прав, в том числе права собственности, может осуществляться путем признания права.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что исковые требования Афанасенкова Д.Ф. о признании права собственности на земельный участок подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с п.1 ст. 58 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О государственной регистрации недвижимости" права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Афанасенкова Д.Ф. к Администрации г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок – удовлетворить.

Признать за Афанасенковым Д.Ф. право собственности на земельный участок площадью 827 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> категория: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под садоводство, согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории подготовленной кадастровым инженером ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 21.12.2018 года.

Судья (подпись) С.В. Миронова

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 марта 2021 года г.о. Самара

Советский районный суд г Самары в составе:

Председательствующего судьи Топтуновой Е.В.,

при секретаре Шайдуллиной А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Языковой М. Н. к Администрации г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Языкова М.Н. обратилась в суд с иском к Администрации г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации.

В обоснование иска истец указывает, что Языкова М.Н. является членом садоводства СТ «Железнодорожник», и осуществляет пользование земельным участком, распложенным по адресу: <адрес> площадью 727 кв.м., на основании заключенного договора от ДД.ММ.ГГГГ на предоставление в пользование земельным участком под разведение сада и пользования его в качестве садового участка в границах Садоводческого товарищества «Железнодорожник».

В силу Постановления Совета М. С. № от ДД.ММ.ГГГГ «О коллективном индивидуальном огородничестве и садоводстве рабочих и служащих» земельные участки для садоводства рабочих и служащих подлежали отведению Г. и поселковыми исполкомами (п.б). Из п. 7 указанного Постановления следует, что Г. и поселковым исполкомам было предписано выделять земельные участки под сады рабочих и служащих предприятиям, учреждениям и организациям, а последние должны были отводить рабочим и служащим земельные участки в городах до 600 кв.м., отводимые рабочим и служащим земельные участки под сады закреплял...

...ись за ним в бессрочное пользование.

Во исполнение Постановления № Исполнительным комитетом Куйбышевского Г. Совета депутатов трудящихся было принято Решение № года «О выделении земельного массива Куйбышевскому отделению железной дороги им. В.В. Куйбышева под сады».

Сохранился акт от ДД.ММ.ГГГГ, где отраженно, что произведен натуральный осмотр массивов земли под садоводство в полосе отвода железной дороги 9№. Главного пути перегона Средне-Волжская-Водинская и передачу их РАЙПРОФ СО ЖУ НОД-4 Куйбышевской железной дороги для выделения участков землепользователям по 0,06 га под садоводство.

Постановлением Совета М. Р. от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден Типовой устав садоводческого товарищества рабочих и служащих, принятый конференцией товарищества садоводов «Железнодорожник» от ДД.ММ.ГГГГ и зарегистрированный исполкомом депутатов трудящихся <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, протокол №. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ «О регистрации типового устава садоводческого товарищества рабочих и служащих «Железнодорожник» определило зарегистрировать указанный типовой устав садового товарищества под названием «Железнодорожник».

В п. 1 раздела 1 данного Устава зафиксировано, что рабочие и служащие, работающие в управление и 4 отделении Куйбышевской железной дороги добровольно и объединяются в садоводческое товарищество под названием «Железнодорожник», в целях организации коллективного садоводства на земельной площади, отведенной <адрес>.

В Куйбышевское горуправление Госбанка Куйбышевским отделением Куйбышевской железной дороги была выдана справка от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающая, что на основании решения № от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован Устав СТ «Железнодорожник», расположенный на землях в полосе отвода Куйбышевской железной дороги.

Имеется письмо руководства Куйбышевской железной дороги, адресованное РАЙПРОФ СО ЖУ, которым доводится до сведения последнего, что разрешено использовать свободные земли в полосе отвода под садовые участки работникам Куйбышевского Узла.

Изучение Выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ № показывает, что СТ «Железнодорожник» регистрационный № поставлено на учет в налоговом органе ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано как страхователь ДД.ММ.ГГГГ; сведения о записях, внесенных в реестр, датируются ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выданной истцу справке в СТ «Железнодорожник» от ДД.ММ.ГГГГ, истец действительно является членом СТ «Железнодорожник», и истцу представлено право пользования земельным участком расположенным по адресу: <адрес> площадью 727 кв.м.

Учитывая, что вышеуказанный договор о предоставлении в пользовании земельного участка не содержит условия о сроке пользования, а также принимая во внимание пункт 7 постановления Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ № «О коллективном и индивидуальном огородничестве и садоводстве рабочих и служащих» пункт 11 Устава садоводческого товарищества рабочих и служащих, принятый конференцией товарищества садоводов «Железнодорожник» от ДД.ММ.ГГГГ и утвержденный Постановлением Совета М. Р. от ДД.ММ.ГГГГ. №. Можно прийти к выводу, что спорный земельный участок предоставлен истцу в бессрочное пользование.

В целях подготовки документов для обращения в Департамент градостроительства с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность истец обратилась к кадастровому инженеру ООО КРЦ «Спектр» А.А. Ковалеву для проведения работ по межеванию земельного участка и подготовки Схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории расположенного по адресу: <адрес>. Согласно подготовленной схеме общая площадь земельного участка составляет 727 кв.м.

Занимаемый истцом земельный участок полностью входит в состав территории Садоводческого товарищества «Железнодорожник», что видно из схемы границ земельного участка.

Желая оформить указанный земельный участок в собственность, истец обратилась в Департамент градостроительства г.о. Самара с заявлением о предварительном согласовании земельного участка государственная собственность на который не разграничена без проведения торгов, в собственность бесплатно, в отношении принадлежащего истцу земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>

Однако распоряжением Департамента градостроительства г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ. за № № об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, в котором говорится, что истцу отказано в согласовании представления земельного участка с государственная собственность на который не разграничена в связи с тем, что участок истца расположен по адресу <адрес>, СТ «Железнодорожник» ж.д. платформа «Киркомбинат» массив 6 участок №а находиться в границах полосы отвода железной дороги и в санитарно-защитной зоне. Так же в распоряжении об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена указано, что в представленном заявлении истца отсутствует информация, предусмотренная п.п. 6 п.1 ст. 39.15 Земельного кодекса РФ, а так же п.п. 2 п.2 2.6. административного регламента Министерства строительства Самарской <адрес> по предоставлению государственной услуги «Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, отдельно категориям физических и юридических лиц без проведения торгов» утвержденного Приказом Министерства строительства Самарской <адрес> от 30.06.2015г. №-п.

Истец считает, что действия Департамента градостроительства г.о. Самара не законными, нарушающими его права. В связи, с чем истец не имеет возможности во внесудебном порядке оформить занимаемый земельный участок. Данный земельный участок сформирован и огорожен, пользователем которого является истец. Согласно заключению кадастрового инженера испрашиваемый земельный участок расположенный по адресу <адрес> СТ «Железнодорожник» массив 6 остановка Киркомбинат участок 5а площадью 727 кв.м, находится в кадастровом квартале №, в точках № граничит с земельным участком 63:01:0926001:526, ранее поставленного на государственный кадастровый учет расположенного по адресу Самарская <адрес>. Наложения, пересечения отсутствуют. Согласно ответу РЖД земельный участок <адрес> СТ «Железнодорожник» остановка «Киркомбинат» массив 6 участок 5а не входит в полосу отвода Куйбышевской железной дороги. Из вышеизложенного следует, что испрашиваемый земельный участок не пересекает границы земельного участка с кадастровым номером №. Доводы о том что земельный участок находиться в санитарно-защитной зоне не могут являться основание к отказ,у поскольку в силу статьи 6 постановления Самарской Г. Д. от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от 27.09.2012г) «Об утверждении Правил застройки и землепользования в <адрес>», объекты недвижимости ставшие несоответствующими настоящим Правилам после их введения в действие, могут существовать и использоваться без их приведения в соответствие с настоящими Правилами за исключением тех существование и использование, которых опасно для жизни и здоровья человека, окружающей среды, памятника истории и культуры. Имеется решение Д. Г. <адрес> Самары за № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменения в правила застройки и землепользовании в <адрес>», утвержденные Постановлением Самарской Г. Д. от ДД.ММ.ГГГГ. №. Пунктом 6 Приложения 1 внесены изменения зоны ПК-1(площадью №.м.) на зону Р-5 зона садовых дачных участков в состав, которого входит участок истца. Департамент Градостроительства г.о. Самара игнорирует данное распоряжение, тем самым создавая препятствия по оформлению земельного участка. Согласно п. 12 статьи ЗК РФ, в котором указано, что земельные участки, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, не подлежат приватизации. Данная норма не допускает приватизации земельных участков общего пользования уже занятых местами и объектами общего пользования, что нашло свое подтверждение в Определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ

В настоящее время план-схема территории садоводческого объединения СТ «Железнодорожник» согласована частично. В <адрес> согласованы массивы 1,6,7,8. В течение семи лет остальные планы-схемы Департаментом градостроительства г.о. Самара не согласованы в связи с чем и не рассматриваются по существу заявления от членов СТ «Железнодорожник» Департаментом градостроительства г.о. Самара о предоставлении в собственность бесплатно для садоводства занимаемых земельных участков.

В отношении испрашиваемого земельного участка площадью 727 кв.м, распложенного по адресу: <адрес> СТ «Железнодорожник», ж.д. платформа «Киркомбинат» массив 6, участок №а возможно принятие решения о его предоставлении в собственность.

Согласно уведомлению Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним информация о правах на объект недвижимого имущества: земельный участок, расположенного по адресу <адрес> СТ «Железнодорожник», ж.д. платформа «Киркомбинат» массив 6, участок №а, отсутствуют.

Согласно письму управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Самарской <адрес> по состоянию на 1992-1998гг. информация о предоставлении каких-либо земельных участков на территории <адрес> Языковой М. Н. - отсутствуют.

Границы земельного участка истца согласованы, что подтверждается актом согласования границ. Истцом уплачиваются взносы за членство в СТ «Железнодорожник», что подтверждается заключением от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании вышеизложенного, истец просит признать за Языковой М. Н. право собственности на земельный участок, площадью 727,00 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> относящийся к категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование; для садоводства, согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории подготовленной кадастровым инженером ООО КРЦ «Спектр» А.А. Ковалевым от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец Языкова М.Н. в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом, воспользовалась правом на ведение дела в суде через представителя.

Представитель истца Мазитова З.В. в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме, настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчика Администрации г.о. Самара в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна, ходатайств и отзывов в суд не направлял.

Представители третьего лица СТ «Железнодорожник» в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, представил отзыв согласно которому не возражал портив удовлетворения заявленных требований.

Представитель третьего лица Департамента градостроительства г.о. Самара в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении не заявлял.

Представители третьих лиц Управления Росреестра по Самарской <адрес>, ФГБУ ФКП Росреестра по Самарской <адрес> в судебное заседание не явились, о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, ходатайств об отложении не заявляли.

Третьи лица Буркова Н.П., Панкова Е.В., Хасанзянова Н.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом, не возражали против удовлетворения исковых требований, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Основополагающим принципом гражданского судопроизводства является принцип состязательности и равноправия сторон, что предполагает предоставление участвующим в судебном разбирательстве сторонам равных процессуальных возможностей по отстаиванию своих прав и законных интересов, обязанность суда создать условия, при которых соблюдался бы необходимый баланс процессуальных прав и обязанностей сторон.

По смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе и реализует их по своему усмотрению.

В соответствии с частями 2, 3, 4 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса российской Федерации, если лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, суд откладывает разбирательство дела в случае признания причин их неявки уважительными. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

В силу ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Случаи предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно установлены в статье 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 6 статьи 39.14 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельного участка без проведения торгов в порядке реализации гражданами права на первоочередное иди внеочередное приобретение земельных участков осуществляется однократно.

То есть если гражданин имеет право на первоочередное или внеочередное приобретение земельного участка по нескольким основаниям, установленным законодательством Российской Федерации, этот гражданин вправе получить земельный участок только по одному из установленных оснований.

Согласно статьям 128, 130 Гражданского кодекса Российской Федерации, объектами гражданских прав являются объекты недвижимости и, в части земельные участки.

Пункт 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации указывает, что земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно ст. 10.4 Закона Самарской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 94-ГД "О земле" предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам и их садоводческим, огородническим некоммерческим объединениям из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, составляющих территорию садоводческого, огороднического некоммерческого объединения, осуществляется без проведения торгов бесплатно при соблюдении следующих условий:

некоммерческое объединение создано до ДД.ММ.ГГГГ либо является правопреемником такого некоммерческого объединения;

план-схема территории садоводческого, огороднического некоммерческого объединения, содержащий координаты характерных точек границ данной территории, утвержденный председателем и правлением некоммерческого объединения, представлен на согласование уполномоченному органу исполнительной власти или органу местного самоуправления, осуществляющим предоставление земельных участков, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Предоставление земельных участков, указанных в части 1 настоящей статьи, в собственность граждан осуществляется на основании заявления гражданина и документа, устанавливающего распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении, подготовленного и утвержденного правлением некоммерческого объединения в соответствии с согласованным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, осуществляющими предоставление земельных участков, планом-схемой, указанным в части 1 настоящей статьи. К данному заявлению прилагаются следующие документы:

описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином в соответствии с документом, указанным в абзаце первом настоящей части;

заключение правления данного некоммерческого объединения с указанием гражданина, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждением соответствия указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.

В случае если ранее ни один из членов данного некоммерческого объединения не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, орган, обладающий правом предоставления такого земельного участка, самостоятельно запрашивает сведения о данном некоммерческом объединении, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств, а также проверяет наличие согласованного плана-схемы территории садоводческого, огороднического некоммерческого объединения.

Судом установлено, что на основании постановления Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ № «О коллективном и индивидуальном огородничестве и садоводстве рабочих и служащих» в ДД.ММ.ГГГГ году Исполнительным комитетом Куйбышевского Г. совета депутатов трудящихся принято решение № о выделении Куйбышевскому отделению железной дороги им. В.В. Куйбышева земельного участка под сады.

Во исполнение Постановления № Исполнительным комитетом Куйбышевского Г. Совета депутатов трудящихся было принято Решение № года «О выделении земельного массива Куйбышевскому отделению железной дороги им. В.В. Куйбышева под сады».

Согласно акту ДД.ММ.ГГГГ, где отражено, что произведен натуральный осмотр массивов земли под садоводство в полосе отвода железной дороги №го км. Главного пути перегона Средне-Волжская-Водинская и передачу их РАЙПРОФСОЖУ НОД-4 Куйбышевской железной дороги для выделения участков землепользователям по 0,06га под садоводство.

Постановлением Совета М. Р. от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден устав садоводческого товарищества рабочих и служащих, принятый конференцией товарищества садоводов «Железнодорожник» ДД.ММ.ГГГГ. и зарегистрированный решением № от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании установлено, что истец является членом садоводческого товарищества СТ «Железнодорожник», и осуществляет пользование земельным участком, распложенным по адресу: <адрес> площадью 727 кв.м. на основании заключенного с СТ «Железнодорожник» договора на предоставление в пользование земельного участка под разведение сада в полосе отвода Куйбышевского отделения железной дороги.

Согласно выданной справке в СТ «Железнодорожник» от ДД.ММ.ГГГГ, истец является членом СТ «Железнодорожник», с предоставлением права пользования земельным участком расположенным по адресу: г<адрес> площадью 900 кв.м.

Согласно выданной истцу справке в СТ «Железнодорожник» от ДД.ММ.ГГГГ, истец действительно является членом СТ «Железнодорожник», и истцу представлено право пользования земельным участком расположенным по адресу: <адрес>м.

Согласно ответу РЖД земельный участок <адрес> 727 кв.м. находится вне полосы отвода железной дороги, а в точках 9,10,11 и 12 граничит с полосой отвода железной дороги.

Претензий и жалоб со стороны соседей по прохождению границ дачного участка нет, что подтверждается актом согласования границ земельного участка.

Истец в соответствии с п. 2 ст. 39.14 Земельного Кодекса Российской Федерации обратилась в Департамент градостроительства г.о. Самара с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена с приложением необходимого пакета документов в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> СТ «Железнодорожник», ж.д. платформа «Киркомбинат» массив 6 участок №а площадью 727 кв.м.

Распоряжением Департамента градостроительства г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ за № РД-1641 истцу отказано в согласовании представления земельного участка государственная собственность на который не разграничена в связи с тем, что участок расположенный по адресу <адрес>, СТ «Железнодорожник», ж.д. платформа «Киркомбинат» массив 6 участок №а на основании пп. 1 ст. 39.16 ЗК РФ.

При этом суд полагает, что отказ Департамента градостроительства г.о.Самара не основан на законе и фактически является отказом истцу в реализации права на предоставление ему спорного участка в собственность бесплатно, поскольку в судебном заседании установлено, что истец является членом садоводческого товарищества, созданного в 1959 году, оплачивает членские взносы, участок предоставлен истцу в бессрочное пользование правлением товарищества на основании заключенного договора от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок индивидуализирован, определены его границы, что в силу п. 4 статьи 28 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №66-ФЗ «О садоводческих и дачных некоммерческих объединениях граждан» является основанием к передаче спорного земельного участка истцу в собственность бесплатно.

Согласно заключению кадастрового инженера от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок, расположенный по адресу: СТ «Железнодорожник», ж.д. платформа «Киркомбинат» массив 6 участок №а площадью 727 кв.м., находится в кадастровом квартале № Граница испрашиваемого земельного участка в точках н9, н10, н11, н12 граничит с границей земельного участка ранее поставленного на государственный кадастровый учет с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Самарская <адрес>. Наложения, пересечения отсутствуют.

Согласно письму управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Самарской <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. информация о предоставлении кому-либо земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, ж.д. пл. Киркомбинат, СТ «Железнодорожник», массив 6, участок 5а – отсутствует.

Согласно письму управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Самарской <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. информация о предоставлении каких-либо земельных участков на территории <адрес> Языковой М.Н. - отсутствуют.

Доказательств того, что использование спорного земельного участка под садоводство опасно для жизни и здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия суду не представлено.

Согласно план-схеме границ земельного участка СТ «Железнодорожник» участок №а входит в состав товарищества.

В силу п. 2.7 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса РФ» от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ до ДД.ММ.ГГГГ члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Пункт 2.8. статьи 3 устанавливает, что в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:

схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости;

протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.

В случае, если ранее ни один из членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанные в абзаце первом настоящего пункта органы самостоятельно запрашивают:

сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, составляющий территорию этого объединения, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (далее - орган регистрации прав), если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (в иных случаях такие сведения запрашиваются у заявителя);

сведения об этом объединении, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц, в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц.

В силу ст. 10.4 Закона Самарской <адрес> «О земле» от ДД.ММ.ГГГГ N 94-ГД предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, составляющих территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, осуществляется без проведения торгов бесплатно при соблюдении следующих условий: некоммерческое объединение создано до ДД.ММ.ГГГГ либо является правопреемником такого некоммерческого объединения; план-схема территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, содержащий координаты характерных точек границ данной территории, утвержденный председателем и правлением некоммерческого объединения, представлен на согласование уполномоченному органу исполнительной власти или органу местного самоуправления, осуществляющим предоставление земельных участков, в срок до ДД.ММ.ГГГГ ( ч.1).

Предоставление земельных участков, указанных в части 1 настоящей статьи, в собственность граждан осуществляется на основании заявления гражданина и документа, устанавливающего распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении, подготовленного и утвержденного правлением некоммерческого объединения в соответствии с согласованным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, осуществляющими предоставление земельных участков, планом-схемой, указанным в части 1 настоящей статьи. К данному заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином в соответствии с документом, указанным в абзаце первом настоящей части; заключение правления данного некоммерческого объединения с указанием гражданина, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждением соответствия указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.

В случае если ранее ни один из членов данного некоммерческого объединения не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, орган, обладающий правом предоставления такого земельного участка, самостоятельно запрашивает сведения о данном некоммерческом объединении, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств, а также проверяет наличие согласованного плана-схемы территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Предоставление в собственность земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, осуществляется на основании заявления, поданного лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения или уполномоченным общим собранием членов данного некоммерческого объединения на подачу указанного заявления, в соответствии с решением общего собрания членов данного некоммерческого объединения о приобретении такого земельного участка в собственность данного некоммерческого объединения. К указанному заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения такого земельного участка, подготовленное садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением в соответствии с документом, указанным в абзаце первом части 2 настоящей статьи; выписка из решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) о приобретении земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, в собственность данного некоммерческого объединения; учредительные документы садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, подтверждающие право заявителя без доверенности действовать от имени данного некоммерческого объединения, или выписка из решения общего собрания членов данного некоммерческого объединения, в соответствии с которым заявитель был уполномочен на подачу указанного заявления.

То обстоятельство, что Департамент градостроительства г.о. Самара не решает вопрос об утверждении схемы садоводческого товарищества, нарушая при этом права граждан членов товарищества на представление участков в собственность, является поводом для обращения с указанным иском в суд, поскольку в административном порядке в разумные сроки разрешить вопрос о предоставлении участка не представляется возможным. С учетом изложенного факт не утверждения схемы не может являться основанием к отказу в иске.

Согласно ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации земельные участки относятся к недвижимому имуществу.

В соответствии с п. 2 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом и согласно ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации.

В соответствии со ст. 15 Земельного Кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Признание права собственности на земельный участок предусмотрено статьей 59 Земельного Кодекса Российской Федерации, а также в соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав, в том числе права собственности, может осуществляться путем признания права.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что исковые требования Языковой М.Н. о признании права собственности на земельный участок подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с п.1 ст. 58 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Языковой М. Н. к Администрации г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за Языковой М. Н. право собственности на земельный участок, площадью 727,00 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, относящийся к категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для садоводства, согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории подготовленной кадастровым инженером ООО КРЦ «Спектр» А.А. Ковалевым от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления мотивированной части решения суда.

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Е.В. Топтунова

№

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

31 января 2020 года г.Самара

Железнодорожный районный суд г.Самара

в составе: председательствующего судьи Бойко Л.А.

при секретаре Кузнецовой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Кочетковой Т.А. к Администрации г.о.Самара о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации, суд

УСТАНОВИЛ

Кочеткова Т.А. обратилась с иском о признании права собственности на земельный участок, площадью 710,00 кв.м, расположенный по <адрес>, относящийся к категории земель : земли населенных пунктов, разрешенное использование ; для садоводства, согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории подготовленной кадастровым инженерном Ильиным А.А от 13.08.2019 года.

В судебное заседание назначенное на 30 января 2020 года и 31 января 2020 года стороны истец Кочеткова Т.А., представитель Мазитова З.В./ ответчики Администрация г.о.Самара,. третьи лица : СТ»Железнодорожник» Управление Росреестра, Департамент градостроительства г.о.Самара, Назриев Е.Д.,Ермакова Т.С. не явились, истец и ответчик рассмотреть дело без участия не просили, причины не явки суду не сообщили. В соответствии со ст.222 п.7 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если стороны, не просившие о разбирательстве дела в их отсутствие, не явились в суд по вторичному вызову.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 222-224 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ

Оставить без рассмотрения гражданское дело № по иску Кочетковой Т.А. к Администрации г.о.Самара о признании права собственности на земельный участок ...

...в порядке приватизации в связи с вторичной не явкой сторон в судебное заседание.

Суд по ходатайству истца или ответчика отменяет свое определение об оставлении заявления без рассмотрения по основаниям, указанных в абзацах седьмом или восьмом ст. 222 ГПК РФ, если истец или ответчик представит доказательства, подтверждающие уважительность причин неявки в судебное заседание и невозможности сообщения о них суду. На определение об отказе в удовлетворении такого ходатайства может быть подана частная жалоба в Самарский облсуд через Железнодорожный районный суд г.Самара в 15 дневный срок.

СУДЬЯ

№

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 января 2021 года Железнодорожный районный суд гор. Самары в составе:

председательствующего Вельминой И.Н., при секретаре Зининой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Хабибуллиной ФИО16 к Администрации городского округа Самары о признании права собственности на земельный участок

УСТАНОВИЛ:

Истец Хабибуллина З.Ф. обратилась в суд с иском о признании права собственности на земельный участок указав что она является членом садоводческого товарищества «Железнодорожник», и осуществляет пользование земельным участком площадью <данные изъяты> по адресу <адрес> на основании заключенного между ней и СТ «Железнодорожник» договором № от ДД.ММ.ГГГГ, на представление в пользовании земельного участка по разведение сада и пользовании ей в качестве садового участка в границах СТ «Железнодорожник». С того момента она осуществляет пользование этим земельным участком, оплачивает членские взносы, что подтверждается квитанциями, а так же справкой выданной СТ «Железнодорожник» от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно выданного ей СТ «Железнодорожник» заключения правления от ДД.ММ.ГГГГ, она действительно является членом садоводства, задолженностей по оплате членских взносов не имеет.

Согласно план-схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории и каталогу координат, земельный участок № по адресу <адрес> имеет площадь <данные изъяты> Согласно акта согласования местоположения границ земельного участка границы земельного участка установлены и согласованы с соседними землепользователями, с...

...поров по границам не имеется, участок свободен от притязаний третьих лиц.

Истец указывает на то что занимаемый им земельный участок полностью входит в состав территории СТ «Железнодорожник», что видно из схемы границ земельного участка и заключения кадастрового инженера Ильина А.А. от ДД.ММ.ГГГГ.

Желая оформить земельный участок в собственность она обратилась в Департамент градостроительства г.о.Самара с заявлением о предварительном согласовании земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, без проведения торгов в отношении принадлежащего ей земельного участка расположенного по адресу <адрес> а так же предоставлении в собственность бесплатно указанного земельного участка.

Однако распоряжением Департамента градостроительства г.о. Самара ДД.ММ.ГГГГ № ей отказано в предварительном согласовании предоставлении земельного участка, основной причиной которой является, то, что испрашиваемый земельный участок находится в границах полосы отвода железной дороги, часть испрашиваемого земельного участка находиться на территории общего пользования, и отсутствует согласованный план-схема массива 2 СТ «Железнодорожник» в состав которого входит испрашиваемый земельный участок, санитарно-защитная зона.

В связи с чем, истец не имеет возможности во вне судебном порядке оформить занимаемый ей земельный участок. Истец считает данную позицию Департамента градостроительства г.о.Самара не правомерной.

В судебном заседании представитель истца Мазитова З.В. исковые требования поддержала в полном объеме, и просила их удовлетворить.

Спорный земельный участок был сформирован и предоставлен СТ «Железнодорожник», до определения существующих в настоящее время территориальных зон. Ранее данный земельный участок в 1971 году был предоставлен предыдущему пользователю Сабениной Т.К.. В последующем Сабенина Т.К. обратилась в СТ «Железнодорожник» с заявлением о выходе из членов садоводства и передаче земельного участка в пользование Хабибуллиной З.Ф. Более 50 лет данный земельный участок огорожен используется под садоводство. Мест общего пользования на данном земельном участке не имеется.

Согласно ответа ОАО «РЖД» от ДД.ММ.ГГГГ № данный земельный участок находится вне полосы отвода куйбышевской железной дороги. Согласно ответа ОАО «РЖД» от ДД.ММ.ГГГГ № проект санитарно-защитной зоны с обоснованием границ санитарно-защитной зоны г.о. Самара не разработан. Более того имеется решение Самарской ФИО1 г.о. Самара за № « О внесении изменения в правила застройки и землепользовании в г.Самара», утвержденные постановлением Самарской Городской Думой от ДД.ММ.ГГГГ №. Пунктом 6 Приложение 1 внесены изменения зоны ПК1 в зону Р5 зона садово-дачных участков в состав которого входит данный земельный участок.

На основании Постановления Совета Министра СССР № от ДД.ММ.ГГГГ «О коллективном индивидуальном огородничестве и садоводстве рабочих и служащих» земельные участки для садоводства рабочих и служащих подлежали отведению ФИО1 и поселковыми исполкомами(п.6). Из п.7 указанного Постановления следует, что ФИО1 и поселковым исполкомам было предписано выделять земельные участки под сады рабочих и служащих предприятиям, учреждениям и организациям, а последние должны были отводить рабочим и служащим земельные участки в городах до <данные изъяты> отводимые рабочим и служащим земельные участки под сады закреплялись за ним в бессрочное пользование.

Во исполнение Постановления № Исполнительным комитетом Куйбышевского городского Совета депутатов трудящихся было принято Решение № года «О выделении земельного массива Куйбышевскому отделению железной дороги им. В.В. Куйбышева под сады». Сохранился акт от ДД.ММ.ГГГГ, где отражено, что произведен натуральный осмотр массивов земли под садоводство в полосе отвода железной дороги 9,10,11,12,13,14-го км. Главного пути перегона Средне-Волжская-Водинская и передачу их РАЙПРОФ СО ЖУ НОД-4 Куйбышевской железной дороги для выделения участков землепользователям по <данные изъяты> под садоводство. Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден Типовой устав садоводческого товарищества рабочих и служащих, принятый конференцией товарищества садоводов «Железнодорожник» от ДД.ММ.ГГГГ и зарегистрированный исполкомом депутатов трудящихся Куйбышевской области ДД.ММ.ГГГГ, протокол №. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ «О регистрации типового устава садоводческого товарищества рабочих и служащих «Железнодорожник» определило зарегистрировать указанный типовой устав садового товарищества под названием «Железнодорожник»». В п.1 раздела 1 данного Устава зафиксировано, что рабочие и служащие, работающие в управление и 4 отделении Куйбышевской железной дороги добровольно объединяются в садоводческое товарищество под названием «Железнодорожник», в целях организации коллективного садоводства на земельной площади, отведенной Куйбышевской области. В Куйбышевское горуправление Госбанка Куйбышевским отделением Куйбышевской железной дороги была выдана справка от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающая, что на основании решения № от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован Устав СТ «Железнодорожник», расположенный на землях в полосе отвода Куйбышевской железной дороги. Имеется письмо руководства Куйбышевской железной дороги, адресованное РАЙПРОФ СО ЖУ, которым доводится до сведения последнего, что разрешено использовать свободные земли в полосе отвода под садовые участки работникам Куйбышевского Узла. Изучение Выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ № показывает, что СТ «Железнодорожник» регистрационный № поставлено на учет в налоговом органе ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано как страхователь ДД.ММ.ГГГГ; сведения о записях, внесенных в реестр, датируются 24.12.2002г.

Ответчик Администрация г.о. Самара извещены надлежащим образом, в судебное заседание представитель не явился.

Представитель третьего лица СТ «Железнодорожник» предоставил отзыв, в котором просил исковые требования удовлетворить.

Представители третьих лиц Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, Департамент градостроительства г.о. Самары, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области извещены надлежащим образом, в суд не явились.

Третье лицо Алимахмадов С.Ф. предоставил суду заявление в котором просил суд рассмотреть дело без его участия.

Как видно из перечисленных выше документов, железная дорога с профсоюзом выделили земельные участки, а затем садовое товарищество «Железнодорожник» было создано при РАЙПРОФ СО ЖУ Куйбышевской дороги для организации коллективного сада на земельных участках, предоставляемых в полосе отвода куйбышевской железной дороги СТ «Железнодорожник» было зарегистрировано в соответствии с действующим на тот момент законодательством, что подтверждается регистрации его Устава от ДД.ММ.ГГГГ.

Из представленных сведений судом установлено, согласно уведомлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним информация о правах на объект недвижимого имущества: земельный участок, расположенный по адресу <адрес>, отсутствуют.

Согласно письму управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Самарской области по состоянию на 1992-1998гг. информация о предоставлении каких-либо земельных участков на территории г.Самары Хабибуллиной ФИО17- отсутствуют. Согласно уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ № в государственном реестре недвижимости сведения о предоставлении земельного участка ФИО4 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют.

Согласно выданной справке и заключения в СТ «Железнодорожник» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 действительно является членом СТ «Железнодорожник», и ей представлено право пользования земельным участком расположенным по адресу: <адрес> СТ «Железнодорожник», массив 2, ж.д. платформа «Толевая» участок №, площадью <данные изъяты>

В настоящее время план-схема территории садоводческого объединения СТ «Железнодорожник» согласована частично. В <адрес> согласованы массивы №. В течение семи лет остальные планы-схемы Департаментом градостроительства г.о. Самара не согласованы в связи с чем и не рассматриваются по существу заявления от членов СТ «Железнодорожник» Департаментом строительства и архитектуры г.о. Самара о предоставлении в собственность бесплатно для садоводства занимаемых земельных участков.

Статьей 39.5 ЗК РФ установлены случаи предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину в собственность бесплатно.

Согласно пп. 7 ст. 39.5 ЗК. РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа в случае предоставления земельного участка иным не указанным в подпункте 6 настоящей статьи отдельным категориям граждан и (или) коммерческим организациям, созданным гражданами, в случаях, предусмотренных федеральным законами, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации.

Согласно ст.39.19 ЗК РФ предоставление земельных участков находящихся в государственной или муниципальной собственности отдельным категориям граждан в собственность бесплатно по основаниям, указанным в пп.6, 7 ст. 39.5 ЗК РФ осуществляется однократно.

Так, предоставление земельного участка, находящегося в государственной и муниципальной собственности, гражданину в собственность бесплатно на основании решения полномочного органа осуществляется в случае предоставление земельного участка отдельным категориям граждан и(или) коммерческим организациям, созданным гражданами, в случаях предусмотренных законами субъектов РФ.

Согласно статье 10.4 Закона Самарской области от 11.03.2005г. № 94-ГД «О Земле.» (в редакции от 18.05.2015г.№52-ГД), регламентирующий особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным не коммерческим объедениям (введена Законом Самарской области от 15.07.2013г. №69-ГД):

Предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям из земель находящихся в государственной или муниципальной собственности, составляющих территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, осуществляются без проведения торгов бесплатно при соблюдении следующих условий:

- некоммерческое объедение создано до 01.01.2010г. либо является правопреемником такого некоммерческого объединения;

- План-схема территория садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, содержащий координаты характерных точек границ данной территории, утвержденный председателем и правлением некоммерческого объединения. Представлен на согласования уполномоченному органу исполнительной власти или местного самоуправления, осуществляющим предоставление земельных участков в срок до 01.07.2014г(в редакции Закона Самарской области от 12.02.2014г. № 19-ГД).

2. Предоставление земельных участков, указанных в ч.1 настоящей статьи, собственность граждан осуществляется на основании заявления гражданина и документа, устанавливающего распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении, подготовленного и утвержденного правлением некоммерческого объединении в соответствии с согласованным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, осуществляющими предоставлением земельных участков, планом-схемой, указанным в ч.1 настоящей статьи. К данному заявлению прилагаются следующие документы:

- описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином в соответствии с документом, указанным в абзаце первом настоящей части;

- заключением правления данного некоммерческого объединения с указанием гражданина, за которым закреплен такой земельный участок и подтверждением соответствии указанного описанием местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.

В случае если ранее не один из членов данного некоммерческого объединения не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, орган, обладающий правом предоставления такого земельного участка, самостоятельно запрашивает сведения о данном некоммерческом объединении, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, федеральном органе исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств, а так же проверяет наличие согласованного плана-схемы территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Предоставление в собственность земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, осуществляется на основании заявления, поданного лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения или уполномоченным общим собранием членов данного некоммерческого объединения на подачу указанного заявления, в соответствии общего собрания членов данного некоммерческого объединения о приобретении такого земельного участка в собственность данного некоммерческого объединения. К указанному заявлению прилагаются следующие документы:

- описание местоположения такого земельного участка, подготовленное садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением в соответствии с документом, указанным в абзаце 1 части 2 настоящий статьи;

- выписка из решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) о приобретении земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, в собственность данного некоммерческого объединения;

- учредительные документы садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, подтверждающие право заявителя без доверенности действовать от имени данного некоммерческого объединения, или выписка из решения общего собрания членов данного некоммерческого объединения, в соответствии с которым заявитель был уполномочен на подачу указанного заявления.

Земельные участки относящиеся к имуществу общего пользования, подлежат передаче в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения бесплатно.

Согласно п.6 ст.28 Федерального закона РФ № 66-ФЗ основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка, входящего в состав садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединении, является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность. Такого запрета в отношении данного земельного участка законодательства не содержит, поскольку его оборот законодательно неорганичен.

Из указанных выше норм следует, что возможность безвозмездного приобретения в собственность гражданина земельного участка в садовом товариществе обусловлено прежде всего членство гражданина в этом товариществе, в виду предоставления ему в пользования земельного участка, моментом регистрации этого товарищества, как юридического лица и предоставление членам этого товарищества земельного участка на том либо ином вещном праве.

С целью оформления земельного участка истец обращалась в Департамент градостроительства г.о. Самара с заявлением о предварительном согласовании земельного участка и дальнейшего предоставления в собственность бесплатно данного земельного участка, однако распоряжением Департамента градостроительства г.о. Самара № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка государственная собственность на которой не разграничена, основной причиной которой является, то, что испрашиваемый земельный участок находится в границах полосы отвода железной дороги, часть испрашиваемого земельного участка находиться на территории общего пользования, и отсутствует согласованный план-схема массива 2 СТ «Железнодорожник» в состав которого входит испрашиваемый земельный участок, санитарно-защитная зона.

Суд считает вышеуказанную позицию Департамента градостроительства г.о. Самара не правомерной, поскольку в судебном заседании установлено, что истец является членом садоводческого товарищества созданного ДД.ММ.ГГГГ, участок предоставлен в 1999году Хабибуллиной З.Ф., в бессрочное пользование правлением товарищества, земельный участок индивидуализирован, определены его границы.

Согласно предоставленных стороной истца заключений кадастрового инженера ФИО7 земельный участок располагается в границах садового товарищества «Железнодорожник», испрашиваемый земельный участок находиться в кадастровом квартале №, не имеет участков пересечения с внесенными в ГКН границами уточненных земельных участков. Участок находится вне полосы отвода железной дороги находящийся в федеральной собственности, поскольку участок № пересечений границ с границами смежных земельных участков, поставленных на государственных кадастровый учет в ЕГРН не имеет. ОАО «РЖД» в письме № от ДД.ММ.ГГГГ так же указывает о том что испрашиваемый земельный участок находится вне полосы отвода куйбышевской железной дороги. Судом установлено что план схема СТ «Железнодорожник» массивов по адресу <адрес> ул.<адрес>, нечетная сторона от <адрес> сдан руководством товарищества в Министерство имущественных отношений ФИО1 <адрес> на согласовании ДД.ММ.ГГГГ в дополнению к ранее поданному плану ДД.ММ.ГГГГ.

На момент подачи планов Министерство имущественных отношений Самарской области являлось органом, осуществляющим полномочия в сфере распоряжения земельными участками на территории города Самары, не связанных со строительством.

В силу изменений действующего законодательства указанные полномочия с ДД.ММ.ГГГГ переданы Администрации г.о. Самара, куда передана документация по заявлению граждан и юридических лиц предоставлении земельных участков государственная собственность на который не разграничена.

Из копии акта приема-передачи следует что переданы были и документы СТ «Железнодорожник» по адресу <адрес> ул.<адрес>, нечетная сторона от <адрес> до <адрес> массивы №

Выпиской из ЕГРН подтверждается факт отсутствия собственности у Хабибуллиной З.Ф. земельных участков, приобретенных в порядке приватизации.

То обстоятельство что изначально МИО а затем Департамент градостроительства г.о. Самара более 7 лет не решает вопрос об утверждении схемы садоводческого товарищества, нарушая при этом права граждан членов товарищества на предоставления участков в собственность, является поводом для обращения с указанным иском в суд, поскольку в административном порядке в разумные сроки решить вопрос о предоставлении земельного участка не предоставляется возможным. С учетом изложенного факт не утверждении схемы не может является основанием к отказу в иске.

Кроме того решением Самарской Городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № внесены изменения в приложение 3 Карта Правового зонирования г.Самары к правилам застройки и землепользования в г.Самаре, утвержденным Постановлением Самарского Городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № п.6 (массив 1,2,3 платформы Толевая, Речная) по южному проезду СТ «Железнодорожник» в Железнодорожном районе Целевое назначение земельного участка по Карте Правового зонирования – ПК -1 (153000кв.м.) изменена на зону Р5.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том что испрашиваемый земельный участок был сформирован СТ «Железнодорожник» до введении вышеназванных правил, был предоставлен истцу в 1999году. Истец владеет вышеуказанным земельным участком с момента предоставления и использует его в соответствии с целевым назначением указанными в договоре, несет расходы по его содержанию. Доказательств того, что использование спорного земельного участка под садоводство опасно для жизни и здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия суду не предоставлено. Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что исковые требования Хабибуллиной З.Ф.о признании право собственности на земельный участок подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии п.1 ст.58 ФЗ от 13.07.2015года №2018-ФЗ (ред.от 03.07.2016года) «О государственной регистрации недвижимости» права на недвижимое имущество установлены решением суда подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Признать за Хабибуллиной ФИО18 право собственности на земельный участок, площадью <данные изъяты>. расположенный по адресу <адрес>, относящийся к категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование; для садоводства, согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории подготовленной кадастровым инженером Ильиным А.А. от ДД.ММ.ГГГГ.

Решении может быть обжаловано в апелляционном порядке в ФИО1 областной суд через Железнодорожный районный суд г.Самары в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Вельмина И.Н.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

№

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 ноября 2020 года г. Самара

Железнодорожный районный суд г.о. Самара в составе:

председательствующего судьи Галиуллиной Л.Г.,

при секретаре Лысенковой И.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Гончаров Ю.В., Гончаров В.В., Гончаров З.В., Сабиров И.М. к Администрации г.о. Самара, Департаменту управления имуществом г.о. Самара, третьим лицам: Управлению Федеральной государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, ФГБУ ФКП Управлению Росреестра по Самарской области, Департаменту градостроительства г.о. Самара, Ванурин Л.Г., Сальникова О.Л., Сальников П.Д. о признании права общей долевой собственности, прекращении права общей долевой собственности на жилой дом, выделе части жилого дома в натуре,

установил:

Истцы обратились в суд с иском о прекращении права общей долевой собственности, выделе доли в натуре и признании права собственности на жилой дом, в обоснование заявленных требований, указав, что Гончарову Ю.В., Гончарову В.В., Гончаровой З.В. принадлежит 39/50 (78/100) по 13/50 (26/100) доли за каждым, а Сабирову И.М. принадлежит 11/50 (11/100) в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный на земельном участке мерою 456 кв.м. Жилой дом расположен на земельном участке, принадлежащем истцам на праве собственности на основании решения Железнодорожного районного суда г. Самары от 01.02.2018г. Согласно техническому паспорту строение 1972г. является индивидуальным жилым домом самовольной постройки литера <данные изъяты>, площадью 113,6 кв.м. порядок пользования между истцами сложился, в каждую часть дома имеются отдельные входы. Заключением по перераспределению долей в праве собственности установлено, что жилой дом отвечает признакам блокированного жилого дома, состоящего из трех жилых блоков, в связи с чем имеется возможность выделить Гончаров...

...у В.В., Гончарову Ю.В., Гончаровой З.В. блок жилого дома блокированной застройки, состоящей из совокупности помещений: на 1 этаже - лит.А1-поз.2 (жилая) площадью 19,6 кв.м., лит. А2-поз.3 (жилая) площадью 13,2 кв.м., лит. А4 – поз.6 (кухня) площадью 10,9 кв.м., лит. А5 – поз.7 (санузел) площадью 2,8 кв.м., поз 8 (коридор) площадью 2 кв.м., поз.9 (коридор) площадью 6,4 кв.м; Сабирову И.М. – лит. А – поз.1 (жилая) площадью 16,4 кв.м., лит. А3 – поз.4 (кухня) площадью 9,7 кв.м., поз.5 (коридор) площадью 6,9 кв.м., поз.10 (жилая) площадью 17,9 кв.м.. лит. А6 0 поз.11 (коридор) площадью 3,9 кв.м., поз. 12(санузел) площадью 3,9 кв.м.

Заключением по инженерно-техническому обследованию жилого здания установлено, что основные несущие и ограждающие конструкции жилого здания имеют работоспособное состояние, дефекты, повреждения и отклонения от норм не обнаружены, строительные работы выполнены в соответствии с действующими нормами, в связи с чем дальнейшая эксплуатация по своему назначению возможна.

Согласно заключению № от 31.01.2019г. жилой дом соответствует государственным санитарным нормам и правилам – п.п.2.7, 4.1,4.7,5.1,5.4,5.8 СанПин 2.1.2.2645-10 « Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Согласно экспертному заключению №, проведенному на предмет соответствия требованиям пожарной безопасности жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, установлено соответствие объемно-планировочных и конструктивных решений дома требованиям пожарной безопасности и является пригодным для дальнейшего использования.

Жилой дом расположен в границах земельного участка, принадлежащего истцам на праве собственности.

С вопросом оформления права собственности на жилой дом истцы обратились к Главе г.о. Самара, согласно ответу от ДД.ММ.ГГГГ №-<адрес> которого отказано в признании права собственности на жилой дом за истцами, поскольку жилой дом построен без получения в установленном порядке разрешения на строительство, обладает признаками самовольной постройки, на узаконение которой у органов местного самоуправления полномочия отсутствуют.

В связи с указанными обстоятельствами истцы обратились в суд.

В судебном заседании представитель истцов Гончарова В.В., Гончарова Ю.В., Гончаровой З.В. – Орел Е.Е. заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Представитель Сабирова И.М. – Мазитова З.В. заявленные требования просила удовлетворить.

Ответчик Департамент управления имуществом г.о. Самара в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания извещен надлежаще, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, предоставил письменный отзыв на исковое заявление, в котором возражал против удовлетворения исковых требований.

Ответчик Администрация г.о. Самара в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания извещен надлежаще, уважительность причин неявки суду не сообщил, письменных пояснений не представил.

Представитель третьего лица Вануриной Л.Г. – Волковенко Н.А. не возражала против удовлетворения исковых требований.

Третьи лица Сальникова О.Л. и Сальников П.Д. в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания извещены надлежаще, уважительность причин неявки суду не сообщили, пояснений не представили.

В соответствии со ст. 113, 167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Изучив материалы дела, заслушав представителей истцов и третьего лица, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1,ч.2 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на вновь создаваемое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу ч.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежит: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненно наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно ст.13 п.2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (в редакции Федерального закона от 9.06. 2003 года №69-ФЗ), государственная регистрация перехода права на объект недвижимого имущества, его ограничения (обременения) или сделки с объектом недвижимого имущества возможна при условии наличия государственной регистрации ранее возникших прав на данный объект в Едином государственном реестре прав.

В судебном заседании на основании представленных истцом документов установлено, что Гончарову В.В., Гончарову Ю.В., Гончаровой З.В. принадлежит 39/50 (78/100) по 11/100 доли каждому в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи (л.д. 50).

Сабирову И.М. принадлежит 22/50 (11/100) доли в праве общей долевой собственности на вышеуказанный жилой дом.

Жилой дом возведен на земельном участке, принадлежащем истцам на праве собственности, что установлено решением Железнодорожного районного суда г. Самары от 01.02.2018г. и Апелляционным определением Самарского областного суда от 07.05.2018г.

Заключением комиссии по подтверждению создания на земельном участке жилого дома до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 №1305-1 «О собственности в СССР», а так же фактического пользования заявителем земельным участком и хозяйственными постройками подтверждено создание на земельном участке жилого дома (<данные изъяты>) по адресу: <адрес>, хозяйственных построек баня лит.Б, сарай – лит. С до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 №1305-1 «О собственности СССР».

Согласно техническому паспорту, выданному ООО «Консоль», домовладение по адресу: <адрес> состоит из литеров: объекта индивидуального жилого строительства лит.А – 1972 гда постройки, бани лит.Б, сарая лит. С. И деревянного туалета лит.у. Жилой дом с баней, сараем и деревянным туалетом выстроены на земельном участке, на котором расположен жилой дом (<данные изъяты>) (л.д.53-70).

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом или иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, осуществившим данную постройку, если сохранение данной постройки не нарушает права и охраняемые интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровья граждан.

Пунктом 2 статьи 52 Градостроительного кодекса РФ определено, что строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов капитального строительства могут осуществляться физическими и юридическими лицами, которые соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации, предъявляемым к лицам, осуществляющим строительство.

В соответствии со ст. 209 п.2 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Статьей 51 Градостроительного кодекса РФ предусмотрено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при проведении затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство.

В соответствии со ст. 40 ЗК РФ собственник имеет право возводить производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

На основании представленной стороной истца в материалы дела справки ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от 10.10.2014г. № установлено, что спорный жилой, по адресу: <адрес>, является самовольно возведенным, с 1972г. числится за Гончаровым В.В. (л.д.50).

На основании представленных суду заключений установлено, что строительство жилого дома по указанному выше адресу осуществлено в соответствии с требованиями экологических, санитарно-гигиенических и противопожарных норм и правил, действующих на территории Российской Федерации и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта.

Согласно заключению №.18 по инженерно-техническому обследованию жилого здания, расположенного по адресу: <адрес> установлено, что основные несущие и ограждающие конструкции жилого здания имеют работоспособное состояние; каких-либо дефектов, повреждений и отклонений от норм в несущих и ограждающих элементах строения не обнаружено; возможная эксплуатация жилого дома возможна. Строительство жилого здания произведено в соответствии с действующими строительными, санитарными, гигиеническими и противопожарными нормами, действующими на территории Российской Федерации: СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», СП 70.13330.2012 СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции», СП 50.13330.2012 «Тепловая защита зданий», СП 112.13330.2011 СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», СНиП 36-01-2009 «Общественные здания и сооружения», Федеральный закон Российской Федерации от 30.12.2009 №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», СП 20.13330.2011 «Нагрузки и воздействия» (л.д.71-99).

Экспертным заключением № НИИ ОПБ в рамках проведенной оценки соответствия требованиям пожарной безопасности жилого дома установлено соответствие объемно-планировочных и конструктивных решений жилого дома требованиям пожарной безопасности, действующим на территории РФ (л.д.114-118).

Экспертное заключение № от 31.01.2019г. ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области также свидетельствует о том, что возведенный жилой дом не противоречит государственным санитарным нормам и правилам – п.п.2.7,4.1,4.7,5.1,5.4,5.8 СанПин 2.12.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (л.д.111-113).

Установка газового оборудования в вышеуказанном жилом доме согласовано с поставщиком газа ОАО «Самарагаз», о чем свидетельствует договор газоснабжения № от 12.09.2006г. (л.д.120-125).

Таким образом, суд полагает, что спорный объект не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают угрозы жизни и здоровью граждан.

Согласно сведениям Департамента градостроительства г.о. Самара жилой дом расположен в зоне предприятий и складов V-IV классов вредности (санитарно- защитные зоны до 100 м) по карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №. Земельный участок частично расположен в охранной зоне инженерных коммуникаций, водоохраной зоне водного объекта, охранной зоне транспорта, береговой полосе водного объекта.

Вместе с тем, как следует из технического паспорта, спорный жилой дом построен на земельном участке в 1972г.

Согласно п.26 Постановления Пленума Верховного суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В данном случае установлено, что спорный жилой дом возведен на земельном участке в 1972 году, в границах земельного участка, мерою 356 кв.м..

На основании обращения Сабирова И.М., Глава г.о. Самара отказал в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства – жилого дома по адресу: <адрес> виду наличия признаков самовольной постройки (л.д.130-132).

В силу ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных норм и правил.

Согласно ч.2 ст. 3 ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» от 17.11.1995 г. №169-ФЗ (в редакции Федерального Закона от 22.08.2004г. №122-ФЗ строительство любого объекта должно вестись с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил.

Строительство жилого дома было произведено в границах земельного участка, пользование которым началось до 1990 г., с соблюдением всех необходимых норм и правил, следовательно, требования истцов возможно удовлетворить, признав за ними право собственности на самовольно возведенный жилой дом.

В соответствии со ст. 235 ГПК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии с п. 1, 2 ст. 252 ГК РФ имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними, участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.

Согласно заключению 1123.18 ООО «Консоль» на жилой дом по состоянию на 26.08.2018г. на земельном участке по адресу: <адрес>, расположен объект индивидуального жилищного строительства, жилой <адрес>, лит. <данные изъяты> одноэтажный, с площадью всех помещений здания 113,6 кв.м., общей площадью жилого помещения – 113,6 кв.м., из нее жилой – 67,1 кв.м., подсобной – 46,5 кв.м. Рассматриваемый жилой дом представляет собой совокупность двух изолированных жилых помещений, каждая из которых имеет непосредственный выход на земельный участок. Учитывая сложившийся порядок владения и пользования жилым домом, при наличии технической возможности, рекомендуется перераспределить доли в праве собственности и выделить в собственность помещения жилого дома следующим образом (л.д.100-108).

В собственность Гончарову В.В., Гончарову Ю.В., Гончаровой З.В. выделить блок жилого дома блокированной застройки, состоящей из совокупности помещений: на 1 этаже - лит.А1-поз.2 (жилая) площадью 19,6 кв.м., лит. А2-поз.3 (жилая) площадью 13,2 кв.м., лит. А4 – поз.6 (кухня) площадью 10,9 кв.м., лит. А5 – поз.7 (санузел) площадью 2,8 кв.м., поз 8 (коридор) площадью 2 кв.м., поз.9 (коридор) площадью 6,4 кв.м; Сабирову И.М. – лит. А – поз.1 (жилая) площадью 16,4 кв.м., лит. А3 – поз.4 (кухня) площадью 9,7 кв.м., поз.5 (коридор) площадью 6,9 кв.м., поз.10 (жилая) площадью 17,9 кв.м.. лит. А6 0 поз.11 (коридор) площадью 3,9 кв.м., поз. 12(санузел) площадью 3,9 кв.м.

Исходя из указанных выше обстоятельств, суд полагает, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

Согласно статьи 17 Федерального Закона от 21.07.1997 года № 112-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решение суда о признании права является основанием для проведения государственной регистрации права, сведения, которые необходимы для внесения в реестр, в том числе, основные технические характеристики жилого помещения – площадь, этаж, номера комнат – имеют место, что подтверждено техническим паспортом.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за Гончаров В.В., Гончаров Ю.В., Гончаров З.В. доля 11/50(549/1136)(доля каждого 11/150), Сабиров И.М. доля 39/50(587/1136) право общей долевой собственности на самовольный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, лит. <данные изъяты>, одноэтажный, с площадью всех помещений здания (комнат и помещений вспомогательного использования) – 113,6кв.м., общей площадью жилого помещения – 113,6 кв.м., из нее – жилой – 67,1 кв.м., подсобной 46,5 кв.м..

Прекратить право общей долевой собственности между Гончаров В.В., Гончаров Ю.В., Гончаров З.В. доля 11/50(549/1136) (доля каждого 11/150),, Сабиров И.М. доля 39/50(587/1136) на жилой дом расположенный по адресу: <адрес>, лит. <данные изъяты>, одноэтажный, с площадью всех помещений здания (комнат и помещений вспомогательного использования) – 113,6кв.м., общей площадью жилого помещения – 113,6 кв.м., из нее – жилой – 67,1 кв.м., подсобной 46,5 кв.м..

Выделить в натуре и признать право общей долевой собственности за Гончаров В.В. (доля 11/150), Гончаров Ю.В. (доля 11/150), Гончаров З.В. (доля 11/150) на блок жилого дома блокированной застройки расположенной по адресу: <адрес>, состоящий из совокупности помещений: на первом этаже –Лит.1 (помещение поз.2), лит.А2 (помещение поз.3), лит. А4 (помещение поз.6), лит А5 (помещения поз.7,8,9) с площадью всех помещений здания -54,9 м.кв., общей площадью жилого помещения -54,9 м.кв, жилой площадью -32,8 м.кв., подсобной площадью -22,1 м.кв. Выделяемый жилой дом блокированной застройки состоит из помещений: на первом этаже –ЛитА1-поз.2 (жилая) площадью 19,6 кв.м, лит.А2-поз.3(жилая) площадью 13,2 кв.м., лит.А4, поз.6(кухня)площадью 10,9 кв.м., лит А5-поз.7(санузел)площадью 2,8 кв.м., поз.8 (коридор) площадью 2,0 кв.м., поз.9 (коридор) площадью 6,4 м.кв.

Выделить в натуре и признать право собственности за Сабиров И.М. на блок жилого дома блокированной застройки расположенный по адресу: <адрес> состоящий из совокупности помещений : на пером этаже –лит.А-(помещение поз.1), Лит.А3 (помещения поз.4,5,10), лит.А6 (помещения поз.11,12) с площадью всех помещений здания -58,7 кв.м., общей площадью жилого помещения -58,7 м.кв., жилого помещения -34,3 м.кв., подсобной площадью -24,4 кв.м. Выделяемый жилой дом блокированной застройки состоит из помещений, расположенных : на 1-м этаже : Лит.А-поз.1 (жилая)-площадью 16,4 кв.м., лит.А3-поз.4(кухня) площадью 9,7 м.кв, поз5 (коридор) площадью 6,9 кв.м, поз.10 (жилая) площадью 17,9 кв.м., лит А6-поз.11 (коридор)площадью 3,9кв.м.,поз.12 (санузел) площадью 3,9 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд города Самары в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

№ 2-1551/2022

63RS0038-01-20 22-000627-60

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 марта 2022 года г. Самара

Кировский районный суд г.Самара в составе:

председательствующего судьи Полезновой А.Н.,

при помощнике судьи Бовиновой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1551/2022 по иску ФИО4 к администрации городского округа Самара о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в суд с иском к администрации городского округа Самара о признании права собственности на земельный участок, мотивируя свои требования тем, что на основании договора, заключенного с СТ «Железнодорожник», является членом СТ «Железнодорожник», в его владении и пользовании находится земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>», массив №, участок №, площадью 797 кв.м.

Распоряжением ДГС г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ № РД - 941 в предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, отказано в связи с тем, что земельный участок находится в границах полосы отвода железной дороги и в границах территории общего пользования.

Однако, земельный участок сформирован и огорожен, и согласно заключению кадастрового инженера, находится в кадастровом квартале №, при наложении координат испрашиваемого земельного участка и координат земельного участка №, ранее поставленного на государственный кадастровый учет и расположенного по адресу: <адрес>, наложения, пересечения отсутствуют.

Границы спорного земельного участка согласованы, спора по границам не имеется, участок свободен от п...

...ритязаний третьих лиц, истец несет бремя содержания указанного земельного участка.

Согласно ответу РЖД земельный участок, не входит в полосу отвода Куйбышевской железной дороги.

Земельный участок расположен в границах земельного участка СТ «Железнодорожник», план –схема территории СТ «Железнодорожник» сдана в уполномоченный орган для согласования.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, уточнив в ходе рассмотрения исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, ФИО4 просит признать за ним право собственности на земельный участок, площадью 674 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>», массив №, участок №, относящийся к категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для садоводства, согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленной кадастровым инженером ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель истца ФИО10, действующая на основании доверенности, уточненные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просила удовлетворить заявленные требования, дополнительно указала, что земельный участок предоставлялся в 1968 году матери истца- ФИО3

Представитель ответчика администрации г.о. Самара в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом, причина не явки суду не известна, отзыва не представлено.

Представители третьих лиц-Управления Росреестра по Самарской области, Департамента градостроительства г.о. Самара, ФФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, СТ «Железнодорожник» в судебное заседание не явились по неизвестным причинам, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Письменные отзывы представлены не были.

Третьи лица -ФИО12, ФИО11 в судебное заседание не явились, предоставили письменные заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, относительно удовлетворения исковых требований не возражали.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

На основании ч.2, ч.3 ст.55 Конституции РФ исключается умаление прав человека и гражданина и допускается их ограничение только в конституционно одобряемых целях на основании федерального закона.

В соответствии со ст.15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательство Российской Федерации.

Согласно п. 6 ст. 39.14 ЗК РФ предоставление земельного участка без проведения торгов в порядке реализации гражданами права на первоочередное или внеочередное приобретение земельных участков осуществляется однократно.

В соответствии с подп. 3 ст. 39.5 ЗК РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации.

Согласно п. 1 ст. 10.4 Закона Самарской области от 11.03.2005 г. № 94-ГД, предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, составляющих территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, осуществляется без проведения торгов бесплатно при соблюдении следующих условий:

некоммерческое объединение создано до 01.01.2010 года либо является правопреемником такого некоммерческого объединения;

план-схема территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, содержащий координаты характерных точек границ данной территории, утвержденный председателем и правлением некоммерческого объединения, представлен на согласование уполномоченному органу исполнительной власти или органу местного самоуправления, осуществляющим предоставление земельных участков, в срок до 01.07.2014 года.

Согласно п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», До 1 марта 2022 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В случае, если указанные в абзацах втором и пятом настоящего пункта земельные участки являются зарезервированными для государственных или муниципальных нужд либо ограниченными в обороте, они предоставляются члену некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора собственникам земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд. При этом размер арендной платы определяется в размере, не превышающем размера земельного налога, установленного в отношении такого земельного участка.

Согласно п. 2.8. ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», В случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или в аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:

схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденных проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости;

протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа.

В случае, если ранее ни один из членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанные в абзаце первом настоящего пункта органы самостоятельно запрашивают:

сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, предоставленный указанной некоммерческой организации, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (в иных случаях такие сведения запрашиваются у заявителя);

сведения об указанной некоммерческой организации, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что постановлением Совмина СССР от 24.02.1949 года № 807 «О коллективном и индивидуальном огородничестве и садоводстве рабочих и служащих» обязали Советы Министров республик, край(обл)исполкомы и горисполкомы принять совместно с профсоюзными организациями необходимые меры по оказанию рабочим и служащим помощи в коллективном и индивидуальном огородничестве, выявить и отвести до 01.04.1949 г. под огороды рабочих и служащих свободные земли городов, поселков, госземфонда, в полосах отвода железных и шоссейных дорог, а также свободные земли предприятий, учреждений, организаций. Отводимые участки закрепляются в бессрочное пользование.

Во исполнение указанного Постановления Совмина СССР от 24.02.1949 года № 807, принято решение № 41/842 от 20.10.1949 года исполнительного комитета Куйбышевского городского Совета депутатов трудящихся, об определении земельных участков.

Во исполнение Постановления № 807 Исполнительным комитетом Куйбышевского городского Совета депутатов трудящихся было принято Решение № 22/410 1950 года «О выделении земельного массива Куйбышевскому отделению железной дороги им. В.В. Куйбышева под сады».

Согласно акту от 08.09.1956 года, массив земли под садоводство в полосе отвода железной дороги 9, 10, 11, 12, 13, 14 километров главного пути перегона Средне-Волжская-Водинская передан райпрофсожу НОД-4 Куйбышевской железной дороги для выделения участков землепользователям по 0,06 га под садоводство без права застройки, согласно выкопировке из плана границ полосы отвода земель Куйбышевской железной дороги по состоянию на 1954 г., площадь передаваемых массивов составляет 567 074 кв.м, нарезка участков под садоводство землепользователям должна производится не ближе 20 метров от крайнего пути.

Постановлением Совета Министров РСФСР от 15.10.1956года был утвержден Типовой устав садоводческого товарищества рабочих и служащих, принятый конференцией товарищества садоводов «Железнодорожник» от 30.11.1958года и регистрированный исполкомом депутатов трудящихся Куйбышевской области 05.08.1959 года протокол № 585.

Решением № 585 от 05.08.1959 года исполнительного комитета Куйбышевского областного Совета депутатов трудящихся, зарегистрирован устав садоводческого товарищества рабочих и служащих 4 отделения и управления Куйбышевской железной дороги под названием «Железнодорожник».

В материалы дела представлены Устав СНТ «Железнодорожник» за 2012 год.

Из выписки ЕГРЮЛ СТ «Железнодорожник» следует, что СТ «Железнодорожник» регистрационный номер 1026300533225 поставлено на учет в налоговом органе 21.12.1995года зарегистрировано как страхователь 07.12.2005 года; сведения о записях, внесенных в реестр, датируются 24.12.2002г. Председателем СНТ «Железнодорожник» является ФИО7

Согласно договору № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 предоставлен земельный участок под разведение сада и пользование его в качестве садового участка по адресу: <адрес>, массив №, участок №, площадью 775 кв.м.

Согласно справке СНТ «Железнодорожник» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 является членом СНТ «Железнодорожник», ему предоставлено право пользования земельным участком №, расположенным по адресу: <адрес>», массив № площадью 797 кв.м., задолженности по членским и целевым взносам не имеется.

Также согласно сведениям Управления Росреестра по Самарской области, предоставленным на запрос суда, в ГДФ содержится каталог координат углов индивидуальных садовых участков СТД Железнодорожник массивы:11 и 11а станция «Интернатная». В составе каталога содержится информация о земельном участке г. Самара, СНТ «Железнодорожник» ст. «Интернатная», массив №, квартал 1 участок №, землевладелец ФИО3.

Согласно свидетельству о рождении ФИО3 является матерью ФИО4.

Согласно заключению СНТ «Железнодорожник» от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок №, находящийся в пользовании ФИО4, расположен в границах территории массива 11, подготовленная схема расположения границ земельного участка, соответствует местоположению границ земельного участка, фактически используемого ФИО4

Распоряжением Департамента градостроительства г.о. Самара от 06.04.2017г. за № РД-941 об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, отказано в связи с тем, что участок расположенный по адресу <адрес> массив № участок №, находится в границах полосы отвода железной дороги и в границах территории общего пользования. Так же в распоряжении об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена указано что в заявлении отсутствует информация предусмотренная п.п. 6 п.1 ст. 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации а так же п.п. 2 п.2 2.6. административного регламента Министерства строительства Самарской области по предоставлению государственной услуги «Предоставление земельных участков государственная собственность на которые не разграничена, отдельно категориям физических и юридических лиц без проведения торгов» утвержденного Приказом Министерства строительства Самарской области от 30.06.2015г. №262-п.

По сведениям Департамента градостроительства г.о.Самара от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок по адресу: <адрес>, массив №, участок №, площадью 797 кв.м. расположен в зоне садово-дачных участков и коллективных садов (Р-5) в соответствии с решением Думы г.о.Самара от 29.12.2020 № 45 «О внесении изменений в постановление Самарской городской думы от 26.04.2001 № 61 «Об утверждении Правил застройки и землепользования в г.Самаре». На часть земельного участка регламент не распространяется.

Разрешенные виды использования: установлены ст.13 Правил застройки и землепользования в г.Самаре, утвержденных постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001 № 61 в соответствии с решением Думы г.о.Самара от 02.02.2017г. № 175.

Наличие ограничений в использовании объекта: охранная зона инженерных коммуникаций. Часть земельного участка находится в границах красных линий.

Между тем, согласно заключению кадастрового инженера ФИО8 границы земельного участка площадью 797 кв.м. пересекают границы земельного участка с кадастровым номером №, в результате чего внесены коррективы в границы и площадь земельного участка, согласно которым земельный участок площадью 674 кв.м. имеет следующие координаты: точка 1 - координаты X 392243.42 Y 1386172,33, точка 2 - координаты X 392251.42 Y 1386189,50, точка 3 - координаты X 392221.30 Y 1386202,37, точка 4 - координаты Х 392209, 95 Y 1386184,76, точка 5 - координаты Х 392213, 90 Y 1386183,10, точка 6 - координаты Х 392220, 73 Y 1386180,80, точка 7 - координаты Х 392228, 69 Y 1386177,95, точка 8 - координаты Х 392237, 40 Y 1386174,64, точка 1 - координаты X 392243.42 Y 1386172,33,

По сведениям ФФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» от 13.10.2021 года при проверке сведений о координатах характерных точек границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>», массив №, участок №, пересечений не выявлено. Информация актуальна по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

По информации Управления Росреестра по Самарской области о ранее возникших правах по состоянию на 1992-1998г.г. сведений о предоставлении кому-либо земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>», массив №, участок № - отсутствует. Сведения о предоставлении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., каких-либо земельных участков на территории г.Самары – отсутствуют.

Согласно сведениям ОАО «РЖД» Куйбышевская железная дорога земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> массив №, участок №, площадью 797 кв.м., ориентировочно, расположен вне полосы отвода железной дороги.

Согласно схеме расположения земельного участка №, он имеет площадь 674 кв.м., с указанием точек и координат.

Границы земельного участка установлены и согласованы с соседними землепользователями, что подтверждается актом согласования местоположения границы земельного участка.

Таким образом, предоставленными в материалы дела доказательствами подтверждается, что испрашиваемый земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" для ведения садоводства некоммерческому объединению граждан, имеет согласованные границы, из оборота не изъят и в обороте не ограничен, права, ограничения или обременения на него не зарегистрированы, его границы не имеют пересечений с границами смежных землепользователей.

Доказательств, свидетельствующих об изъятии и резервировании земельных участков для государственных или муниципальных нужд в отношении земельного участка по адресу: <адрес>

При этом, не утверждение план -схемы территории садоводческого товарищества уполномоченным органом в течение длительного периода времени, не должно препятствовать истцу в реализации своего права на приобретение в собственность земельного участка.

Принимая во внимание данные обстоятельства, отсутствие спора по границам участка, суд приходит к выводу, что исковые требования о признании права собственности обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 к администрации городского округа Самара о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за ФИО4 право собственности на земельный участок, площадью 674 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>» массив №, участок №, относящийся к землям населенных пунктов, под садоводство, согласно схеме расположения земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленной кадастровым инженером ФИО8

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кировский районный суд г.Самары в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Председательствующий п/п А.Н. Полезнова

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 24 марта 2022 года

Председательствующий п/п А.Н. Полезнова

Копия

Дело №

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 июня 2021 года г.Самара

Железнодорожный районный суд г.Самара

В составе: председательствующего судьи Бойко Л.А. при секретаре Вальберг В.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Баталовой Э.Р. к Администрации г.о.Самара,Департаменту управления имуществом г.о.Самара о признании права собственности на земельный участок и самовольно возведенный жилой дом, суд

УСТАНОВИЛ

Баталова Э.Р. обратилась с иском о признании права собственности на жилой дом общей площадью всех помещений здания 66,6 кв.м., общей площадью 45,5 кв.м., жилой 36,0 кв.м., подсобной 9,5 кв.м. и земельный участок площадью 401 кв.м. занимаемый индивидуальным жилым домом относящейся к категории земель – земли населенных пунктоврасположенный по <адрес>, согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории изготовленной кадастровым инженером Ильиным А.А. от 16.12.2019г. ссылаясь на следующее.

Заключением комиссии Администрации Железнодорожного внутригородского района г.о.Самараот 22.02.2020 года № 66 подтверждено фактическое пользование ею земельным участком и созданным жилым домом до вступления в силу Закона ССС от 06.03.1990г. № 1305-1 «О собственности в СССР». Распоряжением Департамента управления имуществом г.о.Самара от 20.04.2020г. №210 ейбыло отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка, поскольку испрашиваемый земельный участок расположен в зоне застройки многоэтажными домами (Ж-4) по карте правового зонирования действующих правил застройки и землепользования в г.Самаре; часть земельного участка расположена в границах красных линий, в связи с чем предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается. Фактически земел...

...ьный участок находится в пользовании семьи истицы с 1939г. В соответствии со ст. 10.2 Закона Самарской области «О Земле» она имеет право на бесплатное предоставление в собственность земельного участка. Самовольно возведенный жилой дом соответствует строительным, санитарным, противопожарным нормам и правилам.

В судебном заседании представитель истицы Мазитова З.В. поддержала исковые требования в полном объеме. Пояснила, что жилой дом построил дедушка истицы. Дедушка и бабушка, отец истицы уже умерли. В настоящее время истица зарегистрирована, проживает в доме. Супруг истицы не возражает против признания за ней права собственности.

В судебное заседание представитель ответчика Администрацииг.о.Самара, Департамента управления имуществом г.о.Самара Ткаченко И.В.в иске просила отказать, предоставила отзыв, согласно которому в иске просили отказать. Истицей не представлено документов на проведение строительных работ по реконструкции спорного жилого помещения. За разрешением обратилась уже после проведения реконструкции. Не представлена выписка из ИСОГД, не указано в какой территориальной зоне относится земельный участок, о наличии красных линий, а также иных ограничений, обременений, установленных в отношении данного земельного участка.

Третьи лица Незамутдинов А.Ш., Ерошкина В.А. в судебное заседание не явились, предоставили заявление о рассмотрении дела в их отсутствии. Не возражают против удовлетворения заявленных требований (л.д.139-140).

Третьи лица Управление Росреестра по Самарской области, Департамент градостроительства г.о.Самара в судебное заседание не явились, извещались надлежаще почтой.

Принимая во внимание доводы сторон, изучив материалы дела: л.д.18-19 заключение комиссии №66 от 20.02.2020г. на по подтверждению создания на земельном участке жилого дома, л.д.20-33 технический паспорт, л.д.34-47 заключение ООО «Консоль» по инженерно-техническому обследованию жилого дома, л.д.48-50 акт санитарно-гигиенического обследования, л.д.51-54 экспертное заключение по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы, обследования, испытания, токсикологических, гигиенических и иных видов оценок, л.д.55-65 экспертное заключение по результатам пожарно-технического исследования,л.д.66 справка о лицах зарегистрированных в доме, л.д.68-69 распоряжение Департамента управления имуществом г.о.Самара от 20.04.2020г. №210 «Об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена, л.д.70 схема земельного участка, л.д.71-72 акт согласования местоположения границ земельного участка, л.д.73 справка об отсутствии сведений о предоставлении земельного участка, л.д.74 справка об отсутствии сведения о предоставлении земельного участка истице, л.д.75 квитанция об оплате коммунальных услуг, л.д.104-105 выписка из ИСОГД, л.д.106-108 выписка из ЕГРН, л.д.109-11 план дома, л.д.111-113 уведомление об отсутствиисведения о регистрации права, л.д.135-136 заключение кадастрового инженера, л.д.137 схема расположения земельного участка, л.д.141 заявление супруга истицы Чурбанова Р.С. об отказе от правового оформления жилого дома и земельного участка, л.д.143-144 карточка на основное строение из материалов инвентарного дела на жилой дом, л.д.145 схема жилого дома, л.д.146-154 технический паспорт на индивидуальный жилой дом, л.д.155 свидетельство о рождении истицы, л.д.156 разрешение Администрации г.о.Самара о разрешении регистрации истицы в доме от 1994г. к ее отцу, л.д.157 справка о составе семьи, л.д.158 справка об отсутствии задолженности перед ООО «Самарские коммунальные системы», л.д.159 план-схема земельного участка, л.д.198 справка о смерти Сафиуллина Р.Н., л.д.199 свидетельство о рождении Сафиуллина Р.Н., суд приходит к следующему выводу.

Согласно п.8 ч.2 ст.9 Закона Самарской области «О земле» № 94 ГД/ от 11.03.2005 года с последующими изменениями/, расположенный в границах населенного пункта земельный участок, государственная собственность на который не разграничена и который не предоставлен в пользование и (или) во владение гражданам или юридическим лицам, на котором расположен созданный до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года N 1305-1 "О собственности в СССР" жилой дом, предоставляется бесплатно в собственность гражданина (граждан), который (которые) фактически использует (используют) данный земельный участок. На земельном участке, могут располагаться хозяйственные постройки (сарай, гараж или баня) при условии, что они находятся в фактическом пользовании гражданина (граждан).

Предоставление в собственность гражданина (граждан) бесплатно земельного участка осуществляется в пределах норм, установленных законом Самарской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Согласно п.4 ст.5.1 названного Закона Правительство Самарской области или уполномоченный им исполнительный орган государственной власти Самарской области осуществляет распоряжение расположенными в городском округе Самара земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, а именно: представляет земельные участки гражданам и юридическим лицам, в т.ч. занятыми самовольными постройками.

Таким образом, региональным законодательством предусмотрено оформление прав на земельные участки под жилыми домами, имеющими статус самовольных строений, возведенных при этом до 1990 года.

Судом установлено, что на испрашиваемом земельном участке расположен самовольно возведенный жилой дом 1939 года постройки, строителем которого изначально являлсядед истицы <данные изъяты>, пользователем числится <данные изъяты>. Потом домом пользовался ее отец <данные изъяты>. В указанном доме истица зарегистрирована в 23.09.1994г. по настоящее время, она продолжает пользоваться жилым домом и земельным участком, производит ремонт дома, оплачивают коммунальные платежи, обрабатывает земельный участок.

Из представленных в суд материалов, следует, что фактическая площадь всего земельного участка по данному адресу составляет 401 кв.м., конфигурация земельного участка, занимаемого жилым домом истца не изменилась. Согласно представленного плана жилой дом расположен на участке мерою 401кв.м., границы земельного участка установлены, согласно плана-схемы границ земельного участка изготовленного кадастровым инженером Ильиным А.А., споров по границам земельного участка нет, пересечения со смежными земельными участками отсутствуют, ранее данный участок в собственность никому не предоставлялся, на участке расположен самовольно возведенный дом. Согласно Заключению кадастрового инженера /л.д. 135-136/, геодезическая съемка испрашиваемого земельного участка проведена по фактически существующим заборам. Характерные точки фактической границы земельного участка определенные при производстве полевых работ и получены и получены методом спутниковых геодезических измерений. Определение координат точек земельного участка выполнялись в соответствии с Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 23.10.2020г. Проанализировав сведения государственного кадастра недвижимости о границах земельных участков граничащих с испрашиваемым земельным участком и геодезическую съемку испрашиваемого земельного участка (схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории от 16.12.2019г.) было установлено, что наложение, пересечение земельных участков отсутствует.

Истцами представлены в суд документы, которые необходимы для предоставления земельного участка в собственность по указанному выше основанию и перечислены в ст.10.2 Закона Самарской области «О Земле».

Истцы обращались в Комиссию по подтверждению создания на земельном участке жилого дома до вступления в силу закона СССР от 06.03.90 г. № 1305-1 «О собственности в СССР», получила положительное заключение. Распоряжением Департамента управления имуществом г.о.Самара от 20.04.2020г. № 210 ей было отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка, поскольку испрашиваемый земельный участок расположен в зоне испрашиваемый земельный участок расположен в зоне застройки многоэтажными домами (Ж-4) по карте правового зонирования действующих правил застройки и землепользования в г.Самаре; часть земельного участка расположена в границах красных линий, в связи с чем предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается.

Принадлежность земельного участка к зоне застройки многоэтажными домами несостоятельно, поскольку земельный участок находится в пользовании семьи истцом с 1939г.Действие Правил Застройки и землепользования не могут быть применимы в соответствии со ст. 36 п.8 Градостроительного кодекса РФ, являться основанием к отказу в оформлении в собственность земельного участка. В связи с тем, что истица получила отказ в предварительном согласовании границ, у нее отсутствует возможность во внесудебном порядке оформить право собственности на испрашиваемый земельный участок.

В соответствии со ст.59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что требования истицы о признании за ней права собственности на земельный участок с установлением границ по координатам согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории изготовленной кадастровым инженером Ильиным от 16.122.2019г., являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст. 1 п.14 Градостроительного кодекса РФ реконструкцией признается изменение параметров объектов капитального строительства, изменение площадей.

Согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Судом установлено, и не оспаривается сторонами, что данный дом является самовольной постройкой 1939 года постройки, впоследствии в 1971г. реконструирован, истица зарегистрирована в доме, ранее пользователем дома являлась ее бабушка, ныне умершая, в указанном доме она проживает в настоящее время. По данным технического паспорта, Заключения комиссии жилой дом жилой дом состоит из лит. А (1939 года постройки) и лит.А2,а (1971 года постройки). На земельном участке расположены хоз.постройки. Реконструированный жилой дом находится в границах занимаемого земельного участка, споров с соседями нет.

12.08.2020г. истицебыли возвращены без рассмотрения уведомление о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства и прилагаемые к нему документы в связи с отсутствием сведений предусмотренных ч.1 ст.51.1 ГрК РФ: о кадастровом номере земельного участка; о цели подачи уведомления (строительство или реконструкция); о площади застройки.

Согласно заключения ООО «Консоль» по инженерно-техническому обследованию жилого дома установлено, что в доме проведена реконструкция которая заключалась в следующем: демонтированы деревянные конструкции жилых пристроев лит.А1,А2,А3, сени лит.а, примыкающее в нему крыльцо и лестница со стороны дворового фасада; лит.а1, а также примыкающего к ним крыльца и лестницы, лита2, лит.а3; печи типа «Голландка» между жилыми комнатами (5) и (6), в результате чего площади жилых комнат (5) и (6) увеличились до 8,3 кв.м. и 10,4 кв.м. соответственно. Конструкции перегородки, пола, потолка, перекрытия, крыши и кровли в месте демонтажа печи заделаны по типу существующих. Ненесущая перегородка между жилыми комнатами (2) и (4) в результате чего образована жилая комната (2) площадью 18 кв.м.; дверные блоки в проемах в деревянных стенах между жилой комнатой (6) и кухней (7), между коридором (3) и жилой комнатой (8). Установлена печь с дымоходом, с наружными размерами 1,12х0,43 кв.м., выполненная из огнеупорного футеровочного кирпича на собственном фундаменте из кирпича, пролитого цементно-песчаным раствором в жилой комнате (6) в результате чего площадь жилой комнаты (6) уменьшилась до 9,7 кв.м. Зашиты с двух сторон деревянной доской проемы: во внутренних деревянных стенах между коридором (3) и жилой комнатой (8), между жилой комнатой (6) и кухней (7). Полости утеплены засыпкой из опилок и котельного шлака; в перегородке между коридором (3) и жилой комнатой (2); выполнены отделочные и малярные работы. Вновь выстроен в 1971г. лит.А2 одноэтажный, прямоугольного очертания на плане, с наружными размерами 2,56х3,85 кв.м., с площадью застройки 9,9 кв.м. В жилом пристрое располагается холодная кладовая площадью 8,1 кв.м. Выстроены сени лит.а, одноэтажные, прямоугольного очертания, с наружными размерами 2,60х5,40 кв.м., площадью застройки 16,4 кв.м. выполненные в деревянных конструкциях, примыкающие к сеням лита, со стороны главного и дворового фасадов. В результате проведенного обследования установлено, что реконструкция жилого дома выполненная жильцами самовольно, не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания. Жилой дом пригоден для дальнейшего использования по своему назначению, его дальнейшая эксплуатация не создает угрозы жизни и здоровья граждан, не нарушает прав и законных интересов других лиц. Деформации жилого дома и его отдельных строительных конструкций (прогибы, крены, выгибы, перекосы, разломы и т.д.) отсутствуют. Дефекты и повреждения, снижающие прочность, устойчивость и жесткость несущих конструкций индивидуального жилого дома не обнаружены. Строительные работы выполнены в соответствии с действующими нормами СП 55.13330.2016 Свод правил «Дома жилые одноквартирные», актуализированная редакция СНиП 31-02-2001; СП 112.13330.2012 актуализированная редакция СНиП 21-01-97*; СП 42.13330.2016 Свод правил «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*; СП 20.13330.2016 Свод правил «Нагрузки и воздействия», актуализированная редакция СНиП 2.01.07-85*; ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния»; СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений». Выполненное инженерно-техническое заключение подготовлено в соответствии с требованиями безопасности, предусмотренными ФЗ от 30.12.2009г. №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» и отражает характеристики объекта капитального строительства после проведенных строительных мероприятий – количественные и качественные показатели свойств строительных конструкций, основания, материалов, элементов сетей инженерно-технического обеспечения и систем инженерно-технического обеспечения, посредством соблюдения которых обеспечивается соответствие здания или сооружения требованиям безопасности. Дальнейшая эксплуатация здания по своему назначению возможна.

Согласно Экспертного заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области» жилой дом соответствует государственным санитарным нормам и правилам: СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно–эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Согласно экспертного заключения по результатам пожарно-технического исследования и представленных материалов установлено, что на объект защиты, при существующих объемно-планировочных и конструктивных решениях выполняются условия соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности по объемно-планировочным решениям.

Оценив совокупность изложенных выше доказательств, суд приходит к выводу, что требования истицы о признании за ней права собственности на самовольно возведенный жилой дом, расположенный по <адрес>, с площадью помещений с учетом площадей,лоджий, балконов, веранд, террас и хол.кладовых – 66,6 кв.м, общей площадью 45,5 кв.м., из которой жилая 36,0 кв.м., подсобная 9,5 кв.м, кроме того площадь лоджий, балконов, веранд, террас и хол.кладовых 21,1 кв.м. подлежат удовлетворению.

Доводы ответчиков возражающих против удовлетворения требований суд находит необоснованными и не нашедшими своего подтверждения в ходе рассмотрения данного дела, с учетом перечисленных выше доказательств.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданского права осуществляется путем признания права.

В соответствии со ст.14 ч.2 п.5 ФЗ№ 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и /или/ государственной регистрации прав является вступивший в законную силу судебный акт.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Признать за Баталовой Э.Р. право собственности на земельный участок площадью 401 кв.м, занимаемые индивидуальным жилым домом, относящийся по категории к землям населенных пунктов, расположенным по <адрес>,согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории изготовленной кадастровым инженером Ильиным А.А. от 16.12.2019 года.

Признать за Баталовой Э.Р. право собственности на самовольно возведенный жилой дом, расположенный по <адрес>, с площадью помещений с учетом площадей,лоджий, балконов, веранд, террас и холл.кладовых – 66,6 кв.м, общей площадью 45,5 кв.м, из которой жилая 36,0 кв.м, подсобная 9,5 кв.м, кроме того площадь лоджий, балконов, веранд, террас и холл.кладовых 21,1 кв.м.

Решение суда в окончательной форме принято 07 июля 2021 года.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в месячный срок со дня принятия решения суда в окончательной форме в апелляционном порядке в Самарский Облсуд через Железнодорожный суд г.Самары.

СУДЬЯ /подпись/ Бойко Л.А.

Копия верна

СУДЬЯ

Подлинный документ подшит в материалах гражданского дела №

№/Железнодорожный районный суд г.Самара.