Меценатов Евгений Владимирович

Административное дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Лукояновский районный суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Савельевой Л.Н., при секретаре Ежковой Е.А., с участием помощника прокурора Лукояновского района Нижегородской области Салихова Д.Н., действующего на основании приказа прокурора Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ №, представителя административного истца Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 20 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Нижегородской области» - начальника отряда Курганович А.Ю., действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, административного ответчика Меценатова Е.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, рассмотрев в открытом судебном заседании в ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Нижегородской области административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 20 Главного управления федеральной службы исполнения наказания России по Нижегородской области к Меценатову Е.В. об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Нижегородской области обратилось в суд с административным исковым заявление к Меценатову Е.В. об установлении административного надзора.

В обосновании заявленных требований административный истец ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Нижегородской области указало, что Меценатов Е.В. отбывает наказание в исправительной колонии № 20 за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступления. Просит установить административный надзор в отношении Меценатова ...

...Е.В. сроком на 8 лет и установить ему следующие административные ограничения:

1. обязательная явка два раза в месяц в надзирающий орган по месту жительства после освобождения;

2. запрещение выезда за пределы территории обслуживания надзирающего органа без его уведомления;

3. запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, в определенное время суток.

4. запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 20 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Нижегородской области» - начальник отряда Курганович А.Ю., действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, административное исковое заявление поддержал в полном объеме, указывая, что Меценатов Е.В. отбывает наказание за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, характеризуется отрицательно, и заслуживает установления в отношении него административного надзора и административных ограничений, указанных в административном исковом заявлении.

Административный ответчик Меценатов Е.В. в судебном заседании с административным исковым заявлением ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Нижегородской области не согласился, указывая, что он возражает против установления в отношении него административного надзора и административных ограничений.

Помощник прокурора Лукояновского района Нижегородской области Салихов Д.Н., действующий на основании приказа прокурора Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ № о возложении обязанностей Нижегородского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях по организации участия в судебных заседаниях при рассмотрении материалов по административному надзору на территориальных прокуроров по месту дислокации исправительного учреждения, в судебном заседании полагает необходимым назначить Меценатову Е.В. административный надзор и административные ограничения.

Выслушав лиц участвующих в деле, изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее ФЗ от 06.04.2011 года №64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение;

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи.

В отношении лица, указанного в ч. 1 указанной статьи, административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность».

В соответствии со ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут быть установлены следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным».

Как следует из ст. 13 ФЗ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ Закон вступил в силу с 1 июля 2011 года и, следовательно, распространяется на отношения, возникшие после 01 июля 2011 года. Поскольку Меценатов Е.В. освобождается из мест лишения свободы после указанной даты, то на него распространяется действие указанного Закона.

Приговором Балахнинского городского суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ Меценатов Е.В. осужден по ч. 1 ст. 111 УК РФ к трем годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно справки, приговор Балахнинского городского суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Меценатова Е.В. не обжаловался и вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Санкция ч. 1 ст. 111 УК РФ предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок до восьми лет.

В соответствии с частью 4 статьи 15 УК РФ тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы.

Таким образом, преступление совершенное Меценатовым Е.В., за которое он отбывает наказание, относится к категории тяжких преступлений.

Кроме того согласно ст. 18 УК РФ рецидивом преступлений признается совершение умышленного преступления лицом, имеющим судимость за ранее совершенное умышленное преступление.

Рецидив преступлений признается опасным:

а) при совершении лицом тяжкого преступления, за которое оно осуждается к реальному лишению свободы, если ранее это лицо два или более раза было осуждено за умышленное преступление средней тяжести к лишению свободы;

б) при совершении лицом тяжкого преступления, если ранее оно было осуждено за тяжкое или особо тяжкое преступление к реальному лишению свободы.

Как следует из приговора Балахнинского городского суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ Меценатов Е.В. отбывает наказание за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступления.

Следовательно, Меценатов Е.В. является лицом, в отношении которого установление административного надзора, в соответствии с указанным Законом, является обязательным.

В соответствии со ст. 5 ФЗ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении:

1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ административный надзор в отношении Меценатова Е.В. должен быть установлен на срок 6 лет, поскольку согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления – по истечении 6 лет после отбытия наказания, так как преступление совершено Меценатовым Е.В. до вступления в силу Федерального закона № 218-ФЗ от 23.07.2013 г.

В соответствии со ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для удовлетворения заявления ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Нижегородской области об установлении административного надзора в отношении Меценатова Е.В. и установлении в отношении него административных ограничений.

При установлении административных ограничений суд исходит из цели обеспечения основных задач административного надзора, установленных ст. 2 ФЗ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, а именно: предупреждение совершения лицом, в отношении которого устанавливается надзор, преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При этом, в соответствии с п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 года №22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», судом учитывается характер и степень общественной опасности совершенного Меценатовым Е.В. преступления, личность осужденного, его поведение за весь период отбывания наказания, семейное положение, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Меценатов Е.В. отбывает наказание за совершение тяжкого преступления против жизни и здоровья.

Как следует из характеристики начальника отряда ФКУ ИК-20, утвержденной начальником исправительного учреждения ДД.ММ.ГГГГ осужденный Меценатов Е.В. характеризуется отрицательно.

Как следует из справки о поощрениях и взысканиях от ДД.ММ.ГГГГ, за отбытый период срока наказания Меценатовым Е.В. не получено поощрений, имеет 3 взыскания.

При учете изложенного, суд определяет следующие административные ограничения в отношении поднадзорного лица:

1. обязательная явка два раза в месяц в надзирающий орган по месту жительства после освобождения;

2. запрещение выезда за пределы территории обслуживания надзирающего органа без его уведомления;

3. запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22:00 часов до 06:00 часов, за исключением времени нахождения на работе.

4. запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Суд считает указанные виды административных ограничений эффективными и достаточными для достижения целей административного надзора.

Из приговора следует, что до осуждения Меценатов Е.В. имел постоянное место жительства и проживал по адресу: <адрес>.

Как следует из справки исправительного учреждения, Меценатов Е.В. после освобождения намерен выехать по данному адресу: <адрес>.

С учетом изложенного суд считает необходимым установить административный надзор Меценатову Е.В. по месту жительства, где он будет проживать после освобождения из мест лишения свободы.

Руководствуясь ФЗ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, ст.ст. 180, 272, 273КАСРФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония №20 Главного управления федеральной службы исполнения наказания России по Нижегородской области к Меценатову Е.В. об установлении административного надзора, удовлетворить частично.

Установить в отношении Меценатова Е.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по месту жительства после освобождения административный надзор сроком на 6 (шесть) лет.

Установить в отношении Меценатова Е.В., административные ограничения:

1. обязательная явка два раза в месяц в надзирающий орган по месту жительства после освобождения;

2. запрещение выезда за пределы территории обслуживания надзирающего органа без его уведомления;

3. запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22:00 часов до 06:00 часов, за исключением времени нахождения на работе.

4. запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Лукояновский районный суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

П.П. Судья – Л.Н. Савельева

Копия верна. Судья Л.Н. Савельева