Мегель Светлана Николаевна

Дело № 2-579/2023 (2-8239/2022) 66RS0004-01-2022-008939-34

Мотивированное решение изготовлено 31.01.2023 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Екатеринбург 24 января 2023 года

Ленинский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего Пономарёвой А.А., при помощнике судьи Билаловой Т.Г.,

с участием истца Мегель С.Н., представителя ответчика по доверенности Белоусовой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Мегель Светланы Николаевны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о признании решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, возложении обязанности по включению периодов работы в специальный страховой стаж в льготном исчислении, включению периодов работы в общий страховой стаж,

УСТАНОВИЛ:

Истец Мегель С.Н. обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (ранее – ГУ ОПФР по Свердловской области), в котором с учетом уточнений просила:

признать незаконным решение № 113888/22 от 05.05.2022 г. в части отказа во включении в специальный страховой стаж в льготном исчислении периодов работы с 10.07.1989 по 26.07.1993, с 28.05.1996 по 29.05.1996, с 22.07.1996 по 01.06.1997, в календарном исчислении периодов работы с 20.08.2001 по 31.08.2001, с 01.01.2022 по 05.02.2022г.,

возложить обязанность включить спорные периоды в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на назна...

...чение досрочной страховой пенсии по старости,

В обоснование заявленных требований истец пояснила, что обратилась с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности. Оспариваемым решением в установлении досрочной страховой пенсии отказано, с чем истец не согласна, полагает, что замещаемые ей должности среднего медицинского персонала с 10.07.1989 по 26.07.1993, с 28.05.1996 по 29.05.1996, с 22.07.1996 по 01.06.1997 дают право на включение периодов работы в льготном исчислении 1 год работы за 1 год и 6 месяцев. Периоды работы с 20.08.2001 по 31.08.2001, с 01.01.2022 по 05.02.2022г. подлежат включению в общий страховой стаж.

В судебном заседании истец заявленные требования поддержала.

Ответчик исковые требования не признал, в письменных возражениях пояснил, что 04.02.2022 г. Мегель С.Н. обратилась с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ. Решением от 05.05.2022 г. в установлении досрочной страховой пенсии по старости ей отказано по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. В периоды с 10.07.1989 по 26.07.1993, с 28.05.1996 по 29.05.1996 г. истец работала в дорожной больнице станции Свердловск-Пассажирский Свердловской железной дороги в должности медицинской сестры палаты интенсивной терапии. Наименование должности истца, а также наименование структурного подразделения не предусмотрены Списком № 781. В период с 22.07.1996 по 01.0.1997 г. Мегель С.Н. работала в военном госпитале Войсковой части <данные изъяты> в должности медицинской сестры палатной хирургического отделения. Поскольку структурное подразделение не относится к «стационару», оснований для включения периода работы в льготном исчислении не имеется. В период с 20.08.2001 по 31.08.2001 г. истец работала в Центральной медико-санитарной части № 91 в должности медицинской сестры палатной детского соматического отделения, в период с 01.01.2022 по 05.02.2022 г. в должности медицинской сестры перевязочной ГБУЗ СО «ЦГКБ № 6 г. Екатеринбурга». Данные периоды работы в выписке из индивидуального лицевого счета истца отсутствуют.

Представитель ответчика Белоусова Ю.С. в судебном заседании возражения поддержала.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В Российской Федерации в соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту – Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленногостатьей 8настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам, в том числе и лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии в силу п. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подп. «н» п. 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п. п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 по 31.12.2001 включительно - Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения";

Для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 по 31.10.1999 включительно - Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абз. 4 и 5 п. 2 указанного постановления.

В судебном заседании установлено, что 04.02.2022 г. Мегель С.Н. обратилась в ГУ-ОПФР по Свердловской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Решением ГУ-ОПФР по Свердловской области № 113888/22 от 05.05.2022 г. в установлении Мегель С.Н. досрочной страховой пенсии по старости отказано по причине отсутствия требуемого 30-летнего стажа работы на должностях, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Исчисленный ответчиком стаж истца составил 28 лет 07 месяцев 05 дня.

Заявленные в исковом заявлении периоды работы с 10.07.1989 по 26.07.1993, с 28.05.1996 по 29.05.1996, с 22.07.1996 по 01.06.1997 г. включены в стаж истца по осуществлению лечебной деятельности в календарном исчислении.

При разрешении требований истца о включении периодов работы в льготном исчислении (1 год работы за 1 год и 6 месяцев работы) суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что в период с 10.07.1989 по 26.07.1993 и с 28.05.1996 по 29.05.1996 г. истец работала на должности медицинской сестры палаты интенсивной терапии Дорожной больницы станции Свердловск-Пассажирский Свердловской железной дороги.

Согласно архивной справке филиала ОАО «РЖД» Свердловская железная дорога от 28.11.2022 г. по штатным расписаниям Дорожной больницы станции Свердловск-Пассажирский за 1989-1996 годы палата реанимации и интенсивной терапии являлась отделением стационара.

Копии штатных расписаний Дорожной больницы станции Свердловск-Пассажирский за 1989-1996 годы свидетельствуют о том, что должности среднего медицинского персонала «медицинская сестра палатная» (затем поименована как «медицинская сестра-анестезист») находились только в палате реанимации и интенсивной терапии.

Пунктом 1 разделе «Наименование структурных подразделений» Перечня № 781 предусмотрены отделения (группы, палаты, выездные бригады скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, реанимации и интенсивной терапии учреждений. Также предусмотрены должности медицинской сестры палатной, в том числе старшие, медицинской сестры-анестезиста, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, как 1 год и 6 месяцев.

Аналогичные положения были предусмотрены Списком № 464 для работы в должностях среднего медицинского персонала отделений (групп) анестезиологии-реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии.

На основании изложенного, периоды работы истца с 10.07.1989 по 26.07.1993 и с 28.05.1996 по 29.05.1996 г. подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 6 месяцев работы.

В период с 22.07.1996 по 01.06.1997 г. Мегель С.Н. работала в военном госпитале Войсковой части <данные изъяты> в должности медицинской сестры палатной хирургического отделения.

Несмотря на то, что согласно архивной справке ФГКУ «Центральный архив Министерства обороны Российской Федерации» от 01.04.2019 г. в фонде войсковой части 42644 сметы расходов на содержание коечного фонда, штатного расписания и Положения о структурном подразделении не имеется, суд полагает, что с учетом нахождения хирургического отделения в составе военного госпиталя и регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования 30.05.1998 г., заявленный период с 22.07.1996 по 01.06.1997 г. подлежат включению в стаж истца по осуществлению лечебной деятельности в льготном исчислении как один год работы за один год и 6 месяцев работы.

При условии включения указанных спорных периодов необходимый для досрочной страховой пенсии 30-летний стаж истца будет выработан по состоянию на 12.12.2020 г., с учетом переходных положений ч. 3 ст. 10 Федерального закона № 350-ФЗ право на назначение досрочной страховой пенсии по старости возникает с 13.06.2022 г.

На основании ст. 98 ГПК РФ уплаченная истцом при подаче иска государственная пошлина в сумме 300 руб. подлежит возмещению ответчиком в полном объеме.

Относительно заявленных периодов работы с 20.08.2001 по 31.08.2001, с 01.01.2022 по 05.02.2022г., которые истец просит включить в стаж на соответствующих видах работ в календарном исчислении, суд основывается на положениях п. 2 ст. 14 Закона № 400-ФЗ, согласно которым периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В связи с тем, что период работы с 20.08.2001 г. по 31.08.2001 г. не подтвержден реквизитом «выслуга лет», период с 01.01.2022 по 05.02.2022 г. отсутствует в выписке из индивидуального лицевого счета, заявленные в этой части требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Признать решение № 113888/22 от 05.05.2022 г. об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости Мегель Светлане Николаевне – незаконным.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области обязанность включить в стаж Мегель Светланы Николаевны на соответствующих видах работ, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 6 месяцев период работы с 10.07.1989 по 26.07.1993, с 28.05.1996 по 29.05.1996, с 22.07.1996 по 01.06.1997 г., установив дату возникновения права Мегель Светланы Николаевны на назначение досрочной страховой пенсии по старости - 13.06.2022 г.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области в пользу Мегель Светланы Николаевны расходы по оплате государственной пошлины 300 руб. 00 коп.

В удовлетворении остальной части требований – отказать.

Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Ленинский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья А.А. Пономарёва