Механошин Николай Игоревич

Дело № 5-2114/15-2021

46RS0030-01-2021-003609-95

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Курск 13 апреля 2021 года

Судья Ленинского районного суда г. Курска Великих Александр Александрович, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.2. КоАП РФ, в отношении Механошина Николая Игоревича, № проживающего по адресу: №, гражданина России, холостого, не работающего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

17.03.2021 года в Ленинский районный суд г. Курска в соответствии с сопроводительным письмом № 1/20-7957 от 26.02.2021 года и определением №394 от 23.01.2021 г. заместителя начальника полиции УМВД России по г. Курску полковника полиции Щербакова С.И. поступил административный материал в отношении Механошина Н.И. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.2. ч. 5 КоАП РФ.

Из содержания протокола об административном правонарушении 46 АБ №453960/394 от 23.01.2021 года, составленного УУП ОУУП и ПДН УМВД России по г. Курску старшим лейтенантом полиции Шинкаренко А.Ю., следует, что 23.01.2021 года с 15.20 по 15.30 гражданин Механошин Н.И. принял участие в публичном мероприятии не согласованном с органами исполнительной власти г. Курска, проводимом в форме шествия, участники которого в количестве 100 человек прошли по тротуару ул. Ленина г. Курска от дома №108 до дома №26, несмотря на требования сотрудников органов внутренних дел о прекращении участия в данном публичном мероприятии, чем нарушил п. 1 ч. 3 ст. 6 Федерального закона от 19.06.2004 г. №54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и ...

...пикетировании», т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 20.2. КоАП РФ.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Механошин Н.И. не явился, будучи надлежаще извещенным о месте и времени судебного заседания, с учетом ранее данного им согласия на уведомление его путем СМС-оповещения. Как следует из содержания его объяснений, данных должностному лицу, при возбуждении дела об административном правонарушении, вину в совершении правонарушения не признал, отрицал факт своего участия в несанкционированном публичном мероприятии, проводимом 23.01.2021 года.

Допрошенные в качестве свидетелей инспекторы ОБ ППСП УМВД России по г. Курску Ткаченко Ж.В., Рудская О.И., полицейский ОБ ППСП УМВД России по г. Курску Патрикеев Р.Н. пояснили суду каждый в отдельности о том, что обстоятельства совершения Механошиным Н.И. административного правонарушения были изложены ими в соответствующих рапортах на имя заместителя начальника полиции УМВД России по г. Курску Щербакова С.И. от 23.01.2021 года. Указали о том, что задержан Механошин Н.И. был другими должностными лицами (сотрудниками полиции) из числа лиц, участвовавших в несанкционированном публичном мероприятии. Пояснили о том, что по окончании шествия лица, участвовавшие в несанкционированном публичном мероприятии, остановились на площади перед зданием № 8 по Красной площади г. Курска, на неоднократные требования сотрудников полиции из громкоговорителя служебного автомобиля прекратить нарушение общественного порядка и разойтись не реагировали, а служебный автомобиль и сотрудников полиции, находившихся в оцеплении закидали снежками. После чего началось задержание участников незаконного публичного мероприятия силами сотрудников уголовного розыска и ОМОНа, которые доставляли задержанных к служебным автомобилям, на которых уже соответственно они (свидетели) доставляли задержанных в отдел полиции для разбирательства и оформления материалов.

Исследовав материалы административного дела в их совокупности, выслушав объяснения свидетелей, нахожу вину Механошина Н.И. в совершении административного правонарушения доказанной ввиду следующего.

Диспозиция ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ предусматривает наступление административной ответственности за нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи Кодекса.

В соответствии с п.п. 1, 5 статьи 2 Федерального закона от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» (далее – Закон № 54-ФЗ) публичное мероприятие - открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, в том числе с использованием транспортных средств. Целью публичного мероприятия является свободное выражение и формирование мнений, выдвижение требований по различным вопросам политической, экономической, социальной и культурной жизни страны и вопросам внешней политики или информирование избирателей о своей деятельности при встрече депутата законодательного (представительного) органа государственной власти, депутата представительного органа муниципального образования с избирателями. Шествие - массовое прохождение граждан по заранее определенному маршруту в целях привлечения внимания к каким-либо проблемам.

В силу ст. 3 указанного закона проведение публичного мероприятия основывается на следующих принципах:

1) законность - соблюдение положений Конституции Российской Федерации, настоящего Федерального закона, иных законодательных актов Российской Федерации;

2) добровольность участия в публичном мероприятии.

В соответствии с ч. 1 ст. 6 Закона № 54-ФЗ участниками публичного мероприятия признаются граждане, члены политических партий, члены и участники других общественных объединений и религиозных объединений, добровольно участвующие в нем.

Согласно ч. 3 ст. 6 Закона №54-ФЗ во время проведения публичного мероприятия его участники обязаны:

1) выполнять все законные требования организатора публичного мероприятия, уполномоченных им лиц, уполномоченного представителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления и сотрудников органов внутренних дел (военнослужащих и сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации);

2) соблюдать общественный порядок и регламент проведения публичного мероприятия;

3) соблюдать требования по обеспечению транспортной безопасности и безопасности дорожного движения, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, если публичное мероприятие проводится с использованием транспортных средств.

На нарушение п. 1 ч. 3 ст. 6 указанного закона приводится ссылка должностным лицом в протоколе об административном правонарушении 46 АБ №453960/394 от 23.01.2021 года, составленном в отношении Механошина Н.И..Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в п. 33 Постановления Пленума от 26.06.2018 № 28 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел и дел об административных правонарушениях, связанных с применением законодательства о публичных мероприятиях», участником публичного мероприятия для целей статьи 20.2 КоАП РФ является гражданин, в том числе член политической партии, член или участник другого общественного, религиозного объединения, добровольно участвующий в таком мероприятии и реализующий права, предусмотренные частью 2 статьи 6 Закона о публичных мероприятиях, например, участвующий в обсуждении и принятии решений, использующий различную символику и иные средства публичного выражения коллективного или индивидуального мнения.

Судам следует иметь в виду, что нарушение участником мирного публичного мероприятия установленного порядка проведения публичного мероприятия, влекущее административную ответственность по части 5 статьи 20.2 КоАП РФ, может иметь место только в случае невыполнения (нарушения) участником публичного мероприятия обязанностей (запретов), установленных частями 3, 4 статьи 6 Закона о публичных мероприятиях.

К числу таких обязанностей относится, в частности, необходимость выполнения всех законных требований сотрудников органов внутренних дел, военнослужащих и сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации. Невыполнение участником публичного мероприятия законных требований или распоряжений указанных представителей власти, а также воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей, связанных с обеспечением общественного порядка, безопасности граждан и соблюдением законности при проведении публичного мероприятия, подлежит квалификации по части 5 статьи 20.2 КоАП РФ, которая в данном случае является специальной по отношению к части 1 статьи 19.3 КоАП РФ.

Анализируя доводы лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, собранные по делу доказательства, прихожу к убеждению о доказанности факта участия Механошина Н.И. в несанкционированном публичном мероприятии, проводимом в форме шествия.

Так, сам Механошин Н.И., отрицая свою вину при изложении собственных объяснений при возбуждении дела об административном правонарушении, тем не менее, признавал то обстоятельство, что он находился в скоплении людей на ул. Ленина, в числе других лиц – участников несанкционированного мероприятия был задержан сотрудниками полиции. Его довод о том, что он следовал в кожно-венерологический диспансер (г. Курск, ул. Димитрова, д. 62), но был задержан, судьей признается неубедительным, направленным на избежание от ответственности за содеяное. Оснований ставить под сомнение объективность и достоверность свидетельских показаний судья не усматривает.

Учитывая изложенное и иные материалы дела прихожу к убеждению, что Механошин Н.И. не мог не знать и не осознавать того обстоятельства, что принимая участие в шествии, не реагируя на предупреждения о незаконности действий со стороны сотрудников правоохранительных органов, обеспечивавших общественный порядок и общественную безопасность, и требование прекратить участие в несанкционированном публичном мероприятии, совершил вышеуказанное административное правонарушение.

Кроме того, вина подтверждается рапортами сотрудников полиции Шинкаренко А.Ю. и Горяйнова Д.В., объяснениями Пыжова А.С., Борзенкова А.В., фотоматериалами с места проведения несанкционированного публичного мероприятия, сообщением об отсутствии уведомлений о проведении 31.01.2021 года публичных мероприятий.

При назначении наказания Механошину Н.И. судья учитывает обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его материальное и семейное положение. Установлено, что Механошин Н.И. не привлекался к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, о чем свидетельствует информация из ИБД «Регион». Обстоятельств как, отягчающих административную ответственность, так и смягчающих, не установлено.

С учетом требований пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, судья считает необходимым назначить Механошину Н.И. административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции соответствующей части статьи 20.2. КоАП РФ в размере 10000 руб..

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Механошина Николая Игоревича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.

Разъяснить Механошину Н.И. о том, что штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель УФК по Курской области (УМВД России по г. Курску); ИНН - 4629016683; код ОКТМО 38701000, КПП - 463201001; р/с – 40101810445250010003 в ГРКЦ ГУ Банка России по Курской области; БИК - 043807001; Код БК – 18811601201010601140. Идентификатор: 18880446210004539608.

Разъяснить Механошину Н.И. обязанность, предусмотренную ст. 32.2 ч. 1 КоАП РФ, об уплате административного штрафа в срок не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. В противном случае в силу ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со срока, указанного выше, судьей, вынесшим постановление, будет направлен соответствующий материал судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, вынесший постановление, принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

На постановление может быть подана жалоба в Курский областной суд в течение 10 дней со дня его вручения.

Судья: ___________ Великих А.А.