Мехдиев Исмаил Магомед оглы

№ 1-68/2025

04RS0018-01-2025-000638-88

П Р И Г О В О Р

именем Российской Федерации

07 апреля 2025 года с. Кабанск

Кабанский районный суд Республики Бурятия в составе: председательствующего судьи Баймеевой О.Г., при секретаре Соболевой Е.И., с участием помощника прокурора Кабанского района Республики Бурятия Волкова М.Н., подсудимого Мехдиева И.М.О., защитника адвоката Павлова И.Ф., представившего удостоверение и ордер, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении

Мехдиева И.М.О.И.М.О., ..., ранее не судимого,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренногоч. 2 ст. 291.1 УК РФ, по настоящему уголовному делу находящегося под подпиской о невыезде и надлежащем поведении,

У С Т А Н О В И Л:

Приказом Министра внутренних дел по Республике Бурятия № от 10.07.2019 Лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство (далее по тексту – Лицо 1) с 10.07.2019 переведен на должность начальника регистрационно-экзаменационного отделения ГИБДД отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кабанскому району, подчиненного МВД по Республике Бурятия.В своей деятельности Лицо 1 руководствовался должностным регламентом (должностной инструкцией), утвержденным ВрИО начальника Отдела МВД России по Кабанскому району от 28.02.2020 (далее по тексту – должностной регламент от 28.02.2020).

В соответствии с п. 1.1 должностного регламента от 28.02.2020 правовой основой деятельности начальника РЭО ГИБДД ОМВД России по Кабанскому району Лица 1 является Конституция Российской Федерации, Конституция Республики Бурятия, Федеральный закон от 07.02.2011 № З-ФЗ «О полиции», Федеральный закон № 196-ФЗ от 10.12.1995 «О безопасности дорожного движения», Федеральный закон от 27.07.2010 № 210- ФЗ «Об организации предоставления государственны...

Показать ещё

...х и муниципальных услуг», Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления», Постановление Правительства РФ от 24.10.2014 № 1097 «О допуске к управлению транспортными средствами» и другие.

Согласно должностному регламенту от 28.02.2020 Лицо 1 обязан оказывать государственные услуги (в том числе в электронном виде)…по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче (замене) водительских удостоверений (п.3.1); обеспечивать качество предоставления государственных услуг (п. 3.2); …осуществлять контроль за уплатой установленных платежей государственной пошлины; осуществлять прием квалификационных экзаменов у граждан, прошедших обучение в учебных организациях, и лиц, лишенных права управления транспортными средствами; производить прием документов для получения, обмена и выдачи дубликатов водительских удостоверений, выдавать водительские удостоверения (п. 3.15); проверять законность и обоснованность выписанных регистрационных документов на АМТС и документов на право управления АМТС, подписывать документы и заверять печатью (п. 3.16); соблюдать основные обязанности, требования к служебному поведению, ограничения и запреты, установленные Федеральным законом от 30.11.2011 № 342-Ф3 «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Федеральным законом от 25.12.2008 года № 273-Ф3 «О противодействии коррупции» (п. 3.25.); уведомлять непосредственного руководителя (начальника), органы Прокуратуры РФ о каждом случае обращения каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционного правонарушения (п. 3.27); несет персональную ответственность за хранение, выдачу и расходование спецпродукции и государственных регистрационных знаков, самостоятельно принимает необходимые решения по материалам проведения регистрационных действий и выдаче (замене) водительских удостоверений, и несет ответственность за их правомерность и обоснованность (п. 4.1); несет персональную ответственность за правомерность действий при оказании государственных услуг (в том числе в электронном виде) по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче (замене) водительских удостоверений (п. 4.10).

Кроме того, Лицо 1 руководствовался должностным регламентом (должностной инструкцией), утвержденным начальником Отдела МВД России по Кабанскому району от 12.01.2021, регистрационный №, согласно которому он обязан оказывать государственные услуги (в том числе в электронном виде) по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче (замене) водительских удостоверений (п. 3.1); обеспечивать качество предоставления государственных услуг (п. 3.2); осуществлять контроль за уплатой установленных платежей государственной пошлины; осуществлять прием квалификационных экзаменов у граждан, прошедших обучение в учебных организациях, и лиц, лишенных права управления транспортными средствами; производить прием документов для получения, обмена и выдачи дубликатов водительских удостоверений, выдавать водительские удостоверения (п. 3.15); проверять законность и обоснованность выписанных регистрационных документов на АМТС и документов на право управления АМТС, подписывать документы и заверять печатью (п. 3.16); соблюдать основные обязанности, требования к служебному поведению, ограничения и запреты, установленные Федеральным законом от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-Ф3 «О противодействии коррупции» (п. 3.25); уведомлять непосредственного руководителя (начальника), органы Прокуратуры РФ о каждом случае обращения каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционного правонарушения (п. 3.27); несет персональную ответственность за хранение, выдачу и расходование спецпродукции и государственных регистрационных знаков, самостоятельно принимает необходимые решения по материалам проведения регистрационных действий и выдаче (замене) водительских удостоверений, и несет ответственность за их правомерность и обоснованность (п. 4.1); несет персональную ответственность за правомерность действий при оказании государственных услуг (в том числе в электронном виде) по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче (замене) водительских удостоверений (п. 4.10). В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 12 ФЗ «О полиции» на Лицо 1 возложены обязанности по принятию экзаменов на право управления автомототранспортными средствами, трамваями, троллейбусами и выдаче водительских удостоверений. Таким образом, Лицо 1, наделенный в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости, постоянно осуществляя функции представителя власти, являлся должностным лицом.

В соответствии с ч. 2 ст. 25 ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в статье 26 ФЗ «О безопасности дорожного движения». Согласно ч. 1 ст. 26 ФЗ «О безопасности дорожного движения» к сдаче экзаменов допускаются лица, достигшие установленного возраста, имеющие медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами, прошедшие в установленном порядке соответствующее профессиональное обучение.

Согласно п. 3 Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.10.2014 № 1097 «О допуске к управлению транспортными средствами» проведение экзаменов у лиц, постоянно или временно проживающих либо временно пребывающих на территории Российской Федерации, выдача российских национальных и международных водительских удостоверений и обмен иностранных водительских удостоверений осуществляются в подразделениях Госавтоинспекции по месту обращения указанных лиц.

В соответствии с п. 12 вышеуказанных Правил, теоретический экзамен принимается с использованием автоматизированной системы (аппаратно-программного комплекса) на основе комплекта экзаменационных задач, сформированных в экзаменационные билеты. Содержание комплекта экзаменационных задач определяется Министерством внутренних дел Российской Федерации. При проведении теоретического экзамена проверяются знания кандидатом в водители: а) правил дорожного движения Российской Федерации; о) основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения; в) законодательства Российской Федерации в части, касающейся обеспечения безопасности дорожного движения, а также уголовной, административной и гражданской ответственности водителей транспортных средств; г) основ безопасного управления транспортным средством; д) порядка оказания первой помощи лицам, пострадавшим при дорожно-транспортном происшествии.

Согласно п. 13 вышеуказанных Правил, экзамен по первоначальным навыкам управления транспортным средством проводится на автодромах, в том числе автоматизированных, и закрытых площадках, требования к которым предусмотрены приложением № 1 к Правилам.

Экзамен по управлению транспортным средством в условиях дорожного движения проводится на маршрутах, отвечающих требованиям к маршрутам, на которых проводятся экзамены по управлению транспортным средством в условиях дорожного движения, согласно приложению № 2 (п. 14 Правил).

Согласно п.п. 24, 25 вышеуказанных Правил, в Российской Федерации выдаются российские национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации. Российские национальные и международные водительские удостоверения с разрешающими отметками в соответствующих графах подтверждают наличие права на управление транспортными средствами следующих категорий и входящих в них подкатегорий: «А, В, С.,D, BE, СЕ, DE, Tm, Tb, М, Al, Bl, С1, Dl, С1Е, DIE», в связи с чем являются официальными документами.

Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 20.10.2015 № 995 утвержден Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений (далее по тексту Административный регламент приводится в редакции Приказа МВД России от 06.09.2017 №707).

Пунктами 21-21.5, 21.7, 21.10 Административного регламента установлен исчерпывающий перечень документов, представляемых заявителями для предоставления государственной услуги, а именно: заявление, паспорт или иной документ, удостоверяющий личность; медицинское заключение о наличии (об отсутствии) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами; документ подтверждающий прохождение соответствующего профессионального обучения по основным программам профессионального обучения водителей транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий; российское национальное водительское удостоверение - в случае его наличия; иностранное национальное водительское удостоверение - в случае его обмена: фотография в цветном или черно-белом варианте, на матовой фотобумаге, размером 35 х 45 мм - в случае выдачи международного водительского удостоверения.

Согласно п. 31 Административного регламента государственная пошлина за предоставление государственной услуги взимается в порядке и размерах, установленных пп. 43 и 44 п. 1 ст. 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации. Государственная пошлина уплачивается до подачи заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в случае направления заявления посредством Единого портала до подачи соответствующих документов.

В соответствии с п. 37 Административного регламента заявление принимается должностным лицом в течение всего времени, установленного графиком приема граждан в экзаменационном подразделении.

П.п. 58-58.6 Административного регламента установлен исчерпывающий перечень административных процедур по предоставлению государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений, а именно прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги; формирование и направление межведомственного запроса; проведение теоретического экзамена; проведение экзамена по первоначальным навыкам управления транспортным средством; проведение экзамена по управлению транспортным средством в условиях дорожного движения; выдача водительского удостоверения.

Согласно п. 61 Административного регламента должностным лицом устанавливается личность заявителя, осуществляется проверка соответствия сведений, указанных в заявлении, представленным документам, полнота и правильность оформления документов.

В соответствии с п. 67 Административного регламента сведения о заявителе проверяются по учетам лиц, лишенных права на управление транспортными средствами, лиц, объявленных в розыск, и учетам административных правонарушений.

П. 76, п.п. 76.1 Административного регламента установлено, что результатом выполнения административной процедуры является решение должностного лица о назначении кандидату в водители места, даты и времени проведения экзаменов, - в случае если Правилами предусмотрено проведение экзаменов.

В соответствии с п.п. 83, 83.1 Административного регламента основанием для начала административной процедуры по проведению теоретического экзамена является решение должностного лица о допуске кандидата в водители к сдаче теоретического экзамена, принятое по результатам административных процедур в соответствии с пунктами 60 - 75 Административного регламента.

Согласно п. 85 Административного регламента при подготовке к проведению экзамена уполномоченным должностным лицом, на которого в соответствии с должностным регламентом (должностной инструкцией) возложены служебные обязанности по проведению экзаменов (далее - экзаменатор), устанавливается личность кандидата в водители на основании предъявленного им документа, удостоверяющего личность, производится ознакомление кандидата с порядком проведения и системой оценки результатов теоретического экзамена.

П. 86 Административного регламента установлено, что экзаменатором проверяется работоспособность автоматизированной системы в целом и каждого автоматизированного рабочего места (далее - АРМ) в отдельности, при обнаружении неисправности кандидату в водители предоставляется другое исправное АРМ. Перед началом экзамена на экране монитора отображаются номер АРМ, наименование комплекта экзаменационных билетов, по которому проводится экзамен, а также фамилия, имя, отчество (при наличии) кандидата в водители, назначенного для сдачи экзамена на данном АРМ. В соответствии с п. 100 Административного регламента оценки, полученные кандидатом в водители на экзамене, заносятся в экзаменационный лист (приложение № 3 к Административному регламенту), который подписывается экзаменатором и кандидатом в водители.

П.п.102, 103 Административного регламента установлено, что экзаменатором либо уполномоченным должностным лицом на основании данных о результатах проведенного экзамена вносятся соответствующие сведения в информационные системы Госавтоинспекции и протокол проведения экзамена; результатом административной процедуры является выставление экзаменатором в экзаменационном листе оценки, полученной кандидатом в водители на теоретическом экзамене.

Таким образом, документом, свидетельствующим о сдаче теоретического экзамена, является экзаменационный лист, форма которого предусмотрена Приложением № 3 к Административному регламенту по предоставлению государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений.

П.п.134, 134.1, 134.4 Административного регламента установлено, что основаниями для начала административной процедуры являются: наличие положительной оценки, полученной кандидатом в водители по результатам проведения теоретического и практических экзаменов; подтверждение факта уплаты государственной пошлины за предоставление государственной услуги.

Приложениями № 4, 5 к Административному регламенту установлены требования к оформлению экзаменационных листов проведения экзамена по первоначальным навыкам управления транспортным средством, а также проведения экзамена по управлению транспортным средством в условиях дорожного движения.

Так, в один из дней с 01.07.2020 по 30.08.2020 в период времени с 12 до 18 часов, более точные дата и время не установлены, Мехдиев И.М.О., находясь по <адрес>, в ходе телефонного разговора с С.7 узнал от последней о ее потребности получить водительское удостоверение без сдачи соответствующих экзаменов и прохождения иных, предусмотренных законодательством процедур.

Далее, в один из дней с 01.07.2020 по 30.08.2020 в период времени с 12 до 18 часов, более точные дата и время не установлены, Мехдиев И.М.О., находясь в кафе ...по <адрес>, обратился к своему знакомому Зейналову Х.А.О. (приговор Железнодорожного районного суда г.Улан-Удэ от 06.02.2025 в отношении котороговступил в законную силу) с просьбой оказать содействие в получении для С.7 водительского удостоверения без фактической сдачи теоретических и практических экзаменов на право управления транспортным средством при содействии лиц из числа сотрудников ГИБДД МВД по Республики Бурятия.

После чего, в один из дней с 01.07.2020 по 30.08.2020, более точные дата и время не установлены, Зейналов Х.А.О., находясь на участке местности, расположенном на автостоянке на расстоянии 10 метров в южном направлении от дома № по <адрес>, обратился к представителю ООО ... Чулюкову С.В.(приговор Кабанского районного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ в отношении которого вступил в законную силу) с просьбой оказать Мехдиеву И.М.О. содействие в получении для С.7 водительского удостоверения без фактической сдачи теоретических и практических экзаменов на право управления транспортным средством при содействии лиц из числа сотрудников ГИБДД МВД по Республике Бурятия.После чего, в один из дней с 01.07.2020 по 30.08.2020, более точные дата и время не установлены, Чулюков С.В., находясь по <адрес>, оказывая посреднические услуги, обратился к начальнику регистрационно-экзаменационного отделения ГИБДД ОМВД России по Кабанскому району Лицу 1 с просьбой фиктивно принять экзамен на право управления транспортным средством у С.7, после чего выдать водительское удостоверение, то есть совершить незаконные действия.

Лицо 1, действуя умышленно, из корыстных побуждений, ответил согласием на предложение Чулюкова С.В., сообщив, что размер взятки за незаконные действия, выраженные в фиктивном принятии экзамена на право управления транспортным средством у С.7 и последующей выдаче водительского удостоверения, составит 50 000 рублей. Чулюков С.В., выполняя свои посреднические услуги, находясь в том же месте и в то же время, по телефону сообщил Зейналову Х.А.О. о согласии Лица 1 незаконно выдать водительское удостоверение для С.7 за денежное вознаграждение в сумме 50 000 рублей, а также о том, чтобы С.7 собрала пакет документов, необходимый для фиктивного оформления прохождения обучения в ООО «АР-авто» и допуска к фиктивному прохождению экзамена и оформлению водительского удостоверения. Далее, Зейналов Х.А.О., находясь в неустановленном месте, выполняя свои посреднические услуги, сообщил Мехдиеву И.М.О. о необходимости передачи взятки в сумме 50 000 рублей и подготовки пакета документов.

Далее, в один из дней с 01.07.2020 по 30.08.2020 в период времени с 12 до 18 часов, более точные дата и время не установлены, у Мехдиева И.М.О., находящегося в кафе ... по <адрес>, осведомленного о том, что Зейналов Х.А.О. окажет содействие в незаконной сдаче экзаменов на право получения водительского удостоверения и последующее оформление водительского удостоверения и его выдачу, из желания помочь С.7 в получении водительского удостоверения возник умысел на посредничество во взяточничестве, то есть непосредственную передачу взятки по поручению взяткодателя и взяткополучателя, и иное способствование взяткодателю и взяткополучателю в достижении и реализации соглашения между ними о получении и даче взятки в значительном размере, за совершение заведомо незаконных действий. После чего, в один из дней с 01.07.2020 по 30.08.2020 в период времени с 12 до 18 часов, более точные дата и время не установлены, Мехдиев И.М.О., находясь в кафе ... по <адрес>, реализуя свой умысел, сообщил С.7 о необходимости передачи взятки в сумме 50 000 рублей и подготовки пакета документов, на что последняя согласилась.

Далее, в один из дней с 01.09.2020 по 30.09.2020 в период времени с 12 до 18 часов, более точные дата и время не установлены, С.7, находясь по <адрес>, передала Мехдиеву И.М.О. деньги в сумме 50 000 рублей и пакет документов для последующей передачи Зейналову Х.А.О.После чего, в один из дней в период с 01.09.2020 по 30.09.2020 в период времени с 12 до 18 часов, более точные дата и время не установлены, Мехдиев И.М.О., находясь в кафе ... по <адрес>, продолжая реализацию своего преступного умысла, выполняя свои посреднические услуги, осуществляя способствование взяткодателю и взяткополучателю в реализации соглашения между ними о получении и даче взятки в значительном размере, действуя в интересах С.7 и с ее согласия, согласно ранее достигнутой договоренности с Зейналовым Х.А.О., передал последнему взятку и пакет документов за фиктивное принятие теоретического и практического экзаменов на право управления транспортным средством и последующую выдачу С.7 водительского удостоверения в размере 50 000 рублей для дальнейшей передачи Лицу 1.

Далее, в период с 01.10.2020 по 31.10.2020, более точные дата и время не установлены, Зейналов Х.А.О., выступающий в качестве посредника, действуя в интересах С.7 в соответствии с договоренностью с Чулюковым С.В., находясь на участке местности, расположенном на автостоянке на расстоянии 10 метров в южном направлении от дома № по <адрес>, передал Чулюкову С.В. взятку в виде денежной суммы в размере 50 000 рублей за незаконную выдачу водительского удостоверения на имя С.7 для последующей передачи Лицу 1. После чего, Чулюков С.В., оказывая посреднические услуги, не позднее 04.02.2021, более точные дата и время не установлены, фиктивно оформил прохождение С.7 обучения в ООО ..., и находясь по <адрес>, передал Лицу 1 данный пакет документов, необходимый для допуска к фиктивному прохождению экзамена и оформлению водительского удостоверения.В свою очередь Лицо 1, исполняя взятые на себя обязательства в совершении незаконных действий за взятку в размере 50 000 рублей, достоверно зная, что С.7 фактически не сдавала экзамен на право управления транспортным средством, 04.02.2021, находясь по <адрес>, фиктивно проставил в экзаменационном листе отметки о якобы сдаче С.7 теоретического и практического экзаменов, о чем сообщил Чулюкову С.В.

После чего, в один из дней с 04.02.2021 по 13.03.2021 в период времени с 12 до 18 часов, более точные дата и время не установлены, Зейналов Х.А.О., находясь в неустановленном месте, действуя в рамках достигнутой договоренности, по указанию Чулюкова С.В. сообщил С.7 через Мехдиева И.М.О. о необходимости явиться в РЭО ГИБДД ОМВД России по Кабанскому району для получения водительского удостоверения.

Далее, в один из дней с 04.02.2021 по 13.03.2021, более точные дата и время не установлены, Чулюков С.В., находясь на территории гаражного кооператива на участке местности, расположенном на расстоянии около 100 метров в северо-восточном направлении от дома № <адрес>, оказывая посреднические услуги С.7, передал взятку в виде наличных денег в размере 50 000 рублей Лицу 1 за совершение незаконных действий, выраженных в фиктивном принятии экзамена на право управления транспортным средством у С.7, в выдаче ей водительского удостоверения.

После принятия Лицом 1 незаконного вознаграждения, последний, 13.03.2021, находясь по <адрес>, действуя умышленно, из корыстных побуждений, в нарушение требований п.п. 1.1., 3.1., 3.2., 3.15., 3.16., 3.25., 3.27., 4.1., 4.10. должностного регламента от 28.02.2020, п.п. 1.1., 3.1., 3.2., 3.15., 3.16., 3.25., 3.27., 4.1., 4.10. должностного регламента от 12.01.2021, п. 19 ч. 1 ст. 12 Федерального закона «О полиции», ч. 2 ст. 25, ч. 1 ст. 26 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», п.п. 12, 13, 14 Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений; п.п. 21-21.5, 21.7, 21.10, 31, 37, 58-58.6, 61, 67, 76, 76.1, 83, 83.1, 85, 86, 100, 102, 103, 134, 134.1, 134.4 Административного регламента, будучи осведомленным о том, что С.7 фактически не сдавала квалификационные экзамены, в силу чего не имеет права на управление транспортными средствами, достоверно зная об отсутствии законных оснований для использования своих служебных полномочий начальника РЭО ГИБДД ОМВД России по Кабанскому району, предусмотренных п. 3.15. должностных регламентов от 28.02.2020 и от 12.01.2021, п. 19 ч. 1 ст. 12 ФЗ «О полиции», изготовил официальный документ – водительское удостоверение на имя С.7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, №, подтверждающее наличие права на управление транспортными средствами категории «B, B1, М», то есть совершил незаконные действия, выраженные в предоставлении государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительского удостоверения без сдачи С.7 квалификационных экзаменов и прохождения предусмотренных законодательством РФ процедур с использованием неправомерного доступа к охраняемой законом компьютерной информации.

13.03.2021 С.7 получила указанное водительское удостоверение на свое имя в РЭО ГИБДД ОМВД России по Кабанскому району, расположенном по адресу: Республика Бурятия, Кабанский район, п. Селенгинск, м/н Солнечный, 40 «А».

В последующем Лицо 1 распорядился денежными средствами в сумме 50 000 рублей, полученными последним в качестве взятки по своему усмотрению.

Незаконные действия Лица 1 выразились в фиктивном принятии теоретического и практического экзаменов у С.7 и в выдаче ей водительского удостоверения в нарушение требований пп. 1.1., 3.1., 3.2., 3.15., 3.16., 3.25., 3.27., 4.1., 4.10. должностного регламента от 28.02.2020, пп. 1.1., 3.1., 3.2., 3.15., 3.16., 3.25., 3.27., 4.1., 4.10. должностного регламента от 12.01.2021, п. 19 ч. 1 ст. 12 ФЗ «О полиции», ч. 2 ст. 25, ч. 1 ст. 26 ФЗ «О безопасности дорожного движения», пунктами 12, 13, 14 Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений; пунктами 21-21.5, 21.7, 21.10, 31, 37, 58-58.6, 61, 67, 76, п.п. 76.1, 83, п.п. 83.1, 85, 86, 100, 102, 103, 134, п.п. 134.1, 134.4 Административного регламента.

В судебном заседании Мехдиев И.М.О. свою вину в предъявленном обвинении признал полностью, от дачи показаний отказался, воспользовавшись положениями ст. 51 Конституции РФ.

По ходатайству государственного обвинителя, в порядке ст. 276 УПК РФ, в судебном заседании оглашены его показания, данные им в ходе предварительного следствия.

Из протоколов допросов Мехдиева И.М.О. следует, что С.7 – его дочь, которая проживает в <адрес>.В один из дней с 01.07.2020 по 30.08.2020, с 12 до 18 часов, точные дату и время не помнит, во время телефонного разговора, дочь сообщила, что не сдала экзамен на водительское удостоверение. Сразу же после разговора, то есть в этот же период времени, он решил помочь своей дочери получить водительское удостоверение. В один из дней с 01.07.2020 по 30.08.2020, с 12 до 18 часов, точные дату и время не помнит, он обратился к своему знакомому Зейналову, спросил, сможет ли тот помочь в этом, разговор состоялся в кафе ... по <адрес>. Далее, в один из дней этого же периода, с 12 до 18 часов, точные дату и время не помнит, также в кафе, Зейналов сообщил, что за сумму в размере 50 000 рублей можно получить водительское удостоверение без фактической сдачи его дочерью экзаменов, то есть Зейналов может договориться с человеком, который передаст деньги дальше.После этого он решил помочь дочери в незаконном получении водительского удостоверения, в передаче документов и 50000 рублей Зейналову в качестве взятки. После разговора с Зейналовым, в этот же день, он сообщил дочери по телефону о возможности поучения водительского удостоверения без фактической сдачи экзаменов за 50 000 рублей. Дочь согласилась заплатить 50 000 рублей,также ей нужно было собрать документы для прохождения обучения в автошколе.В один из дней с 01.09.2020 по 30.09.2020, точную дату не помнит, дочь приехала в гости, находясь в его доме по <адрес>, передала ему документы и 50 000 рублей наличными для последующей передачи сотруднику ГИБДД. После этого, он встретился с Зейналовым в один из дней с 01.09.2020 по 30.09.2020 с 12 до 18 часов, точные время и дату не помнит, в кафе ... по <адрес>, где передал Зейналову 50 000 рублей за получение водительского удостоверения на имя дочери без фактической сдачи экзамена, а также документы, чтобы фиктивно оформить обучениедочери в автошколе. Зейналов объяснил, что деньги передаст человеку, который знаком с сотрудником полиции, в конечном итоге деньги должны дойти до сотрудника полиции, который выдаст водительское удостоверение. В один из дней с 04.02.2021 по 13.03.2021 с 12 до 18 часов, точные дату и время не помнит, ему позвонил Зейналов, сказал, что для получения водительского удостоверенияего дочери необходимо приехать в отделение ГИБДД в п. Селенгинск Кабанского района Республики Бурятия. 13.03.2021 он с дочерью и своим знакомым Г. ездил в п. Селенгинск, где его дочь и Г. получили водительские удостоверения.

Водительское удостоверение дочь получила без фактической сдачи экзаменов в ГИБДД, за взятку, как и договаривались с Зейналовым. Сам Зейналов за свои услуги никаких денег не просил, он Зейналову денег не оплачивал. Вину в совершенном им преступлении признает полностью, в содеянном раскаивается(л.д. 201-204, 218-220 т.1, 232-235 т.2).

Оглашенные показания Мехдиев И.М.О. подтвердил в судебном заседании, пояснив, что вину признает полностью, передавал документы на С.7 и деньги в размере 50000 рублей,за получение дочерью водительского удостоверения без сдачи экзамена.

Кроме признания Мехдиевым И.М.О. своей вины, его виновность в совершении преступлений при обстоятельствах, изложенных в описательной части приговора, подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами.

В порядке ст.281 УПК РФ по ходатайству государственного обвинителя, с согласия сторон, в судебном заседании оглашены показания не явившихся свидетелей, данные ими в ходе предварительного следствия.

Изпротокола допроса свидетеля Зейналова Х.А.О. следует, чтов один из дней с 01.07.2020 по 30.08.2020, днем, в г. Улан-Удэ, к нему обратились Мехдиев и Г., которые хотели получить водительское удостоверение без сдачи экзамена для своих родственников.У Зейналова имеется СТО по <адрес>. Ранее в его СТО обслуживал свои автомобили директор автошколы ... Чулюков С. Ему было известно, что Чулюков может решить вопрос с выдачей водительских прав через сотрудников ГИБДД МВД по Республики Бурятия. В связи с просьбой Мехдиева и Г., он обратился к Чулюкову на автостоянке около дома ..., с вопросом сможет ли тот помочь в выдаче водительского удостоверения для его знакомых без фактической сдачи экзамена, поскольку те сами сдать не могут. Через некоторое время Чулюков сообщил о согласии сотрудника полиции Лицо 1 незаконно выдать водительское удостоверение для Г. и С.7 за денежное вознаграждение в сумме 50 000 рублей с каждого. Тогда он не знал фамилию сотрудника полиции, та ему стала знакома после привлечения его к уголовной ответственности. Он сообщил Г. и Мехдиеву, что за выдачу водительского удостоверения необходимо заплатить по 50000 рублей сотруднику полиции, что необходимо собрать пакет документов, чтобы оформить их родственников фиктивно в автошколу. Через некоторое время Г. и Мехдиев сообщили, что согласны заплатить деньги, после чего в сентябре - октябре 2020 года Г. и Мехдиев передали ему в разное время по 50 000 рублей каждый и пакет документов на С.7 и Г. Документы и деньги он передал Чулюкову и, примерно, в начале февраля 2021 года Чулюков сообщил ему, что С.7 и Г. можно приехать и получить водительское удостоверение в п. Селенгинск Кабанского района. Насколько он знает, в марте 2021 года С.7 и Г. получили водительские удостоверения. Он помогал Г. и Мехдиеву не из желания получить от них или кого-либо денежное вознаграждение,он хотел помочь своим землякам, которые,как и он,родом из Азербайджана(л.д. 186-189 т.2).

Из протокола допроса свидетеля Чулюкова С.В. следует, что в период с 01.072020 по 30.08.2020 в г. Улан-Удэ к нему обратился ранее ему знакомый Зейналов, просилоказать содействие С.7 и Г. в получении ими водительского удостоверения без фактической сдачи теоретических и практических экзаменов на право управления транспортным средством через сотрудников ГИБДД МВД по Республики Бурятия. Зейналов ему сообщил, что С.7 и Г. проживают за пределами Республики Бурятия и к нему обратились за помощью их родственники, проживающие в г. Улан-Удэ. В указанный выше период времени он встретился с Лицо 1 и сообщил, что к нему обратился человек, который сообщил, что два человека не могут сдать экзамен на получение водительского удостоверения и поинтересовался можно ли ему помочь. Лицо 1 сказал, что может помочь в получении водительского удостоверения за стандартную стоимость этой услуги - 50 000 рублей с каждого человека. Также как и ранее они договорились с Лицо 1, что вместе с документами лиц, которые реально проходят обучение в ООО ..., будут документы на С.7 и Г., те будут в списке лиц, которые фактически будут сдавать экзамены в РЭО ГИБДД ОМВД России по Кабанскому району, при этом С.7 и Г. экзамены сдавать не будут, но Лицо 1 за денежное вознаграждение в 50 000 рублей с каждого проставит отметки в экзаменационном листе о сдаче им экзаменов, что будет являться основанием для последующей выдачи им водительского удостоверения. После чего он сообщил Зейналову о том, что Лицо 1 согласен незаконно выдать водительское удостоверение для С.7 и Г. за денежное вознаграждение в сумме 50 000 рублей с каждого. Кроме того, им необходимо подготовить пакет документов для того, чтобы он оформил их в ООО ... как лиц, проходящих обучение, поскольку лицо не может быть допущено к сдаче экзаменов в ГИБДД если обучалось в автошколе. Списки лиц, которые зачислены на обучение, автошкола обязана подать в ГИБДД. Обычно списки подаются в ГИБДД за месяц до окончания обучения, поскольку в первый месяц невозможно собрать полную группу, та пополняется в течение нескольких месяцев и потом, когда группа сформируется, окончательный список подается им в ГИБДД. Таким образом, нельзя лицо внести в список обучающихся лиц задним числом, после направления списка в ГИБДД. Согласно сведениям о лицах, обучающихся в ООО ... в период с 15.09.2020 по 15.12.2020, в группе № состоит Г.. и С.7 Таким образом, документы на С.7 и Г. были переданы ему в августе, сентябре или октябре 2020 года до направления списка в МРЭО ГИБДД по РБ 14.11.2020. В октябре 2020 года, находясь около дома № на <адрес>, Зейналов передал ему деньги в размере 50 000 рублей, за незаконную выдачу водительского удостоверения на имя С.7 и в размере 50 000 рублей, за незаконную выдачу водительского удостоверения на имя Г. для последующей передачи взятки Лицо 1 Документы на С.7 и Г. в числе документов других лиц, которые реально сдавали экзамен он привез в РЭО ГИБДД ОМВД России по Кабанскому району. После того, как Лицо 1 давал согласие за денежное вознаграждение фиктивно оформить водительское удостоверение, пакет документов, как правило, на двух лиц он передавал Лицо 1 когда привозил на сдачу курсантов другой группы. И после того, как привозил курсантов уже следующей группы, Лицо 1 возвращал ему документы,в которых была проставлена дата сдачи экзамена. Согласно экзаменационному листу С.7, Г. экзамен те сдали 04.02.2021, значит документы на них он передал Лицо 1 раньше возможно недели за две до 04.02.2021, так как в этот день группа ООО ... не сдавала, иначе документы Лицо 1 ему отдал был в день сдачи экзамена. После того как он получил документы, он звонил администратору ООО «... С.5, неосведомленной о том, что лица не сдавали фактически экзамен, и по его просьбе записывала через сайт «Госуслуги» на получение водительского удостоверения. После чего он сообщил Зейналову о том, что С.7 и Г. успешно сдали экзамен и для получения водительского удостоверения им необходимо приехать в Республику Бурятия. После чего по ранее отработанной схеме в период с 04.02.2021 по 13.03.2021, то есть с момента проставления отметки о сдаче экзамена и до момента фактического получения водительского удостоверения, он, оказывая посреднические услуги С.7, Г.., находясь в п. Селенгинск Кабанского района Республики Бурятия передал взятку в виде наличных денег в размере 100 000 рублей (50 000 рублей за С.7 и 50 000 рублей за Г., которые ранее ему были переданы Зейналовым) Лицо 1 за совершение незаконных действий, выраженных в фиктивном принятии экзамена на права управления транспортным средством у С.7 и Г.., в выдаче водительского удостоверения на их имя. 13.03.2021 С.7, Г.. лично получили в РЭО ГИБДД ОМВД России по Кабанскому району в п. Селенгинск водительские удостоверения на свое имя. За свои посреднические услуги он нечего не получал. Лицо 1 установил взятку в размере 50 000 рублей с каждого, он передал Зейналову об условиях Лицо 1(л.д. 156-160 т.2).

Из протокола допроса свидетеля Г.. следует, что13.03.2021 он поехал в п. Селенгинск и получил права вместе с С.7, которая также как и он, получила водительское удостоверение за деньги (л.д. 163-165 т.2).

Из показаний свидетеля С.7 в протоколе допроса на л.д. 153-155 т.2следует, чтоМехдиев И.М.О. – её отец, который проживает в г. Улан-Удэ. Она не могла сдать итоговый экзамен в ГИБДД ..., о чем в телефонном разговоре сообщила Мехдиеву. Со слов Мехдиева знает, что после разговора с ней, примерно, с 01.07.2020 по 30.08.2020 тот обратился к своему знакомому Зейналову, который сказал, что может посодействовать получить водительское удостоверение на территории Республики Бурятия без фактического обучения в автошколе, сдачи теоретического и практического экзамена в ГИБДД. Данная услуга стоит 50 000 рублей, которые необходимо передать сотруднику ГИБДД. Отец передал ей условия получения водительского удостоверения за денежное вознаграждение сотруднику ГИБДД, и она согласилась, поскольку не могла самостоятельно сдать экзамен и получить водительское удостоверение, которое ей было необходимо для управления автомобилем. Кроме того, необходимо было подготовить пакет документов для того, чтобы оформить фиктивное обучение в автошколе на территории Республики Бурятия. После чего в августе, сентябре 2020 года, точную дату не помнит, она приехала в г. Улан-Удэ, собрала необходимые документы, предназначенные для фиктивного оформления ее в автошколе, деньги в размере 50000 рублей для сотрудника ГИБДД для получения водительского удостоверения без прохождения экзамена, передала Мехдиеву, который в свою очередь передал документы и деньги Зейналову. Со слов Мехдиева знает, что Зейналов деньги и пакет документов передаст другому человеку, который оформит её фиктивное обучение в автошколе, а также передаст 50 000 рублей сотруднику ГИБДД, который оформит принятие фиктивного экзамена и выдаст водительское удостоверение. Для того, чтобы выдача водительского удостоверения выглядела законно, необходимы 3-4 месяца, в течении которых она, якобы, обучалась в автошколе. В начале февраля 2021 года ей позвонил Мехдиев, сообщил что необходимо приехать в Республику Бурятия в марте 2021 года для получения водительского удостоверения в отделении ГИБДД в п. Селенгинск Кабанского района Республики Бурятия. 13.03.2021 она приехала в п. Селенгинск и получила водительское удостоверение №, подтверждающее наличие права на управление транспортными средствами категории «B, B1, М»,незнакомый ей сотрудник ГИБДД дал расписаться в каких-то документах. При этом она в автошколе, в том числе в ООО ..., в Республике Бурятия никогда не обучалась, теоретические и практический экзамены в ГИБДД не сдавала. 04.02.2021 в Республике Бурятия не находилась, приехала только в марте 2021 года для получения водительского удостоверения. Осознает, что водительское удостоверение получила незаконно, так как фактически не обучалась в автошколе, экзамены не сдавала, за выдачу удостоверения передала через Мехдиева и Зейналова взятку в размере 50000 рублей сотруднику ГИБДД. Фамилию сотрудника ГИБДД, получившего незаконное денежное вознаграждение, а также человека, который оформлял ее в автошколу и непосредственное передавал деньги сотруднику ГИБДД,не знает.

Из протокола допроса свидетеля С.2 следует, чтов период 2020-2021 годов начальником РЭО ГИБДД ОМВД России по Кабанскому району являлся Лицо 1,кроме него, вторым инспектором, оказывающим государственные услуги, был С.4 Кроме них прав оказывать государственные услуги в РЭО ни у кого не было. Именно Лицо 1 и С.4 имели право оказывать государственные услуги, то есть принимать теоретический и практический экзамены на право управления транспортным средством, регистрировать транспортные средства, выдавать водительские удостоверения, проводить технический осмотр автомобилей и другие государственные услуги. В РЭО ГИБДД ОМВД России по Кабанскому району работали специалисты, не являющимися оперативными сотрудниками, а именно она - инспектор-специалист РЭО ГИБДД ОМВД России по Кабанскому району, старший инспектор-специалист РЭО ГИБДД ОМВД России по Кабанскому району С.3, инспектор-специалист РЭО ГИБДД ОМВД России по Кабанскому району С.1 Она и другие специалисты не занимались оказанием государственных услуг, не принимали экзамены, не занимались выдачей водительских удостоверений,в их обязанности входило оформление заявлений от граждан на регистрацию транспортного средства, на выдачу водительского удостоверения, на сдачу экзамена. У Лицо 1 и С.4 имелись свои электронные цифровые подписи с соответствующим паролем в ФИС ГИБДД-М, эти электронные подписи индивидуальны и не подлежали передаче иным лицам. Лицо 1 и С.4 никогда не передавали ей свои электронные цифровые подписи. Указанные лица работали только со своих ЭЦП, в связи с этим, в ФИС ГИБДД-М имеется отметка с фамилией Лицо 1 либо С.4, означающая, что кто-то из них оказало государственную услугу под своей электронной цифровой подписью. У специалистов отсутствовали ЭЦП, а были лишь свои индивидуальные логины и пароли в ФИС ГИБДД-М, которые они также не передавали иным лицам, в том числе, ни С.4, ни Лицо 1. В случае создания заявления каким-либо специалистом, в ФИС ГИБДД-М будет указано, кто именно из специалистов создал то или иное заявление. В 2020-2021 годах государственная услуга регламентировалась Административным регламентом, в это время в связи с «ковидными» ограничениями граждане самостоятельно не приходили в РЭО ГИБДД ОМВД России по Кабанскому району, чтобы подать заявление. Сформировалась практика подачи списков кандидатов для сдачи экзаменов с необходимым пакетом документов учебными заведениями. Подаваемый пакет документов включал в себя копию паспорта, медицинскую справку, копию СНИЛС, свидетельство об окончании курсов в автошколе, а также заявление с личными данными гражданина. Документы подавались Лицо 1, который распределял данные документы между специалистами. После этого специалистами создавалось заявление в ФИС ГИБДД-М на сдачу экзаменаконкретнымлицом, каждому заявлению присваивался соответствующий номер. ФИС ГИБДД-М содержит сведения, кто именно из специалистов создал то или иное заявление. С заявителями они не работали, не контактировали, не видели указанных лиц. С указанными лицами могли работать только инспекторы на приеме экзаменов. Далее пакет документов, в том числе заявления специалисты передавали инспекторам - Лицо 1 или С.4, которые допускали до сдачи экзаменов, после чего лица сдавали теоретический и практический экзамены. Сначалалица сдавали теоретический экзамен в экзаменационном классе в присутствии инспектора, после этого инспектор принимал практический экзамен - автодром и «город». По итогам сдачи экзаменов инспектором заполнялся экзаменационный лист о результатах сдачи экзамена, составлялся протокол экзаменов, в котором указывались все лица, которые сдавали экзамен в этот день. Для выдачи водительского удостоверения инспектор передавал им необходимый пакет документов (паспорт, медицинскую справку, свидетельство об обучении в автошколе, квитанцию об оплате государственной пошлины), после проверки всех документов, граждан принимали инспектора Лицо 1 либо С.4, которые занимались выдачей водительских удостоверений - фотографировали, готовили само водительское удостоверение, после чего лично вручали водительское удостоверение и оригиналы вышеуказанных документов. Факт выдачи водительского удостоверения инспектор фиксировалв ФИС ГИБДД-М. АвтошколуООО ... знает по документам. В 2020-2021 годах от автошколы ООО ... поступали документы для сдачи экзаменов на право управления транспортным средством, помнит, чтосвидетельства об обучении в этой автошколе были желтые. Документы от ООО ... предоставлял Лицо 1,представитель ООО ... ей не знаком (л.д. 125-129 т.2).

Из протокола допроса свидетеля С.1 следует, что автошколаООО ... ей знакома только по документам. В 2020-2021 годахиз этой автошколы поступали документы для сдачи экзаменов на право управления транспортным средством, которые предоставлял сам Лицо 1,представители ООО ... не знакомы, она их никогда не видела. Она обратила внимание на ООО ..., поскольку их свидетельства об обучении были желтого цвета, кроме того автошкола находилась в г. Улан-Удэ. Она поинтересовалась у Лица 1 почему курсанты этой автошколы приезжают для сдачи экзамена к ним, Лицо 1 ответил, что когда был начальником РЭГ ОМВД России по ... району, курсанты данной автошколы приезжали на экзамены туда, после того, как он перевелся в п. Селенгинск, курсанты автошколы стали сдавать экзамены в п. Селенгинск. С Чулюковым С.В. не знакома, но он много раз приезжал в РЭО ГИБДД ОМВД России по Кабанскому району для постановки на учет транспортных средств,она принимала у него документы, поэтому видела его паспорт. Кроме того, Чулюков часто приезжал на учебном автомобиле к Лицо 1,с какой знает, видела какЛицо 1 и Чулюков С.В. общались приятельски, на время разговора выходили на улицу(л.д. 115-119 т.2).

Из протокола допроса свидетеля С.3 следует, что в РЭО ГИБДД ОМВД России по Кабанскому району она работает с ... года, занимается внесением сведений в ФИС ГИБДД-М, в том числе, формирует заявления от граждан, занимается почтовой корреспонденцией, ведет делопроизводство. С лета 2019 года по конец 2021 года начальником РЭО ГИБДД ОМВД России по Кабанскому району был Лицо 1 Старший государственный инспектор С.4 и Лицо 1 имели право оказывать государственные услуги, в том числе, принимать теоретический и практический экзамены на право управления транспортным средством, регистрировать транспортные средства, выдавать водительские удостоверения, проводить технический осмотр автомобилей. Кроме них в РЭО ГИБДД ОМВД России по Кабанскому району работали специалисты: она - старший инспектор-специалист, специалисты С.1, С.2Специалисты не занимались оказанием государственных услуг, не имели права принимать экзамены, выдавать водительские удостоверения, они занимались оформлением заявлений от граждан на регистрацию транспортного средства, на выдачу водительского удостоверения, на сдачу экзамена.У Лицо 1 и у С.4 имелись свои индивидуальные электронные цифровые подписи с соответствующим паролем в ФИС ГИБДД-М, которые не подлежали передаче иным лицам., они работали только со своих ЭЦП. Если в ФИС ГИБДД-М имеется отметка с фамилией Лицо 1 либо С.4, это означает, что именно они оказывали государственную услугу под своей электронной цифровой подписью. У специалистов отсутствовали ЭЦП, у них в ФИС ГИБДД-Мимелись свои индивидуальные логины и пароли, которые они тоженикому не передавали. При создании заявления кем-либо из специалистов в ФИС ГИБДД-М, будет указано, кто именно из специалистов создал это заявление. В 2020-2021 одах такая государственная услуга регламентировалась Административным регламентом, каким именно, не знает, поскольку государственные услуги по приему экзаменов не оказывала, в связи с этим административный регламент не изучала. В 2020-2021 годах в связи с «ковидными» ограничениями граждане самостоятельно не приходили в РЭО ГИБДД ОМВД России по Кабанскому району, не подавали заявления, тогда сложилась практика, когда представители автошколы приносили им списки кандидатов для сдачи экзамена. Списки из автошкол регистрировались в журнале регистрации групп за месяц до сдачи экзаменов. Примерно, за несколько дней до сдачи экзамена Лицо 1 или С.4 передали специалистам документы - копию паспорта, копию либо оригинал медицинской справки, чистый бланк экзаменационного листа по вождению, свидетельство об обучении в автошколе, для внесения в ФИС ГИБДД-М, то есть создавалось заявление на конкретное лицо о сдаче экзамена. Указанные заявления фиксировались в ФИС ГИБДД-М,каждому заявлению присваивался соответствующий номер. Таким образом, с заявителями они не работали, не контактировали, с заявителями могли работать только инспекторы на приеме экзаменов. Пакет документов специалисты возвращали Лицу 1 и С.4, и те допускали граждан до сдачи практического и теоретического экзаменов. Лицо 1 мог самостоятельно создать такое заявление в ФИС ГИБДД-М.При выдаче водительского удостоверения, специалисты вносили квитанцию об оплате госпошлины в ФИС ГИБДД-М, выдачей водительских удостоверений занимались только инспекторы. После успешной сдачи экзамена на права управления транспортным средством лицо записывалось на получение водительского удостоверения через «Госуслуги», либо приходили лично в день выдачи водительского удостоверения - по средам и субботам.Автошкола ООО ... ей знакома только по документам, которые автошкола предоставляладля сдачи экзаменов на право управления транспортным средством. Документы от ООО ... передавал им сам Лицо 1, представитель ООО ...» ей не знаком. На документы ООО ... она обратила внимание, поскольку от указанной автошколы было много свидетельств об обучении желтого цвета, кроме того эта автошкола не из Кабанского района.Она спрашивала Лица 1 почему курсанты ООО ... приезжают к ним сдавать экзамены, Лицо 1 ответил, что в бытность его начальником РЭГ ОМВД России по Прибайкальскому району, курсанты этой автошколы приезжали на экзамены туда, после того, как он перевелся в п. Селенгинск, курсанты автошколы стали сдавать экзамены в п. Селенгинск. Кроме того, эта автошкола не передавала им списки для регистрации, списки передавал им Лицо 1 С Чулюковым лично не знакома, но тот неоднократно приезжал по вторникам для перерегистрации автомобилей. Она видела, что между Чулюковым и Лицо 1 приятельские отношения, Чулюков называл Лицо 1 «...», и они часто выходили разговаривать на улицу (л.д. 110-114 т.2).

Из протокола допроса свидетеля С.4 следует, чтоонявляется пенсионером МВД по Республике Бурятия. Его последнее место работы - начальник РЭО ГИБДД ОМВД России по Кабанскому району. С 2011 по 2023 оды он занимал должность старшего государственного инспектора БДД РЭО ГИБДД ОМВД России по Кабанскому району. С 2019 по конец 2021 годы начальником РЭО ГИБДД ОМВД России по Кабанскому району был Лицо 1 В его должностные обязанности старшего государственного инспектора входили: приемграждан, оказание государственных услуг (регистрация транспортных средств, прием экзаменов на право управления транспортными средствами, выдача и замена водительских удостоверений). У Лицо 1 были те же самые обязанности, кроме них он еще осуществлял общее руководство РЭО ГИБДД ОМВД России по Кабанскому району. Кроме него и Лица 1 никто не имел права оказывать государственные услуги в РЭО. Кроме него и Лицо 1 в РЭО ГИБДД ОМВД России по Кабанскому району работали специалисты С.3, С.1, С.2, которые имели право оформлять заявления от граждан на регистрацию транспортного средства, выдачу водительского удостоверения, сдачу экзаменов.У него и Лицо 1 имелись электронные цифровые подписи с соответствующим паролем в ФИС ГИБДД-М. Указанные электронные подписи были индивидуальны и не подлежали передаче другим лицам. Ни он, ни Лицо 1 не знали паролей друг друга, поэтому все государственные услуги оказывали каждый от своего имени. У специалистов ЭЦП не было, в связи с ограниченными полномочиямиу них были только логины и пароли в ФИС ГИБДД-М. В 2021 году государственные услуги регламентировались Приказом МВД России от 20.10.2015 № 995 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений». Сначала лицо собирает необходимый пакет документов, в который входит свидетельство об обучении в автошколе, медицинская справка, паспорт, после чего заполняет заявление о предоставлении государственной услуги. Лицо может обратиться лично либо через «Госуслуги», заявление подписывается гражданином лично. Далее сотрудник РЭО ГИБДД ОМВД России по <адрес> принимает указанное заявление, после чего принимает решение о допуске его к сдаче экзамена. Указанные этапы отражаются в ФИС ГИБДД-М пошагово: создание заявления,допуск к экзамену. В назначенный день сдается теоретический экзамен с помощью автоматизированного рабочего места (АРМ) в экзаменационном классе, оснащенномчетырьмя видеокамерами, которые фиксировали момент сдачи теоретического экзамена. Видеозапись в 2021 году хранилась около месяца. Сотрудник РЭО ГИБДД ОМВД России по Кабанскому району в обязательном порядке присутствовал при проведении теоретического экзамена. После сдачи теоретического экзамена, лицу выдается экзаменационный лист с отметкой об успешной сдаче, который подписывается сотрудником РЭО, а также лицом, сдавшим теоретический экзамен. Теоретический экзамен в РЭО ГИБДД ОМВД России по Кабанскому району, как правило, проводился по средам. После успешной сдачи теоретического экзамена, лицо допускалось к сдаче практических экзаменов - автодром и город. Как правило, практический экзамен в РЭО ГИБДД ОМВД России по Кабанскому району проводился по четвергам. Практический экзамен принимался также сотрудником РЭО ГИБДД ОМВД России по Кабанскому району, т.е. либо им, либо Лицо 1 После успешной сдачи практического экзамена лицу также выдавался экзаменационный лист с отметкой об успешной сдаче экзамена (как автодрома, так и города). В конце рабочего дня, он и Грыдин, вносили в ФИС ГИБДД-М сведения о результатах принятых экзаменов, после чего формировался протокол, подписывался им и/или Лицо 1 (поскольку они могли одновременно принимать экзамен), распечатывался и хранился в РЭО ГИБДД ОМВД России по Кабанскому району. После сдачи теоретического и практического экзамена лицо подает заявление через портал «Гослуги», либо самостоятельно приходит, для получения водительского удостоверения. Выдача водительских удостоверений проводилась у них по субботам. Таким образом, для получения водительского удостоверения лицо обязано сдать теоретический и практический экзамены, без этого нельзя получить водительское удостоверениеИнспектор РЭО ГИБДД ОМВД России по Кабанскому району принимает теоретический экзамен только в п. Селенгинск по адресу расположения РЭО ГИБДД ОМВД России по Кабанскому району. Рабочий день РЭО ГИБДД ОМВД России по Кабанскому району начинался с 08 часов 00 минут, заканчивался в 18 часов 15 минут, перерыв на обед с 12 часов 30 минут до 14 часов 00 минут. Лицо 1 постоянно находился на работе, поскольку проживал в <адрес>, каждый раз ездить из п. Селенгинск в <адрес> далеко, поэтому он привез из домараскладушку и часто оставался ночевать в РЭО ГИБДД ОМВД России по Кабанскому району (л.д. 120-124 т.2).

Из протокола допроса свидетеля С.6 следует, что с Чулюковым С.В. он знаком с 2008 года, между ними сложились хорошие отношения и он предложил Чулюкову стать его партнером. Он открыл новый филиал автошколы, который располагался по <адрес>, и назвался «...». Чулюков С.В. стал директором этого филиала автошколы и его фактическим партнером,то есть в состав учредителей он Чулюкова не вводил. Примерно в 2014-2016 годах у автошколы начались финансовые проблемы, поскольку не хватало клиентов, он решил закрыть автошколу, однако Чулюков С.В. убедил его этого не делать, а передать ему автошколу для дальнейшей работы. Документально это было оформлено следующим образом: он формально числился генеральным директором, Чулюков С.В. согласно приказу занял должность исполнительного директора ООО .... Однако фактическим директором автошколы являлся Чулюков С.В., сам он перестал участвовать в деятельности автошколы. Изначально автошкола ООО ... располагалась по <адрес>, когда он отошел от дел, автошкола располагалась в различных местах: <адрес>; <адрес>. В период его работы обучение курсантов длилось 2 месяца, после чего курсант сдавал теоретический и практический экзамены в автошколе, так называемый внутренний экзамен. После сдачи внутреннего экзамена курсанту выдавался пакет документов, и свидетельство об обучении в автошколе, которое дает право курсанту сдать экзамен в ГИБДД. Свидетельство имеет свой индивидуальный номер, дату выдачи,все свидетельства, выданные ООО ..., вносились в журнал выдачи свидетельств. Где находится в настоящий момент журнал выдачи свидетельств ООО ..., не знает, этот журнал он передавал Чулюкову С.В. вместе с другими документами ООО .... Осенью 2023 года он решил возобновить деятельность автошколы, попросил Чулюкова С.В. вернутьвсе переданные ему документы ООО ..., в том числе журнал выдачи свидетельств, однако Чулюков С.В. вернул только часть документов: лицензию, старые заключения ГИБДД, заключение Роспотребнадзора на здание, примерные программы подготовки водителей. Организация Чулюкова С.В. называется ООО «...», и действует под логотипом «...». В свое время он общался с Лицо 1 - родным братом Лицо 1, возможно, что общался и с Лицо 1Будучи директором ООО ..., он не контактировал с Лицо 1 Поскольку фактическим руководством ООО ... занимался Чулюков С.В., не может сказать, сколько курсантов обучалось в ООО ... в 2020-2021 годах(л.д. 130-134 т.2).

Из протокола допроса свидетеля С.5следует, чтос 2019 года по июнь 2022 года она работала в автошколе ... ООО ... в должности администратора. В её обязанности входило заключение договоров с курсантами, внесение данных курсанта (Ф.И.О. курсанта, его сотовый телефон, полную стоимость договора, исходя из выбранной на обучение категории) в базу «Список группы».Она занималась подготовкой необходимых для экзаменов курсантов документов для ГИБДД: составляла заявление в ГИБДД, готовила экзаменационный лист по вождению, прикладывала копию паспорта курсанта, его медицинскую справку и ее копию, свидетельство об окончании курсов в автошколе. Кроме этого, она производила регистрацию группы курсантов в ГИБДД, формировала и передавала списки курсантов, осуществляла подачу заявки на экзамен в ГИБДД. Кроме этого, она прикрепляла курсанта к инструктору по вождению для прохождения практических занятий, то есть вождения. Хочет пояснить, что Чулюков на протяжении с 2020 года до момента её увольнения (до июня 2022 года), 1-2 раза в месяц, но не в каждый месяц, подходил к ней и давал копию паспорта гражданина, чтобы она внесла его в список на регистрацию в ГИБДД для дальнейшей сдачи экзамена на право управления транспортным средством. После того, как она вносила данные, Чулюков копию паспорта у нее забирал. Также она собирала пакет документов, предназначенный для сдачи экзамена в ГИББД (заявление, экзаменационный лист по вождению, медицинскую справку и ее копию, свидетельство об окончании курсов в автошколе, копию паспорта). Отмечает, что медицинскую справку Чулюков ей приносил позже, где он ее брал, она не спрашивала. Подписи за данных лиц она ставила собственноручно. Обычно это происходило на ее рабочем месте, которое располагалось в автошколе по <адрес>. Этих людей в автошколе она не видела, то есть обучение у них они не проходили(л.д. 143-147 т.2).

В качестве доказательств вины подсудимого Мехдиева И.М.О. в совершении инкриминируемого ему деяния, в судебном заседании в порядке ст.285 УПК РФ по ходатайству государственного обвинителя исследованы письменные материалы дела:

В томе 1:

- рапорт ...(л.д. 11 т.1);

- заключение эксперта № от 28.05.2024,согласно выводам которого, подпись от имени Лицо 1, расположенная в заявлениях №, № в МРЭО ГИБДД МВД по Республике Бурятия после рукописной записи «04.02.2021 допустить до экзамена Лицо 1»; экзаменационном листе проведения экзамена по первоначальным навыкам управления транспортным средством, в графе «подпись экзаменатора»; экзаменационном листе проведения теоретического экзамена в графе «подпись экзаменатора» выполнены Лицо 1 (л.д. 144-159 т.1);

- протокол обыска от 08.02.2024, согласно которому в ходе обыска в помещении ООО ... изъяты сведения об обучении граждан (164-167 т.1);

- протокол осмотра предметов, которым осмотрены изъятые в ходе обыска в помещении ООО ... документы.А именнопапка с документами с автошколы ООО ..., согласно которым сотрудники автошколы направляют начальнику МРЭО ГИБДД МВД РБ Лицо 1 сведения об обучающихся, где располагаются следующие документы, интересующие следствие: С.7 прошла обучение в автошколе ООО ... в период с 15.09.2020 - 15.12.2020, а также получила медицинское заключение серии № от 15.08.2020. К протоколу осмотра приложена фототаблица(л.д. 168-173 т.1);

- протокол обыска от 08.02.2024, согласно которому в ходе обыска в РЭО ГИБДД ОМВД России по Кабанскому району, расположенному по адресу: Республика Бурятия, Кабанский район, п. Селенгинск, м/н Солнечный, 40 «а» изъяты документы со сведениями о сдаче гражданами экзаменов, выдачи водительских удостоверений (л.д. 180-188 т.1);

- протокол осмотра предметов от 10.04.2024,которым осмотрена подшивка документов «Водительские удостоверения №-№ от 05.03 - 13.03.2021 г.»:

на листе 206 заявление С.7 в МРЭО ГИБДД МВД по Республике Бурятия от 13.03.2021, которое имеет запись «допустить до экзамена 04.02.2021», подпись Лицо 1, сведения о выданном водительском удостоверении серии № от 13.03.2021;

на листе 207 чек-ордер ПАО Сбербанк онлайн от 13.04.2021 об уплате госпошлины в сумме 2000 рублей, с назначением платежа госпошлина за выдачу (замену) водительского удостоверения С.7;

на листе 208 копия медицинского заключения серии № от 19.01.2021 г. на имя С.7;

на листе 209 копия свидетельства № о регистрации по месту пребывания от 21.08.2020, выданное на имя С.7;

на листе 210 экзаменационный лист теоретического экзамена С.7, дата проведения 04.02.2021, экзаменатор Лицо 1, отметка «Сдал» категория В, заверен подписями Лицо 1 и С.7;

на листе 211 экзаменационный лист экзамена С.7 по первоначальным навыкам управления транспортным средством, место проведения п. Селенгинск, дата проведения 04.02.2021, транспортное средство госномер №, категория В, с отметкой «Сдал» заверено подписью Лицо 1(л.д. 189-216 т.1);

- должностной регламент (должностная инструкция) Лицо 1, утвержденный ВрИО начальника Отдела МВД России по Кабанскому району от 28.02.2020, регистрационный № согласно которому, он обязан оказывать государственные услуги (в том числе в электронном виде) по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче (замене) водительских удостоверений (п.3.1.); обеспечивать качество предоставления государственных услуг (п. 3.2.); регистрировать и снимать с учета автомототранспортные средства (далее – АМТС), производить изменения регистрационных данных, прекращение регистрации, выдавать паспорта транспортных средств, регистрационные документы, государственные регистрационные знаки и их дубликаты взамен утраченных, непригодных для использования, не соответствующих установленным образцам; осуществлять контроль за уплатой установленных платежей государственной пошлины; осуществлять прием квалификационных экзаменов у граждан, прошедших обучение в учебных организациях, и лиц, лишенных права управления транспортными средствами; производить прием документов для получения, обмена и выдачи дубликатов водительских удостоверений, выдавать водительские удостоверения (п. 3.15.); проверять законность и обоснованность выписанных регистрационных документов на АМТС и документов, на право управления АМТС, подписывать документы и заверять печатью (п. 3.16.); соблюдать основные обязанности, требования к служебному поведению, ограничения и запреты, установленные Федеральным законом от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Федеральным законом от 25.12.2008 года № 273-ФЗ «О противодействию коррупции» (п. 3.25.); уведомлять непосредственного руководителя (начальника), органы Прокуратуры РФ о каждом случае обращения каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционного правонарушения (п. 3.27.); несет персональную ответственность за хранение, выдачу и расходование спецпродукции и государственных регистрационных знаков, самостоятельно принимает необходимые решения по материалам проведения регистрационных действий и выдаче (замене) водительских удостоверений, и несет ответственность за их правомерность и обоснованность (п. 4.1.); несет ответственность за правомерность действий при оказании государственных услуг (в том числе в электронном виде) по регистрации АМТС и прицепов к ним, по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче (замене) водительских удостоверений (п. 4.10.) (л.д. 217-225 т.1);

- должностной регламент (должностная инструкция) Лицо 1, утвержденный начальником Отдела МВД России по Кабанскому району от 12.01.2021, регистрационный № согласно которому он обязан оказывать государственные услуги (в том числе в электронном виде) по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче (замене) водительских удостоверений (п.3.1.); обеспечивать качество предоставления государственных услуг (п. 3.2.); регистрировать и снимать с учета автомототранспортные средства (далее – АМТС), производить изменения регистрационных данных, прекращение регистрации, выдавать паспорта транспортных средств, регистрационные документы, государственные регистрационные знаки и их дубликаты взамен утраченных, непригодных для использования, не соответствующих установленным образцам; осуществлять контроль за уплатой установленных платежей государственной пошлины; осуществлять прием квалификационных экзаменов у граждан, прошедших обучение в учебных организациях, и лиц, лишенных права управления транспортными средствами; производить прием документов для получения, обмена и выдачи дубликатов водительских удостоверений, выдавать водительские удостоверения (п. 3.15.); проверять законность и обоснованность выписанных регистрационных документов на АМТС и документов, на право управления АМТС, подписывать документы и заверять печатью (п. 3.16.); соблюдать основные обязанности, требования к служебному поведению, ограничения и запреты, установленные Федеральным законом от 30.11.2011№ 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействию коррупции» (п. 3.25.); уведомлять непосредственного руководителя (начальника), органы Прокуратуры РФ о каждом случае обращения каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционного правонарушения (п. 3.27.); несет персональную ответственность за хранение, выдачу и расходование спецпродукции и государственных регистрационных знаков, самостоятельно принимает необходимые решения по материалам проведения регистрационных действий и выдаче (замене) водительских удостоверений, и несет ответственность за их правомерность и обоснованность (п. 4.1.); несет ответственность за правомерность действий при оказании государственных услуг (в том числе в электронном виде) по регистрации АМТС и прицепов к ним, по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче (замене) водительских удостоверений (п. 4.10.)(л.д. 226-235 т.1);

В томе 2:

- протокол выемки от 24.09.2024 уС.7 водительского удостоверения серии № от 13.03.2021. К протоколу выемки приложена фототаблица(л.д. 47-53 т.2);

- протокол осмотра предметов от 16.10.2024,которым осмотреноводительское удостоверение на имя С.7 серии № от 13.03.2021. Согласно указанному водительскому удостоверению, водительское удостоверение выдано ГИБДД 0329, категории B, B1, М. На оборотной стороне водительского удостоверения имеется запись: впервые ООО АР-авто, 2021. К протоколу осмотра приложена фототаблица(л.д. 55-60 т.2);

- приказ министра МВД по Республике Бурятия № от 10.07.2019, согласно которому Лицо 1 c 10.07.2019 переведен на должность начальника регистрационно-экзаменационного отделения ГИБДД отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кабанскому району, подчиненного МВД по Республике Бурятия (л.д. 89 т.2);

- копия приказа № от 29.06.2017 о назначении исполнительным директором ООО ... Чулюкова С.В., подписанный генерального директора С.6 (л.д. 135 т.2);

- копия нотариальной доверенности № от 23.03.2018, согласно которой ООО ... в лице генерального директора С.6 доверяет Чулюкову С.В. представлять ООО ...(л.д. 136-138 т.2);

- протокол осмотра места происшествия от 23.01.2025,которым осмотрен участок местности на расстоянии около 100 метров в северо-восточном направлении от дома № <адрес>, где расположен гаражный кооператив. Участвующий в осмотре Чулюков С.В. пояснил, что на этом месте передал взятку в виде наличных денег в размере 100 000 рублей Лицо 1 за совершение незаконных действий, выраженных в фиктивном принятии теоретического и практического экзаменов на право управления транспортным средством у С.7, Г. и в выдаче им водительских удостоверений (л.д. 181-185 т.2);

- протокол осмотра места происшествия от 23.01.2025,которым осмотрен участок местности, вблизи здания по <адрес>. В указанном здании расположено кафе .... Участвующий в осмотре Мехдиев И.М.О. пояснил, что ранее на этом участке находилось кафе ..., внутри которого в сентябре 2020 года он передал Зейналову Х.А.О. денежные средства в размере 50 000 рублей за получение водительского удостоверения С.7 без фактической сдачи ею экзамена(л.д. 208-212 т.2);

- протокол осмотра места происшествия от 23.01.2025, которым осмотрен участок местности вблизи дома по <адрес>, на котором расположен жилой дом. Участвующий в осмотре Мехдиев И.М.О. пояснил, что ранее он проживал в этом доме, в сентябре 2020 года в этом доме С.7 передала ему документы и 50 000 рублей наличными для последующей передачи Зейналову, чтобы получить водительское удостоверение(л.д. 213-217 т.2).

В томе 3:

- копия постановления от 02.04.2025 о выделении в отдельное производство материалов, содержащих сведения о признаках преступления, предусмотренного ч.2 ст. 291.1. УК РФ в отношении Чулюкова С.В.;

- копия приговора Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от 06.02.2025 в отношении Зейналова Х.А.О.

Все доказательства, исследованные в судебном заседании, последовательны, согласуются между собой, не содержат существенных противоречий, относятся к одним и тем же событиям, взаимодополняют друг друга, получены без нарушений уголовно-процессуального закона, в связи с чем суд признает их относимыми, допустимыми и достоверными, а их совокупность достаточной для вывода о виновности подсудимого Мехдиева И.М.О. в совершении инкриминируемого ему преступления. Показания свидетелей обвинения последовательные, согласуются как между собой, так и с показаниями самого Мехдиева и другими вышеизложенными исследованными доказательствами и у суда нет оснований им не доверять. Оговора со стороны свидетелей, равно как оснований для такового, в судебном заседании не установлено.

Вина Мехдиева И.М.О. в совершении преступления при обстоятельствах изложенных в описательной части приговора подтверждается материалами дела, показаниями свидетелей, оглашенными в судебном заседании, оснований не доверять которым у суда не имеется, поскольку они не имеют существенных противоречий, согласуются между собой и с другими доказательствами по делу, соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

За основу в оценке содеянного Мехдиевым И.М.О. суд берет его показания, данные в ходе предварительного следствия, подтвержденные им в судебном заседании. Эти показания Мехдиева И.М.О. согласуются с оглашенными в судебном заседании показаниями свидетелейЗейналова, С.7, Чулюкова, в которых они указали об обстоятельствах достижения договоренности со стороны Мехдиева с Зейналовым, Зейналова с Чулюковым, Чулюкова с Лицом 1 о передаче взятки в виде денежных средств в сумме 50000 рублей от имени С.7 должностному лицу – начальнику РЭО ГИБДД ОМВД России по Кабанскому району за совершение указанным должностным лицом незаконных действий, т.е. фиктивного принятия экзаменов на право управления транспортным средством с последующей выдачей ей водительского удостоверения, а в последующем и непосредственной передаче взятки Чулюковым Лицу 1. Принимая во внимание, что показания указанных свидетелей полностью согласуются с показаниями Мехдиева, данными в ходе предварительного следствия, подтверждены подсудимым в судебном заседании, оснований не доверять показаниям Мехдиева И.М.О., данным на этапе предварительного следствия, у суда не имеется, поскольку они получены в соответствии с требованиями уголовно-процессуального закона, после разъяснения последствий дачи показаний, в присутствии защитника, от которого, равно как и от самого Мехдиева И.М.О., замечаний к протоколам не поступало. Протоколы прочитаны и достоверность изложенных сведений подтверждена подписями Мехдиева и защитника.

Наряду с показаниями указанных свидетелей, суд принимает за основу приговора показания свидетелей С.2, С.1, С.3, С.4, согласно которых Чулюков неоднократно подавал документы на курсантов своей автошколы сотруднику РЭО Лицо 1, с которым был знаком, в системе ФИС ГИБДД-М каждый сотрудник работал под своей учетной записью, при этом Лицо 1 использовал только личные ЭЦП при работе с электронной системой по регистрации заявлений, проведению экзаменов и у других сотрудников такого доступа не имелось. Показания свидетеля Чулюкова, оглашенные в судебном заседании, не противоречат показаниям указанных свидетелей, согласуются с исследованными в судебном заседании письменными доказательствами, в том числе с протоколами осмотров места происшествия, выемки документов, осмотров изъятых документов, заключением эксперта о принадлежности подписи в экзаменационных листах Лицо 1 и С.7. Все указанные доказательства получены с соблюдением требований уголовно-процессуального законодательства, являются относимыми и достоверными, а в своей совокупности достаточными для разрешения дела.

Показания подсудимого Мехдиева и свидетелей согласуются с письменными доказательствами, исследованными в судебном заседании, в частности с протоколами осмотров мест происшествия, выемкой документов, осмотров изъятых документов, заключением экспертизы о принадлежности подписи и др.

В соответствии с п. 13.2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 09.07.2013 № 24 «О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях» (в ред. от 24.12.2019) посредничеством во взяточничестве (статья 291.1 УК РФ)признается не только непосредственная передача по поручению взяткодателя или взяткополучателя, но и иное способствование в достижении или реализации соглашения между этими лицами о получении и даче взятки (например, организация их встречи, ведение переговоров с ними). Посредничество путем иного способствования в достижении или реализации соглашения следует считать оконченным с момента выполнения посредником одного из этих действий независимо от достижения или реализации соглашения между взяткодателем и взяткополучателем.

Таким образом, судом установлено, что Мехдиев выполнял посреднические функции как по личному поручению взяткодателя (С.7), а также взяткополучателя (Лица 1) посредством Зейналова, передавшего денежные средства Чулюкову, который непосредственно передал взяткув виде этих денежных средств Лицу 1, выполняя волю как взяткодателя, так и взяткополучателя при достижении и реализации соглашения между ними, обусловленного взяткой. Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что Мехдиев выполнил объективную сторону преступления в полном объеме - то есть совершил посредничество в даче взятки в сумме 50000 рублей от С.7, то есть в значительном размере, должностному лицу РЭО ГИБДД ОМВД России по Кабанскому району Лицу 1 за совершение им в пользу взяткодателя С.7, заведомо незаконных действий.

Квалифицирующий признак совершения преступления в значительном размере нашел свое подтверждение в судебном заседании, поскольку согласно примечанию к статье 290 УК РФ значительным размером взятки, в том числе применительно к статье 291.1 УК РФ, признается сумма денег и стоимость иного имущества, превышающая 25 000 рублей. Как установлено по настоящему уголовному делу, сумма взятки составляла 50000 рублей что свидетельствует о значительности ее размера.

Квалифицирующий признак - иное способствование взяткодателю и взяткополучателю в достижении соглашения между ними о получении и даче взятки также нашел свое подтверждение, т.к. в судебном заседании установлено, Мехдиев И.М.О., действуя в интересах взяткодателя С.7, достиг договоренности о передаче взятки за незаконные действия по выдаче водительского удостоверения с Зейналовым, который, в свою очередь, принял меры к достижению договоренности о посредничестве в передаче взятки с Чулюковым, последний же достиг конечной договоренности сЛицом 1, в результате чего достигнуто соглашение между С.7 и Лицом 1, обусловленное взяткой.

В силу требований ст.252 УПК РФ суд не вправе давать оценку действиям взяткополучателя Лица 1, предрешать вопрос о наличии либо отсутствии у него организационно-распорядительных полномочий, наделяющих его статусом должностного лица, поскольку судебное разбирательство проводится только в отношении обвиняемого и по предъявленному обвинению.Вместе с тем, о наличии квалифицирующего признака совершенного Мехдиевым преступления «за совершение заведомо незаконных действий»свидетельствуют незаконные действия Лица 1, выразившиеся в фиктивном принятии теоретического и практического экзаменов у С.7, выдаче ей водительского удостоверения в нарушение требований должностных регламентов, Федеральных Законов «О полиции», «О безопасности дорожного движения», Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, Административного регламента, обусловленные взяткой.

На основании вышесказанного суд квалифицирует действия Мехдиева И.М.О. поч. 2 ст. 291.1 УК РФ, как посредничество во взяточничестве, то есть непосредственная передача взятки по поручению взяткодателя и взяткополучателя, и иное способствование взяткодателю и взяткополучателю в достижении и реализации соглашения между ними о получении и даче взятки в значительном размере, за совершение заведомо незаконных действий.

Мехдиев И.М.О. на учете у врача психиатра не состоит. Анализируя поведение подсудимого в судебном заседании наряду с имеющими данными о его психическом здоровье, принимая во внимание, что Мехдиев контакту доступен, адекватен, странностей в его поведении не наблюдалось, на вопросы участников отвечает в соответствии с обстановкой - признаков психических отклонений у подсудимого суд не усматривает. Поведение Мехдиева в судебном заседании соответствует ситуации, в которой подсудимый свободно ориентируется и принимает участие, поддерживает активный речевой контакт с участниками процесса, в связи с чем, суд признает подсудимого Мехдиева вменяемым в отношении инкриминируемых ему деяний и ответственным за содеянное.

Судом обсуждался вопрос о возможности прекращения уголовного дела и уголовного преследования в отношении Мехдиева, однако, законных оснований для такового судом не установлено. Судом также обсуждался вопрос о применении положений ст.ст. 15 ч.6, 64 УК РФ, однако оснований для их применения суд не находит, исходя из конкретных обстоятельств совершенного преступления и личности виновного.

При назначении наказания подсудимому суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, относящегося к категории тяжких, данные о личности подсудимого, характеризующегося удовлетворительно, состояние его здоровья, возраст, материальное положение, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденного и условия жизни его семьи, требования разумности и справедливости.

В качестве смягчающих наказание Мехдиеву И.М.О.обстоятельств суд учитывает полное признание вины, раскаяние в содеянном, положительные характеристики по месту жительства, материальное положение подсудимого, являющегося пенсионером по возрасту, совершение преступления впервые, болезненное состояние его здоровья и здоровья супруги.Суд не усматривает в действиях подсудимого Мехдиева явки с повинной, протокол явки с повинной составлен 21.01.2025, орган следствия уже располагал данными, подтверждающими обстоятельства и противоправность его действий, в частности, показаниями Чулюкова, Зейналова, С.7, данными в 2024 году.В силу положений ст.61 ч.1 п. «и» УК РФ суд считает возможным признать в качестве смягчающего наказание обстоятельства Мехдиеву активное способствование раскрытию и расследованию преступлений, поскольку подсудимый в ходе предварительного следствия давал показания изобличающиеего самого в совершении преступления, так и иных участников преступления. В связи с признанием в действиях подсудимого данного смягчающего наказание обстоятельства, при назначении наказаниясуд принимает во внимание требования ст.62 ч.1 УК РФ.

Отягчающих наказание подсудимому обстоятельств по делу не установлено.

С учетом вышеизложенного, принимая во внимание конкретные обстоятельства и условия совершения преступления, личность Мехдиева, материальное положение подсудимого и его семьи, суд,рассмотрев альтернативные виды наказания, предусмотренные санкцией ст. 291.1 ч.2 УК РФ, полагает, что для его исправления, восстановления социальной справедливости, ему должно быть назначено наказание в виде лишения свободы на определенный срок с дополнительным наказанием в виде трехкратной суммы взятки, назначение иных видов наказания, суд счел не целесообразным, т.к. по мнению суда, они не будут в полной мере способствовать достижению целей наказания. При назначении дополнительного наказания в виде штрафа в указанной кратности, суд исходит из тяжести совершенного преступления, имущественного положения Мехдиеа И.М.О., возможности получения им ежемесячного дохода, учитывает пенсионный возраст. При этом суд не находит оснований для предоставления рассрочки уплаты штрафа..С учетом данных о личности Мехдиева И.М.О., его социального статуса, материального положения семьи, суд не находит оснований для назначения дополнительного наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, предусмотренные санкцией статьи уголовного закона.

Принимая во внимание, что Мехдиев И.М.О. в содеянном раскаивается, содействовал раскрытию и расследованию преступления, в целом удовлетворительно характеризуются по месту жительства, суд полагает возможным применить при назначении наказания правила ст.73 УК РФ, т.е. условное осуждение. Применяя условное осуждение, суд пришел к выводу о возможности исправления Мехдиева И.М.О. без реального отбывания им назначенного наказания в виде лишения свободы.Кроме того, суд считает, что в целях исправления и установления надлежащего контроля над поведением осужденного в период испытательного срока, на Мехдиева И.М.О. необходимо возложить дополнительные обязательства в соответствии со ст. 73 ч.5 УК РФ. При этом дополнительное наказание в виде штрафа исполняется реально и самостоятельно.

Меру пресечения Мехдиеву И.М.О. – подписку о невыезде и надлежащем поведении – отменить по вступлению настоящего приговора в законную силу.

Гражданский иск не заявлен.

Вещественных доказательств по делу нет.

Учитывая личность подсудимого, его пенсионный возраст,отсутствие иждивенцев, в соответствии со ст.131-132 УПК РФ суд полагает необходимым взыскать с подсудимого Мехдиева И.М.О. процессуальные издержки, связанные с вознаграждением адвоката Павлова И.Ф. в суде, в размере 5 190 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.307-309 УПК РФ, суд

П Р И Г О В О Р И Л:

Признать Мехдиева И.М.О. виновным в совершении преступления, предусмотренного ст.291.1 ч.2 УК РФ и назначить наказание4 (четыре) года лишения свободы со штрафом в размере трехкратной суммы взятки, т.е. в размере 150.000 (ста пятидесяти тысяч) рублей.

На основании ст.73 УК РФ назначенное Мехдиеву И.М.О. основное наказание в виде лишения свободы считать условным, установив испытательный срок 3 (три) года и возложив исполнение обязанностей в период испытательного срока: не менять постоянное место жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного по месту жительства.

Дополнительное наказание в виде штрафа исполняется реально и самостоятельно.

Меру пресечения Мехдиеву И.М.О. – подписку о невыезде и надлежащем поведении – отменить по вступлению настоящего приговора в законную силу.

Штраф подлежит перечислению по реквизитам: получатель УФК по Республике Бурятия (СУ СК России по Республике Бурятия), ИНН/КПП 0326496000/032601001, кор.сч.40102810545370000068 Отделение – НБ Республика Бурятия, БИК 018142016, счет получателя платежа 03100643000000010200, наименование платежа оплата штраф по гл.22 УК РФ, КБК 41711603122019000140; УИН Мехдиева И.М.О. 41700000000012365119.

Взыскать с Мехдиева И.М.О. в пользу федерального бюджета процессуальные издержки, связанные с вознаграждением адвоката Павлова И.Ф. в размере 5190 (пяти тысяч ста девяноста) рублей.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия в течение 15 суток со дня провозглашения. В случае поступления апелляционных жалоб либо апелляционного представления, осужденный вправе ходатайствовать о рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции с его участием в тот же срок с момента вручения апелляционной жалобы либо представления, затрагивающих его интересы.

Судья О.Г.Баймеева

Свернуть