Мелашенко Олег Михайлович

Определение

Дата обезличена года ...

... суд ... в составе:

председательствующего судьи Вялых О.Г.

при секретаре Арутюновой А.Б.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мелашенко О.М. к Пакус Б.В., третье лицо- УЧР1 о выделе доли из домовладения, определении порядка пользования земельным участком,

Установил:

Стороны в судебное заседание не явились по вторичному вызову, не просили рассмотреть дело в их отсутствие.

В соответствии со ст. 222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если стороны, не просившие о разбирательстве дела в их отсутствие, не явились в суд по вторичному вызову (абзац 7 ст. 222 ГПК РФ).

На основании вышеизложенного, суд, руководствуясь ст. ст. 222, 224-225 ГПК РФ,

Определил:

Оставить исковое заявление Мелашенко О.М. к Пакус Б.В., третье лицо- УЧР1 о выделе доли из домовладения, определении порядка пользования земельным участком, без рассмотрения.

В случае, если истец или ответчик представят доказательства, подтверждающие уважительность причин неявки в судебное заседание и невозможности сообщения о них суду, суд по ходатайству этих лиц отменяет свое определение.

Судья

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

Дело №2-2814/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 ноября 2015г. Первомайский районный суд г.Ростова н/Д

в составе: председательствующего судьи Сокиркиной Т.И.,

при секретаре Алиповой К.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мелашенко О.М. к Алексееву М.В. о взыскании долга,

У С Т А Н О В И Л:

Мелашенко О.М. обратился в суд с настоящим иском, ссылаясь на следующие обстоятельства.

31.10.2014г. между Мелашенко О.М. и Алексеевым М.В. был заключен письменный договор займа, по которому ответчик взял в долг у истца 90 000,00 руб. на срок до 07.11.2014г. Однако в указанный срок ответчик долг не возвратил.

03.04.2015г. между сторонами был заключен письменный договор, по условиям которого Алексеев М.В. взял у истца восемь щитов опалубки размером 3000х600 на сумму 60000 руб. на срок 7 дней и обязался их возвратить в период с 03.04.2015г. по 11.04.2015г. Но в указанный срок ответчик не возвратил истцу ни щиты опалубки, ни их стоимость, а поэтому на основании ст.ст.309,310,395,810,811 ГК РФ истец просит суд взыскать с Алексеева М.В. долг по расписке от 31.10.2014г. в размере 90000,00 руб. и проценты за пользование чужими денежными средствами – 6562,50 руб.; по расписке от 03.04.2015г. – 60000,00 руб., проценты – 1250,00 руб.

Впоследствии истец уточнил исковые требования и просит суд взыскать с Алексеева М.В. долг по расписке от 31.10.2014г. в размере 90000,00 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами – 6806,25 руб.; долг по расписке от 03.04.2015г. – 60000...

...,00 руб., проценты – 2475,00 руб.

Истец в суд не явился, о дне слушания дела извещен, просит слушать дело в его отсутствие.

Представитель истицы Тихомирова Л.А., действующая по доверенности, уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, просит иск удовлетворить.

Ответчик в суд не явился, отбывает наказание в местах лишения свободы, судом извещен о судебном заседании надлежащим образом, поэтому суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в порядке ст.167 ГПК РФ.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В силу ст.421 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами.

В соответствии со ст.ст.309-310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно п.1 ст.807 ГК РФ по договору займа одна сторона (займодавец) передает в собственность другой стороне (заемщику) деньги или другие вещи, определенные родовыми признаками, а заемщик обязуется возвратить займодавцу такую же сумму денег (сумму займа) или равное количество других полученных им вещей того же рода и качества. Договор займа считается заключенным с момента передачи денег или других вещей.

Статьей 808 ГК РФ предусмотрено, что в подтверждение договора займа и его условий может быть представлена расписка заемщика или иной документ, удостоверяющие передачу ему займодавцем определенной денежной сумы или определенного количества вещей.

Заемщик обязан возвратить займодавцу полученную сумму займа в срок и в порядке, которые предусмотрены договором займа – ст.810 ГК РФ.

Судом установлено, что 31.10.2014г. между Мелашенко О.М. и Алексеевым М.В. был заключен письменный договор займа, по которому истец дал в долг ответчику 90 000,00 руб. Срок возврата долга до 07.11.2014г., что подтверждается письменной распиской (л.д.10).

Однако, в установленный срок ответчик долг не возвратил. Поэтому подлежит взысканию с ответчика долг в размере 90000,00 руб.

Также на основании ст.ст.809,395 ГК РФ подлежат взысканию с ответчика проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 6806,25 руб.

При этом суд обращает внимание на то, что истцом неправильно рассчитаны проценты за пользование чужими денежными средствами. Так, размер процентов будет составлять 6991,87 руб. (90000,00 руб. х 8,25% годовых : 360 дней в году х 339 дней просрочки :100). Но, т.к. суд не может выходить за пределы заявленных требований, то подлежат взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами в размере заявленных требований – 6806,25 руб.

Также судом установлено, что 03.04.2015г. между сторонами был заключен письменный договор, по условиям которого ответчик занял у истца восемь щитов опалубки размером 3000х600 на сумму 60000 руб. на срок 7 дней с 03.04.2015г. по 11.04.2015г., что подтверждается письменной распиской (л.д.11). В установленный срок ответчик не возвратил истцу ни щиты опалубки, ни их стоимость.

Форма договора, заключенного между сторонами, соответствует закону – ст.ст. 160-161, 420-421, 434, 808 ГК РФ.

В письменной расписке от 31.10.2014г. указано, что Алексеев М.В. получил от Мелашенко О.М. денежные средства в качестве займа в размере 90 000,00 руб. и обязался вернуть указанную сумму до 07.11.2015г.

В письменной расписке от 03.04.2015г. указано, что Алексеев М.В. получил от Мелашенко О.М. 8 щитов опалубки в исправном состоянии на сумму 60000 руб. и обязался вернуть их до 11.04.2015г.

На основании ст.395 ГК РФ подлежит удовлетворению и требование истца о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 2475,00 руб. В данном случае проценты будут составлять 2543,75 руб. (60000,00 руб. х 8,25% годовых : 360 дней в году х 185 дней просрочки :100), однако суд не может выходить за пределы заявленных требований.

Ответчик, будучи извещенным о дне слушания дела надлежащим образом, никаких возражений по иску не представил, как и не представил доказательств, свидетельствующих о возврате денежных средств.

Также, на основании ст.ст.88,94,98 ГПК РФ подлежит удовлетворению требование истца о взыскании с ответчика судебных расходов – возврат госпошлины в размере 4356,25 руб.

Руководствуясь ст.ст.12, 194-198 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Взыскать с Алексееву М.В. в пользу Мелашенко О.М. долг по расписке от 31.10.2014г. в размере 90000,00 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами – 6806,25 руб.; долг по расписке от 03.04.2015г. – 60000,00 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами – 2475,00 руб., возврат госпошлины – 4356,25 руб., а всего 163637,50 руб.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Первомайский районный суд г.Ростова н/Д в течение месяца.

Окончательный текст решения суда изготовлен 24.11.2015г.

Судья:

Дело № 2-342/18

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

01 февраля 2018 года г. Ростов-на-Дону

Ленинский районный суд города Ростова-на-Дону в составе:

Председательствующего судьи Кукленко С. В.,

при секретаре Закарян С.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседание гражданское дело по иску Мелашенко Олега Михайловича к ГУФСИН России по Ростовской области о восстановлении в списках на получение жилья,

У С Т А Н О В И Л :

Истец, обратившись с данным исковым заявлением в суд, указал, что является полковником внутренней службы, проходил службу в уголовно-исполнительной системе Ростовской области в период с 1992 по 2011 год. Приказом начальника ГУФСИН России по Ростовской области № 99 л/с от 07.04.2011 уволен с должности заместителя начальника управления тылового обеспечения по ст. 58 п. «в» (по выслуге срока службы, дающего право на пенсию). Выслуга лет, по состоянию на 11.04.2011 составляет в календарном исчислении 24 года 06 месяцев 25 дней, в льготном – 33 года 04 месяца 19 дней. В соответствии с протоколом № 1 от 11.02.1992 жилищно-бытовой комиссии УЧ-398/15 УВД Ростовской области истец был поставлен на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий с датой постановки на учет – 04.12.1992. Согласно протоколу № 1 заседания жилищно-бытовой комиссии ГУФСИН России по Ростовской области от 29.03.2011 – члены комиссии еще раз проверили представленные документы, их достоверность и приняли решение считать установленным факт постановки истца на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий на основании п. а главы 2 Решения исполкома Ростовского областного Совета народных депутатов от 29.04.1991 № 112 с датой постановки на учет 04.12.1992. До истца было доведено и предложено собрать и представить в комиссию документы, подтверждающие его нуждаемость в улучшении жилищных условий за период с 1992 по 2011 год. В июле 2011 года истец собрал и представил в ЖБК ГУФСИН России по Ростовской области документы, подтверждающие его нуждаемость в улучшении жилищных условий. Мелашенко О.М. состоял в разводе с 2009 года. Согласно справке квартального комитета № 5/2 г. Батайск от 02.06.2011 № 253, истец зарегистрирован и проживал по адресу: <адрес> (у своей матери), также там были зарегистрированы и проживали: ПАЕ, ПВМ, ПЮВ, ПЛВ, ЛОА, жила площадь 33,2 кв.м. Собственником комнат №№ № в жилом доме литер № пристройки №, площадью № кв.м. являлась мать истца – ПВМ, по указанному адресу Мелашенко О.М. был зарегистрирован с 11.08.1990 по 08.04.2014). Дети истца: МЛО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, МВО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения до ДД.ММ.ГГГГ проживали со своими матерями и были зарегистрированы: дочь – по адресу: <адрес>; сын – по адресу: <адрес>. При этом, истец никакого недвижимого имущества в собственности не имел. Дочь, сын и бывшие супруги истца также не имели в собственности недвижимого имущества. О результатах рассмотрения представленных истцом документов в ЖБК ГУФСИН России по Ростовской области, истца в известность не поставили. С 09.04.2014 и по настоящее время истец и его дети зарегистрированы и проживают по адресу: <адрес>, на условиях поднайма, никаких прав на указанное жилье не имеют. Указанная квартира, площадью № кв.м. принадлежит на праве собственности матери истца – ПВМ. Также в данной квартире зарегистрирован и фактически проживает БАА. В ноябре 2016 года истцу было сообщено, что его документы утрачены, в связи с указанным, 16.11.2016 истец обратился в ЖБК ГУФСИН России по Ростовской области с заявлением о восстановлении его и членов его семьи на учете граждан, нуждающихся в у...

...лучшении жилищных условий. Согласно протоколу № 11 от 25.11.2016 заседания ЖБК ГУФСИН России по Ростовской области, было принято решение провести дополнительную проверку представленных документов. Согласно выписке из протокола № 3 заседания ЖБК от 14.04.2017, члены комиссии еще раз подтвердили представленные документы и приняли считать установленным факт постановки истца на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий с датой постановки – 04.12.1992, истец предложено собрать и представить документы, подтверждающие нуждаемость в жилье. Мелашенко О.М. представил документы, подтверждающие его нуждаемость в жилье 07.08.2017. Согласно выписке из протокола № 9 заседания ЖБК ГУФСИН России по Ростовской области от 30.10.2017, члены комиссии еще раз подтвердили представленные документы и приняли: считать установленным факт постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий Мелашенко О.М. с датой постановки на учет 04.12.1992; в связи с отсутствием документов, подтверждающих нуждаемость Мелашенко О.М. и членов его семьи в улучшении жилищных условий в период с 1992 года по 2017 год, а также то, что в нарушение требований п. 5 ст. 2 закона Ростовской области от 07.10.2005 № 363-ЗС «Об учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма на территории Ростовской области» Мелашенко О.М. не проходил ежегодную перерегистрацию граждан, состоящих на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях – отказать Мелашенко О.М. о включении в список граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий ГУФСИН России по Ростовской области. С указанным решением истец не согласен, полагает, что на момент постановки его на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, Порядок постановки на учет регламентировался ЖК РСФСР и Правилами учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в Ростовской области, утвержденными Решением Ростовского облисполкома от 29.04.1991 № 112. Истец был поставлен на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий протоколом № 1 от 11.02.1993 с датой постановки на учет – 04.12.1992. На момент подачи заявления о постановке на учет, истец в силу ст. 29 ЖК РСФСР являлся нуждающимся в улучшении жилищных условий, т.к. проживал на условиях поднайма и не имел другой жилой площади. Необходимости в обновлении документов, не имелось до 2011 года, т.к. истец продолжал проходить службу в УИС и по-прежнему не имел жилого помещения ни в собственности ни по договору социального найма, был зарегистрирован по одному адресу.

На основании изложенного просит решение жилищно-бытовой комиссии ГУФСИН России по Ростовской области от 30.10.2017 в части отказа истцу о включении в список граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий (протокол № 9 от 30.10.2017) признать незаконным и отменить;

-обязать ответчика восстановить истца в списке граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, исходя из даты постановки на учет – 04.12.1992.

Истец, надлежащим образом извещенный о дате и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Дело в отношении истца рассматривается в порядке ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.

Представитель истца –Тихомирова Л.А., действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

Представители ответчика – Мирошниченко Е.А., Карпенко Е.В., действующие на основании доверенностей, в судебное заседание явились, исковые требования не признали, просили отказать в их удовлетворении в полном объеме, поддержали доводы, изложенные в письменных возражениях на заявленные требования, приобщенные к материалам гражданского дела.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Отношения, связанные с обеспечением жилыми помещениями сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, граждан Российской Федерации, уволенных со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, членов их семей и лиц, находящихся (находившихся) на их иждивении, а также с предоставлением им иных социальных гарантий, регулируются Федеральным законом от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ сотрудник, имеющий общую продолжительность службы в учреждениях и органах не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период государственной службы, в том числе в учреждениях и органах (далее - единовременная социальная выплата).

Право сотрудника учреждений и органов уголовно-исполнительной системы на единовременную социальную выплату признается при установлении его нуждаемости в жилом помещении, которая определяется по основаниям, перечисленным в части 3 статьи 4 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ. В частности, единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику при условии, что он не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения (пункт 1 части 3 статьи 4 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ); является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 квадратных метров (пункт 2 части 3 статьи 4 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ); проживает в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям, независимо от размеров занимаемого жилого помещения (пункт 3 части 3 статьи 4 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ); является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеет иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма либо принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (пункт 4 части 3 статьи 4 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ); проживает в коммунальной квартире независимо от размеров занимаемого жилого помещения (пункт 5 части 3 статьи 4 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ); проживает в общежитии (пункт 6 части 3 статьи 4 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ); проживает в смежной неизолированной комнате либо в однокомнатной квартире в составе двух семей и более независимо от размеров занимаемого жилого помещения, в том числе если в состав семьи входят родители и постоянно проживающие с сотрудником и зарегистрированные по его месту жительства совершеннолетние дети, состоящие в зарегистрированном браке (пункт 7 части 3 статьи 4 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ).

Согласно пункту 2 части 3 статьи 4 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных соответствующему федеральному органу исполнительной власти, по решению руководителя федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, или уполномоченного им руководителя при условии установления нуждаемости сотрудника в жилом помещении по основаниям, названным в части 3 статьи 4 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ.

Единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику с учетом совместно проживающих с ним членов его семьи (часть 5 статьи 4 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ).

Порядок и условия предоставления единовременной социальной выплаты в силу части 6 статьи 4 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ определяются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 2013 г. N 369 утверждены Правила предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам, проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации.

Согласно пункту 4 Правил предоставления единовременной социальной выплаты принятие сотрудника на учет для получения единовременной социальной выплаты осуществляется при наличии у сотрудника общей продолжительности службы в учреждениях и органах не менее 10 лет в календарном исчислении, определяемой в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Пунктом 5 Правил предусмотрено, что в целях постановки на учет для получения единовременной социальной выплаты сотрудник представляет в комиссию по рассмотрению вопросов предоставления единовременных социальных выплат для приобретения или строительства жилого помещения заявление, в котором указываются сведения о совместно проживающих с ним членах его семьи, а также о лицах, членом семьи которых является сотрудник в соответствии со статьями 31 и 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, и указывается, что ранее ему во всех местах прохождения государственной службы, в том числе в учреждениях и органах, единовременные выплаты (субсидии) в целях приобретения (строительства) жилого помещения не предоставлялись.

К заявлению прилагаются документы, перечисленные в пункте 5 Правил, в том числе копии свидетельств о регистрации по месту пребывания сотрудника и (или) совместно проживающих с ним членов его семьи (в случае если у сотрудника и (или) совместно проживающих с ним членов его семьи отсутствует регистрация по месту жительства либо фактическое место проживания сотрудника и (или) совместно проживающих с ним членов его семьи не соответствует месту постоянной регистрации) (подпункт "б" пункта 5 Правил); выписки из домовых книг, копии финансовых лицевых счетов с мест жительства сотрудника и совместно проживающих членов его семьи за последние 5 лет до подачи заявления либо заменяющие их документы (в случаях, если по независящим от сотрудника обстоятельствам указанные документы не могут быть получены, представляются документы, подтверждающие невозможность их получения (подпункт "з" пункта 5 Правил).

Копии документов, указанные в пункте 5 Правил, должны быть заверены в установленном порядке или представлены с предъявлением оригиналов документов (пункт 6 Правил).

По смыслу приведенных нормативных положений, комиссия принимает решение о постановке сотрудника на учет для получения единовременной социальной выплаты при установлении его нуждаемости в жилом помещении по одному из условий, определенных частью 3 статьи 4 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ, либо об отказе в постановке на указанный учет при отсутствии соответствующих условий. При этом наличие таких условий для постановки сотрудника на учет для получения единовременной социальной выплаты определяется комиссией на основании приложенных к заявлению сотрудника копий документов, перечисленных в пункте 5 Правил и заверенных в установленном порядке.

Действующим правовым регулированием определен перечень необходимых документов для постановки сотрудника на учет для получения единовременной социальной выплаты и требования к оформлению этих документов. При этом органам ФСИН России не предоставлено право запрашивать, а сотрудникам - право представлять документы для постановки на такой учет по своему усмотрению взамен тех документов, которые предусмотрены Правилами. Несоблюдение сотрудником установленных Правилами требований при обращении в соответствующий орган для постановки на учет для получения единовременной социальной выплаты как обстоятельство, препятствующее определению его нуждаемости в жилом помещении, дает право комиссии для отказа в постановке сотрудника на такой учет.

Как установлено в судебном заседании, истец является полковником внутренней службы, проходил службу в уголовно-исполнительной системе Ростовской области в период с 1992 по 2011 год.

Приказом начальника ГУФСИН России по Ростовской области № 99 л/с от 07.04.2011 уволен с должности заместителя начальника управления тылового обеспечения по ст. 58 п. «в» (по выслуге срока службы, дающего право на пенсию). Выслуга лет, по состоянию на 11.04.2011 составляет в календарном исчислении 24 года 06 месяцев 25 дней, в льготном – 33 года 04 месяца 19 дней.

В соответствии с протоколом № 1 от 11.02.1992 жилищно-бытовой комиссии УЧ-398/15 УВД Ростовской области истец был поставлен на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий с датой постановки на учет – 04.12.1992.

Согласно протоколу № 1 заседания жилищно-бытовой комиссии ГУФСИН России по Ростовской области от 29.03.2011 – члены комиссии еще раз проверили представленные документы, их достоверность и приняли решение считать установленным факт постановки истца на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий на основании п. а главы 2 Решения исполкома Ростовского областного Совета народных депутатов от 29.04.1991 № 112 с датой постановки на учет 04.12.1992.

До истца было доведено и предложено собрать и представить в комиссию документы, подтверждающие его нуждаемость в улучшении жилищных условий за период с 1992 по 2011 год.

Истец указывает, что в июле 2011 года он собрал и представил в ЖБК ГУФСИН России по Ростовской области документы, подтверждающие его нуждаемость в улучшении жилищных условий.

Мелашенко О.М. состоял в разводе с 2009 года.

Согласно справке квартального комитета № 5/2 г. Батайск от 02.06.2011 № 253, истец зарегистрирован и проживал по адресу: <адрес> (у своей матери), также там были зарегистрированы и проживали: ПАЕ, ПВМ, ПЮВ, ПЛВ, ЛОА жила площадь 33,2 кв.м. Собственником комнат №№ № в жилом доме литер №, пристройки А1,А2, площадью 64,4 кв.м. являлась мать истца – Попова В.М., по указанному адресу Мелашенко О.М. был зарегистрирован с 11.08.1990 по 08.04.2014).

Дети истца: Мелашенко Людмила Олеговна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Мелашенко Владимир Олегович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения до 09.04.2014 проживали со своими матерями и были зарегистрированы: дочь – по адресу: <адрес>; сын – по адресу: <адрес>

При этом, истец никакого недвижимого имущества в собственности не имел. Дочь, сын и бывшие супруги истца также не имели в собственности недвижимого имущества.

О результатах рассмотрения представленных истцом документов в ЖБК ГУФСИН России по Ростовской области, истца в известность не поставили.

С 09.04.2014 и по настоящее время истец и его дети зарегистрированы и проживают по адресу: <адрес>, на условиях поднайма, никаких прав на указанное жилье не имеют. Указанная квартира, площадью 46,5 кв.м., принадлежит на праве собственности матери истца – ПВМ. Также в данной квартире зарегистрирован и фактически проживает БАА.

В ноябре 2016 года истцу было сообщено, что его документы утрачены, в связи с указанным, 16.11.2016 истец обратился в ЖБК ГУФСИН России по Ростовской области с заявлением о восстановлении его и членов его семьи на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Согласно протоколу № 11 от 25.11.2016 заседания ЖБК ГУФСИН России по Ростовской области, было принято решение провести дополнительную проверку представленных документов.

Согласно выписке из протокола № 3 заседания ЖБК от 14.04.2017, члены комиссии еще раз подтвердили представленные документы и приняли считать установленным факт постановки истца на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий с датой постановки – 04.12.1992, истец предложено собрать и представить документы, подтверждающие нуждаемость в жилье.

Мелашенко О.М. представил документы, подтверждающие его нуждаемость в жилье 07.08.2017.

Согласно выписке из протокола № 9 заседания ЖБК ГУФСИН России по Ростовской области от 30.10.2017, члены комиссии еще раз подтвердили представленные документы и приняли: считать установленным факт постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий Мелашенко О.М. с датой постановки на учет 04.12.1992; в связи с отсутствием документов, подтверждающих нуждаемость Мелашенко О.М. и членов его семьи в улучшении жилищных условий в период с 1992 года по 2017 год, а также то, что в нарушение требований п. 5 ст. 2 закона Ростовской области от 07.10.2005 № 363-ЗС «Об учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма на территории Ростовской области» Мелашенко О.М. не проходил ежегодную перерегистрацию граждан, состоящих на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях – отказать Мелашенко О.М. о включении в список граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий ГУФСИН России по Ростовской области.

В соответствии с п. 27 Положения о порядке постановки на квартирный учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и предоставления жилья в городе Ростове-на-Дону, утвержденного Решением Ростовской-на-Дону Городской Думы от 23.09.1997 № 30, ежегодно, в период с 1 января по 1 апреля администрации районов, предприятий, учреждений проводят перерегистрацию граждан, принятых на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, при этом, проверяются основания для пребывания на учете, и по мере необходимости обновляются документы.

Граждане, состоящие на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий обязаны в установленные сроки пройти перерегистрацию, а в случае временного отсутствия в месте постоянного жительства, когда за ними сохраняется либо могло быть сохранено право пользования жилыми помещениями, обязаны в указанные сроки направить по месту учета подтверждающие документы.

Согласно п. 29 указанного Положения, граждане снимаются с учета: по личному заявлению граждан, состоящих на учете по улучшению жилищных условий, которое подается в письменном виде по месту учета; не прошедшие в установленные сроки перерегистрацию без уважительных причин; в случае: изменения жилищных условий, в результате чего граждане стали занимать или иметь в собственности жилые помещения по 18 и долее квадратных метров общей площади на каждого члена семьи; выявления сведений, не соответствующих, указанным в заявлении и предоставленных документах, послуживших основанием для принятия на соответствующий учет; выезда в другую местность на постоянное место жительства; получения в установленном законом порядке субсидий, кредитов или иных видов государственной помощи на строительство или приобретение жилых помещений.

Аналогичные требования содержатся в п.5 ст. 2 Закона Ростовской области от 07.10.2005 № 363-ЗС «Об учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма на территории Ростовской области», согласно которому, ежегодно в период с 1 января по 1 апреля орган местного самоуправления проводит перерегистрацию граждан, состоящих на учете. В ходе перерегистрации органом местного самоуправления подтверждаются факт проживания в данном муниципальном образовании, состав семьи, документы о регистрации по месту жительства.

В случае изменения обстоятельств, послуживших основанием для принятия на учет (изменения состава семьи, жилищных условий гражданина либо членов его семьи), он (гражданин) обязан в течение месяца со дня возникновения указанных обстоятельств сообщить об этом органу, принявшему его на учет.

Органом местного самоуправления самостоятельно запрашиваются документы (их копии или содержащиеся в них сведения) об изменении обстоятельств, послуживших основанием для принятия гражданина на учет, в органах государственной власти, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся данные документы (их копии или содержащиеся в них сведения) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области, муниципальными правовыми актами, если такие документы не были представлены гражданином по собственной инициативе.

Таким образом, перерегистрация граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, носит обязательный характер.

Поскольку ответчиком установлен факт того, что истец был принят на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий с 04.12.1992, то суд полагает, что указанные нормы права, подлежат применению в данном споре.

Однако, установления факта постановки на учет истца в 1992 году, не свидетельствует о том, что он автоматически считается состоящим на учете, в списке лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, именно с указанной даты по настоящее время.

В связи с тем, что истец не исполнил предложение ответчика о предоставлении документов, подтверждающих его нуждаемость в улучшении жилищных условий за период с 1992 по 2011 год, о чем прямо указано в Протоколе № 1 заседания жилищно-бытовой комиссии ГУФСИН России по Ростовской области от 29.03.2011, то у ответчика отсутствуют основания для включения (восстановления) истца как нуждающегося в улучшении жилищных условий ГУФСИН России по Ростовской области в список граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Несмотря на то, что в заявлении Мелашенко О.М. председателю жилищно-бытовой комиссии ГУФСИН России по Ростовской области от 16.11.2016, имеется ссылка по тексту, что истцом собраны и представлены документы за период с 1992 по 2011 год, подтверждений представления ответчику указанных документов, истцом суду не представлено. Таким образом, имеются документы, подтверждающие факт обращения истца с данным заявлением, а также обращение истца с приложением необходимых документов от 07.08.2017.

Также истец ссылается на то, что в 2011 году им были представлены необходимые документы, подтверждающие данный факт доказательства суду не представлены, т.е. документы, подтверждающие направление и перерегистрацию истца в 2011 году, отсутствуют.

Кроме того, в настоящее время у истца отсутствует право на признание его нуждающимся в улучшении жилищных условий, т.к. Мелашенко О.М. проживает и зарегистрирован по адресу: <адрес>, принадлежащей его матери – ПЛВ.

Согласно выписке из лицевого счета ТСЖ «Северный» в указанной квартире зарегистрирован истец с 09.04.2014 и БАА., являющийся внуком собственника квартиры с 08.12.2017. Дети истца – МЛО. и МВО зарегистрированы по иному адресу.

Площадь квартиры составляет 46,5 кв.м., т.е. по 23,25 кв.м. на каждого – МОМ и БАА таким образом, на истца приходится более 18 кв.м., что исключает его нуждаемость в улучшении жилищных условий.

При указанных обстоятельствах, удовлетворение заявленных исковых требований, не приведет к восстановлению каких-либо нарушенных прав истца, в связи с чем, в удовлетворении заявленных исковых требований, суд считает необходимым отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд-

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении заявленных исковых требований отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 06 февраля 2018 года.

СУДЬЯ Кукленко С.В.