Мелехов Данил Валерьевич

Дело № 5-1706/2024

УИД: 02RS0001-01-2024-004000-55

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

05 июня 2024 года г. Горно-Алтайск

Судья Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай Кошкина Т.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ в отношении М.Д.В., <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ. в <адрес> в районе <адрес>, М.Д.В. находился в общественном месте с признаками алкогольного опьянения, о чем свидетельствовали: резкий запах алкоголя изо рта, невнятная речь, нарушенная координация движений, неопрятный внешний вид, тем самым оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность, не выполнил законные требования сотрудников полиции в соответствии с п. 14 ч. 1 ст. 13 ФЗ «О полиции» и в силу Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения лиц, совершивших административные правонарушения» по освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения, тем самым воспрепятствовав в составлении протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 КоАП РФ, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

М.Д.В. в судебном заседании вину в совершении данного правонарушения признал.

Вина М.Д.В. подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном задержании № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом о направлении на медицинское освидетельствование от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом полицейского ОРППСП ...

...ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением от ДД.ММ.ГГГГ

М.Д.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ - неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

При назначении наказания учитываются требования ст. 4.1 КоАП РФ.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством ст. 4.2 КоАП РФ судья признает признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Вместе с тем, М.Д.В. ранее привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, однако должных выводов для себя не сделал и на путь исправления не встал, в связи с чем, суд приходит к выводу о назначении административного наказания в виде ареста.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

М.Д.В. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного ареста сроком на 1 (одни) сутки.

Срок наказания исчислять с ДД.ММ.ГГГГ.

На постановление может быть подана жалоба в течение 10 суток со дня получения его копии в Верховный Суд Республики Алтай.

Судья Т.Н. Кошкина

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

27 марта 2019 года г. Горно-Алтайск

Судья Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай Шнайдер О.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ в отношении: М.Д.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, не состоящего в браке, не трудоустроенного, не имеющего на содержании иждивенцев, зарегистрированного по месту жительства: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 55 минут в <адрес> М.Д.В. находился в общественном месте в состоянии опьянения, о чем свидетельствовали: невнятная речь, резкий запах алкоголя изо рта, передвигался с нарушенной координацией движения, плохо ориентировался на местности, имел неопрятный внешний вид, в оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность виде, то есть в его действиях усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ. М.Д.В. не выполнил законного требования сотрудника полиции при исполнении им обязанностей по охране общественного порядка по освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения, тем самым воспрепятствовал в составлении протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 КоАП РФ.

М.Д.В. вину в совершении вменяемого административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся, пояснил, что не является инвалидом I-II группы.

Судья, выслушав пояснения лица, в отношении которого ведется производство по делу, оценив доказательства по делу, всесторонне, полно и объективно ис...

...следовав обстоятельства дела в их совокупности, приходит к следующему.

Часть 1 ст. 19.3 КоАП РФ предусматривает ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Согласно ч. 1 и ч. 6 ст. 27.12.1 КоАП РФ лица, совершившие административные правонарушения, в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что они находятся в состоянии опьянения, подлежат направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Критерии, при наличии которых имеются достаточные основания полагать, что лицо находится в состоянии опьянения и подлежит направлению на медицинское освидетельствование, и порядок проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.

В соответствии с п. 6 Порядка проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), утвержденного приказом Министерства здравоохранения РФ от 18 декабря 2015 года № 933н, критериями, при наличии хотя бы одного из которых имеются достаточные основания полагать, что лицо, совершившее административное правонарушение (за исключением лиц, указанных в ч. 1 и ч. 1.1. ст. 27.12 КоАП РФ), находится в состоянии опьянения и подлежит направлению на медицинское освидетельствование, являются: запах алкоголя изо рта; неустойчивость позы; нарушение речи; резкое изменение окраски покровов лица.

Из материалов дела следует, что М.Д.В. был направлен на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, от прохождения которого последний отказался.

Основанием для привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ послужил факт нахождения в общественном месте с признаками опьянения, и отказ от выполнения законного требования сотрудника полиции по прохождения освидетельствования на состояние опьянения.

Вина М.Д.В. в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении, протоколом о направлении на медицинское освидетельствования, протоколом об административном задержании, рапортом должностного лица, письменными объяснениями свидетеля А

Санкция ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ предусматривает ответственность в виде наложения административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административного ареста на срок до пятнадцати суток.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

Таким образом, учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, имущественное положение, обстоятельства, отягчающие и смягчающие административную ответственность, судья приходит к выводу о назначении административного наказания в виде ареста.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать М.Д.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного ареста сроком на 1 (одни) сутки.

Срок административного ареста исчислять с момента доставления с 18 часов 40 минут ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление обратить к немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья О.А. Шнайдер

Дело № 2а-3992/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 ноября 2015 года г. Горно-Алтайск

Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Беспаловой Т.Е.,

при секретаре Енчиновой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Горно-Алтайске Республики Алтай к Мелехову <данные изъяты> о взыскании суммы недоимки по страховым взносам, пеням за непредставление необходимой отчетности в налоговые органы до окончания расчетного периода,

УСТАНОВИЛ:

ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Горно-Алтайске Республики Алтай обратилось в суд с административным иском к Мелехову Д.В. о взыскании недоимки по страховым взносам, пеням за не представление необходимой отчетности в налоговые органы до окончания расчетного периода в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки, в том числе: недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за <данные изъяты> в Пенсионный фонд РФ в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, пени за несвоевременное исполнение обязанности по уплате страховых взносов за <данные изъяты>. – <данные изъяты> рубль <данные изъяты> копеек.

Заявленные требований мотивированы тем, что Мелехов Д.В. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ и утратил статус индивидуального предпринимателя - ДД.ММ.ГГГГ. Административный ответчик выступал страхователем и в период осуществления предпринимательской деятельности зарегистрирован в Управлении в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию. В соответствии с требованиями законодательства Мелехов Д.В. как индивидуальный предприниматель обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ. Административным ответчиком установленная законом обязанность не исполнена, в связи с чем образовалась недоимка на обязательное пенсионное страхование – <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек, в том числе на финансирование: страховой части трудовой пенсии – <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек, накопительной части трудовой пенсии – <данные изъяты> рублей и в федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек. Исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Управлением за несвоевременную уплату недоимки по страховым взносам за <данные изъяты>. Мелехову Д.В. начислены пени в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, в том числе: пени, начисленные на задолженность по страховым взносам на страховую часть – <данные изъяты> рубль <данные изъяты> копеек; пени, начисляемые на задолженность по страховым взносам на накопительную часть – <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копейка; пени, начисленные на задо...

...лженность по страховым взносам в ФФОМС – <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек. Общая сумма, подлежащая уплате составляет <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек. Управлением ответчику направлено требование об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ недоимки по страховым взносам, пеням и штрафам. Согласно информации о доходах индивидуальных предпринимателей за <данные изъяты>, зарегистрированных в Межрайонной ИФНС России №5 по Республике Алтай должником до настоящего времени не предоставлена необходимая отчетность в налоговые органы до окончания расчетного периода. Исходя из фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование пропорционально количеству месяцев осуществления предпринимательской деятельности за расчетный период <данные изъяты> года с учетом ранее выставленного требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеням и штрафам, начислено: недоимка на обязательное пенсионное страхование – <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, в том числе на финансирование: страховой части трудовой пенсии – <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, накопительной части трудовой пенсии – <данные изъяты> рублей. Управлением за несвоевременную уплату недоимки по страховым взносам за <данные изъяты> год ответчику Мелехову Д.В. начислена пеня с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рубль <данные изъяты> копеек. Управлением ответчику направлено требование об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ недоимки по страховым взносам, пеням и штрафам, однако требование не исполнено, в связи с чем, административный истец обратился в суд.

Представитель административного истца ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Горно-Алтайске Республики Алтай Корольков И.Г., действующий на основании доверенности поддержал требования, изложенные в административном иске.

Административный ответчик Мелехов Д.В. не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Суд, выслушав административного истца, исследовав материалы дела, оценив доказательства в совокупности, приходит к следующему.

Отношения, связанные с исчислением и уплатой страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование регулируются Федеральным законом от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее – Федеральный закон № 212-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 212-ФЗ индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов.

Статьей 14 Федерального закона № 212-ФЗ определен порядок исчисления размера страховых взносов, уплачиваемых плательщиками в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, а также сроки их оплаты в случае прекращения деятельности индивидуального предпринимателя до конца расчетного периода.

На основании ч.ч.1, 2 ст. 18 указанного Закона плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 1 ст. 14 Федерального закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи.

В силу положений ч.ч. 1.1, 1.2 ст. 14 Федерального закона № 212-ФЗ расчет по обязательному пенсионному страхованию определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:

1) в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз;

2) в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз, плюс 1,0 процента от суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчетный период. При этом сумма страховых взносов не может быть более размера, определяемого как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.Фиксированный размер страхового взноса по обязательному медицинскому страхованию определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, установленного пунктом 3 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

Из анализа положений частей 1.1 и 1.2 статьи 14 Федерального закона №212-ФЗ следует, что размер подлежащих уплате страховых взносов зависит от размера дохода плательщика страховых взносов, полученного в отчетном периоде.

Пунктом 1 статьи 16 Федерального закона № 212-ФЗ установлено, что расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 2 части 1 статьи 5 Федерального закона, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч. 8 ст. 16 Федерального закона № 212-ФЗ в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения его деятельности включительно.

В силу положений части 4.1 статьи 14 Федерального закона № 212-ФЗ, если плательщики страховых взносов прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность после начала очередного расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, прекращен либо приостановлен статус адвоката, прекращены полномочия нотариуса, занимающегося частной практикой. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, включительно.

Согласно ч. 11 ст. 14 Федерального закона № 212-ФЗ сведения о доходах от деятельности налогоплательщиков за расчетный период и данные о выявленных в рамках мероприятий налогового контроля фактах налоговых нарушений налогоплательщиков, переданные налоговыми органами в органы контроля за уплатой страховых взносов, являются основанием для направления требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, а также для проведения взыскания недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов. В случае, если в указанной информации отсутствуют сведения о доходах налогоплательщиков в связи с непредставлением ими необходимой отчетности в налоговые органы до окончания расчетного периода, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за истекший расчетный период взыскиваются органами контроля за уплатой страховых взносов в фиксированном размере, определяемом как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

В соответствии с п.2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В судебном заседании из представленных материалов установлено, что Мелехов <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прекратил свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ.

Требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от ДД.ММ.ГГГГ № Мелехову Д.В. Управлением ПФР в г. Горно-Алтайске предложено до ДД.ММ.ГГГГ уплатить задолженность по страховым взносам в размере <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек.

Требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от ДД.ММ.ГГГГ № Мелехову Д.В. Управлением ПФР в г. Горно-Алтайске предложено до ДД.ММ.ГГГГ уплатить задолженность по страховым взносам в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки.

Поскольку установленная законом процедура направления ответчику требования об уплате недоимки по страховым взносам истцом соблюдена, требования Мелеховым Д.В. не исполнены, необходимая отчетность до окончания расчетного периода им в Межрайонную ИФНС России № 5 по Республике Алтай не предоставлена, суд полагает требования административного истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Согласно ч. 1 ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса.

В связи с тем, что административные исковые требования удовлетворены, с административного ответчика в пользу административного истца подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копейки.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить административное исковое заявление ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Горно-Алтайске Республики Алтай к Мелехову <данные изъяты> о взыскании суммы недоимки по страховым взносам, пеням за непредставление необходимой отчетности в налоговые органы до окончания расчетного периода.

Взыскать с Мелехова <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Горно-Алтайске Республики Алтай сумму недоимки по страховым взносам и пеням за не предоставление необходимой отчетности в налоговые органы до окончания расчетного периода в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки, в том числе в соответствии с кодами бюджетной классификации: недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за <данные изъяты> год в Пенсионный фонд РФ в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, из них: <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек – страховые взносы на страховую часть трудовой пенсии (КБК <данные изъяты>); пени за несвоевременное исполнение обязанности по уплате страховых взносов за <данные изъяты> год в размере <данные изъяты> рубль <данные изъяты> копеек, из них: <данные изъяты> рубль <данные изъяты> копеек – пени на страховую часть трудовой пенсии (КБК <данные изъяты>).

Реквизиты для перечисления страховых взносов и пеней:

Получатель: УФК МФ РФ по Республике Алтай (ГУ Отделение ПФ по Республике Алтай), ИНН <данные изъяты>, КПП <данные изъяты>, р/с <данные изъяты> в банке Отделение-НБ Респ. Алтай, г. Горно-Алтайск, БИК <данные изъяты>, ОКТМО <данные изъяты>.

Взыскать с Мелехова <данные изъяты> в пользу ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Горно-Алтайске Республики Алтай расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копейки.

Реквизиты для перечисления государственной пошлины: ИНН <данные изъяты>, КПП <данные изъяты> УФК по Республике Алтай (ОПФР по Республике Алтай, л/с <данные изъяты>) Отделение-НБ Респ. Алтай г. Горно-Алтайск р/сч <данные изъяты>, БИК <данные изъяты>, КДБ <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Алтай в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай.

Федеральный судья Т.Е. Беспалова

Решение в окончательной форме принято 30 ноября 2015 года

Дело № 2а-180/2018

РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 января 2018 года г. Горно-Алтайск

Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Шнайдер О.А.

при секретаре Каташевой С.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Управления ФНС России по Республике Алтай к Мелехову Д о взыскании пени за просрочку уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование,

УСТАНОВИЛ:

Управление ФНС России по Республике Алтай обратилось в Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай с административным исковым заявлением к Мелехову Д.В. о взыскании пени за просрочку уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование. Требования мотивированы тем, что ответчик Мелехов Д.В. выступал страхователем и был зарегистрирован в Управлении ФНС России по Республике Алтай в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию. Документ, подтверждающий образование недоимки, истец предоставить не может, так как документ отсутствует. Исходя из фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование пропорционально количеству месяцев осуществления предпринимательской деятельности задолженность за расчетный период 2016 год ответчика составила: 14081 рубль 96 копеек – пени по страховой части трудовой пенсии, 5156 рублей 75 копеек – пени по страховой части накопительной трудовой пенсии; 3040 рублей 41 копейки – пени в федеральный фонд обязательного медицинского страхования. Мировым судьей ...

...было вынесено определение об отказе в принятии заявления на выдачу судебного приказа о взыскании задолженности, так как срок обращения в суд истек.

Административный истец и административный ответчик Мелехов Д.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В связи с принятием Федерального закона от 03 июля 2016 года № 250-ФЗ вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование с 01 января 2017 регулируются главой 34 Налогового кодекса РФ.

Согласно ч. 1 ст. 419 Налогового кодекса РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: 1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями; 2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством РФ порядке частной практикой.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате страховых взносов является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, которое должно содержать сведения, указанные в п. 4 ст. 69 Налогового кодекса РФ.

Согласно ст. 69 Налогового кодекса РФ требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В соответствии с ч. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

В соответствии с ч. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

В соответствии со ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В судебном заседании установлено, что Мелехов Д.В. являлся плательщиком страховых взносов. По состоянию на 09 января 2017 года за ним числится задолженность в размере 14081 рубль 96 копеек – пени по страховой части трудовой пенсии, 5156 рублей 75 копеек – пени по страховой части накопительной трудовой пенсии; 3040 рублей 41 копейки – пени в федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

Поскольку в установленный срок задолженность не погашена, Управление ФНС России по Республике Алтай обратилось к мировому судье судебного участка № 1 г. Горно-Алтайска с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Мелехова Д.В. пени по страховым взносам.

Определением мирового судье судебного участка № 1 г. Горно-Алтайска от 18 октября 2017 года заявление Управления ФНС России по Республике Алтай о вынесении судебного приказа о взыскании с Мелехова Д.В. пени по страховым взносам возвращено. Определением мирового судьи судебного участка № 1 г. Горно-Алтайска от 03 ноября 2017 года Управлению ФНС России по Республике Алтай отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа о взыскании пени по страховым взносам с должника Мелехова Д.В. ввиду отсутствия доказательств, подтверждающих выявление и взыскание выявленной задолженности по страховым взносам.

УФНС России по Республике Алтай обратилось с данным административным исковым заявлением в суд 11 декабря 2017 года, то есть с нарушением процессуального срока.

По смыслу ст. 48 Налогового кодекса РФ основанием для восстановления срока является наличие уважительных причин его пропуска.

Истцом заявлено ходатайство о восстановлении срока подачи административного искового заявления, причины пропуска срока истец не указал. Доказательств наличия объективных препятствий для обращения в суд с настоящим иском в установленный законом срок, суду не предоставлено.

При этом суд учитывает, что налоговый орган является профессиональным участником налоговых правоотношений, специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов, страховых взносов и своевременностью их взимания, в связи с чем, административному истцу должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ № 41 и Пленума Высшего Арбитражного суда РФ № 9 от 11 июня 1999 года «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса РФ», сроки для предъявления требований о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований УФНС России по Республике Алтай, поскольку истец пропустил срок обращения с заявлением о взыскании страховых взносов, уважительных причин пропуска срока при рассмотрении дела не установлено.

Кроме того, в силу ч. 2 ст. 57 Налогового кодекса РФ при уплате налога, сбора страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных Налоговым кодексом РФ.

Из вышеперечисленных положений законодательства, следует, что уплата пеней является дополнительной обязанностью плательщиков страховых взносов (помимо обязанности по уплате самих взносов). С учетом того, что пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по взносам, то с истечением срока взыскания задолженности по основному обязательству и возможности принудительного взыскания истекает срок давности и по дополнительному обязательству; разграничение процедуры взыскания страховых взносов и процедуры взыскания пеней недопустимо, так как дополнительное обязательство не может существовать неразрывно от основного.

В соответствии с требованиями ст. 48, ст. 70, ст. 75 Налогового кодекса РФ, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию соответствующего обязательного платежа, доказательств чего административным истцом не предоставлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290, 298 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении административных исковых требований Управления ФНС России по Республике Алтай к Мелехову Д о взыскании пени в размере 14081 рублей 96 копеек за просрочку уплаты страховой части трудовой пенсии, пени в размере 5156 рублей 75 копеек за просрочку уплаты страховой части накопительной трудовой пенсии, пени в размере 3040 рублей 41 копейки за просрочку уплаты страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Горно-Алтайский городской суд.

Судья О.А. Шнайдер

Решение в окончательной форме изготовлено 12 января 2018 года.