Менсеитова Ирина Михайловна

№ 91RS0008-01-2022-004013-07

2-575/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Джанкой 7 марта 2023 года

Джанкойский районный суд Республики Крым в составе

председательствующего судьи Басовой Е.А.

при секретаре Кузь Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Просторненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым к МТУ Росимущества в Республике Крым и г. Севастополе, Менсеитовой Ирине Михайловне о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

установил:

21 ноября 2022 года истец обратился в суд с иском, в котором указывает, что в результате паевания земель ПКХ «Украина» ФИО1 была выделена земельная доля (пай) размером 2,21 условных кадастровых гектаров, расположенная в границах Просторненского сельского поселения, на её имя выдан сертификат на земельную долю (пай). Ссылаясь на то, что в 2004 году ФИО1 умерла, наследство после неё никто не принял, никто более трех лет подряд не распоряжается земельной долей, не передал ее в аренду, не зарегистрировал на нее право собственности, решением органа местного самоуправления эта земельная доля признана невостребованной, истец просит признать за собой право муниципальной собственности на указанную земельную долю размером 2,21 га.

Представитель истца в судебное заседание не явился, подал заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме, просит удовлетворить.

Представитель ответчика МТУ Росимущества в судебное заседание не явился, о дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, п...

...ричины неявки не сообщил, мнение по иску не предоставил, ходатайств об отложении заседания не заявлял.

Ответчик Менсеитова И.М. в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом по месту регистрации. Возврат почтовой корреспонденции с отметкой «за истечением срока хранения» суд расценивает как добровольный отказ ответчика от получения судебного уведомления и считает, что ответчик надлежаще уведомлена о судебном разбирательстве (ст. 117 ГПК РФ), поскольку не проявила ту степень заботливости и осмотрительности, какая требовалась от неё для своевременного получения направляемых ей извещений. Отсутствие надлежащего контроля за поступающей по месту жительства корреспонденции является риском самого гражданина, и все неблагоприятные последствия такого бездействия несет физическое лицо.

Суд, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.

Судом установлено, что решением исполкома Просторненского сельского Совета Джанкойского района АРК от 18.06.1996 переданы в коллективную собственность паевому коллективному хозяйству «Украина» земельные участки общей площадью 3734,2 га. ФИО1 включена в список лиц, имеющих право на земельную долю (л.д. 11-13).

Распоряжением Джанкойской районной государственной администрации АРК № 952-р от 24.10.1996 «Об утверждении размера земельного пая и его стоимости по ПКХ «Украина» утвержден размер земельного пая в количестве 2,21 условных кадастровых гектаров и его стоимость 13976,12 грн.

Из архивной справки № 03-04/657/03-03 от 05.12.2022 следует, что в книге регистрации сертификатов на земельную долю (пай) членам ПКХ «Украина» зарегистрирован под № 936 от 3.02.98 г. сертификат серии КМ № на имя ФИО1. Размер земельной доли (пая) составляет 2,21 в условных кадастровых гектарах, стоимость 13976 грн. О получении сертификата на руки свидетельствует подпись ФИО1 Основанием для регистрации сертификата на земельную долю (пай) послужило распоряжение № 952-р от 24.10.1996 (л.д. 33).

Вместе с тем, распоряжением Джанкойской районной государственной администрации АРК № 585-р от 12.11.2001 утвержден новый размер земельной доли (пая) 1,99 условных кадастровых гектар (л.д. 35-36).

Сертификат с учетом измененной земельной доли получен не был.

Согласно актовой записи о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 44). Наследственное дело к имуществу умершей ФИО1 не заводилось (л.д. 47, 59). Из данных похозяйственной книги усматривается, что на дату открытия наследства с ФИО1 проживала Менсеитова И.М., однако достоверных данных о том, что она являлась родственницей ФИО1, и как следствие, наследником, фактически принявшим наследство, материалы дела не содержат. Похозяйственная книга (без ссылки на актовые записи) допустимым доказательством родственных отношений не является. В судебное заседание ответчик не явилась, обстоятельства принадлежности ей наследства после смерти ФИО1 не подтвердила.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 26 ноября 2001 года № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» наследование выморочного имущества на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации вне зависимости от момента открытия наследства.

Согласно ст. 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным. Выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Статьей 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в редакции действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) определен порядок признания земельных долей невостребованными и процедура признания права муниципальной собственности на невостребованные доли. Положениями пункта 2 статьи 12.1 Закона предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В пункте 8 ст. 12.1 данного закона указано, что органу местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, предоставлено право обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными, в том числе, которые по аналогии со статьей 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации можно назвать выморочными.

Данный закон не содержит запрета на признание за муниципальным образованием права собственности на земельные доли, перешедшие по праву наследования к государству в качестве выморочного имущества, но оставшиеся невостребованными государством.

Истцом в соответствии с п. 3 ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», на основании постановления администрации Просторненского сельского поселения Джанкойского района РК № 130 от 21.07.2020 года начата процедура признания невостребованных долей (паев) на территории Просторненского сельского поселения Джанкойского района РК. Данным постановлением сформирован список лиц, доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 1 и 2 ст. 12.1 закона № 101-ФЗ, а также назначена дата, время и место проведения общего собрания участников долевой собственности (пайщиков). Список, а также сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности были размещены в Джанкойской горрайонной общественно-политической газете «Заря Присивашья» № 43 (12824) от 23.07.2020, а также были обнародованы путем размещении на информационных стендах и размещены на официальном сайте Просторненского сельского поселения Джанкойского района РК в сети Интернет ФИО1, имевшая на праве собственности земельную долю (пай), включена в указанный список.

Из протокола от 11.08.2020 усматривается, что общим собранием бывших членов ПКХ «Украина» список невостребованных земельных долей, в который включена земельная доля ФИО1, не утвержден ввиду отсутствия кворума. Список невостребованных земельных долей на территории Просторненского сельского поселения утвержден постановлением администрации Просторненского сельского поселения Джанкойского района РК от 27.10.2020 № 207. В утвержденном списке значится ФИО1.

Суд считает, что администрация Просторненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым выполнила все необходимые мероприятия, указанные в законе, для признания земельной доли, принадлежавшей ФИО1, невостребованной.

Таким образом, судом установлено, что с даты смерти ФИО1 и до настоящего времени наследники земельной доли или иные лица, претендующие на получение в собственность данного имущества, в администрацию Просторненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым не обращались, свои возражения не представляли. Право на спорную земельную долю в установленном законом порядке за ФИО1 зарегистрировано не было. Предпринятые судом меры не выявили наследников умершего. В материалах дела отсутствуют сведения о том, что в отношении земельной доли кто-либо выражал намерение распорядиться ею, а также об использовании земельной доли по назначению более трех лет подряд, что свидетельствует о том, что названная земельная доля не была востребована никем. В материалах дела также отсутствуют доказательства тому, что при условии соблюдения истцом процедуры признания спорных земельных долей невостребованными по правилам статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Росимущество реализовало правомочия собственника на спорную земельную долю.

На основании изложенного, проанализировав представленные в материалы дела доказательства с учетом положений Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», суд приходит к выводу, что земельная доля, принадлежавшая ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, и признанная в установленном этим законом порядке невостребованной, может быть признана муниципальной собственностью.

Вместе с тем, суд удовлетворяет исковые требования частично и признает право муниципальной собственности истца на земельную долю размером 1,99 условных кадастровых гектар, а не 2,21 га, как заявлено в иске, поскольку на основании распоряжения Джанкойской РГА АРК № 585-р от 12.11.2001 у ФИО1 имелось право собственности на земельную долю (пай) размером 1,99 условных кадастровых гектарах.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

иск удовлетворить частично.

Признать за муниципальным образованием Просторненское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю (пай) размером 1,99 условных кадастровых гектара из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Просторненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым, принадлежавшую ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части иска отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Джанкойский районный суд РК в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Е.А. Басова

Решение суда принято в окончательной форме 13.03.2023.