Мерчук Татьяна Спиридоновна

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 ноября 2024 года Адрес

Октябрьский районный суд ........ в составе: председательствующего судьи ФИО8., при секретаре ФИО2, с участием представителя истца ФИО1 - ФИО6, одновременно являющейся третьим лицом, представителя ответчика ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к администрации Адрес о признании права пользования жилым помещением,

установил:

В обоснование иска указано, что ФИО1 является с 1981 года нанимателем жилого помещения по адресу: Адрес, в котором совместно с нанимателем зарегистрированы: ФИО6 – дочь, ФИО7 – сын, ФИО3 – внук. Указанное жилое помещение истец получила в 1981 году, работая оператором в Иркутском объединенном авиаотряде Восточно-сибирского Управления ГА, которое в дальнейшем было реорганизовано в Аэропорт «Иркутск». В 2000 году спорное жилое помещение было передано администрации ........ и переведено в социальный фонд ......... Договор социального найма не был заключен надлежащим образом, по вине наймодателя. Истец с семьей продолжала проживать в данной квартире, несла обязанности по содержанию жилого помещения, оплачивала коммунальные услуги. В поквартирной карточке истец указана нанимателем, а по сведениям МУП БТИ ........ она указана как квартиросъемщик. В 2021 году в квартире произошел пожар, все имеющееся документы на жилое помещение были утрачены. Дата истец обратилась в администрацию ........ с заявлением о приватизации квартиры, решением от Дата было отказано в связи с отсутствием документов (ордер, решение суд...

...а), подтверждающих право на занятие жилого помещения.

Истец просит признать её приобретшей право пользования жилым помещением по адресу: Адрес.

Истец ФИО1 и третье лицо ФИО7 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о дате, времени и месте проведения судебного заседания.

Дело рассматривается в отсутствие не явившихся участников процесса в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Представитель истца ФИО1 – ФИО6, одновременно являющаяся третьим лицом, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель администрации ........ ФИО4 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, в отзыве на исковое заявление указала, что доказательства, подтверждающих законность вселения истца в жилое помещение, отсутствуют, ордер на право занятия жилого помещения администрацией ........ не выдавался, решение о предоставлении истцу жилого помещения не принималось, договор социального найма с ФИО1 не заключался.

Заслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст.5 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, настоящий Кодекс применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.

Принимая во внимание, что спорные правоотношения возникли до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ), к спорным правоотношениям применяются нормы Жилищного кодекса РСФСР (ЖК РСФСР).

В соответствии со ст.47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

В силу ст.54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

На основании п.1 ст.60 ЖК РФ по договору социального найма одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующее от его имени уполномоченный государственный орган или орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нём на условиях, установленных указанным Кодексом.

Согласно ст.61 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется на основании договора социального найма.

Так, согласно статье 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке (часть 1), члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (часть 2), члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (часть 3).

В соответствии с частью 1 статьи 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя (часть 2 статьи 70 ЖК РФ).

Из разъяснений, изложенных в пунктах 24 - 26 постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" следует, что согласно части 2 статьи 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Члены семьи нанимателя имеют, в частности, следующие права: бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 ЖК РФ); сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (статья 71 ЖК РФ); участвовать в решении вопросов: переустройства и перепланировки жилого помещения (пункт 5 части 1 статьи 26 ЖК РФ), вселения в установленном порядке в жилое помещение других лиц (статья 70 ЖК РФ), обмена жилого помещения (статья 72 ЖК РФ), сдачи жилого помещения в поднаем (статья 76 ЖК РФ), вселения временных жильцов (статья 80 ЖК РФ), переселения в жилое помещение меньшего размера (статья 81 ЖК РФ), изменения договора социального найма (статья 82 ЖК РФ), расторжения договора социального найма (часть 2 статьи 83 ЖК РФ) (пункт 24).

Разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

В п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" обращено внимание судов на то, что, по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Из искового заявления следует, что ФИО1 с 1981 года является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: Адрес, которое получила в 1981 году при осуществлении трудовых обязанностей в должности оператора в Иркутском объединенном авиаотряде Восточно-сибирского Управления ГА, которое в дальнейшем было реорганизовано в Аэропорт «Иркутск». В 2000 году жилое помещение было передано администрации ........ и переведено в социальный фонд ........, однако договор социального найма заключен не был.

Согласно карте реестра муниципального имущества ........ № № жилое помещение по адресу: Адрес, принадлежит муниципальному образованию ........ на основании постановления мэра № от Дата.

Пояснения представителя истца о произошедшем в 2021 году в жилом помещении пожаре, в связи с чем, были утрачены имеющиеся документы в отношении жилого помещения, подтверждающие право на его занятие, подтверждается справкой Главного управления МЧС России по ........ № от Дата, постановлением дознавателя ОДН и ПР Адрес № от Дата об отказе в возбуждении уголовного дела.

В соответствии с трудовой книжкой АТ-II № ФИО1 Дата принята на должность оператора в Иркутском объединенном авиаотряде Восточно-сибирского Управления ГА, трудовую деятельность осуществляла до Дата.

Согласно поквартирной карточке, справке № № от Дата, выданными отделом по работе с населением ........ МКУ «СРЦ» в жилом помещении по адресу: Адрес, зарегистрировано 4 человека: ФИО1 с Дата, ФИО3 с Дата, ФИО6 с Дата, ФИО7 с Дата.

Согласно адресной справке отдела адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по ........ ФИО1 зарегистрирована с Дата по адресу: Адрес.

Из содержания искового заявления следует, что ФИО1 проживает в спорном жилом помещении до настоящего времени, несет бремя по его содержанию, что подтверждается квитанциями об оплате коммунальных платежей ООО «Байкальская энергетическая компания», ООО «Иркутскэнергосбыт», ООО «УК Народная».

Согласно пояснениям представителя истца Дата ФИО1 обратилась в администрацию Адрес с заявлением о приватизации квартиры, однако решением от Дата было отказано в предоставлении муниципальной услуги «передача в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений жилищного фонда» в связи с отсутствием документов, подтверждающих право на занятие жилого помещения.

При таких обстоятельствах суд соглашается с доводами истца о приобретении ФИО1 права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Адрес, как наниматель.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 вселилась в спорное помещение в 1981 году, которое было предоставлено ей при осуществлении трудовых обязанностей, до настоящего времени проживает в нём, несёт бремя его содержания, исполняет обязанности по внесению платы за жильё и коммунальные услуги по адресу: Адрес, право истца по пользованию спорным жилым помещением никем не оспаривалось, администрация г........ с требованиями о выселении не обращалась.

На основании изложенного, руководствуясь вышеприведенными нормами права, суд приходит к выводу о том, что спорное жилое помещение используется истцом на условиях договора социального найма.

При установлении факта длительного постоянного пользования истцом жилым помещением, отсутствия доказательств со стороны ответчика о самовольном вселении истца в жилое помещение, сам по себе факт отсутствия договора социального найма, заключенного с администрацией ........ на жилое помещение, не может быть расценен как отсутствие законного права пользования жилым помещением в порядке, определённом действующим жилищным законодательством, следовательно, исковые требования ФИО1 о признании за ней права пользования жилым помещением по адресу: Адрес, основаны на законе и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1, Дата года рождения, паспорт №, право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Адрес.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Октябрьский районный суд ........ в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья ФИО9

Мотивированное решение составлено Дата.