Мережко Александра Геннадьевна

Дело №а-1-5809/2023 40RS0№-77

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

Калужский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Шлыковой Т.М.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Калуге ДД.ММ.ГГГГ дело по административному иску Министерства труда и социальной защиты <адрес> к Межрайонному отделу по особым исполнительным производствам УФССП по <адрес>, судебному приставу-исполнителю, УФССП России по <адрес> об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в суд с административным иском к МООИП УФССП России по <адрес>, просил освободить его от уплаты исполнительского сбора в размере 50000 рублей, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя МООИП УФССП по <адрес> ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП, сославшись в обоснование на отсутствие вины Министерства в неисполнении решения суда в установленный пятидневный срок.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчиков привлечены УФССП России по <адрес> и судебный пристав-исполнитель ФИО4

В судебное заседание представитель истца Министерства труда и социальной защиты <адрес> не явился, извещен надлежащим образом. Ранее в судебном заседании требования поддержал.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель МООИП УФССП России по <адрес> ФИО4, действующий в том числе по доверенностям от административных ответчиков МООИП УФССП России по <адрес> и УФССП России по <адрес>, направил в суд письменные возражения и ходатайство о рассмотрении ...

...дела в его отсутствие.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Решением Калужского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены исковые требования ФИО2 к Министерству труда и социальной защиты <адрес> о предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда. Судом постановлено: Обязать Министерство труда и социальной защиты <адрес> предоставить ФИО2 благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда общей площадью не менее 22 кв. м и не более 42 кв. м на территории муниципального образования «<адрес>».

На основании указанного решения, судом выдан исполнительный лист, и ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем МООИП УФССП по <адрес> возбуждено исполнительное производство №-ИП.

Постановление о возбуждении исполнительного производства получено должником ДД.ММ.ГГГГ.

Указанным постановлением должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения копии постановления о возбуждении исполнительного производства и требования об исполнении. При наличии чрезвычайных, объективно непредотвратимых обстоятельств и других непредвиденных непреодолимых препятствий, находящихся вне контроля должника, могущих сделать невозможным добровольное исполнение исполнительного документа, должнику предложено в срок, установленный для добровольного исполнения, надлежащим образом уведомить об этом судебного пристава-исполнителя.

В ходе исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем МООИП УФССП России по <адрес> вынесено постановление о взыскании с административного истца исполнительского сбора в размере 50 000 рублей.

В соответствии со ст. ст. 218, 360 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Статьей 112 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» определено, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства (часть 1).

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 названной статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (часть 2).

Согласно пункту 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 ГК РФ).

По смыслу приведенных норм освобождение должника от взыскания исполнительского сбора должно быть связано с отсутствием его вины в нарушении установленных сроков для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

При разрешении данного спора суд исходит из того, что обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории <адрес> осуществляется, в том числе, в соответствии с <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ.

Согласно положениям данного Закона формирование специализированного жилищного фонда осуществляется посредством приобретения жилых помещений в государственную собственность <адрес> уполномоченным органом исполнительной власти <адрес> в сфере управления и распоряжения областной собственностью либо приобретением по договору участия в долевом строительстве специальным уполномоченным органом исполнительной власти <адрес> в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства <адрес> в пределах средств, предусмотренных областным бюджетом.

Приобретение жилых помещений в собственность <адрес> осуществляется Министерством путем проведения открытого аукциона в электронной форме в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» за счет субвенций, предоставляемых из областного бюджета, что требует значительных временных затрат.

Порядок, установленный Законом № 44-ФЗ и не зависящий от воли административного истца, не предусматривает возможности исполнить решение суда в установленный в постановлении о возбуждении исполнительного производства 5-дневный срок.

Кроме того, из материалов дела усматривается, что должником были предприняты меры по надлежащему исполнению возложенных решением суда обязанностей.

В рамках рассмотрения вопроса о предоставлении отсрочки исполнения решения суда было установлено, что на момент вынесения оспариваемого постановления в собственности <адрес> отсутствовали жилые помещения специализированного жилищного фонда, находящиеся на территории <адрес>, подлежащие предоставлению детям-сиротам. Указано, что Министерством труда и социальной защиты <адрес> предпринимаются меры к исполнению решения суда, учтена необходимость соблюдения ответчиком установленной процедуры приобретения жилого помещения в собственность <адрес> и его включения в специализированный жилищный фонд.

Кроме того, постановление о взыскании исполнительского сбора вынесено судебным приставом-исполнителем после вступления в силу определения суда о предоставлении отсрочки исполнения решения суда.

С учетом, установленных по делу обстоятельств, свидетельствующих о предпринимаемых административным истцом мерах для исполнения судебного акта, о предоставлении отсрочки исполнения решения, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований и их удовлетворении.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Министерства труда и социальной защиты <адрес> удовлетворить.

Освободить Министерство труда и социальной защиты <адрес> от взыскания исполнительского сбора в размере 50000 рублей, установленного судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по <адрес> постановлением от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Калужский районный суд <адрес>.

Председательствующий подпись Т.М. Шлыкова

Копия верна. Судья

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ