Мешалкин Олег Васильевич

дело № г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Воскресенск 07 декабря 2020 года

Воскресенский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Могильной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Мешалкина ФИО4, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>

установил:

Мешалкин О.В. совершил административное правонарушение, выразившееся в невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории РФ, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

04.12.2020г. в 11 часов 30 минут в ходе проведения мероприятий по противодействию распространения заболевания новой коронавирусной инфекции, был выявлен гр. Мешалкин О.В., который находился в подъезде № <адрес>, игнорируя необходимость использования средств индивидуальной защиты органов дыхания и рук (маски, респираторы, перчатки) осознавая противоправный характер своих действий, заранее зная и предвидя их вредоносные последствия, допустил нарушение требований, установленных пунктом 5 Постановления Губернатора МО от <дата>.

Мешалкин О.В. в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела, заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 15). Оснований для признания явки Мешалкина О.В. обязат...

...ельной не имеется, в связи с чем, дело рассмотрено в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд находит доказанной вину Мешалкина О.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вина Мешалкина О.В. в совершении правонарушения подтверждается:

- рапортом старшего УУП НОП УМВД России по г.о. Воскресенк ФИО3 (л.д.1);

- фотофиксацией, на которой зафиксирован Мешалкин О.В. без средств индивидуальной защиты (л.д.2);

- объяснениями свидетелей (л.д.3);

- объяснениями Мешалкин О.В. (л.д.4);

- протоколом об административном правонарушении № от <дата>, составленным в отношении Мешалкин О.В. в его присутствии. Права, предусмотренные ст. 51 Конституции, 25.10 КоАП РФ при составлении протокола разъяснены надлежащим образом, о чем имеется подпись Мешалкин О.В.;

Процедура привлечения Мешалкина О.В. к административной ответственности не нарушена.

Сроки давности привлечения к ответственности соблюдены.

Оснований для освобождения Мешалкина О.В. от административной ответственности не имеется.

В соответствии со ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

При назначении наказания суд учитывает ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Мешалкиным О.В. совершено административное правонарушение, а именно невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность Мешалкину О.В. в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ необходимо учесть раскаяние в содеянном, признание вины.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, при рассмотрении дела не установлено.

Решая вопрос о размере наказания, суд приходит к выводу, что с учетом личности Мешалкина О.В., впервые совершившего административное правонарушение при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, ему следует назначить наказание в виде предупреждения с применением положения ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ,

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд,

постановил:

Признать Мешалкина ФИО5 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Воскресенский городской суд Московской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись О.В. Могильная

Копия верна.

Судья: Секретарь:

№

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Воскресенск 20 сентября 2021 года

Судья Воскресенского городского суда Московской области Ильин С.М., изучив на стадии подготовки к слушанию материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ, в отношении Мешалкина Олега Васильевича,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г.о. Воскресенск в Воскресенский городской суд Московской области направлено дело об административном правонарушении в отношении Мешалкина Олега Васильевича по факту совершения им административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Рассмотрев представленные материалы, суд приходит к выводу, что дело подлежит возвращению в УМВД России по г.о. Воскресенск по следующим основаниям.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Согласно п.п.п.3,4,5 ст.29.1 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют следующие вопросы: правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие произв...

...одство по делу; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

Согласно абз.4 п.4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в том случае, когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судья на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4. КоАП РФ выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.

Согласно данным картотеки Воскресенского городского суда Московской области, Мешалкин Олег Васильевич ранее привлекался к административной ответственности постановлением Воскресенского городского суда от 08.12.2020 года по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и ему назначалось наказания в виде предупреждения.

К материалу не приложена копия постановления о привлечении его к административной ответственности.

В силу ст.4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

В связи с этим, для квалификации действия лица, привлекаемого к административной ответственности, надлежит выяснить, не истек ли годичный срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, не пересматривались ли постановления о назначении лицу административного наказания и последующее постановление, связанное с исполнением, в порядке, предусмотренном главой 10 КоАП РФ.

Изложенное является значимым обстоятельством для разрешения дела по существу, поскольку КоАП РФ предусматривает ответственность за повторное привлечение лица к административной ответственности за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, и влечет за собой более строгий вил наказания, чем предусмотрен санкцией ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Указанное обстоятельство влияет как на квалификацию действий лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, так и на порядок его привлечения к административной ответственности.

При этом, абзацем 2 п.20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2013 года N 40) определено, что если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Таким образом, переквалификация состава вмененного административного правонарушения ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу, поскольку ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ предусматривает более мягкий вид наказания - в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей, но в сравнении с видом административного наказания, предусмотренного санкцией ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ - в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

С учетом того, что переквалификация судом действий лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую часть статьи, ухудшающую положение этого лица, недопустима, суд, считает необходимым вернуть протокол об административном правонарушении и приобщенные к нему материалы дела.

На основании изложенного и руководствуясь пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ, суд,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить в УМВД России по г.о. Воскресенск дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении Мешалкина Олега Васильевича, для устранения недостатков, изложенных в данном определении.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>