Мешков Алексей Максимович

Дело №

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 марта 2025 года г. Дзержинск

Дзержинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Антонова М. В., при ведении протокола судебного заседания по поручению председательствующего помощником судьи Балуевой Е.В.,

с участием Прокурора г. Дзержинска ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора г.Дзержинска Нижегородской области в интересах Российской Федерации к ГБОУ «ДИКТ», Мешкову А.М. о признании недействительным документа об образовании, обязании совершить действия,

УСТАНОВИЛ:

Истец Прокурор г. Дзержинска, действуя в интересах Российской Федерации обратился с настоящим исковым заявлением к ответчикам, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой города проведена проверка исполнения законодательства об образовании в рамках национального проекта «<данные изъяты>», в ходе которой выявлен факт выдачи ГБПОУ «Дзержинский индустриально-коммерческий техникум» на имя Мешкова А.М. свидетельства о профессии рабочего, должности служащего с регистрационным номером № от ДД.ММ.ГГГГ по программе профессионального обучения по профессии «<данные изъяты>» (программа профессиональной переподготовки) без проведения соответствующего обучения и проверки знаний.

Прокурор г.Дзержинска просит признать недействительным свидетельство о профессии рабочего, должности служащего с регистрационным номером № от ДД.ММ.ГГГГ по программе профессионального обучения по профессии «<данные изъяты>» (программа профессиональной переподготовки), выданное ГБПОУ «Дзержинский индустриально-коммерческий техникум» на имя Мешкова А.М., а также обязать ГБПОУ «Дзержинский индустриально-коммерческий техникум» исключить запись в учетных документах о выдаче свидетельства о проф...

...ессии рабочего, должности служащего с регистрационным номером № от ДД.ММ.ГГГГ по программе профессионального обучения по профессии «<данные изъяты>» (программа профессиональной переподготовки), выданного на имя Мешкова А.М., и уничтожить свидетельство в течение месяца со дня вступления решения в законную силу.

Прокурор г. Дзержинска ФИО3 заявленные исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика ГБПОУ «ДИКТ» ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте слушания дела уведомлена надлежащим образом. В материалы дела представила ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик Мешков А.М. в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом.

Из материалов дела видно, что ответчику направлялось извещение о дне рассмотрения спора заказным письмом с уведомлением. Однако согласно отчёту об отслеживании отправления - извещение возвратилось в суд в связи с невручением адресату по причине «истек срок хранения», что свидетельствует о намеренном уклонении от получения судебных повесток, что является злоупотреблением предоставленным правом.

В силу ст.2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения судом дела по существу в установленные законом сроки.

Представитель третьего лица Министерство образования и науки Нижегородской области в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом.

Суд, с учетом мнения представителя истца, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие ответчиков, представителя третьего лица, надлежащим образом извещенных о рассмотрении дела.

Выслушав мнение участников процесса, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд пришел к следующему.

В силу статьи 43 Конституции РФ каждый имеет право на образование.

Согласно статьи 76 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» дополнительное профессиональное образование направлено на удовлетворение образовательных и профессиональных потребностей, профессиональное развитие человека, обеспечение соответствия его квалификации меняющимся условиям профессиональной деятельности и социальной среды.

Дополнительное профессиональное образование осуществляется посредством реализации дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки).

Программа повышения квалификации направлена на совершенствование и (или) получение новой компетенции, необходимой для профессиональной деятельности, и (или) повышение профессионального уровня в рамках имеющейся квалификации.

Программа профессиональной переподготовки направлена на получение компетенции, необходимой для выполнения нового вида профессиональной деятельности, приобретение новой квалификации.

Освоение дополнительных профессиональных образовательных программ завершается итоговой аттестацией обучающихся в форме, определяемой организацией, осуществляющей образовательную деятельность, самостоятельно.

Лицам, успешно освоившим соответствующую дополнительную профессиональную программу и прошедшим итоговую аттестацию, выдаются удостоверение о повышении квалификации и (или) диплом о профессиональной переподготовке.

В соответствии с частью третьей статьи 60 Закона об образовании Лицам, успешно прошедшим итоговую аттестацию, выдаются документы об образовании и (или) о квалификации, образцы которых самостоятельно устанавливаются организациями, осуществляющими образовательную деятельность.

Судом установлено, что Согласно п.1.1 Устава ГБПОУ «ДИКТ», утвержденного Министром образования Нижегородской области ДД.ММ.ГГГГ, ГБПОУ «ДИКТ» является некоммерческой организацией, созданной для оказания услуг в целях обеспечения реализации, предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий в сфере образования.

В соответствии п.п.2.1, 2.2 Устава предметом деятельности ГБПОУ «ДИКТ» является осуществление образовательной деятельности по образовательным программам среднего профессионального образования, основными целями деятельности учреждения являются: подготовка квалифицированных рабочих, служащих на базе основного общего образования и среднего общего образования; подготовка специалистов среднего звена, на базе основанного общего, среднего общего или среднего профессионального образования по программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих.

Установлено, что приказом <данные изъяты> ГБПОУ «ДИКТ» от ДД.ММ.ГГГГ № Мешков А.М. зачислен в число обучающихся по профессии «<данные изъяты>» (программа профессиональной переподготовки) с ДД.ММ.ГГГГ.

Однако обучение Мешкова А.М. по данной специальности фактически не осуществлялось, проверка знаний, аттестация не проводилась, что подтверждается его показаниями.

Постановлением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 привлечен в качестве обвиняемого по уголовному делу, ему предъявлено обвинение в совершении преступлений, предусмотренных <данные изъяты> УК РФ.

Между заказчиком – ГБУ ДПО «<данные изъяты> центр» и исполнителем – ГБПОУ «Дзержинский индустриально – коммерческий техникум» в лице <данные изъяты> ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ заключен договор № об оказании образовательных услуг для лиц, пострадавших от последствий распространения новой коронавирусной инфекции, дополнительного профессионального образования по основной программе профессионального обучения по профессии «Парикмахер». Согласно п. 1.1 указанного договора исполнитель обязуется оказать услуги по реализации основных программ профессионального обучения и (или) дополнительных профессиональных программ для лиц, пострадавших от коронавирусной инфекции, подпадающих под критерии отбора (слушатели, обучающиеся), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Из постановления <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что реализуя свой преступный умысел, ФИО5, желая привлечь в вверенное ему образовательное учреждение дополнительное финансирование в виде бюджетных денежных средств, а также доплату к своей заработной плате, то есть действуя из корыстной и иной личной заинтересованности, используя свои служебные полномочия вопреки интересам службы, совершил деяния, которые хотя и были непосредственно связаны с осуществлением им своих прав и обязанностей, однако не вызывались служебной необходимостью и объективно противоречили как общим задачам и требованиям, предъявляемым к государственному аппарату, так и тем целям и задачам, для достижения которых он был наделен соответствующими должностными полномочиями, а именно поручил подчиненным ему работникам организовать поиск и зачисление лиц, в необходимом количестве, независимо от их дальнейшего фактического обучения, за которые предусмотрено дополнительное финансирование.

Выполняя указание ФИО5, в неустановленный период времени <данные изъяты> года, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ, точное время в ходе предварительного следствия не установлено, подчиненные ФИО5, неустановленные сотрудники ГБПОУ «ДИКТ» осуществили поиск данных о лицах, которые могут быть зачислены, в количестве выделенной квоты, не подпадающих под действие государственной программы.

В продолжение своего преступного умысла, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, точное время в ходе предварительного следствия не установлено, ФИО5, находясь в ГБПОУ «ДИКТ» по адресу: <адрес> в нарушение п.п. 1.1, 1.5, 1.7, 2.4.1, 2.4.2, 2.4.5, 2.4.6, 2.4 ранее заключенного договора, используя свои служебные полномочия вопреки интересам службы, дал незаконные указания подчиненным ему работникам учреждения, сформировать заведомо подложные документы об участии в рамках программы, лиц, не являвшихся непосредственно пострадавшими от последствий распространения заболевания «<данные изъяты>», без фактического обучения и посещения итоговой аттестации. Выполняя указание ФИО5, в неустановленный период времени <данные изъяты> года, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ, точное время в ходе предварительного следствия не установлено, неустановленные сотрудники ГБПОУ «ДИКТ» сформировали заведомо подложные документы об участии в рамках программы лиц, не являвшихся непосредственно пострадавшими от последствий распространения заболевания «<данные изъяты>».

Мешков А.М., допрошенный в качестве свидетеля по уголовному делу, пояснил, что в <данные изъяты> году в ходе прохождения обучения в образовательном учреждении представителем ГБПОУ «ДИКТ» ему было преддложено пройти по профессии «<данные изъяты> кузовов», после чего он согласился, но соответствующие курсы не проходил, экзамены и зачеты не сдавал, при этом свидетельство о профессии получил.

Таким образом, Мешкову А.М. выдано свидетельство о профессии рабочего, должности служащего без фактического обучения и проверки знаний.

Согласно положениям пункта 31 приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 13.02.2014 № 112 «Об утверждении Порядка заполнения, учета и выдачи документов о высшем образовании и о квалификации и их дубликатов» в случае порчи диплома и (или) приложения к нему либо порчи дубликата, в случае обнаружения в дипломе и (или) приложении к нему либо в дубликате ошибок после получения указанного документа, а также в случае изменения фамилии и (или) имени, и (или) отчества обладателя диплома у обладателя диплома при выдаче дубликата изымаются сохранившийся диплом и (или) приложение к диплому (дубликат диплома и (или) дубликат приложения к диплому). Указанные документы в установленном порядке уничтожаются организацией, выдавшей дубликат.

В противном случае Мешков А.М. имеет возможность использовать свидетельство, что может создать угрозу правам и законным интересам других лиц, которые могут быть введены в заблуждение при предоставлении оригинала документа и в отсутствие у них информации о признании его недействительным.

На основании изложенного, требования истца о признании недействительным свидетельства о профессии рабочего, должности служащего с регистрационным номером № от ДД.ММ.ГГГГ по программе профессионального обучения по профессии «<данные изъяты>» (программа профессиональной переподготовки), выданное ГБПОУ «Дзержинский индустриально-коммерческий техникум» на имя Мешкова А.М. и обязании ГБПОУ «Дзержинский индустриально-коммерческий техникум» исключить запись в учетных документах о выдаче свидетельства о профессии рабочего, должности служащего с регистрационным номером № от ДД.ММ.ГГГГ по программе профессионального обучения по профессии «<данные изъяты>» (программа профессиональной переподготовки), выданного на имя ФИО1, подлежат удовлетворению.

Согласно части 2 статьи 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Определяя срок, в течение которого ответчику надлежит исполнить решение суда, суд исходит из соображений разумности и справедливости, необходимости соблюдения баланса интересов сторон.

Учитывая изложенное, суд, полагает необходимым установить ответчику срок в течение 30 (тридцать) дней с момента вступления судебного постановления в законную силу, что будет являться разумным, справедливым и отвечать требованиям общеправового принципа справедливости исполнения вступившего в законную силу судебного постановления.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 57, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора г. Дзержинска Нижегородской области в интересах Российской Федерации удовлетворить.

Признать недействительным свидетельство о профессии рабочего, должности служащего с регистрационным номером № от ДД.ММ.ГГГГ по программе профессионального обучения по профессии «<данные изъяты>» (программа профессиональной переподготовки), выданное ГБПОУ «Дзержинский индустриально-коммерческий техникум» на имя Мешкова А.М..

Обязать ГБПОУ «Дзержинский индустриально-коммерческий техникум» исключить запись в учетных документах о выдаче свидетельства о профессии рабочего, должности служащего с регистрационным номером № от ДД.ММ.ГГГГ по программе профессионального обучения по профессии «<данные изъяты>» (программа профессиональной переподготовки), выданного на имя Мешкова А.М., и уничтожить свидетельство в течение месяца со дня вступления решения в законную силу.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Дзержинский городской суд.

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья М.В. Антонов