Метелкина Тамара Викторовна

№а-2075/2024

УИД 35RS0009-01-2024-003043-28

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 декабря 2024 года г. Вологда

Вологодский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Лукьяновой И.Б.,

при секретаре Пихтовой Н.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Метелкиной Т.В. к администрации Вологодского муниципального округа Вологодской области о признании незаконным решения об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельного участка,

установил:

Метелкина Т.В. является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью 900 кв.м., разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>.

Письмом администрации Вологодского муниципального округа Вологодской области от 22.08.2024 Метелкиной Т.В. отказано в перераспределении земельного участка с кадастровым номером № площадью 900 кв.м. в связи с тем, что схема расположения земельного участка, приложенная к заявлению, не соответствует требованиям к ее подготовке и разработана с нарушением требований к образуемым земельным участкам (не отображено местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, образуемый земельный участок ограничит доступ к вышеуказанному земельному участку, кроме того, не учтено местоположение объекта, статус которого не определен, права заявителем не подтверждены).

Не согласившись с данным отказом Метелкина Т.В. обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным и отменить отказ администрации Вологодского муниципального округа, утвердить территориальную схему земельного участка и заключить соглашение о перераспределении земельного участка с кадастровым номером № и земельного участка с условным номером №, указав, что на момент подачи административным истцом з...

...аявления земельного участка с кадастровым номером № не существовало, поэтому он и не отображен на схеме, доступ к земельному участку с кадастровым номером № возможен между земельными участками № и № а также вдоль участков № Административным ответчиком не принят во внимание факт, что административный истец с 2023 года обращалась за перераспределением своего земельного участка, последнее обращение было подано в августе 2024 года.

Протокольным определением Вологодского районного суда Вологодской области от 21.10.2024 к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Абанина С.Н., Департамент природных ресурсов лесного и охотничьего хозяйства Вологодской области.

Протокольным определением Вологодского районного суда Вологодской области от 13.11.2024 к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено Майское территориальное управление администрации Вологодского муниципального округа Вологодской области.

В судебное заседание административный истец Метелкина Т.В., ее представитель по доверенности Добричева О.Н. не явились, извещены.

Представитель административного ответчика администрации Вологодского муниципального округа Вологодской области в судебное заседание не явился, извещен.

Представители заинтересованных лиц Министерства природных ресурсов и экологии Вологодской области, Майского территориального управления администрации Вологодского муниципального округа Вологодской области, заинтересованное лицо Абанина С.Н. в судебное заседание не явились, извещены.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

При рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.

Согласно ст. 11.7 Земельного кодекса РФ при перераспределении нескольких смежных земельных участков образуются несколько других смежных земельных участков, и существование таких смежных земельных участков прекращается. При перераспределении земель и земельного участка существование исходного земельного участка прекращается и образуется новый земельный участок. Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, между собой и таких земель и (или) земельных участков и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены главой V.4 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 39.28 Земельного кодекса РФ перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется на основании соглашения между уполномоченными органами и собственниками земельных участков; в соответствии с утвержденным проектом межевания территории либо при отсутствии такого проекта в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка.

В силу п. п. 8, 10 ст. 39.29 ЗК РФ в срок не более чем двадцать дней со дня поступления заявления о перераспределении земельных участков уполномоченный орган по результатам его рассмотрения совершает одно из следующих действий: принимает решение об утверждении схемы расположения земельного участка и направляет это решение с приложением указанной схемы заявителю; направляет заявителю согласие на заключение соглашения о перераспределении земельных участков в соответствии с утвержденным проектом межевания территории; принимает решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков при наличии оснований, предусмотренных пунктом 9 настоящей статьи. Решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков должно быть обоснованным и содержать указание на все основания отказа.

Из материалов дела следует, что решением администрации Вологодского муниципального округа Вологодской области от 07.09.2023 № 24-03/3531 Метелкиной Т.В. отказано в перераспределении земельного участка с кадастровым номером № в связи с тем, что схема расположения земельного участка, приложенная к заявлению, не соответствует требованиям к ее подготовке и разработана с нарушением требований к образуемым земельным участкам (не учтено местоположение объекта, статус которого не определен, права заявителе не подтверждены, кроме того не учтены земли лесного фонда).

08.08.2024 Метелкина Т.В. повторно обратилась с заявлением о перераспределении земельного участка с кадастровым номером №.

При новом рассмотрении решением администрации Вологодского муниципального округа Вологодской области от 22.08.2024 Метелкиной Т.В. повторно отказано в перераспределении земельного участка с кадастровым номером №, в связи с тем, что не отображено местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, образуемый земельный участок ограничит доступ к вышеуказанному земельному участку, кроме того, не учтено местоположение объекта, статус которого не определен, права заявителем не подтверждены.

Согласно части 1 статьи 39.29 Земельного кодекса Российской Федерации в целях заключения соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, гражданин или юридическое лицо - собственники таких земельных участков обращаются с заявлением о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности (далее - заявление о перераспределении земельных участков), в уполномоченный орган

В соответствии с частью 8 статьи 39.29 Земельного кодекса Российской Федерации в срок не более чем двадцать дней со дня поступления заявления о перераспределении земельных участков уполномоченный орган по результатам его рассмотрения совершает одно из следующих действий: 1) принимает решение об утверждении схемы расположения земельного участка и направляет это решение с приложением указанной схемы заявителю; 2) направляет заявителю согласие на заключение соглашения о перераспределении земельных участков в соответствии с утвержденным проектом межевания территории; 3) принимает решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков при наличии оснований, предусмотренных пунктом 9 статьи 39.29 Земельного кодекса Российской Федерации.

В силу части 10 статьи 39.29 Земельного кодекса Российской Федерации Решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков должно быть обоснованным и содержать указание на все основания отказа.

Решением Р

С учетом изложенного, принимая во внимание, что при повторном рассмотрении заявления о перераспределении земельного участка с кадастровым номером № административный ответчик ссылается на новые основания отказа, а административный истец первоначально обратилась с заявлением о перераспределении земельного участка в августе 2023 года, суд находит, что отказ администрации Вологодского муниципального округа Вологодской области в перераспределении земельного участка с кадастровым номером № не может быть признан законным.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

р е ш и л:

признать незаконным отказ администрации Вологодского муниципального округа Вологодской области в перераспределении земельного участка с кадастровым номером №, выраженный в письме от 22.08.2024.

Обязать администрацию Вологодского муниципального округа Вологодской области повторно рассмотреть заявление Метелкиной Т.В. о перераспределении земельного участка с кадастровым номером № с соблюдением требований земельного законодательства, сообщить об исполнении решения в суд и административному истцу в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья И.Б. Лукьянова

Изготовлено: 25.12.2024.