Межанский Иван Тимофеевич

Дело № 12- 911/2016

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о передаче дела об административном правонарушении для рассмотрения по подведомственности

20 сентября 2016 года г. Чита

Судья Центрального районного суда г. Читы Р.Т. Аксаненко, рассмотрев жалобу Межанского И.Т. на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ вынесенное старшим государственным инспектором ФИО3 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Межанского И.Т., ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения <адрес>, проживает по адресу: <адрес>, <адрес>. <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

В Центральный районный суд г. Читы от Межанского И.Т. поступила жалоба на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ вынесенное старшим государственным инспектором ФИО3 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Данная жалоба не может быть принята к производству суда в связи с тем, что к компетенции Центрального районного суда г. Читы не относится по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Из материалов, представленных Межанским И.Т. усматривается, что административное правонарушение, за совершение которого он привлечен к административной ответственности имело место по адресу: ПКП-4 (Забайкальск), что является территорией Забайкальского района Забайкальского края, сведений о проведении административного расследования в админист...

...ративном деле нет.

Поскольку, при рассмотрении дела установлено, что административное правонарушение совершено на территории Забайкальского административного района Забайкальского края, административное расследование не проводилось, то на основании 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении подлежит рассмотрению судьей Забайкальского районного суда Забайкальского края.

Согласно положений ст. 29.4 КоАП РФ, если при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении установлено, что дело не относится к компетенции судьи, им выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности.

На основании изложенного, руководствуясь п. 5 ст. 29.4 КоАП РФ, судья,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Передать жалобу Межанского И.Т. на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ вынесенное старшим государственным инспектором ФИО3 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Межанского И.Т., ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения <адрес>, проживает по адресу: <адрес>, <адрес>. <адрес>, для рассмотрения по подведомственности в Забайкальский районный суд Забайкальского края г. Читы.

Судья Р.Т. Аксаненко

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Дело № 2а-2734/2015

РЕШЕНИЕ (не вступило в законную силу)

Именем Российской Федерации

29 октября 2015 года г.Чита

Черновский районный суд г. Читы в составе председательствующего судьи А.В.Петрова,

при секретаре Ю.С. Чебан,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Чите Забайкальского края (межрайонное) к Межанскому И.Т. о взыскании задолженности в размере 1366,28 руб., в том числе: 1244,25 руб. – пени по страховым взносам, зачисляемым на страховую часть трудовой пенсии, 122,03 руб. – пени по страховым взносам, зачисляемым в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования,

УСТАНОВИЛ:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Чите Забайкальского края (межрайонное) (далее - Пенсионный фонд) обратилось в суд с административным исковым заявлением к Межанскому И.Т. (далее - Межанский И.Т., гражданин, страхователь) о взыскании задолженности в размере 1366,28 руб., в том числе: 1244,25 руб. – пени по страховым взносам, зачисляемым на страховую часть трудовой пенсии, 122,03 руб. – пени по страховым взносам, зачисляемым в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

Административный истец и административный ответчик, извещенные о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явились, своих представителей в судебное заседание не представили.

На основании части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерац...

...ии суд проводит судебное заседание в отсутствие административного истца и административного ответчика.

Ходатайством от 27.10.2015 (вход.№ от 29.10.2015) административный истец заявленные требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик отзыв на заявленные требования не представил, заявленные требования не оспорил.

Суд, в соответствии со статями 291, 292 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, находит возможным рассмотреть дело в порядке упрощенного (письменного) производства, поскольку административным истцом заявлено ходатайство о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, а административный ответчик не возражает относительно применения такого порядка.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Федеральный закон от 24.07.2009 N 212-ФЗ) плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, в том числе – индивидуальные предприниматели.

Как следует из материалов дела, административный ответчик являлся индивидуальным предпринимателем, в обязанность которого входила уплата страховых взносов на обязательное и медицинское страхование в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Чите Забайкальского края (межрайонное).

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра №15 от 18.09.2014 индивидуальный предприниматель прекратил свою деятельность 20.06.2013.

Исходя из того, что Межанский И.Т., являясь индивидуальным предпринимателем, не уплатил своевременно и в полном объеме страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование, Пенсионный фонд 17 марта 2015 года в адрес страхователя выставил требование № об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.

В соответствии с вышеуказанным требованием, страхователю в срок до 07.04.2015 предложено уплатить: пени по страховым взносам, зачисляемым на страховую часть трудовой пенсии в размере 1244,25 руб., пени по страховым взносам, зачисляемым в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 122,03 руб.

В связи с неисполнением требования в добровольном порядке Пенсионный фонд обратился в суд с административным исковым заявлением о взыскании задолженности в размере 1366,28 руб.

По существу заявленных требований суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 18 и пунктом 1 части 2 статьи 28 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

Согласно части 1 статьи 15 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона (далее в настоящей статье - плательщики страховых взносов), отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд.

Исходя из части 3 статьи 15 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ в течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для плательщиков страховых взносов - физических лиц) с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.

На основании части 4 статьи 15 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ в течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей.

Частью 5 статьи 15 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж. Если указанный срок уплаты ежемесячного обязательного платежа приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.

Согласно части 8 статьи 15 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ уплата страховых взносов осуществляется отдельными расчетными документами, направляемыми в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на соответствующие счета Федерального казначейства.

Частями 1 и 3 статьи 25 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ предусмотрено, что пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно.

Из указанных норм следует, что пени являются мерой компенсационного характера, направленной на восстановление потерь связанных с фактом несвоевременной уплаты обязательных платежей.

На основании части 4 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

В ходе судебного разбирательства установлено, что в соответствии с расчетами пени страхователем уплата страховых взносов производилась несвоевременно, в связи с чем Пенсионным фондом начислены взыскиваемые суммы пени

При проверке расчетов пени суд нарушений не установил.

Согласно части 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществления расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

На основании изложенного, а также учитывая, что согласно представленному в материалы дела реестру поступления платежей, взыскиваемые суммы задолженности страхователем не уплачены, требования Пенсионного фонда подлежат удовлетворению в полном объеме.

Расходы по государственной пошлине подлежат распределению в соответствии со статьей 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 111, 175-180, 290, 291, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Чите <адрес> (межрайонное) удовлетворить.

Взыскать с Межанского И.Т., ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Чите Забайкальского края (межрайонное), с зачислением в соответствующий бюджет, задолженность в размере 1366,28 руб., в том числе: 1244,25 руб. – пени по страховым взносам, зачисляемым на страховую часть трудовой пенсии, 122,03 руб. – пени по страховым взносам, зачисляемым в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

Взыскать с Межанского И.Т., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, расходы по уплате государственной пошлины в размере 400 руб., с зачислением в местный бюджет.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Черновский районный суд г.Читы в течении 15 дней со дня получения копии решения.

Судья А.В.Петров

Р Е Ш Е Н И Е

30 января 2017 года судья Читинского районного суда Забайкальского края Санданова Д.Б. при секретаре Вознесенской А.Г., рассмотрев жалобу

Межанского И.Т. на постановление старшего государственного инспектора Управления государственного автодорожного надзора по Забайкальскому краю от 06.09.2016г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.11.23 КоАП РФ в отношении Межанского И.Т., <данные изъяты>

установил:

Постановлением государственного инспектора отдела КМАП УГАДН по Забайкальскому краю от 06.09.2016г. водитель Межанский И.Т. подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей по ч.1 ст. 11.23 КоАП РФ за нарушение ст.20 Федерального закона №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».

Не согласившись с данным решением, Межанский И.Т.обратился с жалобой на данное постановление, ссылаясь на отсутствие вины в его действиях, поскольку транспортное средство оснащено аналоговым тахографом, который обязательной замене не подлежит. Просит постановление отменить.

В судебное заседание Межанский И.Т. не явился, о рассмотрении дела извещен посредством телефонограммы.

Представитель Управления государственного автодорожного надзора по Забайкальскому края Морщакова С.В. с жалобой не согласна.

Заслушав объяснения Морщаковой С.В., исследовав материалы дела, представленные доказательства, проверив доводы жалобы, судья считает жалобу необоснованной по следующим основаниям. Согласно части 1 статьи 11.23 Кодекса РФ об административных правонарушениях управление транспортным средством либо выпуск на линию транспортного средства для перевозки грузов и (или) пассажиров без технического средства контроля, обеспечивающего непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортного средства, о режиме труда и отдыха водителя транспортного средства (далее - тахограф), в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством Российской Федерации, а т...

...акже с неработающим (блокированным, подвергшимся модификации или неисправным) или с не соответствующим установленным требованиям тахографом, за исключением случая поломки тахографа после выпуска на линию транспортного средства, а равно с нарушением установленных правил использования тахографа (в том числе блокирование, корректировка, модификация или фальсификация регистрируемой им информации) -влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Статья 20 Федерального закона от 10.12.1995г. № 196-ФЗ (ред. от 28.12.2013) «О безопасности дорожного движения» возлагает на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих на территории РФ деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязанность оснащать транспортные средства техническими средствами контроля, обеспечивающими непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортных средств, о режиме труда и отдыха водителей транспортных средств (далее - тахографы). Требования к тахографам, категории и виды оснащаемых ими транспортных средств, порядок оснащения транспортных средств тахографами, правила их использования, обслуживания и контроля их работы устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Правительство РФ в Постановлении от 23.11.2012 г. №1213 «О требованиях к тахографам, категориях и видах оснащаемых ими транспортных средств, порядке оснащения транспортных средств тахографами, правилах их использования, обслуживания и контроля их работы» определило, что требования к тахографам, категории и виды оснащаемых ими транспортных средств, правила их использования, обслуживания и контроля их работы утверждаются Министерством транспорта РФ по согласованию с Федеральной службой безопасности РФ и Министерством внутренних дел РФ.

Порядок оснащения транспортных средств тахографами устанавливается Министерством транспорта Российской Федерации. Категории и виды транспортных, оснащаемых тахографами определены в Приложении №2 к Приказу Минтранса России от 13.02.2013г. № 36.

Как следует из протокола об административном правонарушении 06.09.2016г. в 17 час. 04 мин. на <адрес> водитель Межанский И.Т., управлял транспортным средством оснащенным аналоговым контрольным устройством (тахографом), после 01.07.2016г. допуска к осуществлению международных перевозок не имел.

Факт совершения административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч.1 ст.11.23 КоАП РФ подтверждается собранными по данному делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, путевым листом, свидетельством о регистрации, товарной накладной и другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

В протоколе об административном правонарушении Межанским И.Т. указал, что тахограф установлен аналоговый, допуска к МАП нет.

Неверное указание должностным лицом регистрационного знака не повлекло ошибки в квалификации действий Межанского И.Т. и нарушению его прав. Судья учитывает, что ознакомившись с копией протокола и постановления Межанский И.Т. вправе был обратиться в порядке ст.29.12 КоАП РФ с заявлением об исправлении ошибки в тексте постановления.

С учетом изложенного судья находит постановление законным и обоснованным, протокол и постановление приняты уполномоченным на то лицами в порядке установленном законом. Действия Межанского И.Т. квалифицированы правильно. При выборе наказания учтена личность Межанского И.Т., назначен минимальный размер штрафа.

С учетом изложенного оснований удовлетворению жалобы не имеется.

Согласно п.1 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: 1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

С учетом изложенного судья считает необходимым оспариваемое постановление оставить без изменения, жалобу Межанского И.Т. без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст.30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление старшего государственного инспектора Управления государственного автодорожного надзора по Забайкальскому краю от 06.09.2016г. оставить без изменения, жалобу Межанского И.Т. без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья