Мхитарян Мушег Сережаевич

Р Е Ш Е Н И Е

16 марта 2010 года п. Емельяново

Судья Емельяновского районного суда Красноярского края Гареев С.А.,

при секретаре Маловой А.М.,

рассмотрев в судебном заседании протест Енисейского транспортного прокурора на определение начальника ОУФМС России по Красноярскому краю в Емельяновском районе С. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ в отношении М.М.С.,

У С Т А Н О В И Л:

29.11.2009 года, оперативным дежурным ЛОВД в аэропорту г. Красноярска в отношении гражданина Республики Армения - М.М.С., был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ по факту незаконного пребывания на территории Российской Федерации.

Определением заместителя начальника ЛОВД в аэропорту г. Красноярска от 29.11.2009 года материалы дела в отношении М.М.С. переданы по подведомственности начальнику ОУФМС России по Красноярскому краю в Емельяновском районе.

Определением начальника ОУФМС России по Красноярскому краю в Емельяновском районе от 21.12.2009 года протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении М.М.С. возвращены в ЛОВД в аэропорту г. Красноярска для устранения недостатков.

Не согласившись с данным определением, Енисейским транспортным прокурором принесен протест, в котором заявитель просит определение начальника ОУФМС России по Красноярскому краю в Емельяновском районе от 21.12.2009 года отменить, направить дело на новое рассмотрение, мотивируя тем, что указанные в определении недостатки, послужившие основанием для в...

...озврата материала, являются не существенными.

В судебное заседание Енисейский транспортный прокурор не явился, представив ходатайство о рассмотрении протеста в его отсутствие. На заявленных требованиях настаивает.

Начальник ОУФМС России по Красноярскому краю в Емельяновском районе - С. в судебном заседании требования прокурора не признала, пояснила, что протокол об административном правонарушения имеет недопустимые нарушения. Так, в протоколе применены неустановленные сокращения; события совершения административного правонарушения не читаемы, поскольку зафиксированы неразборчивым почерком; записи выполнены различным стержнем. В отсутствие правонарушителя устранить данные недостатки протокола невозможно.

Исследовав материалы дела, заслушав начальника ОУФМС России по Красноярскому краю в Емельяновском районе С., суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении должны быть указаны дата и место его составления; должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол; сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении; фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие; место, время совершения и событие административного правонарушения; статья настоящего Кодекса или Закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное правонарушение; объяснение лица, в отношении которого возбуждено дело; иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В оспариваемом определении от 21.12.2009 года указано, что в протоколе об административном правонарушении в отношении М.М.С. события административного правонарушения изложены шрифтом, не подлежащим прочтению, в связи с чем невозможно установить события правонарушения. В протоколе применены не установленные сокращения; записи выполнены различным стержнем. В отсутствие правонарушителя, заявившего о рассмотрении дела в его отсутствие, невозможно дать объективную и всестороннюю оценку представленному материалу и принять верное решение.

Данные доводы суд находит неубедительными. Так, в материалах дела имеется копия паспорта правонарушителя, в котором указаны его полные данные; в протоколе имеется ходатайство М.М.С. о рассмотрении дела без его участия. При изложенных обстоятельствах у начальника ОУФМС России по Красноярскому краю в Емельяновском районе не имелось оснований полагать, что представленным материалам невозможно дать правовую оценку и принять решение по материалу в отсутствие правонарушителя.

Указанный в определении недостаток в виде допущенных в протоколе сокращений, по мнению суда, не является существенным, поскольку может быть устранен при рассмотрении протокола по существу.

Выводы начальника ОУФМС России по Красноярскому краю в Емельяновском районе о том, что протокол составлен неразборчивым почерком, не являются основанием для возвращения материала.

При таких обстоятельствах, учитывая, что указанные в определении начальника ОУФМС России по Красноярскому краю в Емельяновском районе от 21.12.2009 года недостатки, послужившие основанием для возврата материала об административном правонарушении в отношении М.М.С. не являются существенными и могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу, обжалуемое определение подлежит отмене.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.8 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», судья

Р Е Ш И Л:

Протест Енисейского транспортного прокурора удовлетворить.

Определение начальника ОУФМС России по Красноярскому краю в Емельяновском районе С. от 21 декабря 2009 года о возвращении протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ в отношении М.М.С. - отменить, материалы направить на новое рассмотрение.

Судья: подпись.

КОПИЯ ВЕРНА.

Судья Емельяновского районного суда С.А. Гареев