Мигунов Анатолий Сергеевич

Дело № 5-30/2022

УИД 29RS0021-01-2021-002167-85

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

28 января 2022 года п.Плесецк

Судья Плесецкого районного суда Архангельской области Залогова А.П., рассмотрев административный материал в отношении

Мигунов А. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, не работающего, на иждивении детей не имеющего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, привлекаемого к административной ответственности по ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ

установил:

Мигунов А. С. ДД.ММ.ГГГГ в период с 23 час 00 минут до 23 часов 15 минут находился в зале ожидания железнодорожного вокзала станции Плесецкая Северной железной дороги, расположенного по адресу: <адрес> без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания – гигиенической маски, в нарушение п.2.3 Указа Губернатора Архангельской области от 17 марта 2020 года №28-у, то есть допустил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Архангельской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Мигунов А. С. о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствии.

Оценив представленные по делу и исследованные в судебном заседании доказательства, нахожу Мигунов А. С. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1 ч.1 КоАП РФ.

Согласно ч. 2 ст. 31 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ) ограничительные мероприятия (карантин) вводятся (отменяются) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей решением Правительства Российск...

...ой Федерации или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, а также решением уполномоченных должностных лиц федерального органа исполнительной власти или его территориальных органов, структурных подразделений, в ведении которых находятся объекты обороны и иного специального назначения.

В связи с продолжающимся глобальным распространением, угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Российской Федерации, Главный государственный санитарный врач РФ в п. 1.5 постановления от 18.03.2020 № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» постановил высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации ) принять меры по введению режима повышенной готовности.

В соответствии с п.п. «м», «у» п. 1 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (в редакции Федерального закона от 01.04.2020 № 98-ФЗ) органы государственной власти субъектов Российской Федерации : м) принимают решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; у) устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом «м» настоящего пункта.

Во исполнение указанных положений закона и в целях минимизации последствий от возможных чрезвычайных ситуаций, а также принятия дополнительных мер по защите населения и территорий Архангельской области от распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) был издан Указ Губернатора Архангельской области от 17.03.2020 N 28-у (ред. от 27.10.2020 N155-у) «О введении на территории Архангельской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Архангельской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и мерах по противодействию распространению на территории Архангельской области новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)».

В соответствии с п. 1 вышеназванного Указа с 18 марта 2020 года до особого распоряжения введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Архангельской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Пунктом 2.3 Указа Губернатора Архангельской области от 17 марта 2020 года №28-у постановлено, гражданам, проживающим и (или) временно находящимся на территории Архангельской области, обеспечить ношение гигиенических масок, в том числе, при нахождении в общественном транспорте при осуществлении перевозки железнодорожным, автомобильным, речным и другим видом транспорта, включая перевозку пассажиров и багажа по маршрутам регулярных перевозок, по заказу, легковым такси, а также в зданиях и на территориях вокзалов (автовокзалов, железнодорожных вокзалов, аэропортов), станций, платформ, остановочных пунктов (остановок).

Анализ вышеприведенных норм в их системной взаимосвязи позволяет сделать вывод о том, что за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, граждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические лица подлежат привлечению к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Обстоятельства совершения Мигунов А. С. административного правонарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении, письменными объяснениями Мигунов А. С., ФИО4, ФИО5

Как следует из материалов дела, Мигунов А. С. ДД.ММ.ГГГГ в период с 23 час 00 минут до 23 часов 15 минут находился в зале ожидания железнодорожного вокзала станции Плесецкая Северной железной дороги, расположенного по адресу: <адрес> без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания – гигиенической маски.

Событие административного правонарушения и сведения о Мигунов А. С. как лице, его совершившем, исследованы полно, процедура оформления протокола соблюдена. Положения ст.51 Конституции РФ и ст.25.1 КоАП РФ ему разъяснены, копия протокола вручена. Состав административного правонарушения описан в соответствии с диспозицией статьи 20.6.1 ч.1 КоАП РФ. При составлении протокола об административном правонарушении Мигунов А. С. не оспаривал событие административного правонарушения, собственноручно указал, что с протоколом согласен.

Ставить под сомнение личное признательное показание Мигунов А. С. о согласии с событием административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и своей вине в его совершении, оснований не имеется.

Исследованными в совокупности доказательствами установлено, что Мигунов А. С. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Совершенное Мигунов А. С. правонарушение не является малозначительным.

При назначении наказания учитываю, что Мигунов А. С. не работает, ранее не привлекался к административной ответственности.

Смягчающих и отягчающих обстоятельств не усматриваю.

Учитывая общественную опасность совершенного Мигунов А. С. административного правонарушения, противоправную направленность совершенных им действий, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь статьями 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

признать Мигунов А. С. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня его вручения или получения в Архангельский областной суд.

Судья: <данные изъяты> А.П. Залогова

<данные изъяты>