Хамидов Тейюб Сиясат оглы

5№

№

РЕШЕНИЕ

04 марта 2025 года г. Н. Новгород

Судья Приокского районного суда г. Нижний Новгород Лещукова Е.А., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Хамидова Т.С., защитника Малышева А.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Хамидов Т.С. <данные изъяты> на постановление врио начальника ОП № УМВД России по г.Н.Новгород А***А.Н. от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Хамидов Т.С. <данные изъяты>,

установил:

Постановлением врио начальника ОП № УМВД России по г.Н.Новгород от ДД.ММ.ГГГГ № Хамидов Т.С. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Хамидов Т.С. обратился в суд с жалобой на указанное постановление, просит признать его незаконным и отменить.

В судебном заседании Хамидов Т.С. доводы жалобы поддержал в полном объеме.

Защитник Хамидов Т.С. - Малышев А.Е. жалобу поддержал, просил постановление врио начальника ОП № УМВД России по г.Н.Новгород отменить, жалобу Хамидов Т.С.- удовлевторить.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля Г***А.М. пояснил, что Хамидов Т.С. является его земляком, с которым он знаком длительное время, в частности они совместно с ним занимались бизнесом, а именно осуществляли продажу гаджетов, смартфонов. В его собственности находится квартира, расположенная по <адрес>. Данную квартиру он приобрел в России от продажи недвижимости в Азербайджане. В квартире он не проживал и не проживает, поскольку там отсутствует какая - либо мебель и условия для нормального проживания. Хамидов Т.С. знал, что в его собственности есть указанная недвижимость, где нет мебели и иных условий для проживания, в связи с чем, он обратился с просьбой использовать данную квартиру в рабочих целях. С Хамидовым Т.С. они...

... договорились, что он будет оплачивать только коммунальные услуги. Так ему стало известно, что Хамидов Т.С. разместил в квартире свое оборудование, которое использовал для работы. Хамидов Т.С. состоит официально в брачных отношениях и со своей женой постоянно проживал и проживает по адресу: <адрес>. Он был несколько раз у Хамидова Т.С. в гостях дома. После, ему стало известно что в его квартире: <адрес> ноябре 2024 года сотрудниками полиции был произведен обыск, где изъяли электронное оборудование Хамидова Т.С.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля Ш***О.В. пояснила, что Хамидов Т.С. является ее мужем, с которым она проживает по <адрес>. На иждивении ее мужа находится двое несовершеннолетних детей. Супруг имеет свое ИП «Хамидов Т.С.», занимается продажей смартфонов и принадлежностей к ним. ДД.ММ.ГГГГ ей стало известно, что муж стал фигурантом уголовного дела в ходе которого, у него было изъято электронное оборудование, расположенное по <адрес>. Ей известно, что данная квартира принадлежит земляку супруга, там хранилось электронное оборудование мужа, которое он периодически проверял. Ранее, Хамидов Т.С. размещал указанное оборудование у них дома<адрес>. Было невозможно жить в квартире, когда оно работало, в связи с чем, Хамидов Т.С. нашел квартиру в Новинках. Там она никогда не была, поскольку эта квартира рабочая. Хамидов Т.С. постоянно проживал и проживает с ней по месту регистрации, ночует всегда дома. Все его личные вещи всегда находились и находятся по их месту жительства. Все соседи могут подтвердить, что Хамидов Т.С. и она проживают постоянно по <адрес>.

Должностные лица ОП № УМВД России по г. Н.Новгород, в судебное заседание не явились, о времени и месте извещены надлежащим образом.

Суд в соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ полагает возможным рассмотреть жалобу на постановление по делу об административном правонарушении в отсутствие неявившихся участников производства по делу, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания.

Изучив доводы жалобы, заслушав Хамидова Т.С., защитника Малышева А.Е., свидетелей Ш***О.В. и Г***А.М., исследовав и оценив в совокупности все представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делу об административном правонарушении являются полное, всестороннее и объективное выяснение обстоятельств каждого дела и разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 18.1 настоящего Кодекса, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Как следует из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленного инспектором ОВМ ОП № УМВД России по г.Н.Новгороду С***Н.В., ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 00 минут было установлено, что гражданин Республики Азербайджан Хамидов Хамидов Т.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р. нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившийся в нарушении правил миграционного учета, а именно: не предоставил принимающей стороне документ, удостоверяющей личность иностранного гражданина, миграционную карту, в установленный законом срок, для осуществления миграционного учета по <адрес>, в связи с чем, миграционный учет у Хамидова Т.С. по данному адресу по месту пребывания отсутствует. В настоящее время Хамидов Т.С. зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес> без намерения фактически проживать по данному адресу, в связи с чем нарушает режим пребывания иностранных граждан в РФ, т.е. нарушил п.1 ст. 20 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», п. 26 Постановления правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», в связи с чем он подлежит ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

На основании ч. 2 ст. 7 Федерального закона № 109-ФЗ постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания. В силу пунктов 3, 4 ч. 1 ст. 2 Федерального закона № 109-ФЗ в целях данного Федерального закона под местом жительства иностранного гражданина в Российской Федерации понимается жилое помещение, по адресу которого иностранный гражданин зарегистрирован в порядке, установленном этим Федеральным законом, а под местом пребывания - жилое помещение, не являющееся местом жительства, а также иное помещение, учреждение или организация, в которых иностранный гражданин или лицо без гражданства находится и (или) по адресу которых иностранный гражданин или лицо без гражданства подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке, установленном данным Федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона № 109-ФЗ постоянно или временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин, обладающий правом пользования жилым помещением, находящимся на территории Российской Федерации, обязан в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с данным Федеральным законом, зарегистрироваться по адресу указанного помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 16 Федерального закона № 109-ФЗ заявление иностранного гражданина о регистрации по месту жительства должно быть подано в орган миграционного учета в месте нахождения жилого помещения, которое данный иностранный гражданин избрал в качестве своего места жительства, в течение семи рабочих дней с даты получения им разрешения на временное проживание или вида на жительство либо с даты его прибытия в место нахождения указанного жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 15 Федерального закона № 109-ФЗ основанием для регистрации иностранного гражданина по месту жительства является наличие у данного иностранного гражданина права пользования жилым помещением, находящимся на территории Российской Федерации. Наличие указанного права определяется в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Из пояснений Хамидов Т.С. следует, что он на территории Российской Федерации проживает на основании вида на жительство №, выданного ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по <адрес>. Зарегистрирован по <адрес>, проживает там же вместе с супругой. Месяца 4-5 назад снял квартиру по адресу <адрес> своего знакомого по имени Анар. В данной квартире его личных вещей нет, принадлежит она на праве собственности Г***А.М. Поскольку у него приятельские отношения, он оплачивает только коммунальные услуги. В указанной квартире он не проживает, а использует ее для осуществления трудовой деятельности, у него установлен симбанк, модель М26, для подключения сим-карт.

Учитывая объяснения Хамидов Т.С., показания свидетелей Г***А.М. и Ш***О.В., судом проверены имеющиеся материалы дела, которые не содержат доказательств, подтверждающих постоянное проживание Хамидов Т.С. по адресу: <адрес>, его право пользования указанным жилым помещением.

Между тем, данные обстоятельства имеют существенное значение для правильного разрешения дела, в силу обстоятельств, установленных ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 109-ФЗ.

Помимо протокола об административном правонарушении, постановления, рапорта и объяснения, какие-либо материалы суду не представлены.

Таким образом, приведенные в материалах дела доказательства бесспорно, однозначно и достоверно не подтверждают, что гражданин Республики Азербайджан Хамидов Хамидов Т.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р. нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившийся в нарушении правил миграционного учета, а именно: не предоставил принимающей стороне документ, удостоверяющей личность иностранного гражданина, миграционную карту, в установленный законом срок, для осуществления миграционного учета по <адрес>.

На основании вышеизложенного, постановление врио начальника ОП № УМВД России по г.Н.Новгород А***А.Н. от ДД.ММ.ГГГГ № нельзя признать обоснованными, с учетом положений ч. 4 ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, оно подлежат отмене с направлением дела на новое рассмотрение в административный орган, поскольку годичный срок давности привлечения к административной ответственности, установленный положениями ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, по настоящему делу об административном правонарушении на момент рассмотрения жалобы Хамидов Т.С. не истек.

При новом рассмотрении должностному лицу надлежит исследовать обстоятельства дела в полном объеме, обеспечив полное, объективное и всестороннее рассмотрение дела.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, судья,

решил:

Постановление врио начальника ОП № УМВД России по г.Н.Новгород А***А.Н. от ДД.ММ.ГГГГ Ф 52 № в отношении Хамидов Т.С. по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ - отменить, дело направить на новое рассмотрение в ОП № УМВД России по г. Нижний Новгород.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Приокский районный суд г.Нижний Новгород в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья Е.А. Лещукова