Михайлочкина Цыпилма Шойжолнемаевна

Председательствующий по делу № дела в суде первой инстанции

Судья Недзельский А.А. 2-287/2019

УИД75RS0№-73

Дело №

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Забайкальского краевого суда в составе:

Председательствующего Чайкиной Е.В.

судей краевого суда Радюк С.Ю.

Казакевич Ю.А.

с участием прокурора Ангарской О.А.

при ведении протокола помощником

судьи Гурулевой Н.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Чите 28 ноября 2019 года гражданское дело по иску Б. Х. к администрации муниципального района «Ононский район», Министерству труда и социальной защиты населения Забайкальского края, Министерству территориального развития Забайкальского края, Министерству финансов Забайкальского края, Министерству финансов Российской Федерации, Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации об установлении факта принятия наследства, признании пострадавшими врезультате природного пожара, установлении факта постоянного проживания с целью получения финансовой помощи, признании права на получение компенсации за утраченное жилое помещение, обязании включить в список граждан, признанных пострадавшими в результате природного пожара,

по апелляционной жалобе представителя ответчика Министерства строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края Савчук М.А.

на решение Ононского районного суда Забайкальского края от 26 сентября 2019 года, которым постановлено:

Исковые требования Б. Х. удовлетворить частично.

Установить факт принятия наследства в виде <адрес>, общей площадью 73,6 кв. метров, в том числе жилой...

... площадью 36,8 кв. метров, после смерти Ш. <Дата>.р., умершего <Дата>. - его женой Б. Х. <Дата> г.р., уроженки <адрес>.

Признать Б. Х. пострадавшей в результате природных пожаров, произошедших на территории Забайкальского края, лишившимся жилого помещения по адресу <адрес>, общей площадью 73,6 кв. метров, в том числе жилой площадью 36,8 кв. метров, в результате природного пожара, чрезвычайной ситуации, произошедших на территории Забайкальского края в апреле 2019 года.

Признать за Б. Х. право на предоставление мер социальной поддержки по предоставлению жилого помещения в соответствии с постановлением Правительства Забайкальского края от 08.05.2019 № 184 «Об утверждении Правил предоставления мер социальной поддержки гражданам, признанным пострадавшими в результате природных пожаров, произошедших на территории Забайкальского края, лишившихся жилых помещений в результате чрезвычайной ситуации».

Обязать Министерство строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края включить Б. Х. в Список граждан, признанных пострадавшими в результате природных пожаров на территории Забайкальского края в апреле 2019 г., имеющих право на меры социальной поддержки и не имеющих другого жилья, пригодного для проживания в соответствии с социальными и санитарными нормами. Решение в данной части обратить к немедленному исполнению.

В удовлетворении остальной части заявленных требований - отказать.

Заслушав доклад судьи Чайкиной Е.В., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Б. Х. обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что 19.04.2019 года произошел пожар в <адрес>. В результате пожара сгорели <адрес> <адрес>, надворные постройки и имущество, находящееся в доме: холодильник, газовая плита, диван, стенка, кухонный гарнитур, по адресу: <адрес> <адрес>. Квартира № была приватизирована 20 июля 1993 года истцом Батуевым Б. Ц.. Квартира № была приватизирована Ш., умершим <Дата>; наследником первой очереди является Б. Х.. Истица постоянно проживала по указанному адресу, но в связи с жизненными обстоятельствами (лечение, отсутствие работы, учеба и др. причины) вынуждена была переехать в г. Читу. В настоящее время истица проживает в г. Чите на съемной квартире, другого жилья в Забайкальском крае не имеет. На момент чрезвычайной ситуации истица не была зарегистрирована по месту жительства в <адрес> хотя фактически проживала по данному адресу, дом не бросала, планировала переехать позднее и заниматься личным подсобным хозяйством. Просила суд установить факт принятия наследства в виде квартиры по адресу: <адрес> после смерти Ш.; признать пострадавшей в результате природного пожара, произошедшего на территории Ононского района Забайкальского края 19 апреля 2019 года; установить факт постоянного проживания истицы в жилом помещении, расположенном по адресу <адрес> с целью получения мер социальной поддержки в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 110 от 15.02.2014г., а именно компенсации денежных средств за утраченное имущество в размере 100000 руб.; признать за истицей право на получение компенсации за утраченное жилое помещение с целью приобретения или строительства жилья в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 110 от 15.02.2014г., Министерству территориального развития Забайкальского края включить истицу в список граждан, признанных пострадавшими в результате природных пожаров территории Забайкальского края в апреле 2019 года, имеющих право на меры социальной поддержки; обязать администрацию муниципального района «Ононский район» включить истицу в список граждан, признанных пострадавшими в результате природных пожаров на территории Забайкальского края; обратить решение к немедленному исполнению (л.д№).

Определением суда от 19 сентября 2019 года к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Батуева Б.Ш., Б. А.Ш.-Н., Б. Н-Ж Ш.-Н., Самбуева П.Ш., Михайлочкина Ц.Ш., нотариус Ононского нотариального округа (л.д. №).

Судом постановлено приведенное выше решение (л.д. №).

В апелляционной жалобе представитель ответчика Министерства строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края Савчук М.А. просит решение суда отменить. Ссылается на то, что исковые требования были заявлены к одному из соответчиков - Министерство территориального развития Забайкальского края. Однако, обязанность по включению в Список была возложена на Министерство строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края, к которому каких-либо требований истцом не заявлялось. Определений суда о замене ненадлежащего ответчика либо о привлечении в качестве соответчика - Министерство строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края, не выносилось и в адрес Министерства не направлялось. Кроме того, в соответствии с Правилами Б. Х. не обращалась в Министерство территориального развития Забайкальского края с заявлением о включении в Список, решений в отношении нее не принималось, соответственно права истца не нарушались и оснований для обращения в суд в ее защиту не имелось. Также, в исковом заявлении не указано, в чём именно заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца со стороны Минтерразвития. Указывает, что в приложении к Постановлению Губернатора от 19 апреля 2019 года № 18 «О введении на территории Забайкальского края режима чрезвычайной ситуации» жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> не значится, соответственно не отнесен к категории домов, вошедших в зону чрезвычайной ситуации регионального масштаба. При признании судом права истца на предоставление мер социальной поддержки не подлежало применению постановление главы муниципального района «Ононский район» от 22 апреля 2019 года № 117. Ссылается на полученную информацию от администрации сельского поселения «Ималкинское» (от 27.09.2019 № 210) и от администрации муниципального района «Ононский район» (от 27.09.2019 № 1282) (с приложением фото), согласно которой жилой дом по вышеуказанному адресу в результате пожара, произошедшего 19 апреля 2019 года не пострадал, в перечень домовладений, попавших в зону ЧС на территории муниципального района «Ононский район» не вошел, но был включен в зону ЧС в связи с тем, что сгорели надворные постройки (сарай, туалет). Указывает, что в материалах дела не имеется документов, свидетельствующих о признании жилого дома по вышеуказанному адресу непригодным для проживания, оформление которых по заявлению собственника осуществляется межведомственной комиссией органа местного самоуправления, на территории которого произошла чрезвычайная ситуация. Отмечает, что администрацией муниципального района «Ононский район» в Министерство не представлялась информация о признании непригодным в результате чрезвычайной ситуации жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. В решении суд ссылается на справку старшего инспектора по Акшинскому, Кыринскому, Ононскому районам МЧС России по Забайкальскому краю о том, что в результате пожара жилой дом, надворные постройки, имущество уничтожены огнем полностью. Однако судом при вынесении решения не дана оценка экспертному заключению № о проведении строительно-технической экспертизы здания, согласно которому экспертами сделаны выводы об аварийности здания, при этом указано, что прочность и устойчивость строительных конструкций снижена, обнаружены трещины и деформации, свидетельствующие об исчерпании несущей способности и опасности обрушения. Таким образом, здание имеется, что противоречит вышеуказанной справке, согласно которой жилой дом уничтожен огнем полностью (л.д. №).

В письменных возражениях на апелляционную жалобу истец Б. Х. просит апелляционную жалобу оставить без удовлетворения, решение суда оставить без изменения (л.д. №).

В суд апелляционной инстанции истец Б. Х., представители ответчиков Министерства территориального развития Забайкальского края, Министерства финансов Забайкальского края, Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ, УМВД России по Забайкальского края, ГУ МЧС по Забайкальского края, УФС государственной регистрации, кадастра и картографии Забайкальского края, Администрации муниципального района «Ононский район», третьи лица Б. А.Ш.-Н., Б. Н-Ж Ш.-Н., Самбуева П.Ш., Михайлочкина Ц.Ш., нотариус Ононского нотариального округа, извещенные о времени и месте апелляционного рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении слушания дела не просили.

На основании ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела в соответствии со ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя ответчика Министерства строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края Савчук М.А., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, представителя истца Б. Х. - Батуевой Б.Ш., полагавшей решение суда законным и обоснованным, заслушав заключение прокурора прокуратуры Забайкальского края Ангарской О.А., полагавшей доводы апелляционной жалобы представителя ответчика обоснованными, судебная коллегия приходит к следующему.

Удовлетворяя исковые требования Б. Х. о признании её пострадавшей в результате природных пожаров, произошедших на территории Забайкальского края, признании за ней права на предоставление мер социальной поддержки в виде предоставления жилого помещения, возложении на Министерство строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края обязанности включить его в Список граждан, признанных пострадавшими в результате природных пожаров на территории Забайкальского края и не имеющих другого жилья, пригодного для проживания в соответствии с социальными и санитарными нормами, обращения решения суда в данной части к немедленному исполнению, суд первой инстанции пришел к выводу, что Б. Х. на момент пожара имела документы и основания для государственной регистрации права собственности на утраченное жилое помещение, что дает ей право претендовать на получение соответствующих мер государственной поддержки, кроме того, сослался на Постановление главы муниципального района Ононский район от 22.04.2019 года № 117 об определении зоны чрезвычайной ситуации на территории МР «Ононский район», которым в зону чрезвычайной ситуации включены все дома по <адрес>, на экспертное заключение № от <Дата>.

Судебная коллегия с данным выводом суда согласиться не может и находит доводы жалобы Министерства территориального развития Забайкальского края обоснованными.

Согласно подпункту «г» пункта 2 Указа Президента РФ от 26 апреля 2019 года №198 «О мерах по ликвидации последствий природных пожаров на территории Забайкальского края» Правительству Российской Федерации поручено до 15 июня 2019 г. решить вопрос о выделении из федерального бюджета средств на строительство нового жилья взамен утраченного и (или) на приобретение нового жилья гражданам, признанным пострадавшими в результате природных пожаров на территории Забайкальского края и не имеющим другого жилья, пригодного для проживания в соответствии с социальными и санитарными нормами, возложив подтверждение факта отсутствия такого жилья по заявлениям граждан на соответствующие органы исполнительной власти Забайкальского края и Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии.

Пунктом 2 постановления Правительства Забайкальского края от 4 мая 2019 года № 180 «О некоторых вопросах реализации Указа Президента Российской Федерации от 26 апреля 2019 года №198 «О мерах по ликвидации последствий природных пожаров на территории Забайкальского края» предусмотрено установить, что в целях осуществления выплат в соответствии с подпунктом «г» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации пострадавшими в результате пожаров признаются граждане, а также члены их семей, включенные в установленном порядке уполномоченным исполнительным органом государственной власти Забайкальского края в сфере архитектурной и градостроительной деятельности в списки граждан, признанных пострадавшими в результате природных пожаров на территории Забайкальского края и не имеющих другого жилья, пригодного для проживания в соответствии с социальными и санитарными нормами.

Пунктом 4 постановления № 180 предусмотрено, что факт постоянного проживания гражданина в населенном пункте, подвергшемся пожарам, подтверждается одним из следующих документов (сведениями):

1) справки, выданные органами местного самоуправления, исполнительными органами государственной власти Забайкальского края, органами внутренних дел, образовательными и медицинскими организациями;

2) выписка из домовой книги;

3) документы, подтверждающие оказание медицинских, образовательных, социальных услуг и услуг почтовой связи;

4) показания не менее двух свидетелей, в том числе работников организаций почтовой связи, медицинских и социальных работников, сотрудников органов внутренних дел (при отсутствии документов, указанных в подпунктах 1 - 3 настоящего пункта).

Постановлением Правительства Забайкальского края от 8 мая 2019 года № 184 утверждены Правила предоставления мер социальной поддержки гражданам, признанным пострадавшими в результате природных пожаров, произошедших на территории Забайкальского края, лишившихся жилых помещений в результате чрезвычайной ситуации.

Данные Правила устанавливают порядок и условия предоставления мер социальной поддержки гражданам, признанным пострадавшими в результате природных пожаров, произошедших на территории Забайкальского края, лишившимся жилых помещений в результате природных пожаров, чрезвычайной ситуации, произошедших на территории Забайкальского края в апреле 2019 года (пункт 1).

Согласно пункту 3 Правил №184 настоящие Правила предусматривают следующие меры социальной поддержки:

1) предоставление социальных выплат гражданам, указанным в пункте 4 настоящих Правил, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайной ситуации, на приобретение жилого помещения (далее - социальные выплаты на приобретение жилых помещений);

2) предоставление социальных выплат гражданам, указанным в пункте 4 настоящих Правил, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайной ситуации, на строительство жилых помещений (далее - социальные выплаты на строительство жилых помещений).

В соответствии с пунктом 4 Правил №184 право на получение мер социальной поддержки имеют граждане, признанные пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации (далее - граждане):

1) являвшиеся на день введения режима чрезвычайной ситуации собственниками утраченных жилых помещений или нанимателями утраченных жилых помещений по договорам социального найма и не имеющие в собственности иного жилого помещения или доли в праве общей собственности на жилое помещение, пригодных для проживания;

2) имеющие на день введения режима чрезвычайной ситуации документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации являются основанием для государственной регистрации права собственности на утраченные жилые помещения, и не имеющие в собственности иного жилого помещения или доли в праве общей собственности на жилое помещение, пригодных для проживания;

3) не являвшиеся на день введения режима чрезвычайной ситуации собственниками утраченных жилых помещений, но имеющие постоянную регистрацию по месту жительства в утраченных жилых помещениях либо признанные в судебном порядке постоянно проживающими в утраченных жилых помещениях, относящиеся к членам семьи граждан, указанных в подпунктах 1 и 2 настоящего пункта, и не имеющие в собственности жилого помещения или доли в праве общей собственности на жилое помещение, пригодных для проживания.

К членам семьи гражданина относятся зарегистрированные по месту жительства в утраченном жилом помещении на момент чрезвычайной ситуации совместно с ним его супруг или супруга, а также дети (в том числе усыновленные), родители, усыновители этого гражданина и его внуки.

Меры социальной поддержки реализуются в отношении одного утраченного жилого помещения однократно.

Меры социальной поддержки предоставляются гражданам, указанным в пункте 4 настоящих Правил, в соответствии со списком граждан, признанных пострадавшими в результате природных пожаров на территории Забайкальского края в апреле 2019 года, имеющих право на меры социальной поддержки, формируемым уполномоченным исполнительным органом государственной власти Забайкальского края в сфере архитектурной и градостроительной деятельности (далее соответственно - Список, уполномоченный орган) (пункт 5 Правил №184).

Пунктами 6, 7 Правил №184 предусмотрено, что для включения гражданина и членов его семьи в Список гражданин представляет в уполномоченный орган следующие документы:

1) заявление о предоставлении мер социальной поддержки (далее - заявление). Способ предоставления мер социальной поддержки определяется гражданином, и в случае выбора предоставления социальной выплаты на приобретение жилого помещения оформляется заявление по форме согласно приложению N 1 к настоящим Правилам, в случае предоставления социальной выплаты на строительство жилого помещения - по форме согласно приложению N 2 к настоящим Правилам;

2) копии документов, удостоверяющих личность гражданина и членов его семьи;

3) копии документов, подтверждающих статус членов семьи гражданина;

4) копии документов, подтверждающих постоянную регистрацию по месту жительства, либо копия решения суда об установлении факта постоянного проживания в утраченном жилом помещении (в отношении граждан, указанных в подпункте 3 пункта 4 настоящих Правил);

5) копии правоустанавливающих документов на утраченное жилое помещение, права на которое не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.

Документы, указанные в подпунктах 2 - 5 настоящего пункта, представляются с одновременным представлением оригинала.

Копии документов после проверки их соответствия оригиналам заверяются лицом, принимающим документы, после чего оригиналы возвращаются гражданину. Копии документов, удостоверенные нотариально или органом, их выдавшим, не требуют проверки их соответствия оригиналам.

В случае обращения представителя гражданина, действующего на основании доверенности, с заявлением и документами, указанными в пункте 6 настоящих Правил, представляются нотариально оформленная доверенность и копия документа, удостоверяющего личность указанного представителя.

Гражданам отказывается во включении в Список в случае несоответствия граждан категориям, указанным в пункте 4 настоящих Правил; непредставления документов, указанных в пунктах 6, 7 настоящих Правил (подпункты 1, 2 пункта 12 Правил №184).

Как следует из материалов дела, истец 04.07.2019 года обратилась в Администрацию муниципального района «Ононский район» Забайкальского края с заявлением о включении ее в список пострадавших в результате природных пожаров, произошедших 19.04.2019 года, в связи с уничтожением дома огнем (л.д. №).

Согласно ответу Администрации муниципального района «Ононский район» Забайкальского края от 9 июля 2019 года, принято решение об отказе во включении Б. Х. в список граждан, пострадавших от пожара на получение жилья (л.д.№).

В соответствии с договором на передачу и продажу квартир в собственность граждан от 29 октября 1993 года, совхоз «Тарейский» передал в собственность Ш. квартиру, состоящую из трех жилых комнат, общей площадью 73, 6 кв.м., в том числе жилой 36,8 кв.м. по адресу: <адрес>. Количество членов семьи покупателя Ш. в договоре не указано (л.д. №).

Как следует из технического паспорта на жилой дом, составленного 23.09.1990 года, собственником указанного жилого помещения значится Ш. (л.д.№).

Истец Б. Х. была зарегистрирована по адресу: <адрес>, снята с регистрационного учета 27.10.2008г., 27 октября 2008 года зарегистрирована по адресу: <адрес>, с 01 августа 2013 года зарегистрирована по адресу: <адрес> (л.д. №.).

Б. Х. и Ш. состояли в зарегистрированном браке с 30.03.1960 года (л.д. №).

Согласно свидетельству о смерти, Ш. умер <Дата> (л.д. №

Наследственное дело к имуществу Ш. не заводилось, что подтверждается ответом нотариуса Ононского нотариального округа Забайкальского края от 23.09.2019 № (л.д. №).

Согласно уведомлению из Росрееста от 16 сентября 2019 года, в Едином государственном реестре недвижимости отсутствует информация о правах Б. Х. на имевшиеся (имеющиеся) у нее объекты недвижимого имущества (л.д. №).

Решение суда первой инстанции в части установления факта принятия истицей Болотвой Х. наследства в виде <адрес> после смерти Ш. в апелляционном порядке не обжалуется и судебной коллегией не проверяется.

Постановлением администрации муниципального района «Ононский район» № 117 от 22 апреля 2019 года «Об определении границы зоны ЧС на территории муниципального района «Ононский район», вызванной ландшафтным пожаром, перешедшим на населенный пункт муниципального района «Ононский район». Согласно приложению к настоящему постановлению сельское поселение «Ималкинское» с. Усть - Ималка вошло в границы зон чрезвычайной ситуации, в том числе <адрес>.

Вместе с тем, суд первой инстанции не учел следующего.

Действительно, в соответствии с Постановлением Губернатора Забайкальского края от 19 апреля 2019 года N 18 "О введении на территории Забайкальского края режима чрезвычайной ситуации" с. Усть-Ималка Ононского района включено в границы зон чрезвычайной ситуации, связанной с пожарами, на территории муниципальных образований Забайкальского края.

Однако в Приложении к постановлению Губернатора Забайкальского края от 19 апреля 2019 года N 18 "О введении на территории Забайкальского края режима чрезвычайной ситуации"(в редакции постановления Губернатора Забайкальского края от 3 июня 2019 г. N 33) <адрес> в <адрес> не поименован.

Как не поименован указанный дом и в Приложении к Постановлению Администрации муниципального района «Ононский район» № 181 от 30.05.2019 года.

Суд первой инстанции указанное обстоятельство оставил без внимания, не вынес на обсуждение сторон данный вопрос, не предложил сторонам предоставить соответствующие доказательства, в то время, как факт утраты <адрес> в <адрес> именно в результате природного пожара 19.04.2019 года являлся юридически значимым по настоящему делу.

Проверяя соответствующий довод апелляционной жалобы Министерства строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края, судебная коллегия удовлетворила ходатайство ответчика о приобщении к материалам дела дополнительных доказательств, из которых усматривается следующее.

Администрация сельского поселения «Ималкинское» в своей справке № от 27.09.2019 года указывает, что жилой дом по адресу <адрес> пустует с 2006 года. Владельцы квартир переехали в г. Чита. Во время объявления чрезвычайной ситуации – природного пожара (19.04.2019 года) дом пустовал, в результате ЧС сгорели надворные постройки, сам дом не пострадал (л.д. №).

Согласно сведениям, предоставленным Администрацией муниципального района «Ононский район» (справка № 1282 от 27.09.2019 года) жилой дом по адресу <адрес> перечень домовладений, попавших в зону чрезвычайной ситуации не вошел, с 2006 года дом являлся бесхозяйным и пустовал, в результате чего пришел в состояние, не пригодное для проживания (л.д. №).

Обоснованность выдачи старшим инспектором ТОНД и ПР по Акшинскому, Кыринскому и Ононскому района УНД и ПР ГУ МЧС России по Забайкальскому краю справки, из содержания которой следует, что в результате пожара, произошедшего 19 апреля 2019 года в с. Усть-Ималка Ононского района, жилой дом, надворные постройки, имущество уничтожены огнем полностью, по адресу <адрес> (л.д. №) в ходе рассмотрения дела своего подтверждения не нашла.

Судебной коллегией истребована информация о порядке и основаниях выдачи данной справки, в результате чего установлено, что вышеуказанная справка выдавалась на основании акта, который был предоставлен администрацией и заключения экспертизы, данную справку ст. инспектор территориального подразделения надзорной деятельности по Ононскому району М. (ответ от 20.11.2019г. №), просит считать недействительной, так как фактически дом не пострадал, уничтожены огнем только надворные постройки.

Акта обследования указанного дома Администрацией района или сельского поселения не составлялось.

Вопреки выводам суда первой инстанции из представленного истицей экспертного заключения № от <Дата>. не следует, что <адрес> в <адрес> находится в аварийном состоянии исключительно по причине пожара, имевшего место 19.04.2019 года (л.д.№).

Согласно пояснениям специалиста Пономаренко В.В., данным в судебном заседании суда апелляционной инстанции, он как специалист не может с уверенностью утверждать о том, в какой период времени и по каким причинам дом пришел в состояние, описанное в заключении. При проведении экспертизы специалистам была предоставлена информация о том, что дом пострадал от пожара, кроме того, специалисты исходили из наличия внешних признаков деформации здания. Сказать в каком состоянии дом находился до пожара, не представляется возможным, давность пожара также определить невозможно. При проведении определенных мероприятий жилой дом может быть приведен в состояние, пригодное для дальнейшего проживания в нем.

Из объяснений представителя истицы Б. Х. – Батуевой Б.Ш. следует, что справка об уничтожении дома в результате пожара выдана без осмотра дома, при предоставлении ею заключения экспертизы.

Из справок районной и поселковой администраций следует, что истица не проживает в указанном доме с 2006 года, сама Б. Х. не отрицает того обстоятельства, что она и ее супруг не проживали в данном доме с 2009 года, истица зарегистрирована в г. Чита с 27.10.2008 года, допустимых и относимых доказательств того, что жилой дом находился в состоянии, пригодном для проживания и утрачен исключительно по причине пожара 19.04.2019 года истицей не представлено.

Ссылки истицы на фотографии, датированные 2005 годом, не могут быть приняты во внимание, поскольку такие фотографии не свидетельствуют о техническом состоянии дома на период апреля 2019 года.

Факт нахождения в квартире истицы принадлежащего ей имущества первой необходимости также не доказан.

Необоснованность исключения <адрес> в <адрес> из границ зоны чрезвычайной ситуации связанной с пожарами, на территории муниципальных образований Забайкальского края (Приложение к Постановлению Губернатора Забайкальского края от 19.04.2018 года № 18 "О введении на территории Забайкальского края режима чрезвычайной ситуации" (в редакции от 26.06.2019 года)) также не доказана.

Учитывая изложенное, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда первой инстанции в обжалуемой части нельзя признать законным и обоснованным.

У Б. Х. на момент пожара имелись основания для государственной регистрации права собственности на утраченное жилое помещение, вместе с тем не имелось оснований претендовать на получение соответствующих мер государственной поддержки, Министерство строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края обязано включить его в Список граждан, признанных пострадавшими в результате природных пожаров на территории Забайкальского края и не имеющих другого жилья, пригодного для проживания в соответствии с социальными и санитарными нормами, поскольку принадлежащее ей помещение утрачено не в результате пожара в апреле 2019 года, поскольку уже находилось в состоянии, не пригодном для проживания.

Иного стороной истца не доказано.

При таких обстоятельствах и указанных нормах закона решение суда первой инстанции подлежит отмене в части, в соответствии с п. 1, 3 части 1 ст. 330 ГПК РФ, поскольку имеет место неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, а также несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела.

На основании изложенного, решение суда первой инстанции судебная коллегия отменяет в части признания Б. Х. пострадавшей в результате природных пожаров, произошедших на территории Забайкальского края, лишившейся жилого помещения по адресу <адрес>, общей площадью 73,6 кв. метров, в том числе жилой площадью 36,8 кв. метров, в результате природного пожара, чрезвычайной ситуации, произошедших на территории Забайкальского края в апреле 2019 года, признания за Б. Х. права на предоставление мер социальной поддержки по предоставлению жилого помещения в соответствии с постановлением Правительства Забайкальского края от 08.05.2019 № 184 «Об утверждении Правил предоставления мер социальной поддержки гражданам, признанным пострадавшими в результате природных пожаров, произошедших на территории Забайкальского края, лишившихся жилых помещений в результате чрезвычайной ситуации», возложения на Министерство строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края обязанности включить Б. Х. в Список граждан, признанных пострадавшими в результате природных пожаров на территории Забайкальского края в апреле 2019г., имеющих право на меры социальной поддержки и не имеющих другого жилья, пригодного для проживания в соответствии с социальными и санитарными нормами, обращении решения в данной части к немедленному исполнению отменить, принять в указанной части новое решение об отказе в удовлетворении требований Б. Х..

В остальной части решение суда отмене или изменению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

Решение Ононского районного суда Забайкальского края от 26 сентября 2019 года в части признания Б. Х. пострадавшей в результате природных пожаров, произошедших на территории Забайкальского края, лишившейся жилого помещения по адресу <адрес>, общей площадью 73,6 кв. метров, в том числе жилой площадью 36,8 кв. метров, в результате природного пожара, чрезвычайной ситуации, произошедших на территории Забайкальского края в апреле 2019 года, признания за Б. Х. права на предоставление мер социальной поддержки по предоставлению жилого помещения в соответствии с постановлением Правительства Забайкальского края от 08.05.2019 № 184 «Об утверждении Правил предоставления мер социальной поддержки гражданам, признанным пострадавшими в результате природных пожаров, произошедших на территории Забайкальского края, лишившихся жилых помещений в результате чрезвычайной ситуации», возложения на Министерство строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края обязанности включить Б. Х. в Список граждан, признанных пострадавшими в результате природных пожаров на территории Забайкальского края в апреле 2019г., имеющих право на меры социальной поддержки и не имеющих другого жилья, пригодного для проживания в соответствии с социальными и санитарными нормами, обращении решения в данной части к немедленному исполнению отменить, принять в указанной части новое решение об отказе в удовлетворении требований Б. Х..

В остальной части решения суда оставить без изменения.

Председательствующий Чайкина Е.В.

Судьи Радюк С.Ю.

Казакевич Ю.А.

№ 2-287/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Нижний Цасучей 26 сентября 2019 года

Ононский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Недзельского А.А., с участием прокурора Миркутова А.В. при секретаре Беломестновой К.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Болотовой Хорло к администрации муниципального района «Ононский район», Министерству труда и социальной защиты населения Забайкальского края, Министерству территориального развития Забайкальского края, Министерству финансов Забайкальского края, Министерству финансов Российской Федерации, Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации об установлении факта принятия наследства, признании пострадавшими в результате природного пожара, установлении факта постоянного проживания с целью получения финансовой помощи, признании права на получение компенсации за утраченное жилое помещение, обязании включить в список граждан, признанных пострадавшими в результате природного пожара,

УСТАНОВИЛ:

Истица обратилась в суд с вышеназванным иском, в обоснование указывая, что 19.04.2019 года произошел пожар в с. Усть-Ималка Ононского района Забайкальского края. В результате пожара сгорели квартиры <адрес> надворные постройки и имущество по адресу: с Усть-Ималка <адрес>. Квартира № была приватизирована 20 июля 1993 года Б.Б.Ц.. Квартира № была приватизирована Б.Ш.Н., умершим ДД.ММ.ГГГГ; наследником первой очереди является истица. Истица постоянно проживала по указанному адресу, но в связи с жизненными обстоятельствами вынуждена была переехать в г. <данные изъяты>. Сейчас она проживает в г. <данные изъяты> на съемной квартире. Другого жилья в Забайкальском крае не имеет. На момент чрезвычайной ситуации истица не была зарегистрирована по месту жительства в с. Усть-Ималка <адрес> хотя фактически проживала по данному адресу. В результате стихийного бедствия вместе с домом сгорело все имущество, находящее в доме: холодильник, газовая плита, диван, стенка, кухонный гарнитур. Просит установить факт принятия наследства в виде квартиры по адресу: с. Усть-Ималка <адрес> после смерти ее мужа Б.Ш.Н., признать пострадавшей в результате природного пожара, произошедшего на территории Ононского района Забайкальского края 19 апреля 2019 года; установить ...

...факт постоянного проживания в жилом помещении, расположенном по адресу: с. Усть-Ималка, <адрес> Ононского района Забайкальского края, с целью получения мер социальной поддержки в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 110 от 15.02.2014г., а именно компенсации денежных средств за утраченное имущество по 100 000 рубле, признать право на получение компенсации за утраченное жилое помещение с целью приобретения или строительства жилья в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 110 от 15.02.2014г., Министерству территориального развития Забайкальского края включить истца в список граждан, признанных пострадавшими в результате природных пожаров на территории Забайкальского края в апреле 2019 года, имеющих право на меры социальной поддержки; обязать администрацию муниципального района «Ононский район» включить в список граждан, признанных пострадавшими в результате природных пожаров на территории Забайкальского края; обратить решение к немедленному исполнению.

В судебном заседании представитель истицы Батуева Б.Ш. заявленные требования поддержала, суду показала, что истица приходится ей матерью. Её мама и отец с 1990г. стали проживать в с. Усть-Ималка. Совхозом им был выделен дом по <адрес>. В 1993г. квартиру приватизировал отец. Они там постоянно проживали до 2009г. В связи с болезнью отца она была вынуждена забрать родителей в <данные изъяты> и с 2009г. они стали проживать в <данные изъяты>. В с. Усть Ималка в родительском доме постоянно проживал кто-то из родственников. В доме оставалось всё имущество и вещи родителей. Сами родители также регулярно приезжали в с. Усть-Ималка к себе домой. Отец умер ДД.ММ.ГГГГ Хоронили его в с. Усть-Ималка. После этого мама ещё 2 месяца жила у себя дома, потом они снова её забрали в <данные изъяты>. За домом осталась присматривать её дочь Михайлочкина Ц.Ш. Последний раз до пожара они привозили маму в с. Усть-Ималка в феврале 2019г. После этого были уже после пожара. Так как дом был каменный, то стены и частично кровля остались, но все надворные постройки, забор, сгорели, внутри дома тоже все сгорело или оплавилось. Дом стал непригодным для проживания, о чём есть экспертное заключение. Администрация района никакой помощи не оказала, в списки пострадавших не включила. Фактически мама приняла наследство после смерти отца. Никто из родственников против этого не возражал.

Представители ответчиков Министерства труда и социальной защиты населения Шильдяева Н.Н., действующая на основании доверенности, представитель третьего лица УМВД России по Забайкальскому краю Сумарева Н.А., действующая на основании доверенности, просили рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования не признали по доводам, изложенным в отзывах.

Представители ответчиков администрации муниципального района «Ононский район», Министерства строительства и жилищно- коммунального хозяйства Российской Федерации, Министерства финансов Забайкальского края, Министерства строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края, Министерства финансов РФ, третьи лица ГУ МЧС России по Забайкальскому краю, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены, об отложении дела не ходатайствовали.

Заинтересованные лица Самбуева П.Ш. и Михайлочкина Ц.Ш., суду показали, что истица приходится им матерью и они, так же как и все остальные родственники ни возражают чтобы наследство оставшееся после смерти отца в виде квартиры в с. Усть-Ималка, досталось их матери. Они на данное наследство не претендуют. Дали показания аналогичные пояснениям Батуевой Б.Ш.

Заинтересованные лица Болотов А.Ш., Болотов Н.Ш., нотариус в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены, об отложении дела не ходатайствовали.

В соответствии с ч. 3, 5 ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав представителя истца, заинтересованных лиц, исследовав материалы дела, выслушав мнение прокурора Ононского района Миркутова А.В. о частичном удовлетворении исковых требований истицы, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 ст. 18 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации имеют право на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.

Согласно пункту 2 указанного закона, порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Президентом Российской Федерации в порядке реализации названных полномочий издан Указ от 26 апреля 2019 года № 198 «О мерах по ликвидации последствий природных пожаров на территории Забайкальского края».

В соответствии с подпунктом «г» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 26 апреля 2019 года № 198 «О мерах по ликвидации последствий природных пожаров на территории Забайкальского края», в связи с природными пожарами на территории Забайкальского края, в целях оказания помощи пострадавшему населению, выполнения первоочередных аварийно-восстановительных работ и нормализации обстановки в указанном регионе на Правительство Российской Федерации возложена обязанность в срок до 15 июня 2019 года решить вопрос о выделении из федерального бюджета средств на строительство нового жилья взамен утраченного и (или) на приобретение нового жилья гражданам, признанным пострадавшими в результате природных пожаров на территории Забайкальского края и не имеющим другого жилья, пригодного для проживания в соответствии с социальными и санитарными нормами, возложив подтверждение факта отсутствия такого жилья по заявлениям граждан на соответствующие органы исполнительной власти Забайкальского края и Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии.

Постановлением Правительства Забайкальского края от 08.05.2019 года № 184 утвержден Порядок предоставления мер социальной поддержки гражданам, признанным пострадавшими в результате природных пожаров, произошедших на территории Забайкальского края, лишившихся жилых помещений в результате чрезвычайной ситуации (далее – Порядок).

Согласно пункту 3 Порядка предусматриваются следующие меры социальной поддержки: предоставление жилых помещений гражданам, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайной ситуации; предоставление социальных выплат гражданам, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайной ситуации, на строительство жилых помещений.

Данным правом, исходя из пункта 4 Порядка, обладают граждане:

- являвшиеся на день объявления режима чрезвычайной ситуации собственниками жилых помещений или нанимателями утраченных жилых помещений по договорам социального найма и не имеющие иного жилого помещения или доли в жилом помещении, пригодных для проживания;

- имеющие на день введения режима чрезвычайной ситуации документы, которые в соответствии с законодательством РФ являются основанием для государственной регистрации права собственности на утраченные жилые помещения и не имеющие иного жилого помещения или доли в жилом помещении, пригодных для проживания;

- не являющиеся собственниками утраченных жилых помещений, но имеющие постоянную регистрацию по месту жительства в таких помещениях либо признанные в судебном порядке постоянно проживающими в утраченном жилом помещении, относящиеся к членам семьи граждан, указанных в подпунктах 1 и 2 настоящего пункта и не имеющие в собственности в Забайкальском крае иного жилого помещения или доли в жилом помещении, пригодных для проживания.

К членам семьи гражданина относятся зарегистрированные по месту жительства в утраченном жилом помещении на момент чрезвычайной ситуации совместно с ним его супруг, а так же дети.

Меры социальной поддержки предоставляются гражданам в соответствии со списком граждан, признанных пострадавшими в результате природных пожаров на территории Забайкальского края и не имеющих иного жилого помещения или доли в жилом помещении, пригодных для проживания в соответствии с социальными и санитарными нормами, формируемым уполномоченным исполнительным органом государственной власти Забайкальского края в сфере архитектурной и градостроительной деятельности (пункт 5 Порядка).

Постановлением Губернатора Забайкальского края от 19.04.2019 № 18 «О введении на территории Забайкальского края режима чрезвычайной ситуации», в связи с установлением сухой ветреной погоды и высокими среднесуточными температурами воздуха на большей части Забайкальского края, способствующими повышению класса горимости, а также большим количеством зарегистрированных пожаров с 19 апреля 2019 года на территории Забайкальского края введен режим чрезвычайной ситуации. Село Усть-Ималка сельского поселения «Ималкинское» Ононского района Забайкальского края вошло в границу зоны чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства Забайкальского края № 180 от 4 мая 2019 года (далее – Постановление) установлено, что в целях осуществления выплат в соответствии с подпунктами «а» и «б» пункта 2 указа Президента Российской Федерации от 26 апреля 2019 года № 198 «О мерах по ликвидации последствий природных пожаров на территории Забайкальского края» пострадавшими в результате природных пожаров признаются граждане, в том числе члены их семей, включенные на основании заявлений в списки граждан, пострадавших от пожаров, которые составлены комиссиями, образованными уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных образований Забайкальского края, населенные пункты которых подверглись пожарам, в установленном порядке, в следующих случаях:

постоянное проживание в населенном пункте, подвергшемся пожарам, и полная утрата гражданином имущества первой необходимости в результате пожаров;

постоянное проживание в населенном пункте, подвергшемся пожарам, и частичная утрата гражданином имущества первой необходимости в результате пожаров;

постоянное проживание в населенном пункте, подвергшемся пожарам, и нарушение в результате пожаров условий жизнедеятельности гражданина.

Согласно пункту 4 Постановления, факт постоянного проживания гражданина в населенном пункте, подвергшемся пожарам, подтверждается одним из следующих документов (сведениями):

1) справки, выданные органами местного самоуправления, исполнительными органами государственной власти Забайкальского края, органами внутренних дел, образовательными и медицинскими организациями;

2) выписка из похозяйственной книги;

3) документы, подтверждающие оказание медицинских, образовательных, социальных услуг и услуг почтовой связи;

4) показания не менее двух свидетелей, в том числе работников почтовой связи, медицинских и социальных работников, сотрудников органов внутренних дел (при отсутствии документов, указанных в подпунктах 1-3 настоящего пункта).

Согласно пункту 5 Постановления, утрата (полностью или частично) имущества первой необходимости в результате пожара подтверждается актом обследования утраченного имущества первой необходимости.

Как следует из материалов дела, Болотова Хорло была зарегистрирована по адресу: с. Усть-Ималка Ононского района Забайкальского края, <адрес> с 07 августа 1990г. по 27 октября 2008 года, с 27 октября 2008 года зарегистрирована по <адрес>

Согласно договора на передачу и продажу квартир в собственность граждан от 29 октября 1993 года совхоз «<данные изъяты>» передал в собственность Б.Ш. квартиру, состоящую из трех жилых комнат, общей площадью 73, 6 кв.м., в том числе жилой 36,8 кв.м. по адресу: с. Усть-Ималка. Количество членов семьи покупателя Б. Ш. в договоре не указано.

Как следует из технического паспорта, составленного 23 сентября 1990 года, на жилой дом в с. Усть-Ималка, собственником указанного жилого помещения значится Б.Ш..

Согласно свидетельству о заключении брака Б.Ш.Н. и Д. Хорло заключили брак 30 марта 1960 года, после заключения брака присвоены фамилии Болотов и Болотова соответственно.

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что на момент приватизации квартиры Б.Ш. состоял в зарегистрированном браке, в связи с чем, данное имущество считается совместной собственностью супругов.

Согласно свидетельству о смерти Б.Ш.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р. умер ДД.ММ.ГГГГ в г. <адрес>

В соответствии со ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Суд рассматривает дела об установлении факта принятия наследства (п. 9 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ).

В соответствии со ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Согласно п. 2 ст. 1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

В силу пункта 36 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных пунктом 2 статьи 1153 Гражданского кодекса РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу.

В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных ст. 1174 ГК РФ, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом. При этом такие действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другими лицами. Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленного ст. 1154 ГК РФ.

Согласно ответа нотариуса наследственное дело к имуществу Б.Ш.Н. не заводилось.

Вместе с тем, после смерти наследодателя, Болотова Хорло некоторое время проживала в квартире принадлежащей наследодателю, после чего поручила своей дочери присматривать за домом, сохранила документы на дом. Данное обстоятельство даёт суду основания полагать, что Болотова Хорло фактически приняла наследство в виде квартиры оставшейся после смерти мужа.

Как следует из справки, выданной старшим инспектором ТОНД и ПР по Акшинскому, Кыринскому и Ононскому района УНД и ПР ГУ МЧС России по Забайкальскому краю, в результате пожара, произошедшего 19 апреля 2019 года в с. Усть-Ималка Ононского района, жилой дом, надворные постройки, имущество уничтожены огнем полностью, по адресу <адрес>

Постановлением главы муниципального района «Ононский район» от 22 апреля 2019 года № 117, определены зоны чрезвычайной ситуации на территории МР «Ононский район». Дом <адрес> с. Усть-Ималка не вошёл в зону ЧС. Однако другие дома по ул. Новая отнесены к зоне ЧС. Вместе с тем, согласно экспертного заключения № 896/19 от 18.06.2019г. следует, что прочность и устойчивость строительных конструкций снижена. Основные несущие и ограждающие конструкции повреждены пожаром, обнаружены трещины и деформации, свидетельствующие об исчерпании несущей способности и опасности обрушения, состояние дома <адрес> оценивается как аварийное.

Указанные обстоятельства дают суду основания отнести дом <адрес> с. Усть-Ималка к зоне ЧС.

Администрация муниципального района «Ононский район» отказала Болотовой Хорло во включении в список граждан, пострадавших от пожара, на получении жилья.

Согласно уведомлению из Росрееста от 16 сентября 2019 года, в Едином государственном реестре недвижимости отсутствует информация о правах Болотовой Хорло, о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества, расположенных на территории субъектов Российской Федерации.

Таким образом, Болотова Хорло, на момент пожара, 19.04.2019г. имела документы и основания, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации являются основанием для государственной регистрации права собственности на утраченное жилое помещение, что даёт ей право на основании п.п.2 п. 4 Правил «предоставления мер социальной поддержки гражданам, признанных пострадавшими в результате природных пожаров, произошедших на территории Забайкальского края, лишившихся жилых помещений в результате ЧС» претендовать на получение соответствующих мер государственной поддержки.

Вместе с тем, истицей не представлено суду убедительных доказательств того, что она постоянно проживала в с. Усть-Ималка Ононского района.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательств того, что истица постоянно проживала в утраченном жилом помещении, что в утраченном жилом помещении находились предметы первой необходимости, суду не представлено.

Материалы дела опровергают утверждения истицы о том, что её местом проживания является село Усть-Ималка Ононского района, поскольку конкретное фактическое место её постоянного нахождения с 2008 года и по настоящее время, а также место постоянной регистрации было за пределами указанного населенного пункта, а именно в г. <данные изъяты>. Отсутствуют сведения и об утрате предметов первой необходимости, соответствующий акт суду не представлен. Учитывая тот факт, что Болотова Хорло уже более 10 лет постоянно проживает в г. <данные изъяты>, у суда имеются основания сомневаться, что в с. Усть-Ималка в пострадавшем от огня доме, могли находится вещи и предметы, которые можно было бы отнести к предметам первой необходимости для обеспечения жизнедеятельности истицы.

Таким образом, оснований для удовлетворения требований истицы в части установления факта её постоянного проживания в с. Усть-Ималка Ононского района с целью получения мер социальной поддержки в виде компенсации за утраченное имущество в размере 100 000 рублей и обязании Администрации МР «Ононский район» включить её в списки граждан признанных пострадавшими от пожара с целью получения соответствующей денежной компенсации, суд не находит.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Болотовой Хорло удовлетворить частично.

Установить факт принятия наследства в виде квартиры <адрес> с. Усть-Ималка Ононского района Забайкальского края, общей площадью 73,6 кв. метров, в том числе жилой площадью 36,8 кв. метров, после смерти Б.Ш.Н. ДД.ММ.ГГГГ.р., умершего ДД.ММ.ГГГГ – его женой Болотовой Хорло ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки <данные изъяты>

Признать Болотову Хорло пострадавшей в результате природных пожаров, произошедших на территории Забайкальского края, лишившимся жилого помещения по адресу <адрес> с. Усть-Ималка Ононского района Забайкальского края, общей площадью 73,6 кв. метров, в том числе жилой площадью 36,8 кв. метров, в результате природного пожара, чрезвычайной ситуации, произошедших на территории Забайкальского края в апреле 2019 года.

Признать за Болотовой Хорло право на предоставление мер социальной поддержки по предоставлению жилого помещения в соответствии с постановлением Правительства Забайкальского края от 08.05.2019 № 184 «Об утверждении Правил предоставления мер социальной поддержки гражданам, признанным пострадавшими в результате природных пожаров, произошедших на территории Забайкальского края, лишившихся жилых помещений в результате чрезвычайной ситуации».

Обязать Министерство строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края включить Болотову Хорло в Список граждан, признанных пострадавшими в результате природных пожаров на территории Забайкальского края в апреле 2019г., имеющих право на меры социальной поддержки и не имеющих другого жилья, пригодного для проживания в соответствии с социальными и санитарными нормами. Решение в данной части обратить к немедленному исполнению.

В удовлетворении остальной части заявленных требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Ононский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.А. Недзельский

Решение принято в окончательной форме 27 сентября 2019 года