Михридинова Разиля Раяновна

№ 2-714/2013

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 марта 2013 года город Уфа

Калининский районный суд г. Уфы РБ в составе

председательствующего судьи Давыдова Д.В.

при секретаре Фазлиевой Д.Р., с участием истца Михридиновой Р.Р., представителя ответчика Лобановой И.Н., действующей на основании доверенности № 366 от 14.03.2013 года, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Михридиновой Р.Р. к Управлению Пенсионного фонда в Калининском районе г. Уфы о включении периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Михридинова Р.Р. обратилась в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда в Калининском районе г. Уфы о включении периодов работы в специальный стаж, для назначения досрочной пенсии указывая на то, что решением УПФ РФ в Калининском районе г. Уфы №/д от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, не включив в специальный стаж работы следующие периоды работы: периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства: 13.09.2010 - 17.09.2010 г., 04.10.2010 - 13.10.2010 г.; произведены в календарном исчислении периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком: с 22.03.1990 года по 22.03.1992 года; не включен в стаж период работы в медико-санитарной части УзКТЖМ Республики Узбекистан в должности медицинской сестры в период с 01.01.2002 года по 08.10.2004 года. Считает, что вышеуказанные периоды не засчитаны в специальный стаж необоснованно по следующим причинам. Период нахождения на курсах повышения квалификации должны быть зачтены в общий стаж и в специальный стаж в льготном исчислении, так как повышение квалификации медицинские работники проходят согласно нормативных документов регулярно один раз в пять лет, работодатель сохраняет рабочее место и среднюю зарплату, производит отчисление с...

...траховых взносов в пенсионный фонд. Периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком должны засчитываться в специальный стаж в льготном исчислении (1 год за 1 год 6 месяцев), так же как и период работы в медицинском учреждении Республики Узбекистан, поскольку в подтверждение указанных обстоятельств ею представлены: трудовая книжка, справка с места работы, указывающая на размер заработной платы, и произведенные отчисления в бюджет.

Истец просит понудить УПФ РФ в Калининском районе г. Уфы включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости следующие периоды в льготном исчислении: периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства: 13.09.2010 - 17.09.2010 г., 04.10.2010 - 13.10.2010 г.; произведены в календарном исчислении периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком: с 22.03.1990 года по 22.03.1992 года; не включен в стаж период работы в медико-санитарной части УзКТЖМ Республики Узбекистан в должности медицинской сестры в период с 01.01.2002 года по 08.10.2004 года; обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента подачи заявления с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании Михридинова Р.Р. исковые требования поддержала в полном объеме и просила суд их удовлетворить на основании доводов, изложенных в исковом заявлении.

Представитель Управления Пенсионного фонда РФ в Калининском районе г. Уфы Лобанова И.Н., с исковыми требованиями Михридиновой Р.Р.Г. не согласилась и пояснила, что согласно подпункта 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЭ, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Список учреждений и должностей, работа в которых подлежит зачету в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, а так же Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002г. № 781 и применяются ко всем периодам трудовой деятельности.

На все периоды трудовой деятельности распространяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона РФ »т 17.12.2001г. № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 1.07.2002г. №516.

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации 9.01.2004г. № 2-П установлено, что в целях реализации пенсионных прав медицинских работников при исчислении стажа на соответствующих видах работ могут применяться нормативные правовые акты, регулировавшие порядок исчисления стажа для назначения указанной категории лиц пенсии за выслугу лет до введения в действие нового правового регулирования (Перечень, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959г. № 1397 утратил силу с 01.10.1993г.), Список должностей и учреждений, утвержденный (становлением СМ РСФСР от 06.09.1991г. № 464 (утратил силу с 01.11.1999г.); я периодов, протекавших после 01.11.1999г. применяется Список профессий и должностей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999г. № 1066 (утратил силу с 14.11.2002г.), а для периодов, протекавших после 14.11.2002г. - Список должностей и учреждений, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002г. №781).

В соответствии с пунктом 2 статьи 13 Федерального Закона от 17.12.2001г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы гражданина после регистрации в качестве застрахованного лица подтверждаются сведениями индивидуального (персонифицированного учета).

Периоды работы, которые выполнялись лицами за пределами территории Российской Федерации, с 01.01.2002 года включаются в страховой стаж в случае уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая деятельность. Указанные периоды работы на территории государства участника Соглашения от 13 марта 1992 года подтверждается справкой компетентных органов государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование. Дата регистрации Михридиновой Р.Р. в системе государственного пенсионного страхования Российской Федерации - 08.11.2007 года.

№

Таким образом, специальный стаж в связи с лечебной деятельностью на день обращения за назначением досрочной трудовой пенсии по старости Михридиновой Р.Р. составляет 27 лет 07 месяцев 21 день, что не достаточно для назначения досрочной пенсии по старости.

В связи с изложенным, Управление ПФ РФ в Калининском районе г. Уфы просит суд отказать в удовлетворении требований Михридиновой Р.Р.

Заслушав объяснения истца, возражения представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного возраста лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Судом установлено, что решением УПФ РФ в Калининском районе г. Уфы об отказе в установлении пенсии № 33/д от 08.06.2012 года в специальный стаж работы Михридиновой Р.Р., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости не засчитаны следующие периоды в льготном исчислении: периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства: 13.09.2010 - 17.09.2010 г., 04.10.2010 - 13.10.2010 г.; произведены в календарном исчислении периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком: с 22.03.1990 года по 22.03.1992 года; не включен в стаж период работы в медико-санитарной части УзКТЖМ Республики Узбекистан в должности медицинской сестры в период с 01.01.2002 года по 08.10.2004 года.

Согласно ст. 21 ТК РФ работник имеет право на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение своей квалификации в порядке, установленном федеральными законами.

Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Аналогичные положения содержались и в ст. 112 КЗоТ РФ.

Как предписано ст.10 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в страховой стаж включаются периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, имеющими право на трудовую пенсию, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный Фонд Российской Федерации.

Поскольку Михридинова Р.Р. в период обучения и повышения квалификации продолжала находиться в трудовых отношениях с работодателем, пользовалась всеми гарантиями и компенсациями, какие предусмотрены трудовым законодательством, в том числе получала заработную плату, из которой производились отчисления в пенсионный фонд, суд пришел к выводу, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства: с 13.09.2010 года по 17.09.2010 год, с 04.10.2010 года по 13.10.2010 год; подлежат включению в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в льготном исчислении.

Период нахождения в отпуске период ухода за ребенком до 3-х лет с 22.03.1990 года по 22.03.1992 года. Управлением Пенсионного фонда засчитаны в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, засчитаны в календарном порядке.

Согласно Постановление Минтруда РФ от 22.05.1996 N 29 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" (вместе с разъяснением Минтруда РФ от 22.05.1996 N 5, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включается период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до 6 октября 1992 года, т.е. до вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации".

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии", при разрешении споров, возникших в связи с невключением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (статьи 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-I "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.

Таким образом, суд приходит к выводу, что период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет с 22.03.1990 года по 22.03.1992 года подлежат зачету в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, в льготном исчислении.

Периоды работы, которые выполнялись лицами за пределами территории Российской Федерации, с 01.01.2002 года включаются в страховой стаж в случае уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая деятельность. Указанные периоды работы на территории государства участника Соглашения от 13 марта 1992 года подтверждается справкой компетентных органов государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование. Дата регистрации Михридиновой Р.Р. в системе государственного пенсионного страхования Российской Федерации - 08.11.2007 года.

В соответствии с соглашением «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств» от 13.03.1992 года при назначении трудовой пенсии по старости лицам, прибывшим из этих государств - участников Соглашения, трудовой стаж, имевший место в этих Государствах, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ по нормам пенсионного законодательства РФ.

В связи с принятием Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», стаж работы после 01.01.2002 г. может быть включен в подсчет страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ при условии уплаты взносов на пенсионное обеспечение (социальное страхование) в соответствующие органы.

Уплата страховых взносов на пенсионное обеспечение (социальное страхование) подтверждается справкой №100 от 20.07.2012 года выданная работодателем.

На запросы Управления и Отделения Пенсионного фонда РФ по РБ ответов от исполнительного аппарата внебюджетного фонда Пенсионного фонда при Министерстве финансов Республики Узбекистан не поступило.

Периоды работы Михридиновой Р.Р. подтверждаются записью в трудовой книжке, справками о заработной плате №100 от 20.07.2012 года и отчислениями в отдел внебюджетного Пенсионного фонда при Министерстве финансов Республики Узбекистан.

В соответствии со ст.56 ч.1 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истцом доказано, что ею в спорный период осуществлялась лечебная и иная деятельность по охране здоровья населения подпадающая под требования п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», отчисление социальных выплата, что не оспаривалось представителем ответчика. Указанные доказательства суд находит допустимыми.

В то же время ответчиком не представлено ни каких доказательств свидетельствующих об обратном, а именно, что работодателем по месту работы истца не производились социальные выплаты.

Принимая во внимание изложенное, суд находит требование истца о включении в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения период работы в Центральной городской больнице <адрес> в должности медицинской сестры с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2года 9мес.8дн.) обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Учитывая, что на момент обращения истца в УПФ Калининского районного суда г. Уфы 28 февраля 2012 года необходимый стаж для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения на основании п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с учетом оспариваемых периодов, был выработан, суд приходит к выводу, что Михридинова Р.Р. имеет право на досрочное назначение пенсии по старости. Поскольку Михридинова Р.Р. обратилась в УПФ с заявлением о назначении пенсии 28.02.2012 года, пенсия должна быть назначена с момента обращения, а именно с 28.02.2012 года.

Руководствуясь ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Михридиновой Р.Р. к Управлению Пенсионного фонда в Калининском районе г. Уфы о включении периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной пенсии удовлетворить.

Включить в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения на основании п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» следующие периоды в льготном исчислении:

нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства: с 13.09.2010 года по 17.09.2010 года, с 04.10.2010 года по 13.10.2010 года;

нахождения в отпуске по уходу за ребенком: с 22.03.1990 года по 22.03.1992 года;

работы в медико-санитарной части УзКТЖМ Республики Узбекистан в должности медицинской сестры с 01.01.2002 года по 08.10.2004 года.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Калининском районе г. Уфы назначить Михридиновой Разиле Раяновне досрочную пенсию по старости, с момента обращения с заявлением о назначении пенсии с 28.02.2012 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца, через Калининский районный суд г. Уфы.

СУДЬЯ: ДАВЫДОВ Д.В.

Решение изготовлено в окончательной форме 18 марта 2013 года

СУДЬЯ: ДАВЫДОВ Д.В.