Милинчук Людмила Федоровна
Дело 2-453/2015 ~ М-388/2015
В отношении Милинчука Л.Ф. рассматривалось судебное дело № 2-453/2015 ~ М-388/2015, которое относится к категории "Споры, связанные с земельными отношениями" в рамках гражданского и административного судопроизводства. Дело рассматривалось в первой инстанции, где итог рассмотрения – иск (заявление, жалоба) удовлетворен частично. Рассмотрение проходило в Алексинском межрайонном суде Тульской области в Тульской области РФ судьей Барановой Л.П. в первой инстанции.
Разбирательство велось в категории "Споры, связанные с земельными отношениями", и его итог может иметь значение для тех, кто интересуется юридической историей Милинчука Л.Ф. Судебный процесс проходил с участием ответчика, а окончательное решение было вынесено 5 июня 2015 года.
Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Милинчуком Л.Ф., вы можете найти подробности на Trustperson.
Споры о праве собственности на землю →
О признании права собственности на невостребованные земельные участки в составе земель сельскохозяйственного назначения
- Вид лица, участвующего в деле:
- Истец
- Вид лица, участвующего в деле:
- Ответчик
- Вид лица, участвующего в деле:
- Ответчик
- Вид лица, участвующего в деле:
- Ответчик
- Вид лица, участвующего в деле:
- Ответчик
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 июня 2015 года г.Алексин Тульской области
Алексинский городской суд Тульской области в составе:
председательствующего Барановой Л.П.,
при секретаре Сикаловой С.Н.,
с участием представителя истца администрации муниципального образования город Алексин, действующей на основании доверенности Кулиничевой Н.А.,
ответчика Трошиной А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Алексинского городского суда Тульской области гражданское дело № 2-453/2015 по иску администрации муниципального образования город Алексин к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом Тульской области, Трошиной Александре Максимовне, Новикову Николаю Емельяновичу, Милинчук Людмиле Федоровне о признании прекращенным права общей долевой собственности и признании права собственности на невостребованные земельные доли,
у с т а н о в и л:
администрация муниципального образования город Алексин обратилась в Алексинский городской суд Тульской области с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом Тульской области о признании прекращенным права общей долевой собственности и признании права собственности на невостребованные земельные доли.
В обоснование своих требований указали, что в период с 1992 по 1994 годы в связи с принятием постановления Правительства РФ от 29.12.1992 № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27.12.1991 № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Указом Президента Российской Федерации от 02.03.1992 № 213 «О порядке установления бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан», Указом Президента Российской Федерации от 27.10.1993 № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», рекомендациями по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, которые были одобрены постановлением Правительства Российской Федерации от 01.02.1995 № 96, Главой администрации г.Алексина и Алексинского района были вынесены следующие постановления от .... ... «О перераспределении земель коллективного хозяйства «...», выдан государственный акт №... на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей коллективному хозяйству «...», согласно которому данному коллективному хозяйству предоставлялось ... га для сельскохозяйственного производства. Согласно Постановления администрации города Алексина и Алексинского района ... от ... были выданы свидетельства собственникам земельных долей по ... га каждому, согласно приложению I к государственному акту ..., были выписаны соответствующие свидетельства на право собственности. В числе таких собственников значатся следующие граждане: ... ... года рождения; . ... года рождения; ... ... года рождения; ... ... года рождения; ... ... года рождения. По данным отдела ЗАГС администрации муниципального образования город Алексин на вышеуказанных граждан имеются актовые записи о смерти. В соответствии со статьей 12.1. Закона об обороте невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет прав наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию указанному в пункте 1 статьи 12.1. Закона об обороте, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям указанным в пункте 2 статьи 12.1. Закона об обороте (далее - список невостребованных земельных долей). Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенны...
Показать ещё...х на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности, земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. В соответствии с указанными выше нормами администрацией муниципального образования город Алексин составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными (список невостребованных земельных долей). Данный список был опубликован в газетах: «...» от ... ... (...) и «...» от ... ... (...), размещен в сети сети Internet. Извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей опубликовано в газетах «...» от ..., «...» от ... и сети Internet на официальном сайте администрации МО город Алексин: ... Соответствующее общее собрание собственников земельных долей не состоялось, в связи с чем, администрация известила дольщиков о данном факте в газете: «...» от ... ... (...), а также в сети Internet на официальном сайте МО город Алексин и по истечении четырех месяцев со дня публикации невостребованных земельных долей своим постановлением от .... ... утвердила список невостребованных земельных долей. Таким образом, в настоящее время не востребованными являются ... земельных долей, по ... га каждая, что составляет ... га, в данном исковом заявлении указаны 5 таких собственников с земельной долей каждого ... га, соответственно общей площадью ... га. В течение 20 последних лет, вышеуказанные собственники земельных долей не распорядились ими в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2002 № 101 - ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и не приняли никаких мер по надлежащему использованию находящихся в коллективно долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения. Согласно сведениям из ЕГРП указанные в иске ..., ..., ..., . не обращались в Росреестр за регистрацией каких-либо действий по отчуждению долей, данные земельные участки не выделены, границы их не установлены, сведений об обременении или о распоряжении земельными долями указанными лицами или их правопреемниками нет. Наследники на земельные доли после смерти указанных граждан не заявили о своем праве на оформление и распоряжение долей в праве собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения в течение более трех лет. Бездействие ответчиков (собственников земельных долей) негативно отражается на состоянии сельскохозяйственных угодий и заключается в неиспользовании земель сельскохозяйственного назначения в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю в соответствии с целевым назначением данной категории земель, что в свою очередь причиняет вред земле как природному объекту, в том числе приводит к деградации земель, порче, уничтожению плодородного слоя почвы и иным негативным последствиям бесхозяйственной деятельности. Согласно части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Этим требованием определяются границы использования гражданами своих прав, на что указано и в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, устанавливающей возможность ограничения прав и свобод законодателем, в том числе для защиты прав и законных интересов других лиц. В соответствие со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права. Согласно под. 1 п. 3 ст.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» одним из принципов оборота земель сельскохозяйственного назначения является приоритет сохранения целевого использования земельных участков.
В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон об обороте) орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном Законом об обороте порядке невостребованными. Согласно п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» следует, что на основании п. 3 ст. 1151 ГК РФ, а также ст. 4 Федерального закона от 26.11.2001 года № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 года № 432).
На основании изложенного, администрация МО г. Алексин просит признать прекращенным право общей долевой собственности на невостребованные земельные доли, принадлежавшие следующим гражданам: ... ... года рождения; . ... года рождения; ... ... года рождения; ... ... года рождения; ... ... года рождения. Признать право муниципальной собственности, за муниципальным образованием город Алексин на невостребованные земельные доли, размером ... га каждая, общей площадью ... га, в праве общей долевой собственности на земельный участок из числа земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ... общей площадью ... кв. м, расположенный по адресу: Российская Федерация, Тульская область, муниципальное образование город Алексин, в границах землепользования СПК «...».
Определением Алексинского городского суда Тульской области от 13.05.2015 года к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Трошина А.М., Новиков Н.Е., Милинчук Л.Ф.
В судебном заседании представитель истца администрации МО г. Алексин Тульской области, действующая на основании доверенности Кулиничева Н.А., заявленные требования поддержала по основаниям указанным в исковом заявлении, просила их удовлетворить.
Ответчик Трошина А.М. в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что является наследником к имуществу Трошина Н.А. и в ближайшее время собирается воспользоваться своим правом на указанную земельную долю в СПК «...».
Представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом Тульской области в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, возражений на иск не представили.
Ответчики Новиков Н.Е. и Милинчук Л.Ф. в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещались надлежащим образом.
В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ и с учетом мнения представителя истца, ответчика, суд счел возможным, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 5 ст. 79 ЗК РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
Согласно подп. 1 п. 3 ст.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» одним из принципов оборота земель сельскохозяйственного назначения является приоритет сохранения целевого использования земельных участков.
На основании п. 1 ст. 15 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
Согласно п. 1 ст. 12 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.
Пунктами 1, 2 ст. 12.1 указанного Федерального закона закреплено, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
Как установлено судом и следует из материалов дела, постановлением Главы Администрации г. Алексина и Алексинского района от ... ... «О перераспределении земель коллективного хозяйства «...», за коллективным хозяйством «...» было закреплено ... га земель, из которых в коллективно-совместную собственность бесплатно по утвержденному списку с учетом качества сельхозугодий ... га, в том числе пашни ... га; в бессрочное (постоянное) пользование ... га, в том числе пашни ... га (л.д.7-8).
Согласно Постановлению администрации города Алексина и Алексинского района ... от ... года, собственникам земельных долей КХ «...» были выданы свидетельства, согласно приложению ... по Госакту серии ..., выданный КХ «...» ... года, с земельным паем с/угодий по ... га, в том числе пашни ... га кадастровый номер ... (л.д.9).
В соответствии с постановлением главы Администрации г. Алексина и Алексинского района ... ... КХ «...» был выдан Государственный Акт на право собственности на землю ..., по которому предоставлялось ... га земель для сельскохозяйственного производства, в том числе в коллективно-долевую собственность ... га, в бессрочное (постоянное) пользование ... га (л.д.12-13).
На основании решения главы администрации г. Алексина и Алексинского района ... от ... года, коллективному предприятию «...» было выдано свидетельство ... на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей, для сельскохозяйственного производства (л.д.14).
Во исполнение процедуры придания земельным долям статуса невостребованных, администрацией муниципального образования г. Алексин был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.
... в газете «...» ... (...) и ... в газете «...» ... (...), администрацией МО Алексинский район, в соответствии с п.4 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ от 24.07.2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», был опубликован список невостребованных земельных долей граждан-дольщиков КХ «...» (л.д.37,39).
Был размещен список невостребованных земельных долей граждан- дольщиков СТ «...» также в сети «Internet», на официальном сайте органов местного самоуправления Алексинский район (л.д.41).
... в газетах «...» и газете «... ..., администрацией МО Алексинский район было опубликовано извещение о проведении ... года, по адресу: ..., ... общего собрания участников долевой собственности СПК «...» и о предстоящем признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли (л.д.42).
Дополнительная информация о проведении общего собрания участников долевой собственности СПК «...» также была размещена в сети «Internet», на официальном сайте администрации МО г. Алексин: ... (л.д.40).
Общее собрание участников общей долевой собственности на земельные участки, назначенное на ... не состоялось, в связи с неявкой участников долевой собственности. Данная информация была опубликована администрацией МО Алексинский район ... в газете «...» ... (...), а также размещена в сети «Internet» на официальном сайте МО город Алексин (л.д.44).
В соответствии с п.7 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», администрация МО Алексинский район приняла постановление ... от ... года, которым утвердила список невостребованных земельных долей и список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными в границах СПК «...», в который были включены: ..., ., ..., ..., ... (л.д.20).
Таким образом, на момент предъявления иска, не востребованными являлись 5 земельных долей, по ... га каждая, что составляет ... га.
Согласно ответа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области (Управление Росреестра по Тульской области), сведения о зарегистрированных правах на недвижимое имущество и сделок с ним в отношении ..., ., ..., ..., ... в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют (л.д.99).
По данным отдела ЗАГС администрации муниципального образования город Алексин: . умер ... года, о чем имеется актовая запись о смерти ... от ... года; ... умер ... года, о чем имеется актовая запись о смерти ... от ... года; ... умерла, о чем имеется актовая запись о смерти ... от ... года; ... умерла ... года, о чем имеется актовая запись о смерти ... от ... года; ... умерла ... года, о чем имеется актовая запись о смерти ... от ... (л.д.80, 82, 84, 87, 89).
Из ответов нотариусов ..., ..., ... следует, что наследственные дела к имуществу ..., ., ..., ..., ... ими не заводились (л.д.62, 63, 64)
Из ответа нотариуса ... следует, что наследственные дела к имуществу ., ..., ею не заводились. Единственным наследником по закону, принявшим наследство к имуществу ... является жена Трошина А.М. Единственным наследником по завещанию, принявшим наследство к имуществу ... является Новиков Н.Е. Единственным наследником к имуществу ... является дочь Милинчук Л.Ф. (л.д.96).
Согласно ст. 1151 ГК РФ, в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (ст. 1117 ГК РФ), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ст.1158 ГК РФ), имущество умершего считается вымороченным.
Порядок наследования вымороченного имущества и учета вымороченного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом (п.3 ст. 1151 ГК РФ).
В силу ч.1 ст. 125 ГК РФ от имени Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные права и обязанности, выступать в суде, органы государственной власти в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
Согласно п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» следует, что на основании п. 3 ст. 1151 ГК РФ, а также ст. 4 Федерального закона от 26.11.2001 года № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 года № 432).
Из п.50 вышеуказанного Пленума следует, что выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в п. 1 ст. 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.
При этом, суд считает необходимым отметить, что Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» не содержит запрета на признание за муниципальным образованием права собственности на земельный участок, образованный из земельных долей, перешедших по праву наследования к государству в качестве вымороченного имущества, но оставшихся невостребованными государством.
В соответствии с п.8 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон об обороте) орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном Законом об обороте порядке невостребованными.
Поскольку собственники земельных долей не распорядились ими в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2002 № 101 - ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и не приняли никаких мер по надлежащему использованию находящихся в коллективно долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения, в настоящее время собственники земельных долей ., ... умерли, сведения об их наследниках отсутствуют, наследственных прав в отношении земельных долей принадлежащих указанным лицам никто не оформлял, вышеуказанные лица при жизни не распорядились своими земельными долями, право собственности в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним на земельные доли не регистрировали, земельные участки не выделены, их границы не установлены, что свидетельствует о невостребованности выделенных вышеуказанным лицам земельных долей. Сведений об обременении или о распоряжении земельными долями указанными лицами или их правопреемниками суду не представлено.
Бездействие собственников земельных долей негативно отражается на состоянии сельскохозяйственных угодий и заключается в неиспользовании земель сельскохозяйственного назначения в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю в соответствии с целевым назначением данной категории земель, что в свою очередь причиняет вред земле как природному объекту, в том числе приводит к деградации земель, порче, уничтожению плодородного слоя почвы и иным негативным последствиям бесхозяйственной деятельности.
Учитывая, что ., ... не распоряжались земельными долями в течение трех и более лет с момента приобретения права на земельную долю, администрацией МО г. Алексин соблюден установленный законом порядок признания земельной доли невостребованной, требования МО г. Алексин о признании права собственности на выделенные вышеуказанным лицам земельные участки в счет невостребованных земельных долей являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
При этом, судом также установлено, что наследниками к имуществу ... является жена - Трошина А.М.; наследником к имуществу ... является - Новиков Н.Е.; наследником к имуществу ... является дочь - Милинчук Л.Ф. Указанные наследники оформили в установленном порядке свои наследственные права на часть наследственного имущества после смерти наследодателей, поэтому они вступили во владение всем наследственным имуществом указанных лиц, а потому суд приходит к выводу, что исковые требования администрации МО г. Алексин о признании прекращенным права общей долевой собственности на принадлежащие ранее ..., ... и ... земельные доли, о признании права муниципальной собственности за МО г. Алексин на принадлежащие им земельные доли размером ... га каждая, общей площадью ... га, в праве общей долевой собственности на земельный участок из числа земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ..., общей площадью ... кв. м, расположенный по адресу: Российская Федерация, Тульская область, муниципальное образование город Алексин, в границах землепользования СПК «...», являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного и руководствуясь положениями ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
исковые требования администрация муниципального образования город Алексин удовлетворить частично.
Признать прекращенным право общей долевой собственности на невостребованные земельные доли, размером ... га каждая, общей площадью ... га, в праве общей долевой собственности на земельный участок из числа земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ..., общей площадью ... кв. м, расположенный по адресу: Российская Федерация, Тульская область, муниципальное образование город Алексин, в границах землепользования СПК «...», принадлежавшие . и ...
Признать право муниципальной собственности, за муниципальным образованием город Алексин на невостребованные земельные доли, размером ... га каждая, общей площадью ... га, в праве общей долевой собственности на земельный участок из числа земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ..., общей площадью ... кв. м, расположенный по адресу: Российская Федерация, Тульская область, муниципальное образование город Алексин, в границах землепользования СПК «...».
В удовлетворении остальной части исковых требований администрация муниципального образования город Алексин, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Тульского областного суда путем подачи жалобы в Алексинский городской суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 09.06.2015 года.
Председательствующий Л.П. Баранова
Свернуть