Мингобоева Малохат Ахатовна

Дело № 5-___/2024

УИД 66RS0002-01-2024-00____-__

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Екатеринбург 31 декабря 2024 года

Судья Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга Евдокимова Т.А.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, Мингбоевой М.А., переводчика Мирзаева Е.С.

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, в отношении:

Мингбоевой Малохат Ахатовны,<...>, не привлекавшейся ранее к административной ответственности по статьям главы 18 КоАП РФ,

установил:

Мингбоева М.А., являясь гражданином иностранного государства – Республики Узбекистан, нарушила режим пребывания в Российской Федерации, поскольку с 15.06.2024 по настоящее время находится на территории РФ без документов, дающих право на пребывание в РФ и уклоняется от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания.

30.12.2024 в 15:00 по адресу: г. Екатеринбург, пер. Проходной, д. 1, установлена Мингбоева М.А., находящаяся на территории РФ без документов, дающих право на пребывание в РФ и уклоняющаяся от выезда из РФ по истечении определенного ей срока пребывания.

В ходе судебного заседания Мингбоева М.А. вину в инкриминируемом правонарушении признала полностью и пояснила, что въехала в РФ 16.03.2024 с целью осуществления трудовой деятельности. Оформила регистрацию по месту пребывания, патент не оформляла. Далее, 01.10.2024 покинула территорию РФ в связи с болезнью сына. 13.10.2024 вернулась на территорию РФ с целью осуществления трудовой деятельности, по настоящее время территорию страны не покидала. Проживает в г. Екатеринбурге с сожителем, являющимся гражданином РФ. Имеет троих несовершеннолетних детей. Близкие родственники, в том числе дети являются гражданами Республик...

...и Узбекистан, проживают там же. Официально не трудоустроена, подрабатывает неофициально уборщицей, патента не имеет. С заявлением о получении гражданства РФ, разрешения на временное проживание и вида на жительство не обращалась. Территорию РФ не покинула, так как миграционное законодательство РФ ей не известно.

Вина Мингбоевой М.А. в совершении административного правонарушения, помимо ее собственных признательных показаний, подтверждается исследованными доказательствами.

Согласно сведениям из базы ФМС России АС ЦБДУИГ и имеющемусяв материалах дела об административном правонарушении объяснению Мингбоевой М.А., перед получением которого последней разъяснены права, в том числе положения статьи 51 Конституции РФ, она пребывала на территории РФ в периоды с 21.02.2024 по 07.03.2024, с 16.03.2024 по 01.10.2024, с 13.10.2024 до настоящего момента территорию РФ не покидала, при этом 90 суток пребывания в течение периода в 180 суток нарушено. Сведений о наличии действующего патента не имеется.

При таких обстоятельствах на дату составления протокола – 30.12.2024 законных оснований у Мингбоевой М.А. для пребывания на территории РФ не имелось.

Совокупность приведенных доказательств позволяет сделать вывод, чтоМингбоева М.А., являясь гражданином Республики Узбекистан, допустила нарушение режима пребывания в РФ, выразившееся в том, что она находится на территории РФ без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ и уклоняется от выезда с территории РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 5 указанного Закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание)в Российской Федерации, либо утративший такие документы и не обратившийся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклонившийся от выезда из Российской Федерации по истечению срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Своими действиями Мингбоева М.А. совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и уклонении от выезда с территории РФ.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, смягчающие и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность Мингбоевой М.А., на основании п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ судья учитывает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение; в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ – признание вины, наличие на иждивении несовершеннолетних детей.

Учитывая низкую степень лояльности Мингбоевой М.А. к правопорядку страны пребывания, в т.ч. в течении длительного времени не устранение нарушений и непринятие мер к легализации своего пребывания при наличии фактических и юридических возможностей, назначение административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основывается на фактических данных, установленных по делу, подтверждающих действительную необходимость применения этой меры ответственности в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Наличие у Мингбоевой М.А. сожителя, имеющего с ее слов гражданство Российской Федерации, не освобождает иностранного гражданина от обязанности соблюдать миграционное законодательство страны пребывания и не является основанием к невозможности применения к нему наказания в виде административного выдворения за ее пределы.

Таким образом, зная о незаконности пребывания в Российской Федерации и возможные негативные административно-правовые последствия своего незаконного пребывания, Мингбоева М.А. не проявила со своей стороны необходимой заботы о сохранении семейных отношений на территории Российской Федерации.

Какие-либо препятствия для сохранения семейных связей отсутствуют, реализация семейных прав и сохранение связей между родственниками при выдворении в виде посещения и совместного проживания возможны на территории любого иного государства за пределами Российской Федерации, в том числе на территории государства гражданской принадлежности Мингбоевой М.А.

Законность проживания мигранта позволяет судить о его лояльности к правопорядку страны пребывания.

Таким образом, назначение Мингбоевой М.А. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих соразмерность этой меры ответственности предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, поскольку иные способы воздействия в рассматриваемом случае исчерпаны.

Оснований для неприменения наказания в виде административного выдворения судьяне усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать МингбоевуМалохат Ахатовну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, за которое назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Исполнение настоящего постановления в части административного выдворения правонарушителя возложить на Екатеринбургское специализированное отделение по взысканию административных штрафов, а в части доставления правонарушителя в ЦВСИГ УМВД России по г. Екатеринбургу – на ОП № 10 УМВД России по г. Екатеринбургу.

До момента исполнения постановления суда содержать Мингбоеву М.А. в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу.

Установить срок содержания иностранного гражданина, подлежащего принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении 90 суток, исчисляя его со дня вынесения постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации, то есть с 31 декабря 2024 года по 31 марта 2025 года включительно.

Разъяснить, что административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения его копии в Свердловский областной суд через Железнодорожный районный судг. Екатеринбурга.

<...>

<...>

Судья Т.А. Евдокимова

Реквизиты уплаты штрафа:

УФК по Свердловской области (УМВД России по г. Екатеринбургу) (ОП № 10 «Сортировочный» по г. Екатеринбургу)

ИНН 6661014613 КПП 667101001

Номер счёта получателя платежа №03100643000000016200

Расчетный счет № 40102810645370000054

Уральское ГУ Банка России г. Екатеринбург

БИК 016577551 КБК 18811601181019000140

ОКТМО 65701000

УИН 18880466240416762100