Минх Валентина Андреевна

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 апреля 2012 года г.Ханты-Мансийск

Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Воронцова А.В.,

при секретаре Жуковской О.В.,

с участием:

заявителя Минх В.А., действующей в интересах Филонова А.А.,

представителя Департамента муниципальной собственности администрации <адрес> ФИО4,

представителя заинтересованного лиц администрации <адрес> ФИО5,

заинтересованного лица ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1297/12 по заявлению Минх ФИО9, действующей в интересах Филонова ФИО10, об оспаривании решения органа местного самоуправления,

УСТАНОВИЛ:

Заявитель Минх В.А., действующая в интересах Филонова А.А., обратилась в суд с заявлением об оспаривании решения органа местного самоуправления, мотивируя свои требования тем, что приказом Департамента муниципальной собственности администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № она, ее муж Минх И.П., опекаемый брат Филонов А.А. приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Приказом Департамента муниципальной собственности администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, она, Минх И.П., брат Филонов А.А. сняты с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, на том основании, что размер среднемесячного совокупного дохода, приходящегося на каждого члена семьи ДД.ММ.ГГГГ составил больше полуторной величины прожиточного минимума, установленного в среднем на душу населения Постановлением Правител...

...ьства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 03 февраля 2012 года №34-п.

Снятие с учета (внеочередного списка) Филонова А.А. является незаконным, так как последний не является членом ее семьи.

В соответствии с п.1 ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся совместно проживающие с ним его супруг, а также дети и родители нанимателя.

Филонов А.А. является ее братом, над которым установлена опека, так как он признан недееспособным, в следствии чего он проживает с ней и мужем.

С учетом обстоятельств дела, полагает, что Филонов А.А. должен быть восстановлен в списках очередности граждан, нуждающихся в получении жилого помещения по договору социального найма.

На основании изложенного, заявитель просит признать приказ Департамента муниципальной собственности администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О снятии граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» незаконным; обязать Департамент муниципальной собственности администрации <адрес> восстановить Филонова ФИО11 на учете граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договору социального найма во внеочередном списке.

В судебном заседании представитель Филонова А.А. – Минх В.А. заявленные требования подержала, дала пояснения согласно заявления.

Представитель Департамента муниципальной собственности администрации <адрес> ФИО7, представитель Администрации <адрес> ФИО5 считают, что основания для удовлетворения заявленных требований отсутствуют.

Заслушав пояснения участников судебного заседания, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к выводу о том, что в удовлетворении заявленных требований должно быть отказано по следующим основаниям.

Постановлением главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ установлена опека над Филоновым А.А., опекуном назначена Минх В.А.

Согласно заключения врачебной комиссии Казенного учреждения <адрес> «<адрес> клинический диспансер №» ФИО2 в силу его заболевания имеет право на получение жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма, согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №378 «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире».

ДД.ММ.ГГГГ Минх В.А. обратилась в Департамент муниципальной собственности администрации <адрес> с заявлением о признании малоимущей и принятии на учет в качестве нуждающихся в получении жилых помещений на условиях договора социального найма, указав при этом состав семьи три человека, в том числе мужа Минх И.П., брата Филонова А.А.

Приказом Департамента муниципальной собственности администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ признаны малоимущими гражданами Минх В.А., составом семьи три человека, в том числе Минх И.П., Филонов А.А. (п.1). Указанные граждане приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Основание принятия на учет в общий список п.1 ч.1 ст.51 ЖК РФ (п.2). Филонов А.А. составом семьи один человек, имеющий в соответствии с п.3 ч.2 ст.57 ЖК РФ право на внеочередное предоставление жилого помещения, включен в список очередности малоимущих граждан, нуждающихся во внеочередном получении жилых помещений (п.3).

Приказом Департамента муниципальной собственности администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, Минх В.А. и члены ее семьи Минх И.П., брат Филонов А.А. сняты с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

В соответствии со ст.49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексе порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Статьей 51 ЖК РФ определены условия признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Согласно ст.52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в ст.49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признанными нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.

Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных в указанный орган по месту своего жительства. В случаях и порядке, которые установлены законодательством, граждане могут подать заявление о принятии на учет не по месту своего жительства. Принятие на указанный учет недееспособных граждан осуществляется на основании заявлений о принятии на учет, поданных их законными представителями.

Граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма (п.2 ч.1 ст.56 ЖК РФ).

В соответствии со ст.22 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 06 июля 2005 года №57-оз «О регулировании отдельных жилищных отношений в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре» учет размера дохода семьи (одиноко проживающего гражданина) производится на основании сведений о составе семьи, доходов членов семьи (одиноко проживающего гражданина) и стоимости имущества, принадлежащего им на праве собственности и являющегося объектом налогообложения.

Расчет размере дохода каждого члена семьи в целях признания граждан малоимущими производится на основании расчета среднедушевого месячного дохода членов семьи, определяемого на основании совокупного дохода семьи за календарный год (12 месяцев).

Среднедушевой месячный доход одного члена семьи в целях настоящей статьи рассчитывается путем деления совокупного дохода всех членов семьи за последний календарный год, предшествовавший началу года подачи заявления о принятии на учет, на 12 месяцев и на число всех членов семьи.

Среднедушевой месячный доход одиноко проживающего гражданина в целях настоящего Закона рассчитывается путем деления его совокупного дохода за последний календарный год, предшествовавший началу года подачи заявления о принятии на учет, на 12 месяцев.

Размер среднемесячного дохода и стоимость подлежащего налогообложению имущества, приходящегося на каждого члена семьи (одиноко проживающего гражданина), на основании которых гражданин признается малоимущими, устанавливаются уполномоченными органами местного самоуправления в соответствующем муниципальном образовании самостоятельно в соответствии с ЖК РФ и настоящим Законом (ст.27 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 06 июля 2005 года №57-оз «О регулировании отдельных жилищных отношений в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре»).

Постановлением мера города Ханты-Мансийска №1104 от 28 декабря 2005 года «Об установлении размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда», установлен размер дохода, приходящегося на каждого члена семьи, для признания гражданин малоимущими и предоставления им жилых помещений по договорам социального найма в размере полуторной величины на душу населения <адрес> – Югры.

В соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, Минх В.А., как заявитель, действующий от своего лица, и члены ее семьи согласно ее заявлению Минх И.П., Филонов А.А., были поставлены на учет нуждающихся в жилых помещениях, как малоимущие, то есть имеющие среднемесячный доход на каждого члена семьи менее полуторной величины прожиточного минимума на душу населения в <адрес>

Согласно имеющимся в материала дела справкам, ДД.ММ.ГГГГ среднемесячный доход на членов семьи Минх В.А. составил более полуторной величины прожиточного минимума, установленного в среднем на душу населения Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 03 февраля 2012 года №34-п «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основанным социально-демографическим группам населения в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре за 4 квартал 2011 года», что признается Минх В.А. в судебном заседании.

Указанные обстоятельства являлись основанием для снятия Минх В.А. и членов ее семьи (Минх И.П., Филонова А.А.) с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в связи с чем обжалуемый приказ № от ДД.ММ.ГГГГ является обоснованным, основания для признания его незаконным отсутствуют.

При этом, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Филонов А.А. составом один человек был поставлен, в соответствии с п.3 ч.2 ст.57 ЖК РФ в список очередности малоимущих граждан, нуждающихся во внеочередном получении жилых помещений.

Сторонами в судебном заседании не представлено доказательств того, что Департаментом муниципальной собственности администрации <адрес> принимались соответствующие решения о снятии ФИО2 с учета малоимущих граждан, нуждающихся во внеочередном получении жилых помещений, из пояснений представителя Департамента муниципальной собственности администрации <адрес> ФИО4 следует, что указанного решения не принималось.

Таким образом, суд пришел к выводу, о том, что на момент рассмотрения дела ФИО2 продолжает стоять на учете малоимущих граждан, нуждающихся во внеочередном получении жилых помещений, его право на получение жилого помещения во внеочередном порядке не нарушено, основания для его восстановления на указанном учете на момент рассмотрения дела отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления Минх ФИО12, действующей в интересах Филонова ФИО13, об оспаривании решения органа местного самоуправления, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение одного месяца со дня принятии решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления прокурора через Ханты-Мансийский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено и подписано составом суда 02 мая 2012 года.

Судья Ханты-Мансийского

районного суда А.В. Воронцов