Мининых Надежда Викторовна

Дело № 11-76/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

09 апреля 2019 года г. Новосибирск

Калининский районный суд г. Новосибирска в с о с т а в е :

Председательствующего судьи Ворсловой И.Е.

при секретаре Адаричевой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании частную жалобу <адрес> фонда защиты прав потребителей «Гражданский патруль» на определение мирового судьи 4-го судебного участка Калининского судебного района <адрес> – и.о. мирового судьи 2-го судебного участка Калининского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о возврате искового заявления <адрес> общественного фонда защиты прав потребителей «Гражданский Патруль», действующего в интересах Белоусова А. М., Белоусовой Л. К., Белоусовой Т. А., действующей в своих интересах и в интересах Пилюгиной М. Р., Березиной Е. Г., Бобровской О. А., Усачевой Н. И., Боброва В. А., Бобровой Т. А., Боброва С. В., Бобровой А. В., Богатырева В. Г., Гантимуровой Л. С., Назиной А. В., Голубевой О. А., Грищенко О. М., Кузнецова Н. С., Зениной Н. Н., Ипатиной Н. Д., Перепелова К. Я., Казаковой Л. В., Квасовой И. Н., Комковой Л. В., Копыловой Р. А., Мартынкиной Н. В., Власенко А. В., Миных Н. В., Миняева П. М., Миняевой В. И., Миняева О. П., Нестеровой Е. С., Парчевской Т. Н., Приходько И. В., Приходько В. Н., Приходько О. Н., Руденко Г. Н., Руденко А. А., Сергеевой Н. Н.евны, Сидоровой Н. В., Смоленской Г. В., Фукс Н. С., Моисеевой И. Б., действующей в своих интересах и в интересах Моисеевой М. К., Шаболдиной В. А., Щербаковой Л. Д. к ООО УК «Регион» о защите прав п...

...отребителей,

у с т а н о в и л :

<адрес> фонд защиты прав потребителей «Гражданский патруль», действующий в интересах Б. А.М., Б. Л.К., Б. Т.А., действующей в своих интересах и в интересах Пилюгиной М.Р., Березиной Е.Г., Бобровской О.А., У. Н.И., Б. В.А., Б. Т.А., Б. С.В., Б. А.В., Богатырева В.Г., Гантимуровой Л.С., Н. А.В., Голубевой О.А., Грищенко О.М., К. Н.С., Зениной Н.Н., Ипатиной Н.Д., П. К.Я., Казаковой Л.В., Квасовой И.Н., Комковой Л.В., Копыловой Р.А., Мартынкиной Н.В., В. А.В., Миных Н.В., М. П.М., М. В.И., М. О.П., Нестеровой Е.С., Парчевской Т.Н., П. И.В., П. В.Н., П. О.Н., Р. Г.Н., Р. А.А., Сергеевой Н.Н., Сидоровой Н.В., Смоленской Г.В., Фукс Н.С., М. И.Б., действующей в своих интересах и в интересах М. М.К., Шаболдиной В.А., Щербаковой Л.Д., обратился в суд с исковым заявлением к ООО УК «Регион», в котором просит признать действия ООО УК «Регион» незаконными, взыскать незаконно удержанную сумму за содержание и ремонт жилого помещения, компенсацию морального вреда и штраф.

Определением мирового судьи 4-го судебного участка Калининского судебного района <адрес> - и.о. мирового судьи 2-го судебного участка Калининского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанное исковое заявление возвращено.

<адрес> фонд защиты прав потребителей «Гражданский патруль» обратился с частной жалобой на вышеуказанное определение, в которой просит определение отменить. В обоснование частной жалобы указал, что исковое заявление подписано председателем правления НООФЗПП Антоновым Р.В. и подано в суд представителем фонда по доверенности. Антонов Р.Ф. действует на основании Устава и наделен полномочиями председателя правления протоколом № Общего собрания участников <адрес> общественного фонда защиты прав потребителей «Гражданский патруль» от ДД.ММ.ГГГГ<адрес> ст. 7.3. Устава председатель правления фонда правомочен решать все вопросы деятельности Фонда, которые не отнесены к исключительной компетенции Общего собрания, Президента Фонда и Правления Фонда; без доверенности действовать от имени Фонда и представлять его интересы во всех учреждениях, организациях и на предприятиях, как на территории РФ, так и за рубежом; представляет Фонд в органах государственной власти, перед всеми государственными учреждениями и общественными организациями. Между всеми истцами и НООФЗПП «ГП» были заключены соглашения на представление интересов истцов в суде по иску о защите прав потребителей. Копии соглашений были приложены к исковому заявлению. При этом специального оформления полномочий общественного объединения доверенностью, выданной потребителем на обращение в суд, не требуется. Истцы обратились в <адрес> общественный фонд защиты прав потребителей «Гражданский патруль» с жалобой в письменной форме с приложением подписного листа. Жалоба с подписным листом была приложена к исковому заявлению. Закон предоставляет право общественным объединениям потребителей обращаться в суд с заявлением в защиту группы потребителей, при этом специального оформления полномочий общественного объединения доверенностью, выданной потребителем на обращение в суд не требуется.Изучив доводы частной жалобы, исследовав письменные доказательства по делу, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что определение мирового судьи подлежит отмене по следующим основаниям.

Согласно ст. 333 ГПК РФ подача частной жалобы, представления прокурора и их рассмотрение судом происходят в порядке, установленном настоящей главой, с изъятиями и особенностями, предусмотренными настоящей статьей.

В соответствии со ст.334 ГПК РФ суд апелляционной инстанции, рассмотрев частную жалобу, представление прокурора, вправе: 1) оставить определение суда первой инстанции без изменения, жалобу, представление прокурора без удовлетворения; 2) отменить определение суда полностью или в части и разрешить вопрос по существу.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 135 ГПК Российской Федерации судья возвращает исковое заявление в случае, если исковое заявление не подписано или исковое заявление подписано и подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание и предъявление в суд.

Возвращая исковое заявление мировой судья 4-го судебного участка Калининского судебного района <адрес> – и.о. мирового судьи 2-го судебного участка Калининского судебного района <адрес>, руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 135 ГПК Российской Федерации, указал на отсутствие у председателя правления <адрес> фонда защиты прав потребителей «Гражданский патруль» полномочий на подписание искового заявления.

Согласно части 1 статьи 46 ГПК Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии с абзацем 9 пункта 2 статьи 45 Закона РФ "О защите прав потребителей" общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 21 Постановления N 17 Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы), имеющие статус юридического лица, в целях осуществления своей уставной деятельности вправе обратиться в суд в защиту прав и законных интересов конкретного потребителя (группы потребителей) только при наличии их соответствующей просьбы (просьб), выраженной в жалобе (жалобах), поданной (поданных) в письменной форме.

Таким образом, законом предусмотрено право общественных объединений потребителей обращаться в суд с заявлениями в защиту не только группы потребителей или неопределенного круга потребителей, но и конкретного потребителя на основании его письменной просьбы. При этом специального оформления полномочий общественного объединения доверенностью, выданной потребителем на обращение в суд, не требуется.

Из материалов дела усматривается, что исковое заявление подписано председателем правления НООФЗПП «Гражданский патруль» Антоновым Р.В., которым в подтверждение своих полномочий представил устав <адрес> фонда защиты прав потребителей «Гражданский патруль», пунктом 7.3. которого предусмотрено, что председатель правления правомечен без доверенности действовать от имени фонда. К исковому заявлению приобщены также копии соглашений Б. А.М., Б. Л.К., Б. Т.А., Березиной Е.Г., Бобровской О.А., Усачекой Н.И., Б. В.А., Б. Т.А., Б. С.В., Б. А.В., Богатырева В.Г., Гантимуровой Л.С., Н. А.В., Голубевой О.А., Грищенко О.М., К. Н.С., Зениной Н.Н., Ипатиной Н.Д., П. К.Я., Казаковой Л.В., Квасовой И.Н., Комковой Л.В., Копыловой Р.А., Мартынкиной Н.В., В. А.В., Миных Н.В., М. П.М., М. В.И., М. О.П., Нестеровой Е.С., Парчевской Т.Н., П. В.Н., П. О.Н., П. И.В., Р. Г.Н., Р. А.А., Сергеевой Н.Н., Сидоровой Н.В., Сколенской Г.В., Фукс Н.С., М. И.Б., Шабалдиной В.А., Щербаковой Л.Д., адресованные в НОФЗПП «Гражданский патруль», с просьбой защитить их права как потребителей в суде. К уставным целям НОФЗПП «Гражданский патруль» относится обращение в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей (пункт 2.2 устава).

При таких обстоятельствах у мирового судьи отсутствовали основания, предусмотренные пунктом 4 части 1 статьи 135 ГПК Российской Федерации, для возврата искового заявления.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, суд

определил:

Определение мирового судьи 4-го судебного участка Калининского судебного района <адрес> – и.о. мирового судьи 2-го судебного участка Калининского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о возврате искового заявления – отменить. Исковой материал направить к мировому судье для рассмотрения на стадии принятия к производству.

Судья /подпись/ И.Е. Ворслова

Подлинник определения находится в материале дела № 11-76/2019 Калининского районного суда г. Новосибирска, УИД 54MS0019-01-2019-000523-78

Определение не вступило в законную силу «___» _______2019г.

Судья И.Е. Ворслова

Секретарь А.В. Адаричева