Миннуллин Зуфар Исмагилович

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа -Югры в составе председательствующего судьи Калиниченко Н.А.,

при секретаре Басировой О.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ханты-Мансийского районного суда гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к <данные изъяты> о признании незаконным отказа учесть награждение ведомственным знаком отличия в труде и обязании присвоить звание «Ветеран труда»,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Ханты-Мансийский районный суд с исковым заявлением к <данные изъяты> о признании незаконным решения ответчика об отказе учесть награждение значком «Отличник нефтяной промышленности», как ведомственного знака отличия в труде, и обязать Департамент социального развития <адрес> - Югры присвоить звание «Ветеран труда».

Свои требования истец мотивирует тем, что имеет трудовой стаж более <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ был награжден значком «<данные изъяты>». Истец обратился с заявлением к ответчику о присвоении звания «Ветеран труда» и выдаче соответствующего удостоверения.

ДД.ММ.ГГГГ письмом № <данные изъяты> истцу было отказано в присвоении звания «Ветеран труда» по причине отсутствия значка «<данные изъяты>» в Перечне наград, почетных званий, ведомственных знаков отличия в труде Российской Федерации, дающем право на присвоение звания «Ветеран труда», утвержденном постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №№ Истец считает отказ незаконным и просит суд обязать ответчика присвоить ему звание «Ветеран труда» и выдать...

... ему соответствующее удостоверение.

Истец, ответчик в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Истец направила в Ханты-Мансийский районный суд заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие. В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участвующих в деле указанных лиц.

Представитель ответчика <данные изъяты> направил в суд в письменные возражения, просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Суд, с учетом исследования и анализа письменных материалов дела, приходит к следующим выводам по следующим основаниям.

Как установлено в суде, ФИО1 был награжден на основании решения Министества нефтяной и газовой промышленности ФИО2 и <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждено представленной в материалы дела копией удостоверения.

ДД.ММ.ГГГГ письмом № <данные изъяты>, истцу было отказано в присвоении звания «Ветеран труда» по причине отсутствия значка «<данные изъяты>» в Перечне наград, почетных званий, ведомственных знаков отличия в труде Российской Федерации, дающем право на присвоение звания «Ветеран труда», утвержденном постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Ответчиком не оспариваются представленные стороной истца документы, подтверждающие награждение истца, достижение пенсионного возраста, наличие трудового стажа и другие, прилагаемые к исковому заявлению документы, подлинность представленных документов проверена ответчиком при принятии решения об отказе в присвоении звания «Ветеран труда» и так же не оспаривается. Судом учитывается, что отказ в присвоении звания «Ветеран труда» имеет одно основание принятого решения- знак «Отличник нефтяной промышленности» не включен в Перечень наград, почетных званий, ведомственных знаков отличия в труде Российской Федерации, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда», утвержденный постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №103-<адрес> оснований для отказа в письменном сообщении истцу от ответчика не имеется, соответствие истца иным, установленным Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ «О ветеранах» критериям, ответчиком не оспаривается.

Общественные отношения, по поводу которых возник спор, регламентированы на федеральном уровне Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ «О ветеранах», иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 7 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

В соответствии с пунктом «ж» части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации социальная защита, включая социальное обеспечение, находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

По смыслу приведенных конституционных положений в их взаимосвязи, социальная функция государства возлагается Конституцией Российской Федерации как на Российскую Федерацию в целом, так и на каждый из субъектов Российской Федерации. Соответственно, органы государственной власти обоих территориальных уровней власти призваны совместно обеспечивать эффективные механизмы социальной защищенности граждан.

Участие субъектов Российской Федерации в реализации социальной функции государства путем принятия законодательных решений в сфере социальной защиты граждан, должно быть основано на конституционном разграничении предметов ведения и полномочий между Российской Федерацией и субъектами Российской Федерации и конституционной иерархии нормативных правовых актов, а также соответствовать вытекающим из Конституции Российской Федерации принципам, лежащим в основе социального обеспечения, включая принципы справедливости, равенства, стабильности юридического статуса субъектов социальных прав.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ «О ветеранах» (статья 7) предусмотрено, что ветеранами труда являются лица, имеющие удостоверение «Ветеран труда»; награждённые орденами или медалями, либо удостоенные почётных званий ФИО2 или Российской Федерации, либо награждённые ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин. Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Статья 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ «О ветеранах» не содержит перечня и особых условий отнесения тех или иных знаков отличия к ведомственным, дающим право на присвоение звания «Ветеран труда».

Под ведомственными знаками отличия в труде понимаются нагрудные и почетные знаки, нагрудные значки, медали, звания почетных и заслуженных работников отрасли (ведомства), благодарности, почетные грамоты, дипломы, учрежденные в установленном порядке федеральными органами государственной власти Российской Федерации, а также знаки отличия в труде, награждение которыми осуществлено от имени Президиумов Верховного ФИО2 ФИО2 и РСФСР, ФИО2 и РСФСР, министерств и ведомств бывшего Союза ССР и РСФСР, которыми граждане в соответствии с положениями об указанных знаках награждены за отличие в труде в соответствии со своей профессиональной деятельностью.

Не рассматриваются как ведомственные знаки отличия в труде: награды, учрежденные организациями, независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, войсковыми частями, структурными подразделениями федеральных органов государственной власти, общественными организациями, спортивными обществами, организационными комитетами Всесоюзных фестивалей народного творчества, ВДНХ, (ВСХВ), коммерческими структурами, свидетельства об официальной регистрации программ для ЭВМ или о регистрации баз данных, дипломы, подтверждающие ученое звание или степень, звания, свидетельствующие о квалификации работника, медали, грамоты, дипломы и иные поощрения за победу или участие в спортивных и иных соревнованиях.

Отнесение тех или иных наград к ведомственным, а также порядок оформления и заполнения документов о награждении ведомственными знаками отличия в труде определяются в соответствии с нормативными актами министерств и ведомств, которые осуществляли и осуществляют награждение этими знаками и их вручение гражданам.

Общесоюзный знак «Отличник нефтедобывающей промышленности» был учрежден постановлением коллегии Министерства нефтедобывающей промышленности ФИО2 и Президиума ЦК профсоюза рабочих нефтяной и химической промышленности в 1966 году и после изменения наименования Министерства получил название «Отличник нефтяной промышленности». Данным знаком награждались наиболее отличившиеся работники отрасли, показавшие высокие образцы творческого труда и добившиеся в ходе социалистического соревнования высоких технико-экономических показателей.

Таким образом, Министерство нефтяной и газовой промышленности ФИО2 применило в отношении истца меры поощрения и наградило ФИО1 ведомственным знаком отличия в труде.

Статьей 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено право на трудовую пенсию по старости мужчин, достигших возраста 60 лет и женщин, достигших возраста 55 лет, при наличии не менее пяти лет страхового стажа (в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации гражданами Российской Федерации, застрахованными в установленном порядке, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации). Право на трудовую пенсию ранее указанного в статье 7 возраста имеют лица указанные в статьях 27 и 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». К исковому заявлению истцом ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приложена копия трудовой книжки истца от ДД.ММ.ГГГГ года, подтверждающая его трудовой стаж и право на пенсию.

В статье 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №5-ФЗ «О ветеранах» указано, что ветеранами труда являются, в том числе лица, награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

В силу положений статьи 2.1 постановления Правительства <адрес> - Югры от ДД.ММ.ГГГГ № 142-п «О Порядке присвоения званий «Ветеран труда», «Ветеран труда <адрес> – Югры» и выдачи удостоверений» звание «Ветеран труда» присваивается лицам, награжденным орденами и медалями, либо удостоенным почетных званий ФИО2 или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж не менее 20 лет для женщин и 25 лет для мужчин или стаж, необходимый для назначения пенсии за выслугу лет; лицам, начавшим трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющим трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Как было указано выше, значок «Отличник нефтяной промышленности» является ведомственным знаком отличия в труде. Истец имеет необходимый трудовой стаж, то есть полностью соответствует критериям и относится к категориям граждан, указанным в статье 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №5-ФЗ «О ветеранах» и в статье 2.1 постановления Правительства <адрес> - Югры от ДД.ММ.ГГГГ № 142-п «О Порядке присвоения званий «Ветеран труда», «Ветеран труда <адрес> – Югры» и выдачи удостоверений».

Стороной ответчика в суде и в письменном возражении указано, что значок «Отличник нефтяной промышленности» не является ведомственной наградой в целях принятия решения о присвоении звания «Ветеран труда». Ссылка и обоснование своего решения ответчика тем, что постановлением Правительства <адрес> - Югры от ДД.ММ.ГГГГ №103-п «Об утверждении перечня наград, почетных званий, ведомственных знаков отличия в труде Российской Федерации и перечня наград, почетных званий <адрес> - Югры, являющихся основанием для присвоения званий «Ветеран труда», «Ветеран труда <адрес> – Югры» и предоставления мер социальной поддержки ветеранам труда и ветеранам труда <адрес> – Югры» установлен перечень наград для присвоения званий «Ветеран труда» и отсутствие награды истца в данном перечне, не позволяющее принять ответчику решение о присвоении звания «Ветеран труда», основан на неправильном толковании пункта 4 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №5-ФЗ «О ветеранах» (порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации) и постановления Правительства <адрес> - Югры ДД.ММ.ГГГГ №103-п «Об утверждении перечня наград, почетных званий, ведомственных знаков отличия в труде Российской Федерации и перечня наград, почетных званий <адрес> - Югры, являющихся основанием для присвоения званий «Ветеран труда», «Ветеран труда <адрес> – Югры» и предоставления мер социальной поддержки ветеранам труда и ветеранам труда <адрес> - Югры.

По предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, которые не могут противоречить федеральным законам (части 2 и 5 статьи 76 Конституции Российской Федерации).

Действительно, порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Однако, по смыслу данной нормы федерального законодательства под порядком и условиями присвоения звания «Ветеран труда», понимается организационный и правовой механизм реализации (процессуальные основания присвоения звания «Ветеран труда», перечень документов, необходимый для признания лиц ветеранами труда, порядок принятия решения, выдачи удостоверения ветерана труда) присвоения звания «Ветеран труда» в соответствии с требованиями, предъявляемыми частью 1 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №5-ФЗ «О ветеранах» к лицам, перечень которых является исчерпывающим.

Таким образом, при принятии решения по исковому заявлению ФИО1 суд исходит из того, что региональный законодатель, определяя понятие ведомственного знака отличия в труде, не может сужать перечень лиц, относящихся к категории ветеранов труда, награжденных ведомственными знаками отличия о труде, так как это не согласуется со статьей 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ «О ветеранах», статьей 2.1 постановления Правительства <адрес> - Югры от ДД.ММ.ГГГГ № 142-п «О Порядке присвоения званий «Ветеран труда», «Ветеран труда <адрес> – Югры» и выдачи удостоверений».

Представителем Департамента социального развития <адрес> – Югры не было представлено иных доказательств суду о законности принятого решения, кроме как буквального толкования постановления Правительства <адрес> - Югры ДД.ММ.ГГГГ №103-п «Об утверждении перечня наград, почетных званий, ведомственных знаков отличия в труде Российской Федерации и перечня наград, почетных званий <адрес> - Югры, являющихся основанием для присвоения званий «Ветеран труда», «Ветеран труда <адрес> – Югры» и предоставления мер социальной поддержки ветеранам труда и ветеранам труда <адрес> – Югры» без взаимосвязи со статьей 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ «О ветеранах» и учета юридической силы нормативных правовых актов.

Порядок присвоения званий «Ветеран труда», «Ветеран труда <адрес> - Югры» и выдачи удостоверений утвержден постановлением Правительства <адрес> - Югры от ДД.ММ.ГГГГ № 142-п «О Порядке присвоения званий «Ветеран труда», «Ветеран труда <адрес> – Югры» и выдачи удостоверений».

В пункте 1 данного Постановления установлено, что Департамент социального развития <адрес> - Югры является уполномоченным исполнительным органом государственной власти <адрес> - Югры, осуществляющим присвоение званий «Ветеран труда». Данным же Постановлением утвержден образец удостоверения и в пункте 4.1. Порядка присвоения званий указано, что структурные подразделения Департамента в 15-дневный срок со дня получения решений Департамента социального развития <адрес> - Югры о присвоении званий осуществляют оформление и выдачу удостоверений «Ветеран труда».

При принятии решения судом об удовлетворении требований истца о незаконности отказа в присвоении звания «Ветеран труда» и обязании ответчика присвоении ему звание «Ветеран труда» требование об обязании ответчика выдать в установленном порядке удостоверение «Ветеран труда» так же подлежит удовлетворению.

С учетом всего вышеизложенного суд пришел к выводу, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме.

В статье 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации указано, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. В силу статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, поэтому подлежит взысканию с ответчика в пользу ФИО1 сумма уплаченной им при обращении в суд государственной пошлины в размере <данные изъяты>

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования ФИО1 к <данные изъяты> о признании незаконным отказа в присвоении звания «Ветеран труда», обязании учесть ведомственную награду и присвоить звание «Ветеран труда».

Признать незаконным отказ <данные изъяты> в присвоении ФИО1 звания «Ветеран труда».

Обязать <данные изъяты> присвоить ФИО1 звание «Ветеран труда» и выдать удостоверение «Ветеран труда».

Взыскать с <данные изъяты> в пользу ФИО1 денежные средства в сумме <данные изъяты> рублей в счет возмещения судебных расходов.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления прокурора в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Ханты-Мансийский районный суд – Югры.

Судья Ханты-Мансийского

районного суда подпись судьи Н.А.Калиниченко

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 сентября 2014 г. г. Урай

Урайский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:

председательствующего судьи Бегининой О.А.,

при секретаре Морозовой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-635/2014 по иску Миннуллина З.И. к Департаменту социального развития Ханты – Мансийского автономного округа – Югры, КУ Ханты – Мансийского автономного округа – Югры «Центр социальных выплат» о признании незаконным отказа в перерасчете мер социальной поддержки, обязании произвести перерасчет,

установил:

Миннуллин З.И. обратился в суд с указанным иском, мотивируя тем, что он является пенсионером по старости, в период трудовой деятельности был награжден значком <данные изъяты> При обращении в ДД.ММ.ГГГГ году с заявлением в Управление социальной защиты населения по г. Ураю о присвоении ему звания «Ветеран труда», получил ответ от ДД.ММ.ГГГГ о том, что ему отказано, так как имеющиеся у него награды не включены в Перечень наград, почетных званий, ведомственных знаков отличия в труде РФ, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда». Решением Ханты – Мансийского районного суда удовлетворены исковые требования Миннуллина З.И. о признании за ним права на присвоение звания «Ветеран труда», обязании Департамента социального развития ХМАО – Югры выдать удостоверение «Ветеран труда». Приказом Департамента социального развития ХМАО – Югры № 321-р от ДД.ММ.ГГГГ истцу присвоено звание «Ветеран труда», выдано удостоверение. В июне 2014 истец обратился с заявлением в КУ ХМАО – Югры «Центр социальных выплат» с просьбой произвести перерасчет мер социальной поддержки с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента получения письма об отказе присвоения звания «Ветеран труда» до получения удостоверения звания «Ветеран труда» до ДД.ММ.ГГГГ, на что получил отказ. С...

...читает отказ ответчика необоснованным, поскольку истец с 2009 года имел право на присвоения звания. Просил признать незаконным ответ из Департамента социального развития ХМАО – Югры № от 07.07.2014, которым истцу отказано в перерасчете мер социальной поддержки; обязать КУ ХМАО – Югры «Центр социальных выплат» филиал в городе Урае произвести перерасчет мер социальной поддержки ветеранам труда.

До начала рассмотрения дела по существу истец уточнил заявленные исковые требования, просил признать незаконным ответ из Казенного учреждения Ханты – Мансийского автономного округа – Югры «Центр социальных выплат» филиал в городе Урае № от ДД.ММ.ГГГГ; обязать КУ ХМАО – Югры «Центр социальных выплат» филиал в городе Урае произвести перерасчет мер социальной поддержки ветеранам труда начиная с ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании истец на удовлетворении исковых требований настаивал в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика Казенного учреждения Ханты – Мансийского автономного округа – Югры «Центр социальных выплат» филиал в городе Урае Малышева Л.А., действующая на основании доверенности возражала против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенных в отзыве на исковое заявление.

Представитель ответчика департамента социального развития ХМАО – Югры в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом.

Руководствуясь требованиями ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть материалы гражданского дела без участия лиц, неявившихся в суд.

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, подтверждено письменными материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ комиссией Департамента труда и социальной защиты населения ХМАО – Югры Миннуллину З.И. было отказано в присвоении звания «Ветеран труда». Данное решение истец в судебном порядке не обжаловал.

ДД.ММ.ГГГГ истец вновь обратился в Департамент труда и социальной защиты населения Ханты – Мансийского автономного округа – Югры с аналогичным заявлением о присвоении ему звания «Ветеран труда», ДД.ММ.ГГГГ было принято решение об отказе в присвоении истцу указанного звания.

Решением Ханты – Мансийского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворено исковое заявление Миннуллина З.И. к Департаменту социального развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, признан незаконным отказ Департамента социального развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в присвоении Миннуллину З.И. звания «Ветеран труда», на Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры возложена обязанность присвоить истцу звание «Ветеран труда», выдать соответствующее удостоверение.

Приказом Департамента социального развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры № 321-р от ДД.ММ.ГГГГ Миннуллину З.И. присвоено звание «Ветеран труда», ДД.ММ.ГГГГ выдано удостоверение «Ветеран труда».

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в КУ Ханты – Мансийского автономного округа – Югры «Центр социальных выплат» филиал в городе Урае с заявлением о перерасчете мер социальной поддержки с 28.09.2009, но в удовлетворении данных требований истцу было отказано (л.д. 8-9).

Данный отказ суд считает правомерным исходя из следующего.

В соответствии с п. «ж» ч. 1, ч. 2 статьи 72 Конституции Российской Федерации вопросы социальной защиты, включая социальное обеспечение, находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

По предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, которые не могут противоречить федеральному законодательству.

На федеральном уровне правовые гарантии социальной защиты ветеранов в Российской Федерации урегулированы Федеральным законом от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах».

В соответствии со ст. 22 названного Федерального закона меры социальной поддержки ветеранов труда, а также граждан, приравненных к ним по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В Ханты-Мансийском автономном округе - Югре меры социальной поддержки ветеранов труда устанавливаются Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от ДД.ММ.ГГГГ N 115-оз «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре».

На основании ч. 1 ст. 20 указанного закона право отдельных категорий граждан, определенных нормами настоящего Закона, на меры социальной поддержки подтверждается соответствующими удостоверениями, установленными законодательством Российской Федерации и законодательством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Из приведенной нормы Закона следует, что право ветеранов труда на получение меры социальной поддержки законодатель Ханты-Мансийского автономного округа - Югры связывает с приобретением гражданином статуса «Ветеран труда».

Порядок предоставления мер социальной поддержки утвержден постановлениями Правительства Ханты- Мансийского автономного округа – Югры: от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан»; от 14ю01.2008 № 4-п «Об утверждении Порядка предоставления компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан».

Подпунктом 2.4 постановления № 4-п установлено, что компенсация на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляется с первого числа месяца, следующего за месяцем обращения в Центр социальных выплат по месту жительства гражданина со всеми необходимыми документами.

Судом установлено, что указанные требования истцом соблюдены, а именно: заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты с приложением всех необходимых документов было подано Миннулиным З.И. ДД.ММ.ГГГГ в установленном порядке по месту своего жительства после приобретения статуса ветерана труда. Изложенное подтверждается письменными доказательствами, имеющимися в материалах дела и не оспаривалось ответчиком.

Решением КУ Ханты – Мансийского автономного округа – Югры «Центр социальных выплат» от ДД.ММ.ГГГГ № истцу назначена ежемесячная денежная выплата с 19.05.2014, компенсация за коммунальные услуги с 01.06.2014.

Подпунктом 3.3 постановления № 227-п установлено, что ежемесячная денежная выплата назначается гражданину с месяца обращения, но не ранее возникновения права на указанную выплату.

Таким образом, ежемесячная денежная выплата назначается со дня обращения за ней, а компенсация на оплату жилого помещения и коммунальных услуг назначается с первого числа месяца, следующего за месяцем обращения.

На основании изложенного, принимая во внимание тот факт, что истцом решение Департамента труда и социальной защиты населения ХМАО – Югры по присвоению званий «Ветеран труда» в 2009 году обжаловано не было, право истца на получение мер социальной поддержки на территории ХМАО – Югры возникло у истца с момента присвоения ему звания ветерана труда 08.05.2014, а возможность реализации указанного права - с момента выдачи удостоверения - с ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, отказ Казенного учреждения Ханты – Мансийского автономного округа – Югры «Центр социальных выплат» филиал в городе Урае № от ДД.ММ.ГГГГ суд находит обоснованным, при таких обстоятельствах у ответчика отсутствовали правовые основания для перерасчета истцу мер социальной поддержки ветеранам труда с ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая изложенное, суд находит требования истца необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Миннуллина З.И. к Департаменту социального развития Ханты – Мансийского автономного округа – Югры, КУ Ханты – Мансийского автономного округа – Югры «Центр социальных выплат» о признании незаконным отказ в перерасчете мер социальной поддержки, обязании произвести перерасчет - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, через Урайский городской суд.

Председательствующий судья О.А. Бегинина

Решение в окончательной форме было принято 30.09.2014