Мироненко Юлия Борисовна

Дело №

УИД: 50RS0№-35

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГ года г.о. Люберцы

Московской области

Люберецкий городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Майковой А.А., при секретаре судебного заседания Филатовой С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению АО УК «Продвижение» к Мироненко Ю. Б. о взыскании задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Истец АО УК «Продвижение», уточнив исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, обратилось в суд с указанным иском к Мироненко Ю.Б., мотивируя свои требования тем, что ответчику принадлежит на праве собственности квартира, расположенная по адресу: <адрес>В, <адрес>.

АО УК «Продвижение» является управляющей компанией в указанном многоквартирном доме.

Истец указал, что ответчиком длительное время не исполнялись обязательства по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, в связи с чем за период с февраля 2021 года по май 2022 года за ответчиком образовалась задолженность в размере <...>.

Ссылаясь на нормы действующего законодательства, истец просит взыскать с ответчика задолженность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги в размере <...>, расходы по оплате государственной пошлины в размере <...>.

Представитель истца АО УК «Продвижение» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в его отс...

...утствие.

Ответчик Мироненко Ю.Б. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, письменных возражений не представила.

Представитель третьего лица ООО «МосОблЕИРЦ» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, письменных возражений не представил.

Суд, в соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав объяснения явившегося ответчика, исследовав письменные материалы дела, представленные доказательства, суд полагает заявленные АО УК «Продвижение» требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества.

В силу ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования. Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с правилами ст. 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги. Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими виды деятельности, плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление.

Согласно ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим.

В соответствии со ст. 157 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья, либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации.

Согласно ч. 1 ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Указанная плата вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом (ст. 155 ЖК РФ).

В силу ч.3 ст. 31 ЖК РФ дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

Согласно п. 37 главы 6 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГ N 354, расчетный период для оплаты коммунальных услуг устанавливается равным календарному месяцу.

В соответствии с п. 34 главы 5 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГ №, потребитель обязан своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ответчик Мироненко Ю.Б., является собственником жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>В, <адрес>.

АО УК «Продвижение» в период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ являлось управляющей компанией указанного многоквартирного жилого дома.

Ответчик, Мироненко Ю.Б., добросовестно свои обязательства по оплате коммунальных платежей, платежей за жилое помещение, как собственник жилого помещения, не исполняла, в связи с чем, допустила образование задолженности в размере <...> за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Истец обращался к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание с ответчиков образовавшейся задолженности.

Определением мирового судьи 122 судебного участка Люберецкого судебного района Московской области ДД.ММ.ГГ, судебный приказ № от ДД.ММ.ГГ отменен на основании возражений ответчика относительно его исполнения.

Суд соглашается с расчетом задолженности, представленным истцом, поскольку он арифметически верен, произведен в соответствии с требованиями действующего законодательства, ответчиком не оспорен.

В связи с вышеуказанными обстоятельствами, суд находит подлежащим удовлетворению требование истца о взыскании с ответчика задолженности за жилое помещение и коммунальные услуги за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в размере <...>.

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально удовлетворенным требованиям.

При подаче иска в суд истцом в доход местного бюджета была уплачена госпошлина в размере <...>. Данные расходы являются судебными и подлежат взысканию с ответчика в пользу истца в полном объеме.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования АО УК «Продвижение» к Мироненко Ю. Б. – удовлетворить.

Взыскать с Мироненко Ю. Б. (паспорт №) в пользу АО УК «Продвижение» (ИНН 7709847103) АО УК «Продвижение» (ИНН 7709847103) задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в размере <...>, расходы по оплате государственной пошлины в размере <...>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Люберецкий городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГ.

Судья А.А. Майкова

Дело №

УИД: №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 мая 2020 года г. Пятигорск

Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Приходько О.Н.

при секретаре судебного заседания Шетовой А.М.

с участием представителя истца Мироненко Ю.Б.

по нотариальной доверенности Христокьяна Я.М.,

представителя ответчика ГУ – УПФ РФ по городу-курорту

Пятигорску Ставропольского края (межрайонное) Мартиросовой Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Пятигорского городского суда гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту <адрес> (межрайонное) о признании права и возложении обязанности на ответчика зачесть истцу в страховой стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения соответствующие периоды в календарном и льготном исчислении, о признании за истцом даты возникновения права на досрочную страховую пенсию, возложении обязанности на ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости,

У С Т А Н О В И Л:

в обоснование заявленных требований ФИО1 в иске сослалась на то, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту <адрес> (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости согласно п. 20 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в чем ей отказано на основании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости № из-за отсутствия требуемой продолжительности стажа лечебной и иной деятельности по охране ...

...здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, независимо от их возраста.

Согласно указанному решению по Списку и Правилам от ДД.ММ.ГГГГ №, с применением правил подсчета стажа, предусмотренных частями 3,4 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», с учетом постановления Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П по нормам действовавшего на ДД.ММ.ГГГГ правового регулирования, т.е. по нормам Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в Российской Федерации» стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения составил 22 года 9 месяцев 9 дней.

В стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии включены, в т.ч. периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности палатной медицинской сестры в Железноводской городской больнице - календарно; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности участковой медицинской сестры Городской Поликлиники № – календарно; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры Городской Поликлиники № – календарно; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры в Поликлинике № Здоровье – календарно; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры по физиотерапии в физиотерапевтическом отделении в ГКУЗ <адрес>вом госпиталь для ветеранов войн) - календарно.

В тоже время, в стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии не включены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности участковой медицинской сестры в Муниципальном Предприятии Поликлиника №, т.к. Перечень от ДД.ММ.ГГГГ №, Номенклатура от ДД.ММ.ГГГГ №, Список от ДД.ММ.ГГГГ №, Список от ДД.ММ.ГГГГ № применяются в отношении лечебной и иной работы об охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. В связи с этим периоды работы медицинских работников, в организациях, имевших иную организационно-правовую форму отличную от учреждения, не подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры физиотерапевтического кабинета в ГБУЗ «Краевой санаторий для детей с родителями «Горячий ключ», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры физиотерапии в ЛПУП Санаторий им. ФИО6, т.к. по представленным документам (трудовая книжка, справка о работе) не усматривается, что Санатории являются профильными, и деятельность ФИО1 в санаториях связана со специализациями, указанными в Списке от ДД.ММ.ГГГГ №. По сведениям индивидуального персонифицированного учета, представленным Санаториями деятельность ФИО1 не квалифицирована как лечебная; курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период работы в должности медицинской сестры в Поликлинике № «Здоровье» по тем основаниям, что Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях», утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, не предусмотрено включение в стаж на соответствующих видах работ других периодов деятельности, в т.ч. периодов нахождения на курсах усовершенствования с отрывом от производства.

С принятым ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску (межрайонное) решением ФИО1 не согласна по следующим основаниям.

С ДД.ММ.ГГГГг. введен в действие Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», устанавливающий основания и порядок реализации прав граждан РФ на страховые пенсии.

Так, ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусматривает, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №350-ФЗ).

Доводы ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску (межрайонное) об отказе включить истцу в стаж лечебной деятельности период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности участковой медицинской сестры в Муниципальном Предприятии Поликлиника №, т.к. Перечень от ДД.ММ.ГГГГ №, Номенклатура от ДД.ММ.ГГГГ №, Список от ДД.ММ.ГГГГ №, Список от ДД.ММ.ГГГГ № применяются в отношении лечебной и иной работы об охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, а в связи с этим периоды работы медицинских работников, в организациях, имевших иную организационно-правовую форму отличную от учреждения, не подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, считает необоснованными.

Как усматривается из записей в трудовой книжке на имя ФИО1, уточняющей справки ГБУЗ <адрес> «Пятигорская городская поликлиника №» № от ДД.ММ.ГГГГ, после переименования городской Поликлиники им.1 Мая в муниципальное предприятие «Поликлиника №» сохранен прежний характер профессиональной деятельности, т.к. истец продолжала работать по одной и той же профессии, функциональные обязанности (осуществление лечебной деятельности в должности участковой медицинской сестры) не менялись. Так, в указанной трудовой книжке, уточняющей справке не содержится записей о приеме либо переводе ФИО1 на должность участковой медицинской сестры из городской Поликлиники им.1 Мая в переименованную поликлинику - Муниципальное предприятие «Поликлиника №», реорганизованную в муниципальное учреждение здравоохранения «Поликлиника №».

ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску (межрайонное) в бесспорном порядке зачтен истцу в льготный стаж, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности участковой медицинской сестры «Поликлиники им.1 Мая». Указанный период предшествует оспариваемому периоду до переименования Поликлиники им.1 Мая в Муниципальное предприятие «Поликлиника №».

Юридически значимым обстоятельством является установление соответствия вида деятельности муниципального предприятия «Поликлиника №» задачам и функциям лечебно-профилактического учреждения.

Вопреки доводам ответчика, Постановлением ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения, лечебная и иная работа в которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» постановлено, что в такой стаж работникам здравоохранения засчитываются все виды лечебной и иной работы по охране здоровья населения не только в лечебно-профилактических учреждениях, но и в лечебно-профилактических организациях в должностях, предусмотренных этим Списком. Списком, утвержденным данным Постановлением, также предусмотрен средний медицинский персонал (без указания наименований лечебно-профилактических учреждений).

Исходя из этого, в стаж работы для назначения досрочной страховой пенсии подлежит включению все время лечебной деятельности истца в должности участковой медицинской сестры в период действия данного Постановления.

О несостоятельности доводов ответчика наряду с изложенным, свидетельствует и то обстоятельство, что термин «учреждение здравоохранения» применим ко всем субъектам здравоохранения, в том числе к муниципальным предприятиям здравоохранения, что следует из положений ст. 13 «Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан», согласно которой к муниципальной системе здравоохранения относятся находящиеся в муниципальной собственности медицинские организации, которые являются юридическими лицами.

В силу ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", медицинская организация - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, осуществляющее в качестве основного (уставного) вида деятельности медицинскую деятельность на основании лицензии, выданной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности.

Согласно справке ГБУЗ <адрес> «Пятигорская городская поликлиника №» от ДД.ММ.ГГГГ № и учредительных документов, в связи с реорганизацией лечебно-профилактических учреждений города, на основании решения Пятигорского горисполкома № от ДД.ММ.ГГГГ городская «Поликлиника им. 1 Мая» вошла в состав Центральной городской больницы. Именно, в данное лечебно-профилактическое учреждение истец была принята на работу ДД.ММ.ГГГГ на должность участковой медицинской сестры, что подтверждено вышеуказанной справкой и трудовой книжкой на имя ФИО1 и не оспаривается ответчиком.

Приказом ЦГБ №-ОД от ДД.ММ.ГГГГ городской «Поликлинике им.1 Мая» предоставлена самостоятельность. ДД.ММ.ГГГГ городская «Поликлиника им. 1 Мая» распоряжением главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована в качестве муниципального предприятия «Поликлиника 1» (свидетельство № от ДД.ММ.ГГГГ).

Из содержания п.1.1. Устава, утвержденного этим же Распоряжением, следует, что «Поликлиника 1» является муниципальным учреждением здравоохранения, имеет статус юридического лица, основная задача которого состоит в своевременном и качественном оказании лечебно-профилактической помощи населению. При этом в своей деятельности учреждение руководствуется основами законодательства ФИО3 по здравоохранению и труду, Положением о лечебно-профилактическом учреждении, работающем в условиях нового хозяйственного механизма, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения СССР от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно свидетельству от ДД.ММ.ГГГГ № о государственной регистрации муниципального предприятия «Поликлиника №» основным видом деятельности данного предприятия является своевременное и качественное обследование, лечение и реабилитация больных в амбулаторных условиях.

В соответствии со свидетельством о государственной регистрации Устава в новой редакции, (зарегистрировано администрацией <адрес>, регистрационный № РИУ от ДД.ММ.ГГГГ), Муниципальное предприятие «Поликлиника 1» вновь зарегистрировано, как муниципальное учреждение здравоохранения «Поликлиника №» <адрес>.

В Номенклатуре учреждений здравоохранения, утвержденной приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №, в разделе 1 «Лечебно-профилактические учреждения», подраздел 1.4. «амбулаторно-поликлинические учреждения » пункт 1.4.4. предусмотрены поликлиники.

Согласно п.1.1. Положения о лечебно-профилактическом учреждении, работающем в условиях нового хозяйственного механизма, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, лечебно-профилактическое учреждение (ЛПУ) является самостоятельным учреждением здравоохранения и предназначено для оказания различных видов медицинской помощи населению. Пункт 1.2. названного положения предусматривает, что к ЛПУ, на которые распространяется настоящее Положение относятся, в т.ч. амбулаторно-поликлинические учреждения.

Изложенное также свидетельствует о несостоятельности доводов ответчика о недопустимости зачета спорного периода работы в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по правилам п. 20 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец постоянно работала в должности участковой медицинской сестры и занималась лечебной деятельностью, оказывая медицинскую помощь населению в поликлинике, т.е. организации, которая отнесена к числу лечебно-поликлинических учреждений, в том числе и Номенклатурой учреждений здравоохранения, утвержденной приказом Министерства здравоохранения РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

При этом Списком учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп.20 п.1 ст. 27 ФЗ № ФЗ, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, также предусмотрены поликлиники всех наименований.

С учетом изложенного, считает, что в стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии истцу согласно п. 20 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», подлежит зачету период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности участковой медицинской сестры в муниципальном предприятии «Поликлиника 1».

Также истец считает необоснованными доводы ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску (межрайонное) об отказе включить в стаж на соответствующих видах работ период курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период работы в должности медицинской сестры в Поликлинике № Здоровье по тем основаниям, что Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях», утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, не предусмотрено включение в стаж на соответствующих видах работ других периодов деятельности, в т.ч. периодов нахождения на курсах усовершенствования с отрывом от производства.

Сведений об исключении ответчиком оспариваемого периода из стажа истца, предусмотренного ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в обжалуемом решении и материалах отказного пенсионного дела нет.

Вместе с тем, прохождение соответствующих курсов повышения квалификации на основании приказа руководителя является обязательной частью ее трудовой деятельности. В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. За время нахождения на курсах повышения квалификации работодателем производятся соответствующие отчисления (страховые выплаты) в пенсионный фонд (Определение Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 11-В09-7).

Таким образом, период курсов повышения квалификации с сохранением средней заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период работы в должности медицинской сестры физиотерапевтического отделения в Поликлинике № «Здоровье» <адрес> подлежат зачету в стаж лечебной деятельности истца согласно п. 20 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Считает доводы ответчика об отказе истцу включить в стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры физиотерапевтического кабинета в ГБУЗ «Краевой санаторий для детей с родителями «Горячий ключ», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры физиотерапии в ЛПУП Санаторий им.ФИО6 по изложенным основаниям (не усматривается соответствующий профиль Санаториев, что деятельность ФИО1 в указанных санаториях связана со специализациями, указанными в Списке от ДД.ММ.ГГГГ №, а также по сведениям индивидуального персонифицированного учета, представленным Санаториями, деятельность ФИО1 не квалифицирована как лечебная) необоснованными.

Рассматривая доводы ответчика в части того, что лечебная деятельность ФИО1 не подтверждается сведениями индивидуального персонифицированного учета, представленными санаториями, просит суд обратить внимание, что невыполнение работодателями в оспариваемых периодах обязанности по предоставлению сведений об истце (средний медицинский персонал) в территориальные органы Пенсионного фонда, как о застрахованном лице, осуществлявшим лечебную деятельность, не может лишать ее права на досрочную страховую пенсию, поскольку это находится вне зависимости от ее воли.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», ст.25 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст.28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ, сведения о застрахованных лицах, в т.ч. код льготной профессии – лечебная деятельность представляются страхователями (работодателями), отвечающими за достоверность указанной информации о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета.

Считает, что у ФГУ санаторий «Горячий ключ» Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию на основании устава (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ), Приказа Минздрава РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О распределении путевок в детские санатории Минздрава России на 2001 - 2005 годы" усматривается лечение по соответствующему профилю, предусмотренному п.21 Списка, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (лечение больных с нарушениями опорно-двигательного аппарата). Также у ЛПУП Санаторий «им. ФИО6» на основании лицензии № от ДД.ММ.ГГГГ с приложением №, положений Порядка оказания медицинской помощи больным с ревматическими болезнями (утвержден Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н), приказа Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке организации медицинской помощи по восстановительной медицине» (зарегистрирован в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ №), Порядка оказания медицинской помощи взрослому населению по профилю «ревматология» (утвержден приказом Министерства здравоохранения РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н), а также с учетом энциклопедического определения медицинской терминологии усматривается лечение по соответствующему профилю, предусмотренному п.21 Списка, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (лечение больных ревматизмом, официально применяемый лицензирующим органом медицинский термин–ревматология).

С учетом вышеизложенного, на основании Постановления Президиума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ «Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за III квартал 2006 года» // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации, №, 2007, в стаж лечебной деятельности истца согласно п. 20 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» подлежат включению периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры физиотерапевтического кабинета в ФГУ санаторий «Горячий ключ» Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры физиотерапии в Лечебно-профилактическом учреждении профсоюзов Санаторий «им.ФИО6».

В стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения истца в календарном исчислении включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры Горячеводской поликлиники (Поликлиника №), расположенной на территории поселка Горячеводский; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры по физиотерапии в физиотерапевтическом отделении ГКУЗ <адрес>вом госпиталь для ветеранов войн, расположенного на территории поселка Горячеводский.

При этом, ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску (межрайонное) не учтено наличие у населенного пункта соответствующего статуса поселка городского типа (рабочий поселок) и предусмотренного льготного порядка исчисления специального стажа работникам здравоохранения, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в поселках городского типа.

В свою очередь, в соответствии со справкой службы в поселке Горячеводский Муниципальное казенное учреждение «Управление по делам территорий <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №, а также сведениями Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по <адрес> /официальная статистика/ население - 2.Основные показатели: Административно-территориальное и муниципальное устройство <адрес> на ДД.ММ.ГГГГ, сведениями Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по <адрес> /официальная статистика/ население - 2.Основные показатели: Административно-территориальное и муниципальное устройство <адрес> на ДД.ММ.ГГГГ, сведениями Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по <адрес> /официальная статистика/ /население, пункт 2.основные показатели: Оценка численности постоянного населения <адрес> на ДД.ММ.ГГГГ в разрезе муниципальных образований, Реестра нормализованных названий ранее существовавших географических объектов, зарегистрированных в АГКГН на ДД.ММ.ГГГГ, Общероссийского классификатора объектов административно-территориального деления ОК019-95, утвержденного постановлением Госстандарта РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, административно-территориальная единица – населенный пункт Горячеводский - посёлок городского типа в муниципальном образовании город–курорт <адрес>. До ДД.ММ.ГГГГ по виду административно-хозяйственной деятельности в силу Решения исполкома горсовета от 23.02.1966г. пр. 5 параграф 68 на основании решения крайисполкома № от 07.02.1966г., а также закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-кз «Об административно-территориальном устройстве <адрес>» населенный пункт Горячеводский являлся рабочим поселком.

Таким образом, учитывая, что Горячеводская поликлиника, ГУЗ <адрес>вой госпиталь для ветеранов войн, переименованный в ГКУЗ <адрес>вой госпиталь для ветеранов войн, территориально расположены в населенном пункте – поселке Горячеводский, лечебная и иная деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения истца осуществлялась в поселке городского типа (до 01.03.2005г. - рабочем поселке).

Пункт 19 Постановления Пленума Верховного суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», предусматривает, что периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, по общему правилу засчитываются в стаж работы, дающей право на досрочную пенсию лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, в календарном порядке (пункт 5 названных выше Правил).

Вместе с тем в соответствии с подпунктом "а" пункта 5 названных Правил, если работа осуществлялась как в городе, так и в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), период работы в сельской местности исчисляется в льготном порядке (1 год работы за 1 год и 3 месяца). В таком случае досрочная трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее 30 лет стажа.

Считает, что периоды лечебной деятельности населения в учреждениях здравоохранения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры дневного стационара Поликлиники <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры по физиотерапии физиотерапевтического отделения ГУЗ <адрес>вой госпиталь для ветеранов войн, переименованного в ГКУЗ <адрес>вой госпиталь для ветеранов войн, подлежат льготному исчислению специального стажа: один год работы в поселке городского типа (рабочем поселке) за один год и три месяца.

ФИО1 в иске просила суд о признании за ней права и возложении на ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту <адрес> (межрайонное) обязанности зачесть в страховой стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости согласно п. 20 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности участковой медицинской сестры в муниципальном предприятии «Поликлиника 1» в календарном исчислении; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (курсы повышения квалификации) в период работы в должности медицинской сестры физиотерапевтического отделения в Поликлинике № «Здоровье» <адрес> в календарном исчислении; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры физиотерапевтического кабинета в ФГУ санаторий «Горячий ключ» Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию в календарном исчислении; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры физиотерапии в Лечебно-профилактическом учреждении профсоюзов Санаторий «им. ФИО6» в календарном исчислении; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры дневного стационара Поликлиники <адрес> в льготном исчислении специального стажа: один год работы в поселке городского типа (рабочем поселке) за один год и три месяца; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры по физиотерапии физиотерапевтического отделения ГУЗ <адрес>вой госпиталь для ветеранов войн, переименованного в ГКУЗ <адрес>вой госпиталь для ветеранов войн в льготном исчислении специального стажа: один год работы в поселке городского типа (рабочем поселке) за один год и три месяца; признании за ней даты возникновения права на страховую пенсию по старости в соответствии с п. 20 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ и возложении на ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту <адрес> (межрайонное) обязанности назначить ей досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 20 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с учетом ч.3 ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», ранее наступления сроков, предусмотренных приложением 7 к указанному Федеральному закону «О страховых пенсиях», но не более чем за шесть месяцев до наступления таких сроков, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель истца ФИО7 в судебном заседании исковые требования по вышеуказанным основаниям поддержал, а также уточнил в части продолжительности оспариваемых периодов и просил суд о признании за истцом права и возложении на ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту <адрес> (межрайонное) обязанности зачесть ФИО1 в страховой стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости согласно п. 20 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности участковой медицинской сестры в муниципальном предприятии «Поликлиника 1» в календарном исчислении; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (курсы повышения квалификации) в период работы в должности медицинской сестры физиотерапевтического отделения в Поликлинике № «Здоровье» <адрес> в календарном исчислении; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры физиотерапевтического кабинета в ФГУ санаторий «Горячий ключ» Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию в календарном исчислении; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры физиотерапии в Лечебно-профилактическом учреждении профсоюзов Санаторий «им.ФИО6» в календарном исчислении; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры дневного стационара Поликлиники <адрес> в льготном исчислении специального стажа: один год работы в поселке городского типа (рабочем поселке) за один год и три месяца; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры по физиотерапии физиотерапевтического отделения ГУЗ <адрес>вой госпиталь для ветеранов войн, переименованного в ГКУЗ <адрес>вой госпиталь для ветеранов войн в льготном исчислении специального стажа: один год работы в поселке городского типа (рабочем поселке) за один год и три месяца; признании за ФИО1 даты возникновения права на страховую пенсию по старости в соответствии с п. 20 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ и возложении на ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту <адрес> (межрайонное) обязанности назначить ей досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 20 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с учетом ч.3 ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», ранее наступления сроков, предусмотренных приложением 7 к указанному Федеральному закону «О страховых пенсиях», но не более чем за шесть месяцев до наступления таких сроков, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, воспользовавшись своим правом на ведение дела в суде через представителя, направила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Полномочный представитель ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту <адрес> (межрайонное) ФИО8 в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск от ДД.ММ.ГГГГ №.

ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску (межрайонное), рассмотрев заявление о назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ и пакет документов, представленных ФИО1 для досрочного назначения страховой пенсии по старости согласно п. 20 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», решило отказать в назначении досрочной страховой пенсии (протокол решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ) из-за отсутствия требуемого страхового стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

По Списку и Правилам от ДД.ММ.ГГГГ №, с применением правил подсчета стажа, предусмотренных частями 3,4 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», с учетом постановления Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П по нормам действовавшего на ДД.ММ.ГГГГ правового регулирования, т.е. по нормам Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в Российской Федерации» стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения составил 22 года 9 месяцев 9 дней.

В стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии включены, в т.ч. периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности палатной медицинской сестры в Железноводской городской больнице - календарно; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности участковой медицинской сестры Городской Поликлиники № – календарно; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры Городской Поликлиники № – календарно; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры в Поликлинике № Здоровье – календарно; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры по физиотерапии в физиотерапевтическом отделении в ГКУЗ <адрес>вом госпиталь для ветеранов войн) - календарно.

В тоже время, в стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии не включены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности участковой медицинской сестры в Муниципальном Предприятии Поликлиника №, т.к. Перечень от ДД.ММ.ГГГГ №, Номенклатура от ДД.ММ.ГГГГ №, Список от ДД.ММ.ГГГГ №, Список от ДД.ММ.ГГГГ № применяются в отношении лечебной и иной работы об охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. В связи с этим периоды работы медицинских работников, в организациях, имевших иную организационно-правовую форму отличную от учреждения, не подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры физиотерапевтического кабинета в ГБУЗ «Краевой санаторий для детей с родителями «Горячий ключ», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры физиотерапии в ЛПУП Санаторий им. ФИО6, т.к. по представленным документам (трудовая книжка, справка о работе) не усматривается, что Санатории являются профильными, и деятельность ФИО1 в санаториях связана со специализациями, указанными в Списке от ДД.ММ.ГГГГ №. По сведениям индивидуального персонифицированного учета, представленным Санаториями деятельность ФИО1 не квалифицирована как лечебная; курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период работы в должности медицинской сестры в Поликлинике № «Здоровье» по тем основаниям, что Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях», утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, не предусмотрено включение в стаж на соответствующих видах работ других периодов деятельности, в т.ч. периодов нахождения на курсах усовершенствования с отрывом от производства.

Просила в удовлетворении иска отказать в полном объёме.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна представить доказательства в подтверждение заявленных требований и возражений.

В подтверждение заявленных требований истцом суду представлены: диплом серия ЛТ № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1, трудовая книжка серия АТ-IV № от ДД.ММ.ГГГГ, протокол решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ, справка ГБУЗ <адрес> «Пятигорская городская поликлиника №» от ДД.ММ.ГГГГ №, приказ ЦГБ №-ОД от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжение главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство № от ДД.ММ.ГГГГ, Устав МП «Поликлиника 1», свидетельство о государственной регистрации Устава в новой редакции № от ДД.ММ.ГГГГ, справка ГБУЗ СК «Пятигорская городская детская больница» № от ДД.ММ.ГГГГ, справка ГБУЗ «Краевой санаторий для детей с родителями «Горячий ключ» от ДД.ММ.ГГГГ №, Приказ Минздрава РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О распределении путевок в детские санатории Минздрава России на 2001 - 2005 годы", справка ЛПУП Санаторий «им. ФИО6» от ДД.ММ.ГГГГ №, устав ЛПУП Санаторий «им. ФИО6», лицензия № от ДД.ММ.ГГГГ с приложением №, справка ГБУЗ СК «Пятигорская городская поликлиника №» от ДД.ММ.ГГГГ №, справка ГКУЗ «<адрес>вой госпиталь для ветеранов войн» от ДД.ММ.ГГГГ №, адвокатский запрос и справка службы в поселке Горячеводский Муниципальное казенное учреждение «Управление по делам территорий <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №, адвокатский запрос и сведения Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по <адрес> /официальная статистика/ /население, пункт 2.основные показатели: Административно-территориальное и муниципальное устройство <адрес> на 01.01.2016г., на 01.01.2018г., сведения Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по <адрес> /официальная статистика/ /население, пункт 2.основные показатели: Оценка численности постоянного населения <адрес> на ДД.ММ.ГГГГ в разрезе муниципальных образований, Реестр нормализованных названий ранее существовавших географических объектов, зарегистрированных в АГКГН на ДД.ММ.ГГГГ, Общероссийский классификатор объектов административно-территориального деления ОК 019-95 (ОКАТО), энциклопедическое определение поселка городского типа, выписка из закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-кз «Об административно-территориальном устройстве <адрес>» (п.3 Перечня административно-территориальных образований (единиц) <адрес>).

Ответчиком для обозрения суду представлено подлинное отказное пенсионное дело ФИО1

Заслушав представителя истца, полномочного представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, подлинное отказное пенсионное дело ФИО1, оценив представленные доказательства с учетом требований закона об их относимости, допустимости и достоверности, каждое в отдельности и в совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Решения и действия (или бездействие) государственных учреждений и их должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Статья 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гражданам РФ гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

Положения ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст. 18, ст. 19 и ч. 1 ст. 55 Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет реализовано.

С ДД.ММ.ГГГГг. введен в действие Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», устанавливающий основания и порядок реализации прав граждан РФ на страховые пенсии.

Так, ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусматривает, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №350-ФЗ).

В силу пункта 1 Постановления Пленума Верховного суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, в случае несогласия с решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, гражданин вправе обжаловать его в вышестоящий орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) обратиться в суд с соответствующими требованиями (пункт 7 статьи 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту <адрес> (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости согласно п. 20 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в чем ей отказано на основании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости № из-за отсутствия требуемой продолжительности стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, независимо от их возраста.

Согласно указанному решению по Списку и Правилам от ДД.ММ.ГГГГ №, с применением правил подсчета стажа, предусмотренных частями 3,4 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», с учетом постановления Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П по нормам действовавшего на ДД.ММ.ГГГГ правового регулирования, т.е. по нормам Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в Российской Федерации» стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения составил 22 года 9 месяцев 9 дней.

В стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии включены, в т.ч. периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности палатной медицинской сестры в Железноводской городской больнице - календарно; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности участковой медицинской сестры Городской Поликлиники № – календарно; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры Городской Поликлиники № – календарно; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры в Поликлинике № Здоровье – календарно; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры по физиотерапии в физиотерапевтическом отделении в ГКУЗ <адрес>вом госпиталь для ветеранов войн) - календарно.

В тоже время, в стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии не включены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности участковой медицинской сестры в Муниципальном Предприятии Поликлиника №, т.к. Перечень от ДД.ММ.ГГГГ №, Номенклатура от ДД.ММ.ГГГГ №, Список от ДД.ММ.ГГГГ №, Список от ДД.ММ.ГГГГ № применяются в отношении лечебной и иной работы об охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. В связи с этим периоды работы медицинских работников, в организациях, имевших иную организационно-правовую форму отличную от учреждения, не подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры физиотерапевтического кабинета в ГБУЗ «Краевой санаторий для детей с родителями «Горячий ключ», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры физиотерапии в ЛПУП Санаторий им.ФИО6, т.к. по представленным документам (трудовая книжка, справка о работе) не усматривается, что Санатории являются профильными, и деятельность ФИО1 в санаториях связана со специализациями, указанными в Списке от ДД.ММ.ГГГГ №. По сведениям индивидуального персонифицированного учета, представленным Санаториями деятельность ФИО1 не квалифицирована как лечебная; курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период работы в должности медицинской сестры в Поликлинике № «Здоровье» по тем основаниям, что Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях», утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, не предусмотрено включение в стаж на соответствующих видах работ других периодов деятельности, в т.ч. периодов нахождения на курсах усовершенствования с отрывом от производства.

С подобными выводами и принятым ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску (межрайонное) решением истец не согласна.

Указанные обстоятельства суд считает установленными.

Суд приходит к выводу о необоснованности доводов ответчика об отказе включить истцу в стаж лечебной деятельности периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности участковой медицинской сестры в Муниципальном Предприятии Поликлиника № со ссылкой в обжалуемом решении на то, что Перечень от ДД.ММ.ГГГГ №, Номенклатура от ДД.ММ.ГГГГ №, Список от ДД.ММ.ГГГГ №, Список от ДД.ММ.ГГГГ № применяются в отношении лечебной и иной работы об охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, а в связи с этим периоды работы медицинских работников, в организациях, имевших иную организационно-правовую форму отличную от учреждения, не подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Суд учитывает, что ответчик не оспаривает правопреемство, наличие квалификации, факт работы истца, наименования организации (поликлиника), должности (участковая медицинская сестра).

Правовая позиция, изложенная Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 24.05.2001г., Определении от 05.11.2002г., Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П, означает, что при оценке пенсионных прав застрахованных лиц применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ, устанавливая основания возникновения и порядок реализации права граждан на страховые пенсии также предусматривает порядок сохранения и преобразования пенсионных прав, приобретенных гражданами до вступления его в силу на основании ранее действовавшего законодательства, в том числе и права на досрочное назначение страховой пенсии по старости для лиц, осуществлявших лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения.

В частях 3 и 4 ст.30 названного закона указано, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения: Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно- эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев 4 и 5 пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Аналогичные разъяснения даны в 14 Постановления Пленума Верховного суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии».

В спорный период трудовой деятельности истца действовал Закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в Российской Федерации», в соответствии со ст. 81 которого, пенсия в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья устанавливалась при выслуге не менее 30 лет в городах.

Введение пенсий за выслугу лет названным категориям работников связывалось, прежде всего, с риском утраты профессиональной трудоспособности до достижения общего пенсионного возраста из-за длительного неблагоприятного воздействия на организм человека различного рода факторов, обусловленных спецификой их профессиональной деятельности (для которой, как правило, характерна постоянная повышенная эмоциональная и психологическая, а зачастую и физическая, нагрузка, высокая степень ответственности за результаты труда).

Списки соответствующих работ, с учетом которых назначалась пенсия за выслугу лет, в соответствии со ст. 83 данного Закона также утверждались Правительством РФ по согласованию с Пенсионным фондом.

Как установлено судом, ФИО1 имеет соответствующую квалификацию медицинской сестры в соответствии с дипломом серия ЛТ № от ДД.ММ.ГГГГ об окончании Ставропольского базового медицинского училища.

Статья 66 Трудового кодекса РФ предусматривает, что трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В силу п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Из записей в трудовой книжке серия АТ-IV № следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принята в Поликлинику им.1 Мая <адрес> на должность участковой медсестры. ДД.ММ.ГГГГ уволена.

ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения Главы администрации <адрес> №р от ДД.ММ.ГГГГ и решения собрания трудового коллектива от ДД.ММ.ГГГГ, руководствуясь Законом ФИО3 «О предприятиях и предпринимательской деятельности», городская поликлиника им. 1 Мая переименована в Муниципальное предприятие Поликлиника № (свидетельство № от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с п.1.1. "Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в ФИО3" (утв. Приказом Минсоцобеспечения ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №), основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

В тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки.

Согласно справке ГБУЗ <адрес> «Пятигорская городская поликлиника №» от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 работала в городской Поликлинике им. 1 Мая в должности участковой медицинской сестры с ДД.ММ.ГГГГ (пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ). Работа осуществлялась полный рабочий день. За время работы в отпуске без сохранения заработной платы, учебном отпуске, отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет, на курсах повышения квалификации, военных сборах, в командировках, выборных компаниях не находилась. Выполнения гос.обязанностей в качестве народных заседателей, дней отдыха, предоставляемых донорам непосредственно после дня сдачи крови ее компонентов для переливания, совмещений профессий, переводов нет.

Как усматривается судом из записей в трудовой книжке на имя ФИО1, уточняющей справки ГБУЗ <адрес> «Пятигорская городская поликлиника №» № от ДД.ММ.ГГГГ, после переименования городской Поликлиники им.1 Мая в муниципальное предприятие «Поликлиника №» сохранен прежний характер профессиональной деятельности, т.к. истец продолжала работать по одной и той же профессии, функциональные обязанности (осуществление лечебной деятельности в должности участковой медицинской сестры) не менялись. Так, в указанной трудовой книжке, уточняющей справке не содержится записей о приеме либо переводе ФИО1 на должность участковой медицинской сестры из городской Поликлиники им.1 Мая в переименованную поликлинику - Муниципальное предприятие «Поликлиника №», реорганизованную в муниципальное учреждение здравоохранения «Поликлиника №». Данное обстоятельство ответчиком не оспаривается.

Суд также учитывает, что ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску (межрайонное) в бесспорном порядке зачтен истцу в льготный стаж, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности участковой медицинской сестры «Поликлиники им.1 Мая». Указанный период предшествует оспариваемому периоду до переименования Поликлиники им.1 Мая в Муниципальное предприятие «Поликлиника №».

Юридически значимым обстоятельством, по мнению суда, является установление соответствия вида деятельности муниципального предприятия «Поликлиника №» задачам и функциям лечебно-профилактического учреждения.

Вопреки доводам ответчика, Постановлением ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения, лечебная и иная работа в которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» постановлено, что в такой стаж работникам здравоохранения засчитываются все виды лечебной и иной работы по охране здоровья населения не только в лечебно-профилактических учреждениях, но и в лечебно-профилактических организациях в должностях, предусмотренных этим Списком.

Списком, утвержденным данным Постановлением, также предусмотрен средний медицинский персонал (без указания наименований лечебно-профилактических учреждений).

Исходя из этого, суд приходит к выводу, что в стаж работы для назначения досрочной страховой пенсии подлежит включению все время лечебной деятельности истца в должности участковой медицинской сестры в период действия данного Постановления.

О несостоятельности доводов ответчика наряду с изложенным, свидетельствует и то обстоятельство, что термин «учреждение здравоохранения» применим ко всем субъектам здравоохранения, в том числе к муниципальным предприятиям здравоохранения, что следует из положений ст. 13 «Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан», согласно которой к муниципальной системе здравоохранения относятся находящиеся в муниципальной собственности медицинские организации, которые являются юридическими лицами.

В силу ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", медицинская организация - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, осуществляющее в качестве основного (уставного) вида деятельности медицинскую деятельность на основании лицензии, выданной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности.

Согласно справке ГБУЗ <адрес> «Пятигорская городская поликлиника №» от ДД.ММ.ГГГГ № и учредительных документов, в связи с реорганизацией лечебно-профилактических учреждений города, на основании решения Пятигорского горисполкома № от ДД.ММ.ГГГГ городская «Поликлиника им. 1 Мая» вошла в состав Центральной городской больницы. Как установлено судом, именно в данное лечебно-профилактическое учреждение истец была принята на работу ДД.ММ.ГГГГ на должность участковой медицинской сестры, что подтверждено вышеуказанной справкой и трудовой книжкой на имя ФИО1 и не оспаривается ответчиком.

Приказом ЦГБ №-ОД от ДД.ММ.ГГГГ городской «Поликлинике им.1 Мая» предоставлена самостоятельность. ДД.ММ.ГГГГ городская «Поликлиника им. 1 Мая» распоряжением главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована в качестве муниципального предприятия «Поликлиника 1» (свидетельство № от ДД.ММ.ГГГГ).

Из содержания п.1.1. Устава, утвержденного этим же Распоряжением, следует, что «Поликлиника 1» является муниципальным учреждением здравоохранения, имеет статус юридического лица, основная задача которого состоит в своевременном и качественном оказании лечебно-профилактической помощи населению. При этом в своей деятельности учреждение руководствуется основами законодательства ФИО3 по здравоохранению и труду, Положением о лечебно-профилактическом учреждении, работающем в условиях нового хозяйственного механизма, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения СССР от ДД.ММ.ГГГГ №.Согласно свидетельству от ДД.ММ.ГГГГ № о государственной регистрации муниципального предприятия «Поликлиника №» основным видом деятельности данного предприятия является своевременное и качественное обследование, лечение и реабилитация больных в амбулаторных условиях.

В соответствии со свидетельством о государственной регистрации Устава в новой редакции, (зарегистрировано администрацией <адрес>, регистрационный № РИУ от ДД.ММ.ГГГГ), Муниципальное предприятие «Поликлиника 1» вновь зарегистрировано, как муниципальное учреждение здравоохранения «Поликлиника №» <адрес>.

В Номенклатуре учреждений здравоохранения, утвержденной приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №, в разделе 1 «Лечебно-профилактические учреждения», подраздел 1.4. «амбулаторно-поликлинические учреждения » пункт 1.4.4. предусмотрены поликлиники.

Согласно п.1.1. Положения о лечебно-профилактическом учреждении, работающем в условиях нового хозяйственного механизма, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, лечебно-профилактическое учреждение (ЛПУ) является самостоятельным учреждением здравоохранения и предназначено для оказания различных видов медицинской помощи населению. Пункт 1.2. названного положения предусматривает, что к ЛПУ, на которые распространяется настоящее Положение относятся, в т.ч. амбулаторно-поликлинические учреждения.

Изложенное также свидетельствует о несостоятельности доводов ответчика о недопустимости зачета спорного периода работы в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по правилам п. 20 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец постоянно работала в должности участковой медицинской сестры и занималась лечебной деятельностью, оказывая медицинскую помощь населению в поликлинике, т.е. организации, которая отнесена к числу лечебно-поликлинических учреждений, в том числе и Номенклатурой учреждений здравоохранения, утвержденной приказом Министерства здравоохранения РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

При этом Списком учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп.20 п.1 ст. 27 ФЗ № ФЗ, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, также предусмотрены поликлиники всех наименований.

С учетом изложенного, суд считает, что в стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии истцу согласно п. 20 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», подлежит зачету период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности участковой медицинской сестры в муниципальном предприятии «Поликлиника 1».

Также суд приходит к выводу о необоснованности доводов ответчика об отказе включить истцу в стаж на соответствующих видах работ период курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период работы в должности медицинской сестры в Поликлинике № «Здоровье» по указанным в обжалуемом решении основаниям, что Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях», утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, не предусмотрено включение в стаж на соответствующих видах работ других периодов деятельности, в т.ч. периодов нахождения на курсах усовершенствования с отрывом от производства.

Как следует из трудовой книжки (записи №), а также справки ГБУЗ СК «Пятигорская городская детская больница» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работала в должности медицинской сестры физиотерапевтического отделения в Поликлинике № «Здоровье» <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 находилась на курсах повышения квалификации, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отпуске без сохранения заработной платы. При этом, согласно решению об отказе в назначении досрочной страховой пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ, в стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии, истцу включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры в Поликлинике № Здоровье – календарно.

Сведений об исключении ответчиком оспариваемого периода из стажа истца, предусмотренного ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в обжалуемом решении и материалах отказного пенсионного дела нет. Данное обстоятельство ответчиком не оспаривается.

Вместе с тем, суд учитывает, что прохождение соответствующих курсов повышения квалификации на основании приказа руководителя является обязательной частью ее трудовой деятельности. В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. За время нахождения на курсах повышения квалификации работодателем производятся соответствующие отчисления (страховые выплаты) в пенсионный фонд (Определение Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 11-В09-7).

Таким образом, суд приходит к выводу, что курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период работы в должности медицинской сестры физиотерапевтического отделения в Поликлинике № «Здоровье» <адрес> подлежат зачету в стаж лечебной деятельности истца согласно п. 20 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Суд приходит к выводу о необоснованности доводов ответчика об отказе истцу включить в стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры физиотерапевтического кабинета в ГБУЗ «Краевой санаторий для детей с родителями «Горячий ключ», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры физиотерапии в ЛПУП санаторий «им. ФИО6» по изложенным в обжалуемом решении основаниям (не усматривается соответствующий профиль Санаториев, что деятельность ФИО1 в указанных санаториях связана со специализациями, указанными в Списке от ДД.ММ.ГГГГ №, а также по сведениям индивидуального персонифицированного учета, представленным Санаториями, деятельность ФИО1 не квалифицирована как лечебная).

Рассматривая доводы ответчика в части того, что лечебная деятельность ФИО1 не подтверждается сведениями индивидуального персонифицированного учета, представленными санаториями, суд обращает внимание на то, что невыполнение работодателями (ФГУ санаторий «Горячий ключ» Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию, ЛПУП Санаторий «им. ФИО6») в оспариваемых периодах обязанности по предоставлению сведений о работнике ФИО1 (средний медицинский персонал) в территориальные органы Пенсионного фонда, как о застрахованном лице, осуществлявшим лечебную деятельность, не может лишать ее права на досрочную страховую пенсию, поскольку это находится вне зависимости от ее воли.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», ст.25 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст.28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ, сведения о застрахованных лицах, в т.ч. код льготной профессии – лечебная деятельность представляются страхователями (работодателями), отвечающими за достоверность указанной информации о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета.

Данный вывод согласуется с позицией Верховного Суда РФ, отраженной в пункте 9 Постановления Пленума Верховного суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», предусматривающем гарантию прав работника на пенсионное обеспечение вне зависимости от исполнения работодателем своих обязанностей, в т.ч. даже более серьезных нарушений пенсионного законодательства (неуплаты страховых взносов).

При этом, суд обращает внимание, что страховые взносы по лицевому счету за периоды работы истца в ФГУ санаторий «Горячий ключ» Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию, ЛПУП Санаторий им. ФИО6 выплачивались (не оспаривается ответчиком), следовательно, работник является в силу ст.4 ФЗ № застрахованным лицом, имеющим право на пенсию (право на страховую пенсию имеют граждане РФ, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации») и согласно ст.11 закона имеет право на включение в страховой стаж периодов работы, что прямо указано в законе (в страховой стаж включаются периоды работы, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ).

Из трудовой книжки следует, что ФИО1 принята в ГУЗ Санаторий «Горячий ключ» с ДД.ММ.ГГГГ на должность медсестры физиотерапевтического кабинета. ДД.ММ.ГГГГ уволена. ДД.ММ.ГГГГ принята на должность медицинской сестры физиотерапии в ЛПУП Санаторий «им. ФИО6». ДД.ММ.ГГГГ уволена.

Согласно справке ГБУЗ СК «Краевой санаторий для детей с родителями «Горячий ключ» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 работала в ФГУ санаторий «Горячий ключ» Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию в должности медицинской сестры физиотерапевтического кабинета с ДД.ММ.ГГГГ (пр.№-л от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (пр.№-л от ДД.ММ.ГГГГ) с нормой рабочего времени на 1 тарифную ставку. В отпуске без сохранения заработной платы, отпуске по уходу за ребенком, учебном отпуске, на курсах повышения квалификации не находилась. Совмещения профессий, перевода на другие работы нет.

Санаторий «Горячий ключ» переименован в ФГУ санаторий «Горячий ключ» Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию (приказ от 16.11.04г. № Росздрава).

Правопреемство ГБУЗ СК «Краевой санаторий для детей с родителями «Горячий ключ» ответчиком не оспаривается.

Из справки ЛПУП Санаторий «им. ФИО6» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ФИО1 работала в ЛПУП Санаторий «им. ФИО6» с ДД.ММ.ГГГГ (пр.№-к от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (пр.№-к от ДД.ММ.ГГГГ) в должности медицинской сестры физиотерапии. Периодов, не засчитываемых в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», нет. Приказом №-О от ДД.ММ.ГГГГ Лечебно-профилактическое учреждение профсоюзов «Санаторий им.ФИО6» поименовано Лечебно-профилактическое учреждение профсоюзов Санаторий «им.ФИО6».

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Постановлении Президиума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ «Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за III квартал 2006 года» // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации, №, 2007, согласно подпункту 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» сохранено право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Положения данной статьи реализуются в постановлении Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, утвердившем Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В силу пункта 3 названных Правил периоды работы в любой должности, указанной в разделе «Наименование должностей» упомянутого Списка, включаются в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим трудовую деятельность в учреждениях, предусмотренных в разделе «Наименование учреждений» Списка. Должность медицинской сестры включена в раздел «Наименование должностей» Списка. В пункте 21 раздела «Наименование учреждений» Списка перечислены санатории (курорты), в том числе детские, в которых лечение осуществляется по определенному профилю (например, психоневрологические).

Это означает, что работа в должности медицинской сестры в многопрофильном санатории, в котором осуществляется лечение по одному или нескольким профилям, названным в разделе «Наименование учреждений» Списка, дает право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

Следовательно, медицинские сестры, работавшие в многопрофильных санаториях, имеют право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в случае включения одного или нескольких профилей санатория в раздел «Наименование учреждений» Списка.

В Списке от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрен зачет врачам и среднему медицинскому персоналу в стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения периодов работы в учреждениях здравоохранения в санаториях (курортах), в том числе детских: для лечения туберкулеза всех форм; для больных с последствиями полиомиелита; для гематологических больных; для лечения больных с нарушениями опорно - двигательного аппарата; для больных ревматизмом; психоневрологических.

Из Списка от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что законодательно установлены требования к соответствующей специализации (профилю) лечебного учреждения - санатория, а не должности врача и среднего медицинского персонала, медицинского подразделения (отделения, палаты, кабинета).

Таким образом, по мнению суда, юридически значимым обстоятельством является установление наличия у санатория одного или нескольких профилей, названных в разделе «Наименование учреждений» Списка от ДД.ММ.ГГГГ №.

Как установлено судом и не оспорено ответчиком, в силу Приказа Минздрава РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О распределении путевок в детские санатории Минздрава России на 2001 - 2005 годы", санаторий «Горячий ключ» указан в качестве рекомендуемых с профилем заболевания опорно-двигательного аппарата.

В свою очередь, в уставе Федерального государственного учреждения санаторий «Горячий ключ» Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) предусмотрено, что санаторий является федеральным специализированным медицинским учреждением. Из раздела 2 названного Устава следует, что целями деятельности учреждения являются: оказание медицинских, в т.ч. санаторно-курортных, профилактических, оздоровительных услуг детям от 4-х лет и подросткам в сопровождении родителей, взрослым с заболеваниями опорно-двигательного аппарата.

Таким образом, из устава санатория усматривается наличие соответствующего профиля деятельности учреждения: заболевания опорно-двигательного аппарата.

Из устава ЛПУП Санаторий «им.ФИО6» следует, что учреждение создано с целью оказания санаторно-курортных, медицинских услуг, медико-социальной реабилитации членов профсоюзов, граждан России и иностранных граждан.

Медицинская деятельность подлежит лицензированию, что предусмотрено Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 158-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (утратил силу в связи с изданием федерального закона №128-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ), Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №28-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», Федеральным законом №99-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (п. 46 ч. 1 ст. 12).

Согласно постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о лицензировании медицинской деятельности» только лицензия является официальным документом, разрешающим осуществление указанного в нем вида медицинской деятельности в течение установленного срока и определяющим обязательные для исполнения требования (условия) его осуществления.

Таким образом, медицинская деятельность санатория регламентируется Федеральными стандартами по оказанию санаторно-курортной помощи, при этом организация труда медицинских работников санатория предполагает соблюдение специальных условий, режима работы и выполнение определенной нагрузки.

Виды осуществления медицинской деятельности ЛПУП Санаторий «им. ФИО6» в оспариваемом периоде предусмотрены лицензией № от ДД.ММ.ГГГГ с приложением №, согласно которой учреждение имеет право на оказание санаторно-курортной помощи по ревматологии.

В свою очередь, в силу п.10 Порядка оказания медицинской помощи больным с ревматическими болезнями, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н, больные с ревматическими болезнями, по медицинским показаниям направляются на восстановительное лечение в соответствии с приказом Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ № "О порядке организации медицинской помощи по восстановительной медицине" (зарегистрирован в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ №). Пункт 8 указанного приказа № предусматривает, что медицинская помощь по восстановительной медицине, оказываемая в рамках санаторно-курортной медицинской помощи, может осуществляться: санаторно-курортными учреждениями (санаторий, детский санаторий, санаторий для детей с родителями, санаторий-профилакторий, санаторный оздоровительный лагерь круглогодичного действия и др.); санаторно-оздоровительным отделением центра восстановительной медицины и реабилитации. В соответствии с п.11 Порядка оказания медицинской помощи взрослому населению по профилю «ревматология» (утвержден приказом Министерства здравоохранения РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н), больные с ревматическими заболеваниями при наличии медицинских показаний направляются для проведения реабилитационных мероприятий в специализированные медицинские и санаторно-курортные организации. Таким образом, как следует из названного приказа Минздрава РФ №н, медицинский термин «ревматология» используется для обозначения профиля оказания медицинской помощи больным с ревматическими болезнями.

К тому же, согласно определению терминологии, данной в энциклопедиях, ревматоло?гия (ревмат (Ревматизм) + греч. logos учение) - раздел внутренних болезней, изучающий этиологию, патогенез, клинические проявления, лечение и профилактику группы различных заболеваний, которые объединяет поражение соединительной ткани, прежде всего опорно-двигательного аппарата (суставов, позвоночника, сухожилий, связок и т.д.), а в ряде случаев также внутренних органов и сосудов (Малая медицинская энциклопедия. — М.: Медицинская энциклопедия. 1991—96 гг. 2. Первая медицинская помощь. — М.: Большая Российская Энциклопедия. 1994 г. 3. Энциклопедический словарь медицинских терминов. — М.: Советская энциклопедия. — 1982—1984 гг.).

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к обоснованному выводу о том, что у ФГУ санаторий «Горячий ключ» Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию на основании устава (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ), Приказа Минздрава РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О распределении путевок в детские санатории Минздрава России на 2001 - 2005 годы" усматривается лечение по соответствующему профилю, предусмотренному п.21 Списка, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (лечение больных с нарушениями опорно-двигательного аппарата).

Суд также установил, что у ЛПУП Санаторий «им.ФИО6» на основании лицензии № от ДД.ММ.ГГГГ с приложением №, положений Порядка оказания медицинской помощи больным с ревматическими болезнями (утвержден Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н), приказа Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке организации медицинской помощи по восстановительной медицине» (зарегистрирован в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ №), Порядка оказания медицинской помощи взрослому населению по профилю «ревматология» (утвержден приказом Министерства здравоохранения РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н), а также с учетом энциклопедического определения медицинской терминологии усматривается лечение по соответствующему профилю, предусмотренному п.21 Списка, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (лечение больных ревматизмом, официально применяемый лицензирующим органом медицинский термин–ревматология).

С учетом вышеизложенного, суд считает, что на основании Постановления Президиума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ «Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за III квартал 2006 года» // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации, №, 2007, в стаж лечебной деятельности истца согласно п. 20 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» подлежат включению периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры физиотерапевтического кабинета в ФГУ санаторий «Горячий ключ» Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры физиотерапии в Лечебно-профилактическом учреждении профсоюзов Санаторий «им.ФИО6».

Судом из обжалуемого решения и материалов отказного пенсионного дела установлено, что ответчиком в стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения истца в календарном исчислении включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры Горячеводской поликлиники (Поликлиника №), расположенной на территории поселка Горячеводский; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры по физиотерапии в физиотерапевтическом отделении ГКУЗ <адрес>вом госпиталь для ветеранов войн, расположенного на территории поселка Горячеводский.

При этом, как указано истцом, ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску (межрайонное) не учтено наличие у населенного пункта соответствующего статуса поселка городского типа (рабочий поселок) и предусмотренного льготного порядка исчисления специального стажа работникам здравоохранения, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в поселках городского типа.

Суд приходит к выводу об обоснованности доводов истца в указанной части.

Суд установил, что ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску в указанном решении не оспаривает факт осуществления лечебной деятельности в поселке городского типа (рабочем поселке), наименование должности (медицинская сестра), структурного подразделения (физиотерапевтическое отделение госпиталя, дневной стационар поликлиники), лечебно-профилактического учреждения (поликлиника, госпиталь). Однако, при этом без обоснования применяет календарное исчисление страхового стажа в указанных периодах работы.

Юридически значимыми обстоятельствами, по мнению суда, являются: установление типа административно-территориального образования населенного пункта - поселка Горячеводский, т.е. принадлежности к поселкам городского типа (рабочему поселку), а также местонахождения Горячеводской поликлиники (Поликлиника №), ГУЗ <адрес>вой госпиталь для ветеранов войн, переименованного в ГКУЗ <адрес>вой госпиталь для ветеранов войн, на территории поселка городского типа.

Из записей в трудовой книжке следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принята на должность медицинской сестры Горячеводской поликлиники (поликлиника <адрес>). ДД.ММ.ГГГГ уволена. ДД.ММ.ГГГГ принята в ГУЗ <адрес>вой госпиталь для ветеранов войн на должность медицинской сестры в физиотерапевтическое отделение.

ДД.ММ.ГГГГ ГУЗ <адрес>вой госпиталь для ветеранов войн переименован в ГКУЗ <адрес>вой госпиталь для ветеранов войн (Пр. МЗ от ДД.ММ.ГГГГ №).

Из справки ГБУЗ СК «Пятигорская городская поликлиника №» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ (пр.№-к от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (пр.№-к от ДД.ММ.ГГГГ) работала в Поликлинике <адрес> в должности медицинской сестры дневного стационара. Из справки усматривается, что периодов, не подлежащих зачету в страховой стаж, нет. Поликлиника <адрес>, как и правопреемник ГБУЗ СК «Пятигорская городская поликлиника №» находится на территории поселка Горячеводский, <адрес>.

Из справки ГКУЗ «<адрес>вой госпиталь для ветеранов войн» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ФИО1 работает в государственном казенном учреждении здравоохранения «<адрес>вой госпиталь для ветеранов войн» с ДД.ММ.ГГГГ (пр.№-лс от ДД.ММ.ГГГГ) в должности медицинской сестры по физиотерапии физиотерапевтического отделения на полную тарифную ставку.

Совмещения профессий, перевода на другие работы, иных периодов (нахождения на военных сборах, участия в выборных компаниях, выполнение гос.обязанностей в качестве народных заседателей, дней отдыха, предоставляемых донорам непосредственно после сдачи крови и ее компонентов для переливания), курсов с отрывом от производства нет. Курсы усовершенствования без отрыва от производства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ГКУЗ «<адрес>вой госпиталь для ветеранов войн» находится на территории поселка Горячеводский, по <адрес>.

Решением исполкома горсовета от 23.02.1966г. пр. 5 параграф 68 на основании решения крайисполкома № от 07.02.1966г. был образован Горячеводский поселковый ФИО2, который являлся рабочим поселком.

На основании закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-кз «Об административно-территориальном устройстве <адрес>», действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ, в п.3 Перечня административно-территориальных образований (единиц) <адрес> предусмотрен в числе административно-территориальных образований: городские поселения – рабочие поселки.

В силу ст.6 закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-кз «Об административно-территориальном устройстве <адрес>» населенные пункты на территории <адрес> подразделяются на категории городских населенных пунктов (города и поселки) и сельских населенных пунктов.

Поселком (городским населенным пунктом) является населенный пункт, имеющий промышленное значение, с численностью не менее 5 тысяч человек.

В отдельных случаях поселком (городским населенным пунктом) может являться населенный пункт, имеющий промышленное значение и перспективу экономического развития и роста численности населения, с численностью не менее 3 тысяч человек.

С ДД.ММ.ГГГГ на основании Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п Об утверждении реестра административно-территориальных единиц <адрес> отнесен к поселку городского типа, т.к. в п.п.5 п.1 (городские населенные пункты) названного реестра <адрес> поименован в соответствии с законом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-кз по своему типу «поселком», расположенным на территории города-курорта Пятигорск, с отнесением к категории – «городские населенные пункты».

Суд принимает во внимание, что термин «поселок городского типа» широко применяется в нормативно-правовых актах. Вместе с тем, правового определения понятия поселка городского типа в законодательстве, в т.ч. Законе Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О местном самоуправлении в Российской Федерации», Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ № 154-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Градостроительном кодексе, правовых актах, изданных на местном уровне и на уровне субъекта, а также иных действующих правовых актах не содержится.

В связи с этим суд считает необходимым обратиться к энциклопедическом определению поселка городского типа. Так, посёлок городско?го ти?па - особый по статусу (введён в 1920-х гг.) вид городского поселения в Российской Федерации (прежде – в СССР). Посёлки городского типа отличаются от города меньшей численностью населения, выполняют несельскохозяйственные функции (промышленные, транспортные, строительные, рекреационные, административные). В отличие от сельских поселений, имеют, как правило, большие размеры – от 2500–3000 населения, курортные – от 1000 (эти критерии подлежат региональному регулированию).

География. Современная иллюстрированная энциклопедия. — М.: Росмэн. Под редакцией проф. ФИО9. 2006.

Поселок городского типа, категория городских поселений в СССР. ФИО10г.т. выполняют промышленные, транспортные, курортные, административные функции. Именуются по разному: П.г.т., городские поселки, рабочие поселки (Советский энциклопедический словарь).

Одновременно с понятием «посёлок городского типа» в России употребляются термины «рабочий посёлок» и «дачный посёлок». Посёлок городского типа — географический термин, обозначающий тип населённого пункта, а рабочий посёлок (р. п.) и дачный посёлок (д. п.) — понятия административно-хозяйственные (Википедия).

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 152-ФЗ «О наименованиях географических объектов» и приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка регистрации и учета наименований географических объектов, издания словарей и справочников наименований географических объектов, а также выполнения работ по созданию Государственного каталога географических названий» осуществляются работы по созданию и ведению Государственного каталога географических названий. В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р работы по созданию Государственного каталога географических названий и его ведению осуществляет федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральный научно-технический центр геодезии, картографии и инфраструктуры пространственных данных".

В Реестре нормализованных названий ранее существовавших географических объектов, зарегистрированных в АГКГН на ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, Горячеводский указан, как поселок городского типа (официальные сведения Росреестра).

В соответствии со ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 282-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации», официальный статистический учет - деятельность, направленная на проведение в соответствии с официальной статистической методологией федеральных статистических наблюдений и обработку данных, полученных в результате этих наблюдений, и осуществляемая в целях формирования официальной статистической информации.

Официальная статистическая информация - сводная агрегированная документированная информация о количественной стороне массовых социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессов в Российской Федерации, формируемая субъектами официального статистического учета в соответствии с официальной статистической методологией.

Согласно ст.4 закона одними из принципов официального статистического учета и системы государственной статистики являются:

1) полнота, достоверность, научная обоснованность, своевременность предоставления и общедоступность официальной статистической информации (за исключением информации, доступ к которой ограничен федеральными законами);

2) применение научно обоснованной официальной статистической методологии, соответствующей международным стандартам и принципам официальной статистики, а также законодательству Российской Федерации, открытость и доступность такой методологии;

3) рациональный выбор источников в целях формирования официальной статистической информации для обеспечения ее полноты, достоверности и своевременности предоставления, а также в целях снижения нагрузки на респондентов.

В силу части 11 статьи 5 (официальный статистический учет) названного закона, распространение официальной статистической информации субъектами официального статистического учета осуществляется путем ее опубликования в официальных изданиях субъектов официального статистического учета, средствах массовой информации и размещения для всеобщего доступа в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе для бесплатного доступа на официальных сайтах субъектов официального статистического учета в сети "Интернет".

В соответствии с п. 1 Положения о Федеральной службе государственной статистики, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, Федеральная служба государственной статистики (Росстат) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Российской Федерации, а также в порядке и случаях, установленных законодательством Российской Федерации, функции по контролю в сфере государственной статистической деятельности.

Положением о Федеральной службе государственной статистики, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № определены полномочия службы, такие, как представление в установленном порядке официальной статистической информации.

Таким образом, исходя из законодательно определенных полномочий Росстат, следует, что информация, представляемая данной службой, носит характер официальной, т.е. влияющей на осуществление прав и свобод гражданина, и как следствие влекущей определенные юридические последствия, а сама служба выступает в качестве официального источника.

В свою очередь, как следует из сведений Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по <адрес> /официальная статистика/ население - 2.Основные показатели: Оценка численности постоянного населения <адрес> на ДД.ММ.ГГГГ в разрезе муниципальных образований, Административно-территориальное и муниципальное устройство <адрес> на ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, административно-территориальное образование р.<адрес> отнесен к поселку городского типа.

Согласно Общероссийскому классификатору объектов административно-территориального деления ОК019-95, утвержденному постановлением Госстандарта РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, населенный пункт Горячеводский классифицируется как поселок городского типа, подчиненный администрации <адрес>.

Из справки службы в поселке Горячеводский Муниципальное казенное учреждение «Управление по делам территорий <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №, полученная по адвокатскому запросу, усматривается, что Решением исполкома горсовета от 23.02.1966г. пр. 5 параграф 68 на основании решения крайисполкома № от 07.02.1966г. был образован Горячеводский поселковый ФИО2, который являлся рабочим поселком.

<адрес> отнесен к поселку городского типа - городскому поселению (рабочий поселок) на основании закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-кз «Об административно-территориальном устройстве <адрес>» (Перечень административно-территориальных образований (единиц) <адрес>), закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 9-кз «Об административно-территориальном устройстве <адрес>» (принят постановлением Государственной <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-III ГДСК), постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. №-п О мерах по реализации закона <адрес> «Об административно-территориальном устройстве <адрес>», постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п Об утверждении реестра административно-территориальных единиц <адрес> (в ред. постановлений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п, от ДД.ММ.ГГГГ №-п, от ДД.ММ.ГГГГ №-п, от ДД.ММ.ГГГГ №-п, от ДД.ММ.ГГГГ №-п, от ДД.ММ.ГГГГ №-п, от ДД.ММ.ГГГГ №-п, от ДД.ММ.ГГГГ №-п, от ДД.ММ.ГГГГ №-п).

Законодателем выделены две дифференцированные группы: поселки городского типа (рабочие поселки) и сельская местность, что не позволяет отождествлять поселок городского типа (рабочий поселок) с сельской местностью.

Данная позиция согласуется с Указом Президиума Верховного ФИО2 ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ О порядке решения вопросов административно-территориального устройства ФИО3, в разделе II пункте 4 которого предусмотрено, что населенные пункты, находящиеся на территории ФИО3, делятся на городские и сельские. К городским населенным пунктам относятся города республиканского (ФИО3 и АССР), краевого, областного, окружного и районного подчинения, рабочие, курортные и дачные поселки, к сельским - все остальные населенные пункты.

Таким образом, из вышеизложенного следует, что поселок городского типа (рабочий поселок) относится к городским населенным пунктам и не является сельской местностью.

В свою очередь, как установлено судом, в соответствии со справкой службы в поселке Горячеводский Муниципальное казенное учреждение «Управление по делам территорий <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №, а также сведениями Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по <адрес> /официальная статистика/ население - 2.Основные показатели: Административно-территориальное и муниципальное устройство <адрес> на ДД.ММ.ГГГГ, сведениями Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по <адрес> /официальная статистика/ население - 2.Основные показатели: Административно-территориальное и муниципальное устройство <адрес> на ДД.ММ.ГГГГ, сведениями Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по <адрес> /официальная статистика/ /население, пункт 2.основные показатели: Оценка численности постоянного населения <адрес> на ДД.ММ.ГГГГ в разрезе муниципальных образований, Реестра нормализованных названий ранее существовавших географических объектов, зарегистрированных в АГКГН на ДД.ММ.ГГГГ, Общероссийского классификатора объектов административно-территориального деления ОК019-95, утвержденного постановлением Госстандарта РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, административно-территориальная единица – населенный пункт Горячеводский - посёлок городского типа в муниципальном образовании город–курорт <адрес>. До ДД.ММ.ГГГГ по виду административно-хозяйственной деятельности в силу Решения исполкома горсовета от 23.02.1966г. пр. 5 параграф 68 на основании решения крайисполкома № от 07.02.1966г., а также закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-кз «Об административно-территориальном устройстве <адрес>» населенный пункт Горячеводский являлся рабочим поселком.

Таким образом, учитывая, что Горячеводская поликлиника, ГУЗ <адрес>вой госпиталь для ветеранов войн, переименованный в ГКУЗ <адрес>вой госпиталь для ветеранов войн, территориально расположены в населенном пункте – поселке Горячеводский, суд приходит к выводу, что лечебная и иная деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения истца осуществлялась в поселке городского типа (до 01.03.2005г. - рабочем поселке).

Пункт 19 Постановления Пленума Верховного суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», предусматривает, что периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, по общему правилу засчитываются в стаж работы, дающей право на досрочную пенсию лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, в календарном порядке (пункт 5 названных выше Правил).

Вместе с тем в соответствии с подпунктом "а" пункта 5 названных Правил, если работа осуществлялась как в городе, так и в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), период работы в сельской местности исчисляется в льготном порядке (1 год работы за 1 год и 3 месяца). В таком случае досрочная трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее 30 лет стажа.

Суд считает, что периоды лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры дневного стационара Поликлиники <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры по физиотерапии физиотерапевтического отделения ГУЗ <адрес>вой госпиталь для ветеранов войн, переименованного в ГКУЗ <адрес>вой госпиталь для ветеранов войн, подлежат льготному исчислению специального стажа: один год работы в поселке городского типа (рабочем поселке) за один год и три месяца.

У суда не имеется оснований сомневаться в объективности и истинности сведений, содержащихся в представленных истцом документах и пояснениях ее представителя, поскольку суду, в условиях состязательности процесса, предусмотренного ст. 56 ГПК РФ, не представлено доказательств, которые бы опровергли эти сведения, в связи с чем, суд считает установленным, что ФИО1 в оспариваемых периодах была занята на работах с непосредственным осуществлением лечебной деятельности в учреждениях здравоохранения.

Ответчиком в судебном заседании не представлено доказательств, опровергающих доводы истца.

Суд учитывает, что с ДД.ММ.ГГГГ для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» законодательно предусмотрено соблюдение следующих условий:

возникновение права на страховую пенсию по старости, т.е. приобретение стажа на соответствующих видах работ (лечебная и иная деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения), требуемого для досрочного назначения пенсии (не менее 30 лет в городах, поселках городского типа, независимо от их возраста);

соблюдение срока назначения страховой пенсии по старости (не ранее чем через 6 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, предусмотренного приложением 7 к Федеральному закону «О страховых пенсиях» с учетом ч.3 ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 350-ФЗ);

обращение за назначением досрочной страховой пенсии по старости в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение (ч.1 ст.22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

В части 1.1. ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону (часть 1.1 введена Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 350-ФЗ).

В приложении 7 к Федеральному закону «О страховых пенсиях» - Сроки назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в отношении лиц, имеющих право на страховую пенсию по старости независимо от возраста), в 2019 году предусмотрен срок назначения страховой пенсии по старости – не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

В свою очередь, в силу ч.3 ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», гражданам, которые указаны в п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее наступления сроков, предусмотренных приложением 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до наступления таких сроков.

Как установлено судом, право на указанную страховую пенсию по старости у ФИО1 возникло ДД.ММ.ГГГГ (по волеизъявлению истца) в связи с приобретением соответствующего стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городах и поселке городского типа (рабочем поселке) в соответствии с п. 20 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» не менее 30-ти календарных лет.

При этом, в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» истец обратилась до истечения 6-ти месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости - ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч.1 ст.22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Решение № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии ФИО1 принято ГУ -Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску (межрайонное) ДД.ММ.ГГГГ.

В свою очередь, Верховный суд Российской Федерации (далее по тексту ВС РФ) в Обзоре законодательства и судебной практики ВС РФ за 1 <адрес>., утвержденном Президиумом ВС РФ от 07 и ДД.ММ.ГГГГ отметил, что если у истца возникло право на трудовую пенсию по старости в период рассмотрения дела судом, то суд не лишен возможности указать в решении на право истца на такую пенсию, и на дату возникновения этого права.

Следовательно, по мнению суда, с учетом ч.3 ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», ФИО1 имеет право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» после даты обращения и ранее наступления сроков, предусмотренных приложением 7 к указанному федеральному закону, но не более чем за 6 месяцев до наступления таких сроков, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ по волеизъявлению истца.

Удовлетворяя требования истца, суд учитывает, что в соответствии с ч. 2 ст. 19 Конституции РФ все равны перед Законом и судом. В соответствии со ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от должностного положения и других обстоятельств. Конституция имеет высшую юридическую силу и прямое действие.

Согласно разъяснению, данному в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия», судам при рассмотрении дел следует оценивать содержание закона или иного нормативного акта, регулирующего рассматриваемые судом правоотношения и во всех необходимых случаях применять Конституцию РФ в качестве акта прямого действия.

При таких обстоятельствах, установленных судом, исковые требования ФИО1 о признании за истцом права и возложении на ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту <адрес> (межрайонное) обязанности зачесть ей в страховой стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости согласно п. 20 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности участковой медицинской сестры в муниципальном предприятии «Поликлиника 1» в календарном исчислении; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (курсы повышения квалификации) в период работы в должности медицинской сестры физиотерапевтического отделения в Поликлинике № «Здоровье» <адрес> в календарном исчислении; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры физиотерапевтического кабинета в ФГУ санаторий «Горячий ключ» Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию в календарном исчислении; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры физиотерапии в Лечебно-профилактическом учреждении профсоюзов Санаторий «им.ФИО6» в календарном исчислении; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры дневного стационара Поликлиники <адрес> в льготном исчислении специального стажа: один год работы в поселке городского типа (рабочем поселке) за один год и три месяца; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры по физиотерапии физиотерапевтического отделения ГУЗ <адрес>вой госпиталь для ветеранов войн, переименованного в ГКУЗ <адрес>вой госпиталь для ветеранов войн в льготном исчислении специального стажа: один год работы в поселке городского типа (рабочем поселке) за один год и три месяца; признании за ФИО1 даты возникновения права на страховую пенсию по старости в соответствии с п. 20 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ и возложении на ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту <адрес> (межрайонное) обязанности назначить ей досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 20 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с учетом ч.3 ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», ранее наступления сроков, предусмотренных приложением 7 к указанному Федеральному закону «О страховых пенсиях», но не более чем за шесть месяцев до наступления таких сроков, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту <адрес> (межрайонное) о признании права и возложении обязанности на ответчика зачесть истцу в страховой стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения соответствующие периоды в календарном и льготном исчислении, о признании за истцом даты возникновения права на досрочную страховую пенсию, возложении обязанности на ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на включение в страховой стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости согласно п. 20 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности участковой медицинской сестры в муниципальном предприятии «Поликлиника 1» в календарном исчислении; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (курсы повышения квалификации) в период работы в должности медицинской сестры физиотерапевтического отделения в Поликлинике № «Здоровье» <адрес> в календарном исчислении; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры физиотерапевтического кабинета в ФГУ санаторий «Горячий ключ» Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию в календарном исчислении; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры физиотерапии в Лечебно-профилактическом учреждении профсоюзов санаторий «им.ФИО6» в календарном исчислении; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры дневного стационара Поликлиники <адрес> в льготном исчислении специального стажа: один год работы в поселке городского типа (рабочем поселке) за один год и три месяца; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры по физиотерапии физиотерапевтического отделения ГУЗ <адрес>вой госпиталь для ветеранов войн, переименованного в ГКУЗ <адрес>вой госпиталь для ветеранов войн в льготном исчислении специального стажа: один год работы в поселке городского типа (рабочем поселке) за один год и три месяца.

Обязать Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу-курорту <адрес> (межрайонное) зачесть ФИО1 в страховой стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости согласно п. 20 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности участковой медицинской сестры в муниципальном предприятии «Поликлиника 1» в календарном исчислении; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (курсы повышения квалификации) в период работы в должности медицинской сестры физиотерапевтического отделения в Поликлинике № «Здоровье» <адрес> в календарном исчислении; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры физиотерапевтического кабинета в ФГУ санаторий «Горячий ключ» Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию в календарном исчислении; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры физиотерапии в Лечебно-профилактическом учреждении профсоюзов санаторий «им.ФИО6» в календарном исчислении; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры дневного стационара Поликлиники <адрес> в льготном исчислении специального стажа: один год работы в поселке городского типа (рабочем поселке) за один год и три месяца; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры по физиотерапии физиотерапевтического отделения ГУЗ <адрес>вой госпиталь для ветеранов войн, переименованного в ГКУЗ <адрес>вой госпиталь для ветеранов войн в льготном исчислении специального стажа: один год работы в поселке городского типа (рабочем поселке) за один год и три месяца.

Признать за ФИО1 дату возникновения права на страховую пенсию по старости в соответствии с п. 20 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу-курорту <адрес> (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 20 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с учетом ч.3 ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», ранее наступления сроков, предусмотренных приложением 7 к указанному Федеральному закону «О страховых пенсиях», но не более чем за шесть месяцев до наступления таких сроков, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Пятигорский городской суд.

Судья О.Н.Приходько

УИД: 50RS0026-01-2023-018191-46

Дело №2-2248/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 февраля 2024 года г. Люберцы, Московская область

Люберецкий городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Аксеновой Е.Г., при секретаре Дариенко А.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ПАО Банк ВТБ к МЮБ о расторжении кредитного договора, взыскании задолженности по кредитному договору,

УСТАНОВИЛ:

Банк ВТБ (ПАО) обратилось в суд с иском к МЮБ о расторжении договора № (присвоен №) от ДД.ММ.ГГ, взыскании задолженности по кредитному договору в размере 1 437 468,68 руб., в том числе: 529 609,84 руб. – основной долг, 844 813,35 руб. – задолженность по процентам, 63 045,49 – задолженность по пени, расходов по уплате государственной пошлины в размере 21 387,34 руб.

В обоснование требований указано, что ДД.ММ.ГГ между Банком АКБ «Банк Москвы» и МЮБ был заключен кредитный договор № (после реорганизации договору присвоен №), в соответствии с которым Банк обязался предоставить заемщику денежные средства в размере 650 000 руб. сроком возврата ДД.ММ.ГГ под 27,9%. Согласно условиям кредитного договора заемщик обязался осуществлять погашение кредита ежемесячными платежами, в соответствии с условиями договора, включающими в себя сумму части основного долга, а также начисленных процентов. Дата и порядок внесения ежемесячных платежей определены графиком платежей по потребительскому кредиту. На основании заключенного между сторонами договора, кредитор имеет право потребовать досрочного возврата выданного кредита в случае неисполнения/ненадлежащего исполнения обязательств по договору. В случае нарушения срока уплаты очередного платежа, отсутствия/недостаточности денежных средств, банк вправе потребовать уплаты неустойки, предусмотренной договором. Согласно условиям договора заемщик принял на себя, в том числе следующие обязательства: надлежащим образом осуществлять погашение задолженности по договору, а именно в порядке ...

...и сроки, установленные договором; уплатить кредитору проценты по кредиту в размере и порядке, предусмотренном договором; уплатить кредитору комиссии и неустойки, предусмотренные договором; возмещать банку операционные и другие банковские расходы, а также любые возможные расходы по взысканию задолженности; надлежащим образом соблюдать все прочие условия договора. Ответчик неоднократно нарушал условия кредитного договора в части сроков и сумм ежемесячных платежей, в связи с чем, по состоянию на ДД.ММ.ГГ образовалась задолженность по кредитному договору в размере 1 437 468,68 руб.

До настоящего времени задолженность по кредитному договору в полном объеме не погашена, обязательства по своевременной оплате процентов за пользование кредитом не исполнены. Истцом в адрес ответчика было направлено требование о досрочном погашении задолженности по кредиту, которое до настоящего времени не удовлетворено.

Представитель истца Банка ВТБ (ПАО) в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, в исковом заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик МЮБ в судебное заседание не явилась, о дате и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Суд, изучив материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями этого обязательства, односторонний отказ от исполнения обязательств недопустим.

В соответствии с п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Положениями ст. 421 ГК РФ установлено, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Согласно ст. 809 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором займа, займодавец имеет право на получение с заемщика процентов на сумму займа в размерах и в порядке, определенных договором. При отсутствии иного соглашения проценты выплачиваются ежемесячно до дня возврата суммы займа.

В силу п. 1 ст. 810 ГК РФ заемщик обязан возвратить займодавцу полученную сумму займа в срок и в порядке, которые предусмотрены договором займа.

В соответствии с ч. 2 ст. 811 ГК РФ если договором займа предусмотрено возвращение займа по частям (в рассрочку), то при нарушении заемщиком срока, установленного для возврата очередной части займа, заимодавец вправе потребовать досрочного возврата всей оставшейся суммы займа вместе и причитающимися процентами.

В соответствии со ст. 819 ГК РФ по кредитному договору банк или иная кредитная организация (кредитор) обязуются предоставить денежные средства (кредит) заемщику в размере и на условиях, предусмотренных договором, а заемщик обязуется возвратить полученную денежную сумму и уплатить проценты на нее.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГ между Банком АКБ «Банк Москвы» и МЮБ заключен кредитный договор № (после реорганизации договору присвоен №), в соответствии с которым Банк обязался предоставить заемщику денежные средства в размере 650 000 руб. сроком возврата ДД.ММ.ГГ под 27,9%.

Договор заключен в простой письменной форме в соответствии со ст. 434 ГК РФ, путем акцепта оферты, содержащейся в заявлении.

В соответствии с условиями договора ответчик обязан был обеспечить возврат (погашение) предоставленного кредита путем осуществления ежемесячных аннуитетных платежей в соответствии с графиком платежей, уплата процентов должна была производиться ежемесячно одновременно с погашением кредита в сроки, определенные графиком платежей.

Судом установлено, что Банк свои обязательства по договору выполнил в полном объеме. Вместе с тем, в нарушение условий кредитного договора заемщик не исполняет надлежащим образом свои обязанности по договору, в установленные сроки денежные средства не выплачивает.

В нарушение своих обязательств по кредитному договору ответчик допустил просрочку погашения долга по кредиту.

Исходя из требований ст. 811 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором займа, в случаях, когда заемщик не возвращает в срок сумму займа, на эту сумму подлежат уплате проценты в размере, предусмотренном п. 1 ст. 395 ГК РФ, со дня, когда она должна была быть возвращена займодавцу независимо от уплаты процентов, предусмотренных п. 1 ст. 809 ГК РФ. Если договором займа предусмотрено возвращение займа по частям (в рассрочку), то при нарушении заемщиком срока, установленного для возврата очередной части займа, займодавец вправе потребовать досрочного возврата всей оставшейся суммы займа вместе с причитающимися процентами.

В соответствии с ч. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пени) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки.

Согласно представленному расчету задолженность общая сумма задолженности по договору по состоянию на ДД.ММ.ГГ составляет 1 437 468,68 руб., в том числе: 529 609,84 руб. – основной долг, 844 813,35 руб. – задолженность по плановым процентам, 63 045,49 – задолженность по пени.

Как указано истцом и подтверждается материалами дела, банк-кредитор направил ответчику-заемщику уведомление о досрочном возврате долга по договору потребительского займа. Требование оставлено без удовлетворения.

Каких-либо допустимых доказательств в силу ст. 56 ГПК РФ ответчиком суду не представлено, расчет истца не оспорен, доказательств надлежащего исполнения обязательств не представлено.

Оценив в совокупности исследованные доказательства в порядке ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что ответчик ненадлежащим образом исполнял свои обязанности по возврату кредита.

Указанные обстоятельства подтверждаются представленными и исследованными в судебном заседании доказательствами, в связи с чем, требования о взыскании долга подлежат удовлетворению. Оснований для применения положений ст. 333 ГК РФ суд не усматривает.

В соответствии с п. 2 ст. 450 Гражданского кодекса РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной.

Поскольку заемщиком допущено существенное нарушение условий кредитного договора, выразившееся в неисполнении в срок и на условиях, установленных в договоре, обязательств по погашению кредита и уплате процентов, требование истца о расторжении кредитного договора также подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ взысканию с ответчика в пользу истца подлежит также государственная пошлина в сумме 21 387,34 руб., оплаченная истцом при подаче искового заявления.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования ПАО Банк ВТБ к МЮБ о о расторжении кредитного договора, взыскании задолженности по кредитному договору - удовлетворить.

Расторгнуть кредитный договор № (№) от ДД.ММ.ГГ заключенный между Банком АКБ «Банк Москвы» и МЮБ (паспорт №).

Взыскать с МЮБ (паспорт №) в пользу Банка ВТБ (ПАО) (ИНН 770207139) задолженность по кредитному договору № (№) от ДД.ММ.ГГ в размере 1 437 468,68 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 21 387,34 руб.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме через Люберецкий городской суд Московской области.

Решение принято в окончательной форме 12.04.2024.