Миропольцев Борис Леонидович

<данные изъяты>

№ 2-621/2025

УИД 72RS0028-01-2025-000732-98

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ялуторовск 30 июня 2025 года

Ялуторовский районный суд Тюменской области

в составе: председательствующего – судьи Петелиной М.С.,

при секретаре – Кузнецовой О.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № 2-621/2025 по иску Миропольцева Бориса Леонидовича, выступающего в лице представителя по доверенности Миропольцевой Галины Васильевны, к Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Тюменской области о признании имеющим право на получение годовой премии, возложении обязанности выплатить годовую премию, взыскании годовой премии,

установил:

Миропольцев Б.Л., выступающий в лице представителя по доверенности Миропольцевой Г.В. обратился в суд с иском к Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Тюменской области (далее по тексту ГУ МЧС России по Тюменской области) о признании имеющим право на получение годовой премии за 2024 г., пропорционально отработанному времени с января по сентябрь 2024 г., возложении обязанности выплатить годовую премию за 2024 г., пропорционально отработанному времени с января по сентябрь 2024 г., взыскании годовой премии за 2024 г., пропорционально отработанному времени с января по сентябрь 2024 г. в размере 50 000 руб.

Требования мотивированы тем, что истец 07. 10.2024г. заключил контракт с <данные изъяты>. До заключения контракта он работал <данные изъяты> в ГУ МЧС России по Тюменской области, а именно охранял склады ГО в г. Ялуторовске. За 2024 г. он отработал 9 полных месяцев (с января по сентябрь). На основании приказа ГУ МЧС России по Тюменской области № 246-К от 08.10.2024 г. ...

...с истцом было приостановлено действие трудового договора на основании ст. 351.1 Трудового кодекса Российской Федерации на период с 07.10.2024 по 06.10.2025 в связи с заключением указанного контракта. Работодателем с истцом произведён расчёт за отработанный период в октябре 2024 г. с назначением и выплатой ежемесячной премии. При этом, в декабре 2024 г. работникам ГУ МЧС России по Тюменской области выплачена годовая премия, однако истцом указанная премия не была получена.

Считает невыплату ответчиком премии в размере 50 000 руб. по итогам 2024 года незаконной и просит взыскать ее с ГУ МЧС России по Тюменской области.

Истец Миропольцев Б.Л. в судебное заседание не явился при надлежащем уведомлении о времени и месте рассмотрения дела, просит рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 33). Суд признаёт неявку истца не препятствующей рассмотрению дела по существу.

Представитель истца Миропольцева Б.Л. Миропольцева Г.В. выступающая на основании доверенности в судебном заседании заявленные требования своего доверителя поддержала в полном объёме, полагает их подлежащими удовлетворению.

Представитель ответчика ГУ МЧС России по Тюменской области Скориков Ю.Г. выступающий на основании доверенности в судебном заседании с заявленными требованиями не согласился в полном объёме, представил письменные возражения, в которых указано о том, что трудовой договор между истцом и ответчиком приостановлен с 07.10.2024 г., в связи с заключением Миропольцевым Б.Л. контракта <данные изъяты>. Работодателем с истцом в полном объёме произведён расчёт за отработанный период. Размер премии определяется исходя из остатков средств, доведенных на оплату труда. Истец не мог быть включен в приказ о премировании, поскольку трудовой договор с истцом был приостановлен в силу ч. 1 ст. 351.7 Трудового кодекса Российской Федерации.

Представитель государственной инспекции труда Тюменской области в судебное заседание не явился при надлежащем уведомлении о времени и месте рассмотрения дела (л.д.105). Суд признаёт неявку не препятствующей рассмотрению дела по существу.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив доводы искового заявления, исследовав материалы дела, суд находит исковое заявление не подлежащим удовлетворению.

Приходя к такому выводу, суд исходит из следующего.

Как следует из материалов дела и установлено судом, между ГУ МЧС России по Тюменской области (Работодатель) и Миропольцевым Б.Л. (Работник) 01.12.2010 г. заключён трудовой договор № 1, согласно которому работодатель предоставляет работнику работу по должности <данные изъяты> (л.д. 43-46).

26.12.2019 г. между ГУ МЧС России по Тюменской области (Работодатель) и Миропольцевым Б.Л. (Работник) заключено дополнительное соглашение к трудовому договору от 01.12.2010 г., согласно которому пункт 1.1 изложить в следующей редакции: Работодатель предоставляет работнику работу по должности <данные изъяты>, а работник обязуется лично выполнять указанную работу в соответствии с условиями трудового договора. Должностной оклад, ставка заработной платы в размере 5245,25 руб. в месяц или в размере, определённым отдельным соглашением (л.д.48).

Приказом ГУ МЧС России по Тюменской области №246-к по л/с от 08.10.2024г. в соответствии со ст. 351.7 Трудового кодекса Российской Федерации приостановлено действие трудового договора от 01.12.2010 г. с Миропольцевым Б.Л., <данные изъяты> ГУ МЧС России по Тюменской области, в связи с заключением контракта <данные изъяты> (л.д. 42).

Приказом ГУ МЧС России по Тюменской области №306-к по л/с работникам ГУ МЧС России по Тюменской области выплачена премия по итогам работы за 2024 г. (л.д. 85-89).

Согласно справки начальника УКВР и ПО ГУ МЧС России по Тюменской области Миропольцев Б.Л. за период работы в ГУ МЧС России по Тюменской области дисциплинарных взысканий не имел (л.д. 41).

Приказом № 101 от 05.02.2020 г. ГУ МЧС России по Тюменской области утверждено Положение «О системе оплаты труда и премировании работников ГУ МЧС России по Тюменской области» (л.д. 71).

Положением «О системе оплаты труда и премировании работников ГУ МЧС России по Тюменской области» предусматривается выплата премии осуществляется по итогам работы за определенный период (месяц, квартал, иной период текущего года) (л.д.73).

В соответствии с положениями статьи 351.7 Трудового кодекса Российской Федерации в случае призыва работника на военную службу по мобилизации, направления на службу в войска национальной гвардии Российской Федерации по мобилизации или заключения им контракта о прохождении военной службы в период мобилизации, в период военного положения или в военное время либо контракта о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации, действие трудового договора, заключенного между работником и работодателем, приостанавливается на период прохождения работником военной службы, службы в войсках национальной гвардии Российской Федерации или оказания им добровольного содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации (часть 1).

Работодатель на основании заявления работника издает приказ о приостановлении действия трудового договора. К заявлению работника прилагается копия повестки о призыве на военную службу по мобилизации, на службу в войска национальной гвардии Российской Федерации по мобилизации или уведомление федерального органа исполнительной власти о заключении с работником контракта о прохождении военной службы в период мобилизации, в период военного положения или в военное время либо контракта о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации. Указанное уведомление предоставляется федеральным органом исполнительной власти, с которым работник заключил соответствующий контракт (часть 2).

В период приостановления действия трудового договора стороны трудового договора приостанавливают осуществление прав и обязанностей, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, локальными нормативными актами, а также прав и обязанностей, вытекающих из условий коллективного договора, соглашений, трудового договора, за исключением прав и обязанностей, установленных настоящей статьей (часть 3).

В период приостановления действия трудового договора за работником сохраняется место работы (должность). В этот период работодатель вправе заключить с другим работником срочный трудовой договор на время исполнения обязанностей отсутствующего работника по указанному месту работы (должности) (часть 4).

Работодатель не позднее дня приостановления действия трудового договора обязан выплатить работнику заработную плату и причитающиеся ему выплаты в полном объеме за период работы, предшествующий приостановлению действия трудового договора (часть 5).

На период приостановления действия трудового договора в отношении работника сохраняются социально-трудовые гарантии, право на предоставление которых он получил до начала указанного периода (в том числе дополнительное страхование работника, негосударственное пенсионное обеспечение работника, улучшение социально-бытовых условий работника и членов его семьи) (часть 6).

Период приостановления действия трудового договора в соответствии с настоящей статьей засчитывается в трудовой стаж работника, а также в стаж работы по специальности (за исключением случаев досрочного назначения страховой пенсии по старости) (часть 8).

Действие трудового договора возобновляется в день выхода работника на работу. Работник обязан предупредить работодателя о своем выходе на работу не позднее чем за три рабочих дня. При отсутствии оснований для прекращения срочного трудового договора, предусмотренных частью одиннадцатой настоящей статьи, срочный трудовой договор возобновляется на период, равный остатку срока действия данного трудового договора, исчисляемого на день приостановления его действия (часть 9).

Приказом МЧС России от 14.12.2019 № 747 "Вопросы оплаты труда работников органов, организаций (учреждений) и подразделений системы МЧС России» утверждены Условия, размеры, порядок осуществления выплат стимулирующего характера работникам органов, организаций (учреждений) и подразделений системы МЧС России (приложение N 3).

Разделом V "Премиальные выплаты по итогам работы" Приложения N 3 установлено, что выплата премии осуществляется по итогам работы за определенный период (месяц, квартал, иной период текущего года) (пункт 36), порядок и условия премирования (периодичность выплаты премии, показатели премирования, условия, при которых работникам могут быть снижены размеры премий или работники могут быть лишены премии полностью) устанавливаются положениями о премировании (пункт 37). Пунктами 39, 40 Приложения N 3 закреплено право всех работников на получение годовой премии; основанием для выплаты годовой премии работникам являются приказы руководителей, руководители имеют право лишать работников годовой премии за установленные случаи неисполнения (недобросовестного исполнения) трудовых обязанностей, нарушения трудовой дисциплины, а также в случаях, предусмотренных коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами (пункт 40).

Аналогичные условия премирования сотрудников установлены Положением «О системе оплаты труда и премировании работников ГУ МЧС России по Тюменской области».

Из приведенных нормативных положений следует, что в период прохождения службы ГУ МЧС России по Тюменской области производится выплата премии по итогам работы за года.

Приказом № 101 от 05.02.2020 г. ГУ МЧС России по Тюменской области утверждено «Об утверждении Положения «О системе оплаты труда и премировании работников ГУ МЧС России по Тюменской области» устанавливается, выплата годовой премии проводится в декабре календарного года, за который она выплачивается, на основании приказа руководителя, размер премии определяется исходя из остатков средств, доведенных на оплату труда. По состоянию на 07.10.2024 г. (дату приостановления трудового договора с истцом) размер годовой премии не мог быть рассчитан, так как расчёт производился в декабре 2024 г., истец не мог быть включён в приказ о премировании, так как трудовой договор с ним был приостановлен в соответствии со ст. 351.7 Трудового кодекса Российской Федерации.

В силу ч. 3 ст. 351.7 Трудового кодекса Российской Федерации в период приостановления действия трудового договора стороны трудового договора приостанавливают осуществление прав и обязанностей, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, локальными нормативными актами, а также прав и обязанностей, вытекающих из условий коллективного договора, соглашений.

Из указанных положений следует, что в связи с приостановлением трудового договора выплаты по итогам работы за год не производятся.

Оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, принимая во внимание приведенные выше правовые нормы, суд приходит к выводу, об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований Миропольцева Б.Л. о признании имеющим право на получение годовой премии за 2024 г., пропорционально отработанному времени с января по сентябрь 2024 г., возложении обязанности выплатить годовую премию за 2024 г., пропорционально отработанному времени с января по сентябрь 2024 г., взыскании годовой премии за 2024 г., пропорционально отработанному времени с января по сентябрь 2024 г. в размере 50 000 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Миропольцева Бориса Леонидовича, выступающего в лице представителя по доверенности Миропольцевой Галины Васильевны, к Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Тюменской области о признании имеющим право на получение годовой премии, возложении обязанности выплатить годовую премию, взыскании годовой премии – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 14 июля 2025 года.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты> Судья - М.С. Петелина

<данные изъяты>

дело №5-371/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Ялуторовск 17 августа 2021 года

Судья Ялуторовского районного суда Тюменской области Балашов И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении

Миропольцева Бориса Леонидовича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, <данные изъяты>: <адрес>, не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

У С Т А Н О В И Л:

Миропольцев Б.Л. 21 июля 2021 года в 11 часов 40 минут при посещении места массового пребывания людей – магазина «Домострой», расположенного по адресу: Тюменская область, г. Ялуторовск, ул. Бахтиярова, д.30а/2, не использовал санитарно-гигиеническую маску, закрывающую органы дыхания, чем нарушил требования п.12.2 постановления Правительства Тюменской области №120-П от 17 марта 2020 года (в действующей редакции) «О введении режима повышенной готовности», тем самым не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Тюменской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

По данному правонарушению полицейским ОВ ППСП МО МВД России «Ялуторовский» Ахтырской А.А. в отношении Миропольцева Б.Л. составлен протокол об административном правонарушении №72/Е-00015786 от 21 июля 2021 года по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административной правонарушении, Миропольцев Б.Л. о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседа...

...ние не явился, предоставил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с чем, судебное разбирательство проведено без его участия.

Исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Статьей 15 Конституции Российской Федерации закреплено, что любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности.

В соответствии со ст.19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (в действующей редакции), граждане обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства Тюменской области от 17 марта 2020 года №120-П «О введении режима повышенной готовности» в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) с 18 марта 2020 года в Тюменской области введен режим повышенной готовности.

Согласно п.12.2 указанного постановления (в действующей редакции) гражданин обязан обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах, определенных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16 октября 2020 №31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом», согласно которому лицам, находящимся на территории Российской Федерации, необходимо обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.

Частью 1 ст.20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, что влечет назначение административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 21 июля 2021 года в 11 часов 40 минут Миропольцев Б.Л. при посещении места приобретения товаров – магазина «Домострой», являющегося местом массового пребывания людей, расположенного по адресу: Тюменская область, г. Ялуторовск, ул. Бахтиярова, д.30а/2, не использовал санитарно-гигиеническую маску, закрывающую органы дыхания, чем нарушил требования п.12.2 постановления Правительства Тюменской области №120-П от 17 марта 2020 года (в действующей редакции) «О введении режима повышенной готовности», тем самым не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Тюменской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Вина Миропольцева Б.Л. в совершении данного административного правонарушения подтверждается:

протоколом об административном правонарушении №72/Е-00015786 от 21 июля 2021 года (л.д.2);

рапортом полицейского ОВ ППСП МО МВД России «Ялуторовский» Ахтырской А.А., согласно которому Миропольцев Б.Л. 21 июля 2021 года в 11 часов 40 минут при посещении места массового пребывания людей – магазина «Домострой», расположенного по адресу: Тюменская область, г. Ялуторовск, Бахтиярова, д.30а/2, не использовал санитарно-гигиеническую маску (л.д.3);

письменным объяснением Миропольцева Б.Л. от 21 июля 2021 года, из которого следует, что в указанный день находился в магазине «Домострой» без санитарно-гигиенической маски, так как забыл ее надеть (л.д.6);

материалами фото-фиксации совершенного Миропольцевым Б.Л. правонарушения (л.д.5).

Протокол об административном правонарушении отвечает требованиям ст.28.2 КоАП РФ, составлен уполномоченным должностным лицом, нарушений требований закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в том числе место совершения правонарушения и событие административного правонарушения, в протоколе отражены.

Приведенные доказательства судья признает достоверными и полученными с соблюдением требований административного законодательства, не доверять обстоятельствам, изложенным в них, у судьи оснований не имеется. В целом совокупность доказательств признается судьей достаточной для разрешения дела по существу.

Таким образом, судья приходит к выводу, что вина Миропольцева Б.Л. в совершении инкриминируемого административного правонарушения в судебном заседании нашла свое подтверждение, и его действия подлежат квалификации по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 настоящего Кодекса.

При назначении административного наказания судом учитываются характер совершенного административного правонарушения и личность виновного.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ суд признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Совершенное правонарушение не является малозначительным, поскольку свидетельствует о пренебрежительном отношении Миропольцева Б.Л. к запретительным нормам права.

На основании вышеизложенного, в целях предупреждения совершения Миропольцевым Б.Л. новых правонарушений, учитывая его личность и имущественное положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, судья полагает, что цели наказания будут достигнуты при назначении Миропольцеву Б.Л. наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3.4, 29.5-29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Миропольцева Бориса Леонидовича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>