Мирзаев Маммад Новруз оглы

Дело №5-1086/2018

УИД 32RS0003-01-2018-002921-12

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

03 декабря 2018 года город Брянск

Судья Брянского районного суда Брянской области Вишнякова Е.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Мирзайева Маммад Новруз оглы, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

Мирзайева Маммад Новруз оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Азербайджан, владеющего русским языком, не работающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного правонарушения,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении № 4145/М0080127 от 01 декабря 2018 года, составленному должностным лицом УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Брянский», ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 00 минут по адресу: <адрес> установлено, что гражданин Республики Азербайджан Мирзайев Маммад Новруз оглы прибыл на территорию с частной целью визита, однако в миграционной карте серия 9018 № указал цель визита – работа, чем нарушил требования Федерального закона РФ №114-ФЗ от 15.08.1996 г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст.18.8 КоАП РФ.

В суде Мирзайев М.Н. оглы вину признал и пояснил, что приехал в РФ 23 сентября 2018 года, указав в качестве визита – работа, однако факти...

...ческая цель визита – это навестить друзей.

Выслушав Мирзайева М.Н. оглы, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

В силу ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Действия Мирзайева М.Н. оглы квалифицированы по ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" документами, удостоверяющими личность лица без гражданства в Российской Федерации, являются: 1) документ, выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства; 2) разрешение на временное проживание; 3) вид на жительство; 4) иные документы, предусмотренные федеральным законом или признаваемые в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документов, удостоверяющих личность лица без гражданства.

При этом ст. 2 указанного Закона иностранным гражданином, законно находящимся на территории Российской Федерации, называет лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Таким образом, иностранный гражданин при въезде в Российскую Федерацию обязан получить и заполнить миграционную карту. Миграционная карта является одним из основных документов, подтверждающих законность нахождения иностранного гражданина на территории Российской Федерации и служащих для осуществления контроля за его временным пребыванием на территории Российской Федерации. Миграционная карта должна находиться у иностранного гражданина в течение всего срока его временного пребывания и подлежит сдаче (возврату) в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации при выезде иностранного гражданина или лица без гражданства из Российской Федерации.

Согласно ст. 25.9 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114 "О порядке выезда и въезда из Российской Федерации" иностранный гражданин, или лицо без гражданства при въезде в Российскую Федерацию обязаны получить миграционную карту. Срок действия миграционной карты зависит от цели приезда, которую необходимо указать при ее заполнении.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ N 413 "О миграционной карте" миграционная карта является документом, который содержит сведения об иностранном гражданине, въезжающем в Российскую Федерацию, а также служит для контроля за его временным пребыванием в Российской Федерации. Бланки миграционной карты выдаются иностранным гражданам при въезде в Российскую Федерацию бесплатно должностными лицами органов иммиграционного (пограничного) контроля либо представителями организаций, оказывающих транспортные услуги иностранным гражданам, въезжающим в Российскую Федерацию.

Миграционная карта подтверждает право иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в России. Бланк миграционной карты предусматривает следующие цели визита: служебный, коммерческий, частный визит, туризм, учеба, работа и транзит.

Как следует из материалов дела и установлено судьей, 12 часов 00 минут по адресу: <адрес>, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками полиции выявлен гражданин Республики Азербайджан Мирзайев М.Н. оглы, который нарушил установленный режим пребывания в РФ, выразившийся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию, а именно, согласно отметке в миграционной карте цель визита заявлена, как работа, в то время, как фактически цель визита Мирзайева М.Н. оглы – частная.

Факт совершения Мирзайевым М.Н. оглы административного правонарушения и его виновность подтверждаются совокупностью доказательств: рапортом сотрудника полиции от 01 декабря 2018 года; протоколом №/М0080127 об административном правонарушении от 01 декабря 2018 года; объяснениями Мирзайева М.Н. оглы; сведениями СПО «Мигрант-1», копией паспорта на имя Мирзайева М.Н. оглы, копией миграционной карты.

Из объяснений Мирзайева М.Н. оглы, отобранных у него при составлении протокола об административном правонарушении, следует, что 23 сентября 2018 года он выехал из Республики Азербайджан в Российскую Федерацию, в г. Москва с частной целью визита, где и был зарегистрирован по адресу жительства своего знакомого. 16 ноября 2018 года он приехал в г. Брянск, где проживал несколько недель у своего друга. 01 декабря 2018 года имел намерения отправиться обратно на Родину, однако при проверке документов был выявлен факт того, что его миграционная карта не числится в базе данных.

Кроме того, в ходе рассмотрения дела Мирзайев М.Н. оглы вину в совершении правонарушения признал.

Представленные доказательства признаются судом допустимыми и достоверными, так как они получены в соответствии с законом, а их совокупность является достаточной для рассмотрения дела по существу.

Оценив все доказательства по делу в их совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, суд находит вину Мирзайева М.Н. оглы в совершении административного правонарушения доказанной и квалифицирует его действия по ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий

Учитывая характер совершенного Мирзайевым М.Н. оглы правонарушения, личность правонарушителя, наличие смягчающего административную ответственность обстоятельства – признание вины и раскаяние в содеянном, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд считает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Мирзайева Маммад Новруз оглы виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей.

Административный штраф надлежит уплатить не позднее шестидесяти суток со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: получатель платежа: УФК по <адрес> (МО МВД РФ «Брянский»), ИНН 3207004938, КПП 320701001, расчетный счет 40№, Банк получателя Отделение Брянск, <адрес>, БИК №, КБК №, ОКТМО №, наименование платежа – административный штраф, УИН 18№.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.А. Вишнякова