Мирзаева Суксирхон Олимовна

Дело № 5-26/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 января 2023 года город Пермь

Судья Свердловского районного суда г. Перми Мейлер Т.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Мирзаевой С.О.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:

Мирзаевой Суксирхон Олимовны, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, не работающей, замужней, ранее непривлекавшейся к административной ответственности,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут по адресу <адрес> в результате проверки документов было выявлено административное правонарушение, допущенное <данные изъяты> ФИО1, которая въехала на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, на миграционном учете не состояла, патент, разрешение на работу, разрешение на временное проживание, вид на жительство не получала, с заявлением о приобретении гражданства Российской Федерации не обращалась, имея срок законного нахождения на территории Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ обязанность по выезду исполнила ДД.ММ.ГГГГ, то есть с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ уклонялась от выезда за пределы Российской Федерации.

В судебном заседании Мирзаевой С.О. с протоколом согласилась, вину признала, пояснила, что имеет дочь, которая является гражданкой РФ. У дочери имеются три малолетних ребенка, которые также являются гражданами РФ. В Российскую Федерацию приехала помогать дочери с детьми, не выехала в установленный срок, так как дети постоянно болели, необходимо была помощь. ДД.ММ.ГГГГ приехала также помогать дочери, в настоящее время дочь находится в состоянии ...

...беременности. Просила не выдворять за пределы территории РФ, поскольку выехать сейчас не может, т.к. у ее дочери сильный токсикоз, дети посещают детский сад, школы, она помогает дочери с детьми, специально приехала для этой цели.

Исследовав материалы дела, заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, судья приходи к следующему.

Частью 1.1 статьи 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов, в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Абзацем 2 п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.

Согласно ч.5 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 24 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации.

Согласно ст. 25.10, иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил,, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Виновность Мирзаевой С.О. в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом инспектора ОВМ ОП № УМВД России по <адрес> ФИО8, копией паспорта, объяснением Мирзаевой С.О., копией паспорта, копией свидетельства о рождении Мирзаевой М.А.кизи, данными базы ЦБДУИГ ГУ МВД России по <адрес>, формой СПО «Мигрант-1», пояснениями Мирзаевой С.О. в судебном заседании.

При данных обстоятельствах, действия Мирзаевой С.О. судья квалифицирует по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Смягчающим обстоятельством судья признает признание вины и раскаяние в содеянном.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер административного правонарушения, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, её семейное и имущественное положение.

Также суд исходит из того обстоятельства, что такой вид наказания как выдворение иностранного гражданина за пределы Российской Федерации, влекущее вмешательство в право на уважение личной и семейной жизни, допускается в тех случаях, когда оно необходимо в демократическом обществе, и соразмерно публично-правовым целям.

Между тем, из материалов данного дела следует, что отсутствует необходимость применения к Мирзаевой С.О. административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку в данном случае этот вид наказания не является единственно возможным способом достижения целей административного наказания, и не соответствует принципу баланса публичных и частных интересов. Судом установлено, что на территории Российской Федерации Мирзаева С.О. проживает с дочерью являющейся гражданкой Российской Федерации, тремя внуками которые также являются гражданами Российской Федерации, с которыми у неё имеются устойчивые семейные связи, нуждаются в ее помощи.

В связи с этим, судья считает возможным, с учетом норм Конституции Российской Федерации, в интересах членов её семьи, являющихся гражданами Российской Федерации, а также учитывая, что у Мирзаевой С.О. имелись объективные обстоятельства, препятствующие ей своевременно выехать за пределы РФ, не назначать ей наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации, назначив наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать Мирзаеву Суксирхон Олимовну, уроженку и гражданку Республики Узбекистан, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит оплате до истечения 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: <данные изъяты>.

Документ, подтверждающий оплату административного штрафа должен быть представлен в Свердловский районный суд г. Перми по адресу: г. Пермь, ул. Героев Хасана д.6 каб. 310.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Копия верна:

Судья: Т.А.Мейлер