Мирзоев Гайрат Кувватович

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

07 декабря 2015 года город Карпинск

Судья Карпинского городского суда Свердловской области Королева К.Н.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу, - Мирзоева Г.К.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Мирзоева Гайрата Кувватовича, 06.02.1961 года рождения, уроженца Республики Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан, зарегистрированного по адресу: Свердловская область, г. Карпинск, пос. Сосновка, ул. Школьная, 15а, проживающего по адресу: Свердловская область, г. Карпинск, ул. Почтамтская, 25-8, состоящего в фактических брачных отношениях с Байдиной И.В., имеющего двоих малолетних детей, не работающего, ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

05.12.2015 года в 17:50 часов по адресу: Свердловская область, г. Карпинск, ул. Карпинского, 17, установлен факт нарушения Мирзоевым Г.К., являющимся гражданином Республики Таджикистан, режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, тем самым Мирзоевым Г.К. нарушены положения ст. 25.10 Федерального Закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Россий­скую Федерацию», а также положение ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115–ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», вследствие чего Мирзоев Г.К. является незаконно находя...

...щимся на территории Российской Федерации, что влечет за собой ответственность, предусмотренную ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ходе рассмотрения дела Мирзоев Г.К. вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся, пояснил, что с августа 2014 года он незаконно пребывает на территории Российской Федерации. Он пытался оформлять разрешительные документы, но имелись проблемы для их оформления и получения. Также пояснил, что в Российской Федерации у него создана семья, с 2011 года он проживает в фактических брачных отношениях с Байдиной И.В., являющейся гражданкой Российской Федерации. В 2013 году и 2014 году у них родились совместные дети, которые также являются гражданами Российской Федерации. Его выдворение с территории Российской Федерации негативно отразится на его семье, так как работая без официального трудоустройства, он является единственным кормильцем.

Заслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу, свидетеля, исследовав письменные материалы дела, судья пришел к следующим выводам.

В соответствии со ст. 33 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно с ч. 1 ст. 2.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранные граждане, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом.

На основании ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Виновность Мирзоева Г.К. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается: протоколом об административном правонарушении 66В № 0591773 от 07.12.2015 года, рапортом инспектора ДПС ОР ГИБДД ММО МВД России «Краснотурьинский» от 05.12.2015 года, копиями паспортов Мирзоева Г.К., сведениями ОУФМС России по Свердловской области в Карпинском районе по состоянию на 07.12.2015 года, а также письменными и устными объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, данными в ходе рассмотрения дела.

Так, согласно объяснениям свидетеля Байдиной И.В., с 2011 года она проживает с Мирзоевым Г.К. в фактических брачных отношениях. В период проживания у них родились совместные дети, отцом детей является Мирзоев Г.К., он занимается их воспитанием. Она и дети находятся на иждивении у Мирзоева Г.К.

При данных обстоятельствах, судья находит установленным виновность Мирзоева Г.К. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, его деяния квалифицируются судьей как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации. Виновность Мирзоева Г.К. подтверждается совокупностью доказательств, имеющихся в материалах дела.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу. Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Мирзоева Г.К., являются признание вины и раскаяние в содеянном. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Мирзоева Г.К., по делу не установлено.

Санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Судья, соблюдая принцип соразмерности между содеянным и административным наказанием, с учетом положений ст. 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свободы, считает, что Мирзоеву Г.К. за совершение данного правонарушения необходимо назначить наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей, но без применения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, так как в данном случае, по мнению судьи, применение дополнительного наказания может повлечь нарушение права на уважение личной и семейной жизни, охраняемое ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, тогда как Европейский Суд по правам человека неоднократно отмечал, что, хотя право иностранца на въезд или проживание в какой-либо стране как таковое Конвенцией о защите прав человека и основных свобод не гарантируется, высылка лица из страны, в которой проживают близкие члены его семьи, может нарушить право на уважение семейной жизни, гарантированное п. 1 ст. 8 Конвенции. При этом нарушенными в большей степени могут оказаться права и интересы не только самого выдворенного, но также и членов его семьи. В данном случае применение Мирзоеву Г.К. наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации будет являться неоправданно крайней социальной необходимостью.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст., ст. 29.9 ч. 1 п. 1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Мирзоева Гайрата Кувватовича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Свердловской области (ММО МВД России «Краснотурьинский»), КПП 661701001, ИНН 6617003098, р/с 40101810500000010010 в ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области, БИК 046577001, ОКТ МО согласно территории нахождения муниципального образования 65745000, КБК 18811643000016000140.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, а копия документа, свидетельствующего об уплате штрафа, должна быть представлена в Карпинский городской суд.

Уплата административного штрафа может быть рассрочена судом на срок до трех месяцев при наличии заявления лица, в отношении которого вынесено постановление.

Лицо, не уплатившее административный штраф, привлекается к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня получения либо вручения копии постановления с принесением жалобы через Карпинский городской суд.

Судья:

Королева К.Н.

Копия верна.