Мирзоев Нажмиддин Имомович

5-496/2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Пермь 14 декабря 2015 года

Судья Дзержинского районного суда г. Перми Бойкова И.В.

при секретаре Жихаревой А.А.

с участием представителя УФМС ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении

Мирзоева Н.И., ...

УСТАНОВИЛ:

Дата в 13 часов 30 минут по адресу: Адрес, ... ... был выявлен Мирзоев Н.И., который, являясь гражданином ..., незаконно осуществлял трудовую деятельность в РФ, работая в качестве ..., не имея патента на работу от УФМС России по Пермскому краю, будучи ранее привлеченным к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ.

В судебном заседании Мирзоев Н.И. пояснил, что срок действия ранее имевшегося у него патента истек, новый патент им не оформлялся. Дата он был задержан при .... ....

Из объяснений Мирзоева Н.И. инспектору УФМС следует, что патент на работу он получил Дата., продлив миграционный учет до Дата. После этого налог за патент заплатить не смог. В Перми подрабатывал мелкими заработками.

Инспектор УФМС ФИО1, в судебном заседании пояснил, что Мирзоев Н.И. был задержан за работой .... Срок действия его патента истек Дата Ранее Мирзоев Н.И. привлекался к административной ответственности за осуществление трудовой деятельности без разрешения на работу.

Из представленных УФМС данных следует, что Мирзоев Н.И. въехал в РФ Дата в безвизовом порядке, законно находился в стране по Дата, срок действия имевшегося у него патента...

... истек Дата

Согласно постановлению от Дата Мирзоев Н.И. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, за осуществление трудовой деятельности без разрешения на работу от УФМС России по Пермскому краю.

В соответствии с п. 1 ст. 2 закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» патент - это документ, подтверждающий в соответствии с настоящим законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

В соответствии с п. 1 ст. 13.3 закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» работодатели имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, при наличии у иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом. Указанной статьей обязанность получения патента возложена на иностранного гражданина. Таким образом, установлено, что Мирзоев Н.И., находящийся в РФ в порядке, не требующем получения визы, Дата трудовую деятельность осуществлял незаконно, не имея патента. Также установлено, что Дата Мирзоев Н.И. был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10. КоАП РФ.

С учетом изложенного действия Мирзоева Н.И. подлежат квалификации по ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ, как повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, - осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без патента.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения и личность виновного.

В качестве смягчающего ответственность обстоятельств судья учитывает признание Мирзоевым Н.И. вины. Отягчающих ответственность обстоятельств не установлено.

Согласно примечанию к ст. 18.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не применяется к иностранным гражданам, привлекаемым к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 3 настоящей статьи.

Руководствуясь ст.ст. 3.10, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Мирзоеву Н.И. за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ, назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного административного выдворения за пределы РФ.

Получатель штрафа УФК по Пермскому краю (УФМС России по Пермскому краю). ИНН 5902293234, КПП 590201001, расчетный счет 40101810700000010003 отделение Пермь, БИК 045773001, ОКАТМО 57701000, КБК: 19211640000016022140 «денежные взыскания (штрафы) за нарушение миграционного законодательства РФ» постановление № 59000153861-2 от 12.12.2015. по ст. 18.10 КоАП РФ.

До выдворения Мирзоева Н.И. содержать в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан Управления ФМС России по Пермскому краю, Адрес

Исполнение постановления в части принудительного выдворения за пределы Российской Федерации возложить на УФССП России по Пермскому краю.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течение 10 суток со дня его вынесения или со дня вручения копии постановления.

Судья И.В.Бойкова

5-497/2015

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Пермь 14 декабря 2015 года

Судья Дзержинского районного суда г.Перми Бойкова И.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Мирзоева Н.И.,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно составленному инспектором ОИК УФМС России по Пермскому краю ФИО1 протоколу об административном правонарушении от Дата было выявлено, что Дата по адресу: Адрес, ... Мирзоев Н.И., являясь гражданином ..., временно пребывающим на территории РФ в безвизовом порядке, находится в России с Дата. на срок до Дата. После указанного срока Мирзоев Н.И., не имея оснований для нахождения в России, из страны в нарушение требований закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» не выехал, уклоняясь от выезда из Российской Федерации.

Действия Мирзоева Н.И. квалифицированы по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

На основании ст. 29.1 КоАП РФ в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдена ли процедура оформления протокола.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ в случае выявления при подготовке к рассмотрению дела обстоятельств, свидетельствующих о неправильном составлении протокола об административном правонарушении и (или) оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, выносится определение о возвращении протокола об административ...

...ном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

Согласно п. 4 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений, в том числе отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола.

При исследовании представленных материалов при подготовке дела к рассмотрению установлено, что в протоколе об административном правонарушении отсутствуют данные о том, владеет ли Мирзоев Н.И., являющийся гражданином ..., языком, на котором ведется производство по делу; отсутствуют сведения об отказе Мирзоева Н.И. от переводчика. Также отсутствуют данные о вручении Мирзоеву Н.И. копии перевода протокола. В то же время, при отобрании у Мирзоева Н.И. объяснения в тот же день, Дата участие переводчика лицом, составившим протокол, было обеспечено.

С учетом приведенных обстоятельств отсутствие данных о владении Мирзоевым Н.И. русским языком, о необходимости либо отсутствии необходимости участия переводчика при составлении протокола об административном правонарушении, свидетельствует о нарушении права Мирзоева Н.И. на защиту, что является существенным недостатком протокола, невосполнимым при рассмотрении дела.

В связи с изложенным протокол об административном правонарушении в отношении Мирзоева Н.И., представленные материалы подлежат возвращению инспектору ОИК УФМС России по Пермскому краю ФИО1

Руководствуясь ст. 29.1, 29.4 ч. 1 п. 4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить дело об административном правонарушении в отношении Мирзоева Н.И. инспектору ОИК УФМС России по Пермскому краю ФИО1

О принятом решении уведомить заинтересованных лиц.

Определение в течение 10 суток с момента вручения или получения копии может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г. Перми.

Судья И.В. Бойкова