Мирзоева Парвина Хусеновна

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

Слюдянский районный суд Иркутской области

г.Слюдянка Слюдянского района Иркутской области, ул.Кутелева, 53

14 августа 2015 года

Судья Слюдянского районного суда Иркутской области Калашникова Т.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Мирзоевой П. Х.,

а также с участием переводчика М.,

рассмотрел дело об административном правонарушении в отношении гражданки "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" Мирзоевой П. Х., родившейся "ДАТА" г.р., уроженки "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ"; проживающей по адресу: "АДРЕС"; гражданки "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ", въехавшей на территорию России 06.10.2014г., не состоящей на миграционном учете, русским языком не владеющей, не работающей, имеющей двух несовершеннолетних детей А., "ДАТА" года рождения и П., "ДАТА" года рождения, являющихся гражданами республики "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ", состоящей в зарегистрированном браке с гражданином "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" Ш., иных иждивенцев в России не имеющей, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП Российской Федерации.

Мирзоевой П.Х. разъяснены положения ст.51 Конституции Российской Федерации, а также права и обязанности, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, в том числе, право пользоваться помощью защитника; отводов судье и переводчику не заявлено, заявлений и ходатайств нет; помощью защитника воспользоваться н...

...е пожелал;

Переводчику М. разъяснены положения ст. 25.10, 17.9 КоАП, о чем отобрана подписка,

У С Т А Н О В И Л:

Гражданка "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" Мирзоева П. Х. совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.18.8 ч.1.1 КоАП Российской Федерации, - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Правонарушение было совершено при следующих обстоятельствах.

13 августа 2015 года в 20 часов 35 минут сотрудниками ППСП ОМВД России по Слюдянскому району в рамках операции «Дача» при проверке по адресу: "АДРЕС" выявлена гражданка "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" Мирзоева П. Х., "ДАТА" года рождения, прибывшая в Российскую Федерацию 6 октября 2014 года. Для оформления патента на работу Мирзоева П.Х. не обращалась. По истечении срока пребывания, а именно, с 5 января 2015 года по настоящее время Мирзоева П.Х. не выехала с территории России, имея умысел на дальнейшее пребывание на территории России, уклонилась от выезда из Российской Федерации, тем самым нарушила требования п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», то есть, совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Мирзоева П. Х. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, признала полностью, пояснила, что в Россию приехала в октябре 2014 года с детьми; в России у нее на заработках находится ее супруг Ш.. На миграционный учет она не становилась, патент не оформляла, не работала. Ввиду отсутствия денежных средств она с детьми не смогла выехать в Р."ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" по истечении срока пребывания; понимает, что нарушила закон.

Начальник отделения УФМС России по Иркутской области в Слюдянском районе О. полагала необходимым признать Мирзоеву П.Х. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и применить к ней административное наказание в виде штрафа, с административным выдворения в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, поскольку Мирзоева П.Х. с детьми намерена выехать на родину.

Выслушав пояснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Мирзоеву П.Х., начальника отделения УФМС России по Иркутской области в Слюдянском районе О., исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу о наличии в действиях Мирзоевой П.Х. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

К такому выводу прихожу на основании следующего.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, в том числе, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории РФ и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно диспозиции ч.1.1 ст.18.8 КоАП Российской Федерации в редакции Федерального закона от 21.12.2013 № 376-ФЗ в случае, если иностранный гражданин, временно пребывающий в Российской Федерации, не выехал за пределы территории РФ по истечении установленного законом срока, его действия образуют состав указанного административного правонарушения.

Как следует из содержания п.2 ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» № 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Вина Мирзоевой П.Х. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается, в частности, Протоколом об административном правонарушении серии МС № *** от 14 августа 2015 года, составленным инспектором отделения УФМС России по Иркутской области в Слюдянском районе Д.. Согласно протоколу, 13 августа 2015 года в 20 часов 35 минут сотрудниками ППСП ОМВД России по Слюдянскому району в рамках операции «Дача» при проверке по адресу: "АДРЕС" выявлен факт нарушения гр."ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" Мирзоевой П.Х. требований п.2 ст.5 Федерального закона РФ № 115-ФЗ (л.д. 2-4).

Данный протокол составлен без нарушений требований КоАП РФ, переведен на родной язык правонарушителя, подписан ею, копия протокола на родном языке вручена ей под расписку, что Мирзоева П.Х. подтвердила в суде. Сведения, изложенные в Протоколе об административном правонарушении, согласуются с рапортом начальника ОУФМС России по Иркутской области в Слюдянском районе О. от 14.08.2015 (л.д. 5).

Сама Мирзоева П.Х. в объяснении от 14.08.2015 года подтвердила факт уклонения от выезда из Российской Федерации (л.д.6).

Оценивая собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП Российской Федерации, признаю их допустимыми, объективными, последовательными и в совокупности подтверждающими виновность Мирзоевой П.Х. в совершении правонарушения.

Мирзоева П.Х. не выполнила в установленный срок требования ч.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», требования ст. 25.10 Федерального закона Российской Федерации «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», что не отрицалось ею в судебном заседании, и подтверждается представленными в дело доказательствами.

В связи с этим действия Мирзоевой П.Х. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч.1 ст.4.1 КоАП РФ); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении наказания учитываю, что Мирзоева П.Х. не имела и не имеет в России постоянного места жительства, а также стабильных источников средств существования. Дети Мирзоевой, ее супруг Ш. являются гражданами Республики "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ", что подтверждается свидетельствами о рождении (л.д. 8-9), свидетельством о браке, паспортом Ш. (л.д. 10). Членов семьи, являющихся гражданами Российской Федерации, Мирзоева П.Х. не имеет.

Поэтому высылка из страны, в которой никто из членов семьи Мирзоевой П.Х., являющихся гражданами Российской Федерации, не проживал и не проживает, не может нарушать право на уважение частной и семейной жизни, гарантированное п.1 ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

При решении вопроса о мере наказания судья, с учетом положений статьи 4.1 части 2 КоАП РФ, в качестве смягчающих обстоятельств учитывает признание Мирзоевой П.Х. вины в совершении правонарушения. Обстоятельств, отягчающих наказание, не усматриваю.

С учетом изложенного прихожу к выводу назначить наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу ч.4 ст.3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Поскольку у привлекаемого к ответственности лица – Мирзоевой П.Х. имеются намерения в добровольном порядке выехать из России, полагаю возможным определить ей контролируемый самостоятельный выезд из Российской Федерации.

С учетом наличия у Мирзоевой П.Х. малолетних детей, въехавших и проживающих с ней на территории Российской Федерации, в силу ст. 9 Конвенции о правах ребенка (принята "ДАТА"), вступившей в силу для СССР и его правопреемника - Российской Федерации 2 сентября 1990 г., нахожу, что иностранный гражданин, имеющий несовершеннолетнего ребенка, не являющегося гражданином Российской Федерации, подлежит административному выдворению за пределы РФ вместе с ребенком, в данном случае – с детьми А., "ДАТА" года рождения и П., "ДАТА" года рождения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9-29.11, 27.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Мирзоеву П. Х., родившуюся "ДАТА" в "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ", р. "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ"; признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации с несовершеннолетними детьми А., "ДАТА" года рождения (свидетельство о рождении серии АА № ***) и П., "ДАТА" года рождения (свидетельство о рождении серии АА № ***).

Мирзоевой П.Х. в соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ оплатить штраф не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Штраф перечислить:

Разъяснить лицу, подвергнутому административному наказанию, что в случае неуплаты штрафа в сроки, установленные ст.32.2 КоАП РФ, лицо, обязанное уплатить штраф, может быть привлечено к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, предусматривающей меру наказания в виде уплаты штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до 15 суток.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Слюдянский районный суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья: