Мисбахов Ильдар Ирнисович

<данные изъяты>

Дело № 12-22/2016

РЕШЕНИЕ

15 февраля 2016 года город Чистополь

Судья Чистопольского городского суда Республики Татарстан Горошникова Л.Н.,

рассмотрев жалобу Мисбахов И.И. на постановление главного государственного инспектора по использованию и охране земель о привлечении к административной ответственности,

у с т а н о в и л:

Постановлением главного государственного инспектора <адрес> Республики Татарстан по использованию и охране земель от ДД.ММ.ГГГГ Мисбахов И.И. привлечен к административной ответственности на основании статьи 7.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (КоАП РФ) за использование части земельного участка для обслуживания индивидуального жилого дома в отсутствие прав на земельный участок, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, Мисбахов И.И. обратился в суд с жалобой о его отмене, ссылаясь на то, что он, является собственником земельного участка в <адрес> на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, границы земельного участка заборы были установлены соседями до них, более 50 лет назад. ДД.ММ.ГГГГ для уточнения границ земельного участка проведено его межевание по договору подряда на проведение кадастровых работ, в настоящее время границы земельного участка согласованы архитектором города, срок исполнения работ от него не зависит.

В судебном заседании заявитель поддержал доводы жалобы, пояснив, что деревянный забор, ограждающий земельный участок, был ещ...

...е в 1996 году.

Представитель Росреестра по <адрес> с жалобой не согласился, пояснив, что оснований для отмены оспариваемого постановления не имеется.

Из материалов дела следует, что проверкой соблюдения земельного законодательства, проведенной в декабре 2015 года государственным инспектором <адрес> Республики Татарстан по использованию и охране земель, установлено, что Мисбахов И.И., являясь собственником ? доли жилого дома и земельного участка площадью 600 кв.м., расположенного по адресу: РТ, <адрес>, на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, фактически использует земельный участок большей площадью (1/2 доля от 1160 кв.м.) Право Мисбахов И.И. на часть земельного участка площадью примерно 280 кв.м. не оформлено.

ДД.ММ.ГГГГ Мисбахов И.И. выдано предписание об устранении выявленного нарушения до ДД.ММ.ГГГГ, составлен протокол об административном правонарушении, вынесено оспариваемое постановление.

Статья 7.1 КоАП РФ, в редакции, действующей с ДД.ММ.ГГГГ, предусматривает административную ответственность за самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере не менее 5 000 рублей.

При этом в пункте 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 11 "О некоторых вопросах применения Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что при рассмотрении дел об оспаривании постановлений административных органов о привлечении к административной ответственности за правонарушения, предусмотренные статьей 7.1 КоАП РФ об административных правонарушениях, судам следует учитывать, что под самовольным занятием земель понимается пользование чужим земельным участком при отсутствии воли собственника этого участка (иного управомоченного им лица), выраженной в установленном порядке.

ДД.ММ.ГГГГ Мисбаховым И.И. был заключен договор подряда со специализированной организацией на проведение комплекса кадастровых работ, необходимых для оформления прав на земельный участок. В настоящее время процедура оформления прав на земельный участок продолжается.

В силу статьи 2.9. КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

При таких обстоятельствах, с учетом того, что земельный участок использовался в выявленных границах несколько десятков лет, до заключения договора дарения, процедура формирования земельного участка является длительной, земельный участок находится на стадии формирования, в результате совершения данного административного правонарушения реальной угрозы нарушения чьих-либо прав, охраняемым земельным законодательством, не имеется, считаю возможным освобождение Мисбахов И.И. от административной ответственности с объявлением ему устного замечания.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 данного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

Постановление главного государственного инспектора <адрес> Республики Татарстан по использованию и охране земель от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности Мисбахов И.И. на основании статьи 7.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 5 000 рублей отменить, производство по делу прекратить, объявив Мисбахов И.И. устное замечание.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Чистопольский городской суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня получения копии решения.

Судья: <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты> Л.Н.Горошникова