Мисюлева Оксана Александровна

Дело № 2-30/2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 января 2014 года

Смидовичский районный суд Еврейской автономной области

в составе судьи Куликовой Е.А.

при секретаре Макаровой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Смидович дело по иску администрации муниципального образования «Камышовское сельское поселение» к Мисюлевой Оксане Александровне о прекращении права собственности и признании права муниципальной собственности на земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования «Камышовское сельское поселение» обратилась в суд с иском к Мисюлевой О.А. о прекращении права собственности и признании права муниципальной собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 47 500 кв.м, расположенного в границах бывшего совхоза «Волочаевский» с кадастровым номером №. Свои требования мотивировала тем, что на основании постановления администрации Смидовичского района «О предоставлении земельных долей лицам, имеющим право на их получение в реорганизуемом совхозе «Волочаевский» от 09 декабря 1996 года № 465 в долевую собственность ответчику Мисюлевой О.А. безвозмездно передан земельный участок общей площадью 47 500 кв.м из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного в границах бывшего совхоза «Волочаевский». Однако ответчик, являясь собственником земельной доли, в течение более трех лет не распоряжался этой долей, не использовал ее по назначению. В связи с этим, в силу требований Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ муниципальное образов...

...ание вправе направить в суд заявление о признании права собственности на невостребованную земельную долю.

Истец – администрация Камышовского сельского поселения в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела без ее участия, требования поддержала в полном объеме.

Ответчик Мисюлева О.А. в судебное заседание не явилась. О дне, месте и времени судебного заседания уведомлена надлежащим образом (в материалах дела имеется почтовое уведомление о вручении судебной повестки). Причины неявки суду не сообщила, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявила.

Суд, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса РФ (далее ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам.

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (ст. 129 ГК РФ), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Согласно п. 3 ст. 129 ГК РФ земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.

В силу требований п. 5 ст. 79 Земельного кодекса РФ (далее ЗК РФ) использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно п. 8 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

По правилам ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ, не могут быть признаны невостребованными земельными долями по указанному основанию.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 ст. 12.1 этого же закона.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности, земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Из материалов дела установлено, что на основании постановления администрации Смидовичского района от 09 декабря 1996 г. № 465 работникам реорганизованного совхоза «Волочаевский», пенсионерам и другим лицам, имеющим право на получение земельных долей, согласно прилагаемому к данному постановлению списку на праве общей долевой собственности предоставлен земельный участок. Каждому участнику долевой собственности выдано свидетельство о праве собственности на землю.

Согласно кадастровой выписке о земельном участке от 07 декабря 2012 г. № земельному участку присвоен кадастровый номер №. Его местоположение установлено в <адрес> ЕАО в № км по направлению на восток относительно ориентира, расположенного за пределами участка, адрес ориентира <адрес>, земли совхоза «Волочаевский». Ответчик Мисюлева О.А. является собственником земельной доли размером 47 500 кв.м (4,75 га).

09 января 1997 г. комитетом по земельным ресурсам и землеустройству <адрес> ЕАО Мисюлевой О.А. выдано свидетельство на право собственности на землю серии РФ II ЕАО - №.

В газете «Районный вестник» от 13 июля 2012 года опубликовано сообщение о невостребованных земельных долях на территории Камышовского сельского поселения с указанием их собственников.

Кроме того, как следует из материалов дела, решением собрания депутатов Муниципального образования «Камышовское сельское поселение» от 18 января 2013 г. №451 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения бывшего совхоза «Волочаевский» на территории муниципального образования «Камышовское сельское поселение» Смидовичского муниципального района ЕАО», утверждено опубликовать указанное решение в «Информационном бюллетене «Вестник». В газете «Районный вестник» от 13 июля 2012 года опубликован список невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения бывшего совхоза «Волочаевский» на территории Муниципального образования «Камышовское сельское поселение» Смидовичского муниципального района ЕАО. 19 октября 2012 года в указанной газете опубликовано уведомление о проведении в 17 часов 00 минут 27.11.2012 общего собрания участников долевой собственности «Волочаевского совхоза».

Согласно ст. 44 ЗК РФ право собственности на земельный участок прекращается, в том числе в силу принудительного изъятия у собственника его земельного участка в порядке, установленном гражданским законодательством.

По правилам ст. 284 ГК РФ земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом.

Статьей 6 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено, что земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения принудительно может быть изъят у его собственника в судебном порядке в случае ненадлежащего использования или неиспользования в соответствии с целевым назначением в течение трех лет.

В судебном заседании установлено, что ответчик Мисюлева О.А., являясь собственником земельной доли размером 47 500 кв.м в спорном земельном участке, в течение более трех лет не распоряжалась принадлежащей ей земельной долей. Спорный земельный участок не использовался по целевому назначению. Ответчик не заявлял о своем желании воспользоваться правом участника долевой собственности после опубликования в средствах массовой информации сообщения о невостребованных земельных долях. Указанные факты ответчик не оспаривал.

Анализируя исследованные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что право собственности Мисюлевой О.А. на земельную долю размером 4,75 га в земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения, расположенном в границах бывшего совхоза «Волочаевский», должно быть прекращено. При этом, указанные выше обстоятельства являются основанием для признания права собственности муниципального образования «Камышовское сельское поселение» на земельную долю ответчика в спорном земельном участке.

По правилам ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Поскольку в соответствии с п/п. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ при обращении в суд с настоящим иском истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика.

Согласно отчету от 29 апреля 2013 г. № рыночная стоимость спорной земельной доли 4,75 га составляет 5 654 рубля. Следовательно, в доход местного бюджета с ответчика Мисюлевой О.А. подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, районный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации муниципального образования «Камышовское сельское поселение» Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области к Мисюлевой Оксане Александровне о прекращении права собственности и признании права муниципальной собственности на земельную долю, удовлетворить.

Прекратить право собственности Мисюлевой Оксаны Александровны на земельную долю размером 4,75 га в расположенном в границах бывшего совхоза «Волочаевский» земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №.

Признать право собственности муниципального образования «Камышовское сельское поселение» Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области на земельную долю размером 4,75 га в расположенном в границах бывшего совхоза «Волочаевский» земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №.

Взыскать с Мисюлевой Оксаны Александровны в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в суд Еврейской автономной области через Смидовичский районный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья Е.А. Куликова