Мкртчян Баграт Володяевич

Судья Луковцев А.А. Дело№7/1-219/2023 Дело №5-1590/2023

РЕШЕНИЕ

6 сентября 2023 года город Якутск

Судья Верховного Суда Республики Саха Якутия) Федорова Г.А.,

с участием защитника привлекаемого лица Чистоедова Д.В.,

рассмотрев в судебном заседании жалобу защитника привлекаемого лица на постановление судьи Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 25 августа 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении Мкртчян Б.В., _______ года рождения,

установила:

25 августа 2023 года постановлением судьи Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Мкртчян Б.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 руб., с административным выдворением за пределы Российской Федерации за счет средств федерального бюджета.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Саха (Якутия), защитник привлекаемого лица Чистоедов Д.В. просит вышеуказанное постановление судьи городского суда изменить, исключив дополнительное наказание.

В судебном заседании защитник привлекаемого лица Чистоедов Д.В., поддержал все доводы, изложенные в жалобе, указав, что Мкртчян Б.В. вину признает, раскаялся, штраф обязуется оплатить, а также привести в порядок документы. Имеет 1 ребенка, кот...

...орый проживает в г. ...........

Привлекаемое лицо Мкртчян Б.В. извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, содержится в центре временного содержания иностранных граждан, просил рассмотреть жалобу без его участия.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие лица, привлечённого к административной ответственности.

Изучение представленных материалов дела и доводов жалобы позволило прийти к следующим выводам.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона № 115-ФЗ законно находящимся в России иностранным гражданином признаётся лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором России документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ срок временного пребывания в России иностранного гражданина, прибывшего в Россию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлён в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Исходя из части 2 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ временно пребывающий в России иностранный гражданин обязан выехать из России по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором России.

Согласно статье 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее – Федеральный закон № 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию России с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в России, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из России по истечении срока пребывания (проживания) в России, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Россию, являются незаконно находящимися на территории России и несут ответственность в соответствии с законодательством России.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в России, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из России по истечении определённого срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечёт наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы России.

Как следует из материалов дела, 25.08.2023 года в 12 часов 20 минут инспекторами ОИК ОВМ МУ МВД России «Якутское» поадресу г. Якутск, ул. Лермонтова, д. 37, каб. 5, был выявлен гражданин .......... Мкртчян Б.В., в связи с отсутствием документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации.

В ходе проверки по базам данных АС ЦБДУИГ СПО «Мигрант-1» и опроса иностранного гражданина, было установлено, что гражданин .......... Мкртчян Б.В., пересек государственную границу Российской Федерации 19.03.2019 г. через контрольно-пропускной пункт Домодедово (АВИА) указав цель въезда: работа, при пересечении границы выдана миграционная карта с № ..., сроком пребывания с 19.03.2019 года по 16.06.2019 год.

По приезду в Нерюнгринский район данный иностранный гражданин последний раз осуществил постановку на временный миграционный учет по адресу .........., с сроком 23.05.2022 - 21.07.2022 г.

Далее до истечении срока пребывания поехал в город .......... в поисках работы где осуществлял трудовую деятельность с ноября 2022 г., трудовой договор не заключал, постановку на миграционный не осуществлял, тем с самым находится с нарушением миграционного законодательства с 21.07.2022 г., выразившемся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации (дата окончания законного пребывания натерритории Российской Федерации 21.07.2023).

В период законного нахождения на территории Российской Федерации с заявлением о продлении постановки на временный миграционный учёт, о выдаче разрешения на временное проживание в РФ, вида на жительство в Российской Федерации, предоставления временного убежища на территории Российской Федерации, гражданин .......... Мкртчян Б.В., в ОВМ МУ МВД России «Якутское» не обращался.

Таким образом, законный срок временного пребывания гражданин .......... Мкртчян Б.В., на территории Российской Федерации истек 21.07.2022 года.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, в частности протоколом об административном правонарушении, досье иностранного гражданина, объяснениями Мкртчян Б.В. как при составлении протокола об административном правонарушении, так и в суде при рассмотрении дела о том, что вину в совершении административного правонарушения по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ признал.

Таким образом, совершённое Мкртчян Б.В. нарушение режима пребывания (проживания) в России, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьёй 26.1 данного Кодекса.

Постановление о привлечении к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел. Порядок привлечения Мкртчян Б.В. к административной ответственности не нарушен.

Как следует из материалов дела, при назначении Мкртчян Б.В. административного наказания, требования статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были соблюдены: учтены характер совершенного административного правонарушения, личность виновного и другие обстоятельства дела.

Необходимо отметить, что наличие у иностранного гражданина родственников, которые имеют документы на проживание и работу в г. Якутске, не освобождает иностранного гражданина от обязанности соблюдать миграционное законодательство страны пребывания и не является основанием к невозможности применения к нему наказания в виде административного выдворения за ее пределы.

Материалы дела не содержат объективных данных, свидетельствующих о предпринятых лицом, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, мерах для неукоснительного выполнения требований миграционного законодательства.

Следовательно, назначение Мкртчяну Б.В. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности и её соразмерность предусмотренным частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Нарушений норм материального и процессуального закона, влекущих безусловную отмену состоявшегося по делу судебного акта, не допущено.

При таких обстоятельствах вынесенное по делу судебное постановление сомнений в своей законности не вызывает, является правильным и оснований для его отмены или изменения не усматривается.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

решил:

Постановление Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 25 августа 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Мкртчяна Б.В. оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения и может быть обжаловано (опротестовано) в Девятый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Г.А. Федорова

Подлинник решения подшит в деле № ... Якутского городского суда РС (Я)