Могорян Вячеслав Георгиевич

дело № 2а-1551/2024

67RS0007-01-2024-002475-68

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сафоново 7 ноября 2024 года

Сафоновский районный суд Смоленской области

в составе

председательствующего (судьи): Кривчук В.А.,

при секретаре : Полуэктовой С.А.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> к Могоряну В. Г. о взыскании задолженности по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по <адрес> (далее – УФНС России по <адрес>) обратилось в суд с административным исковым заявлением к Могоряну В.Г. о взыскании задолженности по налогам и пени в общей сумме 2341,13 руб., указав в обоснование заявленных требований, что на налоговом учете в УФНС России по <адрес> состоит в качестве налогоплательщика Могорян В.Г. ИНН 672607369570 (далее – должник, налогоплательщик). Плательщик страховых взносов был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с дд.мм.гггг. Государственная регистрация должника в качестве индивидуального предпринимателя утратила силу с дд.мм.гггг в связи с внесением в ЕГРИП записи о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя. Налогоплательщику начислены страховые взносы на ОПС и ОМС с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг за 2017 год. В установленный законодательством срок страховые взносы не уплачены, в связи с чем, согласно ст. 69 НК РФ, выставлено требование № ххх от дд.мм.гггг. В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов должником не исполнена, на сумму образовавшейся задолженности в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени, которые подтверждаются «Расчетом пени». В отношении налогоплательщика было вынесено решение о привлечении к ответственности № ххх от дд.мм.гггг и назначен штраф по п. 1 ст. 119 НК РФ в размере 1000 руб. Указанный штраф в установленный законом срок не уплачен, в связи с чем, согласно ст. 69 НК РФ, было направлено требование об уплате штрафа № ххх от дд.мм.гггг, которое налогоплательщик не исполнил в установленный законом срок. Межрайонной ИФНС РФ № ххх...

... по <адрес> в соответствии со ст. 48 НК РФ, ст. 123.3 КАС РФ в мировой суд было направлено заявление о вынесении судебного приказа в отношении ответчика. Мировым судьей судебного участка № ххх в МО «<адрес>» <адрес> дд.мм.гггг вынесено определение об отказе в принятии заявления о выдаче судебного приказа в связи с тем, что требования не являются бесспорными. Просит суд восстановить срок на подачу административного искового заявления. Взыскать с Могоряна В.Г. задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 209,76 руб. – недоимка и 9,04 руб. – пени, задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 1069,35 руб. – недоимка и 52,98 руб. – пени, штраф за налоговые правонарушения, установленные главой 16 НК РФ, в размере 1000 руб.

По инициативе суда по делу назначено предварительное судебное заседание в целях выявления фактов пропуска обращения в суд с административным исковым заявлением.

В предварительное судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, одновременно поддержав заявленные требования.

Административный ответчик Могорян В.Г. в предварительное судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Исследовав письменные документы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 5 ст. 138 КАС РФ в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу. Данное решение не может быть принято по административным делам, подлежащим последующему рассмотрению судом коллегиально. Решение суда может быть обжаловано в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Согласно представленным стороной административного истца данным, в соответствии с положениями ст.ст. 419, 420, 421 Налогового кодекса РФ Могорян В.Г. являлся плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование, поскольку был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и поставлен на учет в налоговом органе с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг.

В соответствии с положениями действующего законодательства административному ответчику были начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг за 2017 год, которые составили - на ОПС в размере 1069,35 руб., на ОМС в размере 209,76 руб.

В установленный законодательством срок страховые взносы за 2017 год Могоряном В.Г. не уплачены.

В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов должником не исполнена, на сумму образовавшейся задолженности в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование (на недоимку в размере 1069,35 руб. за 2017 год) в сумме 52,98 руб.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование (на недоимку в размере 209,76 руб. за 2017 год) в сумме 10,39 руб.

В связи с тем, что ответчик уклонялся от уплаты страховых взносов, в соответствии со ст. 69 НК РФ ему было направлено требование:

№ ххх по состоянию на дд.мм.гггг, согласно которому должник, имея задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование в общей сумме 1279,11 руб. и пени в размере 63,37 руб., обязан в срок до дд.мм.гггг ее оплатить.

В отношении налогоплательщика Могоряна В.Г. было вынесено решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения № ххх от дд.мм.гггг и назначен штраф по п. 1 ст. 119 НК РФ в размере 1000 руб. Указанный штраф в установленный законом срок не уплачен, в связи с чем, согласно ст. 69 НК РФ, было направлено требование об уплате штрафа № ххх от дд.мм.гггг по сроку уплаты до дд.мм.гггг.

Данные обстоятельства объективно подтверждаются письменными материалами дела.

Проверяя срок обращения административного истца в суд, суд исходит из следующего.

Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ (в редакции, действующей на момент возникновения недоимки) заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

В соответствии с пунктом 2 статьи 48 НК Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Частью 2 статьи 286 КАС РФ также предусмотрено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При этом в силу части 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Данные нормы материального права должны рассматриваться во взаимосвязи с пунктом 2 статьи 48 НК РФ и части 2 статьи 286 КАС РФ, в связи с чем подлежат применению в случаях соблюдения налоговым органом общих сроков обращения в суд общей юрисдикции, и не должны рассматриваться как самостоятельное основание для удовлетворения исковых требований в любые произвольные сроки.

При этом при принудительном взыскании суммы налога с налогоплательщика налоговым органом должны быть соблюдены все последовательные сроки, установленные статьей 48 НК РФ как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены.

Как следует из материалов дела, срок исполнения направленного ответчику самого раннего требования № ххх по состоянию на дд.мм.гггг установлен до дд.мм.гггг, а поэтому, срок обращения налогового органа к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа истек дд.мм.гггг.

Определением мирового судьи судебного участка № ххх в муниципальном образовании «<адрес>» <адрес> от дд.мм.гггг налоговому органу в принятии заявления о выдаче судебного приказа отказано, поскольку заявленное взыскателем требование по истечении установленного срока для обращения в суд не является бесспорным.

С административным исковым заявлением о взыскании задолженности по налогам и пени УФНС России по <адрес> обратилось в суд общей юрисдикции дд.мм.гггг.

Таким образом, налоговым органом нарушен срок обращения в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций, так как с заявлением о выдаче судебного приказа налоговый орган обратился к мировому судье только в декабре 2022 года, то есть по прошествии более шести месяцев со дня истечения трехлетнего срока исполнения самого раннего требования № ххх по состоянию на дд.мм.гггг сроком исполнения до дд.мм.гггг.

Несоблюдение налоговым органом установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания налога в судебном порядке является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

При предъявлении административного искового заявления истцом было заявлено ходатайство о восстановлении срока для обращения в суд, между тем, убедительных доводов о причинах пропуска срока, а также об их уважительности, не приведено.

В ч. 2 ст. 48 НК РФ предусмотрено право суда восстановить срок для обращения в суд, пропущенный по уважительной причине.

Уважительными причинами пропуска срока для подачи искового заявления в суд признаются такие причины, которые объективно препятствовали участнику процесса своевременно подать заявление.

Вместе с тем доказательств, свидетельствующих об уважительности причин пропуска этого срока и о возможности его восстановления, суду не представлено.

С учетом изложенного, оснований для восстановления пропущенного срока не имеется.

В силу ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

При таком положении, поскольку срок на обращение в суд с административным иском налоговым органом пропущен, оснований для его восстановления не имеется, суд не усматривает каких-либо законных оснований для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 138, 175 - 180, 286 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> к Могоряну В. Г. о взыскании задолженности по налогам и пени - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Сафоновский районный суд. Апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: В.А. Кривчук

Решение в окончательной форме

составлено 20.11.2024