Моисеева Эльвира Федоровна

Дело № 2-325/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 апреля 2017 года г.Цивильск

Цивильский районный суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Крыловой В.М., при секретаре Орловой И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Моисеевой Э.Ф. к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в Цивильском районе Чувашской Республики – Чувашии (межрайонному) о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л :

Моисеева Э.Ф. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Цивильском районе Чувашской Республики – Чувашии (межрайонному) о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости. Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Цивильском районе ЧР – Чувашии (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Решением УПФР в Цивильском районе ЧР – Чувашии (межрайонного) от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной пенсии ей было отказано в связи с отсутствием требуемого специального 25-летнего педагогического стажа. При этом в специальный страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, не были включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации и период работы в должности воспитателя в Чурачикской школе –интернат Цивильского района ЧР. Указывает, что с решением УПФ РФ она не согласна, во время нахождения на курсах повышения квалификации за ней сохранялось место работы и должность, в эти периоды ей выплачивалась заработная плата, из которой производились отчисления страховых взносов в ПФР. На курсы она направлялась приказами работодателя, что являлось обязательным условием её работы как педагога. Просит признать решение Управления ПФР в Цивильском районе Чувашской Республики – Чувашии (межрайонного) № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, обязать включить в специальный страхов...

...ой стаж период работы в должности воспитателя в Чурачикской школе –интернат Цивильского района ЧР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и обязать ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию по старости со дня подачи заявления в пенсионный фонд, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истица Моисеева Э.Ф. свои исковые требования поддержала в полном объеме, а также дополнив их, просила включить в специальный стаж период работы в должности воспитателя в Чурачикской школе – интернат Цивильского района ЧР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Полагает, что на момент обращения в пенсионный фонд у не1 имелся педагогический стаж продолжительностью 25 лет и неё возникло право на назначение досрочной пенсии по старости.

Представитель ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Цивильском районе ЧР - Чувашии (межрайонное) Никонорова Э.А., действующая на основании доверенности, исковые требования Моисеевой Э.Ф. не признала, и просила в удовлетворении иска отказать, пояснив, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации не могут быть зачтены в специальный страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, т.к. педагогическая деятельность в течение полного рабочего дня истицей в указанные периоды не осуществлялась.

Выслушав участников судебного разбирательства, изучив представленные письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему выводу.

Решением Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в Цивильском районе Чувашской Республики – Чувашии (межрайонного) от ДД.ММ.ГГГГ за № Моисеевой Э.Ф. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со ст.30 п.1 пп.19 Федерального Закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в виду отсутствия требуемого специального страхового стажа.

При этом ГУ - УПФР в Цивильском районе ЧР – Чувашии (межрайонное) не включило в специальный страховой стаж для исчисления пенсии периоды нахождения истицы Моисеевой Э.Ф. на курсах повышения квалификации и период работы в должности воспитателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. По решению ответчика специальный страховой стаж работы истицы составил <данные изъяты>.

В соответствии со ст.30 п.1 п.п.19 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», досрочная страховая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В судебном заседании установлено, что действительно в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица Моисеева Э.Ф. находилась на курсах повышения квалификации, что подтверждается приказами работодателя и удостоверениями, свидетельствами о повышении квалификации.

За указанные периоды ей выплачивалась заработная плата и производились отчисления страховых взносов в пенсионный фонд, что подтверждается справкой, выданной МБОУ «<данные изъяты> СОШ» Цивильского района Чувашской Республики.

Согласно ст. 187 Трудового Кодекса РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации – обязательное условие выполнения работы.

Прохождение курсов повышения квалификации для истицы Моисеевой Э.Ф. является обязательным условием выполнения ею работы как педагога.Поскольку Правила, утвержденные постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года не содержат прямого запрета для включения в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации, согласно п.21 Рекомендаций Международ-ной Организации Труда от 24 июня 1974 года № 148 об оплачиваемых учебных отпусках, периоды обучения приравниваются к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других вытекающих из трудовых отношений прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике, исходя также и из того, что трудовые отношения с работниками на период нахождения на курсах повышения квалификации не прерываются, в указанный период они находятся в командировке, им выплачивается заработная плата, из которой производятся все установленные законодательством отчисления, то указанные периоды подлежат включению в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

При изложенных обстоятельствах, решение Управления Пенсионного фонда РФ в Цивильском районе ЧР – Чувашии об исключении периодов нахождения Моисеевой Э.Ф. на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из специального страхового стажа для исчисления пенсии суд считает незаконным.

Разрешая требования истицы Моисеевой Э.Ф. в части включения в специальный стаж периода работы в должности воспитателя в <данные изъяты> школе –интернат Цивильского района ЧР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд исходит из следующего.

Из трудовой книжки Моисеевой Э.Ф. следует, что она с ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в <данные изъяты> школу-интернат в порядке перевода по согласованию между руководителями школ воспитателем.

Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией Цивильского района ЧР на имя Моисеевой Э.Ф. следует, что в документах архивного фонда РГОУ «<данные изъяты> специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат в расчетно-платежных ведомостях по заработной плате работников за ДД.ММ.ГГГГ имеются сведения о зарплате Максимовой Э.Ф., воспитателя, с ДД.ММ.ГГГГ. Также имеются приказы по приеме Максимовой Э.Ф. на работу в порядке перевода, об оплате за праздничный день, и направлении на курсы повышения квалификации. В приказах Максимова Э.Ф. указана как воспитатель.

Из копии свидетельства о заключении брака следует, что истица после вступления в брак изменила девичью фамилию Максимова на Моисеева.

ДД.ММ.ГГГГ РГОУ «<данные изъяты> специальная ( коррекционная) общеобразовательная школа-интернат было ликвидировано, что подтверждается архивной справкой администрации Цивильского района ЧР от ДД.ММ.ГГГГ №.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что период работы Моисеевой Э.Ф. в должности воспитателя в <данные изъяты> школе–интернат Цивильского района Чувашской Республики с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальных стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Согласно ст.22 Федерального Закона «О страховых пенсиях», пенсия по общему правилу назначается со дня обращения за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на пенсию.

Из материалов дела следует, что истица Моисеева Э.Ф. обратилась в УПФР в Цивильском районе Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии ДД.ММ.ГГГГ.

На момент обращения истицы за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ (с учетом включения в специальный страховой стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации и периода работы в должности воспитателя) последняя выработала необходимый 25-летний специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым обязать ответчика назначить Моисеевой Э.Ф. досрочную страховую пенсию с момента обращения с заявлением в УПФР в Цивильском районе ЧР - Чувашии, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Цивильском районе Чувашской Республики – Чувашии (межрайонного) от ДД.ММ.ГГГГ за № об отказе Моисеевой Э.Ф. в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности признать незаконным.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Цивильском районе Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) включить в специальный страховой стаж Моисеевой Э.Ф. при назначении досрочной страховой пенсии периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 14 декабря по ДД.ММ.ГГГГ, период работы в должности воспитателя в Чурачикской школе–интернат Цивильского района Чувашской Республики с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и обязать назначить ей досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Чувашской Республики путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня его вынесения через Цивильский районный суд.

Председательствующий: В.М. Крылова