Моисеева Валентина Константиновна

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Город Серов Свердловской области 22 ноября 2017 года

Серовский районный суд Свердловской области в составе: председательствующего Холоденко Н.А., при секретаре судебного заседания Шкрабак В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1563/2017 по иску

Серовского городского прокурора в интересах Моисеевой Валентины Константиновны к Администрации Муниципального образования Серовский городской округ о предоставлении жилого помещения,

заслушав старшего помощника Серовского городского прокурора Беляеву О.В., истца Моисееву В.К., представителя ответчика Администрации Серовского городского округа Валихову М.Н., действующую на основании доверенности от 31.12.2016г.,

У С Т А Н О В И Л:

Серовский городской прокурор в интересах Моисеевой В.К. обратился в Серовский районный суд с иском к Администрации Серовского городского округа о предоставлении Моисеевой В.К. и члену ее семьи по договору социального найма жилое помещение, равноценное по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению отвечающее санитарным и техническим нормам и требованиям.

Исковые требования обосновал тем, что Серовской городской прокуратурой проведена проверка по вопросу нарушения жилищных прав Моисеевой В.К. Установлено, что Моисеева В.К. является нанимателем квартиры общей площадью 84,9 кв.м, расположенной по <адрес> г. Серове. Регистрацию по данному адресу Моисеева В.К. и член её семьи несовершеннолетний сын ФИО4 сохраняют по настоящее время. Согласно заключению межведомственной комиссии Серовского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> в г. Серове не пригоден для проживан...

...ия. Обязанность по предоставлению во внеочередном порядке жилого помещения Моисеевой В.К. и члену её семьи законом возложена на ответчика.

Истец Моисеева В.К. в судебном заседании на исковых требованиях настаивала. Обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, подтвердила. Просила удовлетворить исковые требования, поскольку другого жилья не имеет.

В судебном заседании старший помощник Серовского городского прокурора Беляева О.В. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Администрации Серовского городского округа Валихова М.Н. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, в связи с тем, что не предоставлены документы, подтверждающие площадь ранее занимаемого жилого помещения, обязанность по предоставлению жилого помещения взамен ранее занимаемого непригодного для проживания выполнена. Предоставлено жилое помещение по <адрес>, заключен договор найма.

Заслушав явившихся в судебное заседание лиц, исследовав письменные доказательства, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а так же достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату и государственных, муниципальных или других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами. Органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище.

Жилое помещение – квартира, находящаяся по адресу: Свердловская <адрес>, <адрес>, <адрес>, включена в состав муниципальной казны МО Серовский городской округ. относится к муниципальному жилищному фонду Серовского городского округа. Что подтверждено информацией из Реестра муниципального имущества Серовского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки, выданной Муниципальным казенным учреждением «Управление капитального строительства» ДД.ММ.ГГГГ, а также из поквартирной карточки установлено о том, что нанимателем вышеуказанного жилого помещения является Моисеева В.К. В жилом помещении постоянно зарегистрированы двое человек: истец Моисеева В.К. с ДД.ММ.ГГГГ, член ее семьи: сын ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ.

Размер общей площади вышеуказанного жилого помещения, составляющий 41,8 кв.м. подтвержден выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, техническим паспортом жилого дома, представленным филиалом «Серовское БТИ» СОГУП «Областной Центр недвижимости», и ответчиком не оспаривался.

Из Акта обследования № от ДД.ММ.ГГГГ межведомственной комиссии Серовского городского округа, назначенной постановлением Главы администрации Серовского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ, установлено о том, что помещения – <адрес>, 3, 4 по адресу: Свердловская <адрес>, г. Серов, <адрес> непригодны для проживания вследствие ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований.

Межведомственной комиссией Серовского городского округа ДД.ММ.ГГГГ принято заключение № о несоответствии помещений – квартир №, 3, 4, расположенных по адресу: Свердловская <адрес>, Серовский городской округ, г. Серов, <адрес> требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции), и выявлении оснований для признания помещений непригодными для проживания.

Постановлением главы администрации Серовского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена муниципальная адресная программа «Переселение граждан на территории Серовского городского округа из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в 2014-2017 годах». Вышеуказанный жилой дом не включен в перечень аварийных жилых домов, подлежащих расселению, в рамках указанной программы.

Как установлено в судебном заседании истец Моисеева В.К. с членом своей семьи сыном ФИО4 состоит на учете в качестве малоимущей и нуждающейся в предоставлении жилого помещения с 2013 года. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ очередность семьи истца №.

В соответствии со ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК Российской Федерации) гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях): 1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; 2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; 3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; 4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

Частью 1 ст. 57 ЖК Российской Федерации предусмотрено, что жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев. Частью 2 названной статьи предусмотрено о том, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для« проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Согласно статье 87 ЖК Российской Федерации, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

В соответствии с пунктами 1 и 3 статьи 85 ЖК Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу, жилое помещение признано непригодным для проживания.

Согласно статье 89 ЖК Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 Жилищного кодекса Российской Федерации), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Таким образом, внеочередной характер обеспечения другими жилыми помещениями граждан, переселяемых из жилых помещений, которые признаны непригодными для проживания, обусловливает исключительно компенсационный характер такого обеспечения. Орган местного самоуправления обязан предоставить гражданину взамен подлежащего сносу другое благоустроенное жилое помещение, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, расположенное в пределах границ муниципального образования.

Из изложенного следует о том, что поскольку Моисеева В.К. и ее семья, подлежит обеспечению жильем в связи с признанием жилого помещения непригодным для проживания, то предоставляемое жилье должно быть равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению. Поскольку истец и члены ее семьи занимали отдельную квартиру, то при переселении вправе потребовать предоставления им отдельной квартиры или жилого помещения, состоящего из того же числа комнат.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, установив, что жилое помещение, в котором проживала Моисеева В.К. непригодно для проживания, находится в аварийном состоянии и подлежит сносу, суд пришел к выводу о наличии у нее и члена ее семьи права на обеспечение жилым помещением по договору социального найма.

Доводы представителя ответчика о выполнении обязанности по предоставлению истцу Моисеевой В.К. жилого помещения отклонены судом, поскольку являются необоснованными. Согласно ответу первого заместителя главы администрации Серовского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ Моисеевой В.К. на состав семьи 2 человека предоставлено жилое помещение из специализированного жилищного фонда – комната 18,4 кв.м. по адресу: г. Серов, <адрес>, <адрес>. В отношении данного жилого помещения ответчиком с Моисеевой В.К. заключен договор № СЖФ найма жилого помещения маневренного фонда. Срок временного проживания этим договором установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку предоставление жилого помещения в связи с признанием ранее занимаемого истцом дома не пригодным для проживания, в силу жилищного законодательства является прямой обязанностью наймодателя, то обязанность предоставить Моисеевой В.К. и члену ее семьи жилого помещения по договору социального найма, отвечающее санитарным и техническим требованиям возлагается на Администрацию Серовского городского округа.

При указанных обстоятельствах исковые требования Серовского городского прокурора в интересах Моисеевой В.К. о предоставлении жилого помещения ей и члену ее семьи, являются законными и обоснованными.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Серовского городского прокурора, действующего в интересах Моисеевой Валентины Константиновны - удовлетворить.

Обязать Администрацию Серовского городского округа предоставить Моисеевой Валентине Константиновне вне очереди благоустроенное применительно к условиям <адрес> области жилое помещение по договору социального найма на состав семьи из 2 человек, включая нанимателя Моисееву Валентину Константиновну, члена ее семьи: ФИО4, отвечающее санитарно-техническим требованиям в черте <адрес> области по договору социального найма, общей площадью не менее 41,8 кв.м.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Серовский районный суд Свердловской <адрес>.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Серовского районного суда

Свердловской <адрес> Холоденко Н.А.