Мокаева Зухра Докаевна

Дело № 2-4941/15

Нальчикский городской суд Кабардино-Балкарской Республики в составе: председательствующего, судьи - Блиевой Р.С., при секретаре - Тлянчевой М.Р., с участием: истицы - ФИО6, представителя ответчика - ФИО2, действующего по доверенности от 23.03.2015г. № 07-13/3274, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО6 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике, в котором она просит ответчика включить в специальный стаж работы периоды работы в детском комбинате «Нюр» с 02.01.1992г. по 11.01.1992г. и с 04.01.1994г. по 31.08.1995г. и обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию с момента её первоначального обращения, т.е. с 10.12.2014г.,-

у с т а н о в и л:

ФИО6 обратилась 10.12.2014г. в ГУ-ОПФ России по КБР с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей.

Однако Решением об отказе в назначении пенсии от 24.04.2015г. № ГУ - ОПФ России по КБР, отказало ей в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подп.19 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», на том основании, что ею не выработан специальный стаж в 25 лет, требуемый для назначения пенсии.

Не согласившись с вышеуказанным решением, ФИО6 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике, с вышеуказанными исковыми требованиями, мотивируя тем, что в назначении пенсии ей было отказано, в связи с тем, что из льготного стажа были и...

...сключены периоды её работы: с 02.01.1992г. по 11.01.1992г. нахождения на курсах повышения квалификации и с 04.01.1994г. по 31.08.1995г., т.к. дошкольное образовательное учреждение - детский комбинат не поименован в списке требуемых учреждений.

Считает данный отказ незаконным.

ФИО10, просила удовлетворить её исковые требования, указав, что Списком учреждений, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации № от 29.10.2002г. предусмотрены образовательные учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста: начальная школа (школа) - детский сад, она работала и по настоящее время работает, выполняя одни и те же обязанности воспитателя, т.е. занимается образовательным и воспитательным процессом.

Представитель ГУ - ОПФ России по КБР - ФИО2, исковые требования не признал, просил в их удовлетворении отказать, т.к. на момент обращения истицы в Пенсионный фонд у неё не было 25 летнего педагогического стажа и период, по уходу за ребенком, который она просит включить в специальный стаж, был уже после октября 1992г.

Заслушав доводы истицы и представителя ГУ - ОПФ России по КБР, проанализировав их доводы, исследовав материалы настоящего гражданского дела и пенсионного дела истицы, представленного в суд для обозрения, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает в себя и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 указанного Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

До введения в действие указанного Федерального закона, право на досрочную пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью регламентировалось ст. 80 Федерального закона «О государственных пенсиях в Российской Федерации», в соответствии с которой пенсия устанавливалась в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника и в соответствии с пунктом 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Записи в трудовой книжке за №№ 07-07, выданной на имя ФИО6, подтверждают, что она с 09.11.1990г. до 31.08.1995г. работала воспитателем детского комбината «НЮР».

Статьей 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.

В Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ № 2-П Конституционный Суд Российской Федерации признал, что сам по себе переход к новому правовому регулированию в области пенсионных правоотношений не противоречит Конституции Российской Федерации, однако вносимые законодателем изменения, в том числе в порядок подсчета общего трудового стажа, не должны приводить к снижению уровня пенсионного обеспечения граждан.

Принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, в том числе права на социальное обеспечение (в частности, пенсионное обеспечение), по смыслу статей 1, 2, 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции Российской Федерации, предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в неизменности своего официально признанного статуса приобретенных прав, действенности их государственной защиты, в том числе, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Таким образом, с учетом правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц. То есть, правовая позиция Конституционного Суда Российской Федерации исходит из того, что если по действующему в настоящее время законодательству какой-либо период работы не подлежит включению в стаж, а по ранее действовавшему законодательству, в период действия которого лицо работало, указанный период включался в стаж, то должно применяться ранее действовавшее законодательство.

В силу пункта 2 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 утвержден Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". В пункте 1 раздела "Наименование должностей" данного Списка указана должность "воспитатель", в пункте 1.1 раздела "Наименование учреждений" данного Списка - есть образовательные учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста с расшифровкой - начальная школа (школа) - детский сад.

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. N 2-П установлено, что при исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ до ДД.ММ.ГГГГг. могут применяться правила и нормы законодательства, действовавшего до введения нового правового регулирования.

Гарантированное каждому ст. 39 Конституции Российской Федерации право на социальное обеспечение, неотъемлемым элементом которого является право на пенсионное обеспечение, осуществляется в порядке и на условиях, предусмотренных законом.

В соответствии с Законом Российской Федерации"Об образовании", педагогические работники образовательных учреждений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, пользуются правом на получение пенсии за выслугу лет.

Указанные нормативные акты не связывают возможность реализации прав, социальных гарантий и льгот педагогических работников с организационно-правовыми формами образовательных учреждений.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. N 1067 в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет, в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, зачисляются периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со Списком, утвержденным постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГг. N 463, а периоды работы после указанной даты в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. N 1067.

В спорный период работы ФИО6 в Дошкольном образовательном учреждении Детский комбинат «Нюр», когда она работала воспитательницей, т.е. осуществляла образовательную деятельность, действовали вышеуказанные подзаконные акты.

Пунктом 2 названного Постановления ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГг. N 463 установлено, что в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования, засчитываются все виды педагогической деятельности в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций). Данным списком предусмотрены школы, детские сады.

Приведенными Списками не предусмотрены ограничения относительно наименования детского учреждения, в частности о том, что к списку учреждений не относится дошкольное образовательное учреждение детский комбинат

Согласно статье 12 Федерального закона "Об образовании" от ДД.ММ.ГГГГг. N 3266-1 (с изменениями и дополнениями), образовательным является учреждение, осуществляющее образовательный процесс, то есть реализующее одну или несколько образовательных программ и (или) обеспечивающее содержание и воспитание обучающихся, воспитанников. Образовательные учреждения могут быть государственными, муниципальными, негосударственными (частными учреждениями, в том числе учреждениями общественных объединений и религиозных организаций).

До вступления в силу Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" виды трудовой деятельности и иной общественно полезной деятельности, включаемые в общий трудовой стаж, определялись Законом Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации". Министерство труда и социального развития Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации Постановлением от 17.10.2003г. N 70 утвердило разъяснение "О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27, 28, 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ г., N 5280), в соответствии с которым расчетный размер трудовой пенсии может быть исчислен по условиям и нормам, предусмотренным законодательством, действовавшим до принятия Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с ч. 9 ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ производится органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, одновременно с назначением им трудовой пенсии в соответствии с данным Федеральным законом. При этом применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий, и действовал до дня вступления в силу данного Федерального закона.

Следовательно, при определении периодов работы для назначения досрочной пенсии по старости ответчику следовало руководствоваться нормативной базой, действующей на период работы истца.

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации N 1067 от ДД.ММ.ГГГГ "Об утверждении списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет" в специальный педагогический стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, засчитываются периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона ФИО7 "О государственных пенсиях в ФИО7", утвержденным Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 463, а периоды работы после указанной даты в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными пунктом 1 данного Постановления.

Должность "воспитатель" включена в Списки, однако в графе "наименование учреждений" указано: в Списке от 06.091991 г. N 463 "детские дошкольные учреждения всех типов (детские сады, сады-ясли, детские ясли)"; в Списке от ДД.ММ.ГГГГ N 1067 "дошкольные образовательные учреждения: детские сады всех наименований"; в Списке от ДД.ММ.ГГГГ N 781 "дошкольные образовательные учреждения: детские сады всех наименований, центра развития ребенка - детский сад, ясли - сад (сад - ясли), детские ясли.

В указанных Списках действительно не содержится наименование "детский комбинат".

Однако в период работы истицы в детском комбинате действовал Общесоюзный классификатор "Отрасли народного хозяйства", содержащий перечень учреждений дошкольного образования, в которых могла осуществляться педагогическая деятельность, которая служит основанием для назначения досрочной трудовой пенсии.

То есть по смыслу данного правового акта пенсия за выслугу лет педагогическим работникам назначается в зависимости от вида деятельности, а не названия учреждения.

В соответствии с определением Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 310-О, согласно статье 39 (часть 1) Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Закрепляя в законе правовые основания назначения государственной пенсии, как того требует статья 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, федеральный законодатель определяет порядок исчисления трудовых пенсий. При этом в силу статьи 15 (часть 1) Конституции Российской Федерации он обязан исходить из верховенства Конституции Российской Федерации и высшей юридической силы ее принципов и норм. В соответствии со ст. 19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

В соответствии с указанными конституционными положениями законом Российской Федерации от 20.11.1990г. "О государственных пенсиях в Российской Федерации" (с последующими изменениями и дополнениями) в качестве правового основания для пенсионного обеспечения отдельных категорий трудящихся предусматривается длительное выполнение определенной профессиональной деятельности, в частности устанавливается право на получение пенсии за выслугу лет (особый вид специального трудового стажа) в связи с длительной работой с особо вредными условиями труда, а также некоторой иной профессиональной деятельностью. При этом названным Законом урегулированы основные вопросы, относящиеся к данному виду пенсионного обеспечения: виды профессиональной деятельности и условия, определяющие право на пенсию за выслугу лет, длительность сроков выслуги, необходимой для возникновения права на данную пенсию, ее размер, порядок исчисления назначения и выплаты. По смыслу статей 2, 3, 77, 80 и 83 Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации " во взаимосвязи с другими его положениями, право на получение пенсии за выслугу лет законодатель связывает не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой работой, при выполнении которой, работник подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных именно спецификой и характером труда. Соответственно ст. 80 вышеуказанного закона предусматривает назначение пенсии в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей при выслуге не менее 25 лет.

Согласно разделу 92400 3 Общесоюзного классификатора "Отрасли народного хозяйства", утвержденного 01.01.1976г. в числе учреждений дошкольного воспитания отрасли "Народное образование" названы ясли сады (комбинаты), следовательно, наименование детского дошкольного учреждения "детский комбинат" соответствует наименованию "ясли-сад" (детский сад).

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 108 "Об установлении переходного периода для введения Общероссийского Классификатора видов экономической деятельности" 2003 - 2004 годы являются переходным периодом для введения Общероссийского классификатора видов экономической деятельности вместо Общесоюзного классификатора отраслей народного хозяйства, в течение указанного периода подготовка официальной статистической информации, проектов государственных прогнозов и мониторинг социально-экономического развития Российской Федерации осуществляются на основе Общесоюзного Классификатора с последовательным расширением использования Общероссийского классификатора.

Согласно разделу М 80.10.1 Общероссийского классификатора видов экономической деятельности, принятого и введенного в действие Постановлением Госстандарта России от ДД.ММ.ГГГГг. N 454-ст дошкольное образование включает деятельность сети дошкольных образовательных учреждений, реализующих общеобразовательные программы дошкольного образования различной направленности, обеспечивающих воспитание и обучение детей (детские сады, подготовительные классы и т.п.). Таким образом, Общероссийский классификатор, введенный в действие с ДД.ММ.ГГГГ, не содержит исчерпывающий перечень детских дошкольных учреждений, определяя вид деятельности, относящейся к дошкольному образованию.

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002г. № 516, которыми установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено данными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу положений Конституции Российской Федерации досрочная трудовая пенсия лицам, занимающимся педагогической деятельностью, назначается в зависимости от вида деятельности, а не от правового статуса учреждения или организации, с которыми они состояли в трудовых отношениях и независимо от организационно-правовой формы, наличия статуса юридического лица. Правовое значение для включения периода работы в специальный стаж имеет тот факт, что истица в спорный период занималась педагогической деятельностью и изменения наименования учреждения, в котором она работала, не влияли на функциональные обязанности ФИО6.

Приведенные нормы законодательства позволяют прийти к выводу, о необходимости включения в специальный трудовой стаж истицы периода её работы в "Детском комбинате «Нюр" со 09.11.1990г. по 31.08.1995г.

В соответствии с пунктом 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Пунктом 20 Постановления № Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» определено, что периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных пунктом 4 Правил.

Согласно ст. 197 ч. 1 Трудового кодекса Российской Федерации, работники имеют право на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации, включая обучение новым профессиям и специальностям.

В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы и средняя заработная плата по основному месту работы.

Аналогичные нормы права содержались в КЗоТ ФИО7.

Таким образом, как прежним, так и ныне действующим законодательством предусмотрена обязанность работодателя по направлению работников на курсы повышения квалификации и право работника на профессиональную подготовку, а также гарантии для работников, обучающихся в высших учебных заведениях и на курсах повышения квалификации в виде сохранения средней заработной платы и рабочего места.

С учетом того, что прохождение соответствующих курсов повышения квалификации, участие в семинарах, на основании приказов руководителя является обязательной частью трудовой деятельности истицы, при этом за ней сохранялось рабочее место, начислялась заработная плата, от которой работодатель обязан производить все отчисления, - суд пришел к выводу, что вышеуказанный период работы подлежит зачету в специальный стаж работы истицы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

Поскольку в период нахождения на курсах повышения квалификации трудовой договор с истицей не расторгался и ей выплачивалась заработная плата, из которой работодатель производил отчисление страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации, указанный период с 02.01.1992г. по 11.01.1992г. подлежит включению в специальный трудовой стаж.

Постановлением ЦК КПСС и ФИО4 от 22.01.1981г. «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей» были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

В соответствии с пунктом 2 Постановления ФИО4 и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ № «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» с 01.12.1989г. повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

В последствии право женщин, имеющих малолетних детей, оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет было предусмотрено Законом ФИО8 от 22.05.1990г. № «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты ФИО8 по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства», которым были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом ФИО8 от 15.07.1970г.; статья 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

С принятием Закона № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений и дополнений в КЗОТ ФИО7 (вступил в силу ДД.ММ.ГГГГ г.) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случаях назначения пенсии на льготных условиях. Данным законом ст. 167 КЗоТ была изложена в новой редакции.

Период работы ФИО6 с 01.09.1992г. по 31.08.1995г., несмотря на то, что приказы о предоставлении ей отпуска по уходу за ребенком не сохранились, но из свидетельства о рождении ФИО5 II-ВЕ № 399151, следует, что ФИО6 родила дочь 08.07.1992г. и нахождение её в отпуске по уходу за ребенком подтверждается также справкой Архивного отдела Местной администрации <адрес> от 17.11.2014г. № 295, справкой МКОУ СОШ г.<адрес> от 20.01.2015г. № 11. Поскольку отпуск по уходу за дочерью ФИО5, 08.07.1992г. начался до ДД.ММ.ГГГГг., времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25.09.1992г. № «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, перестал включаться в специальный стаж работы, в случае назначения пенсии на льготных условиях, то подлежит включению в стаж работы истицы по специальности период с 04.01.1994г. по 31.08.1995г.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 данной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем возникновения такого права будет являться день достижения специального стажа ФИО6 25 лет и обращения её в Пенсионный фонд с заявлением о назначении ей досрочной пенсии, т.е. 10.12.2014г., т.к. с уже учтенным пенсионным органом педагогическим стажем и включенным настоящим решением периодами педагогического стажа истицы, специальный стаж ФИО6 составляет более 25 лет, поэтому с этого дня пенсия ей может быть назначена.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, -

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО6 удовлетворить

Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике включить в специальный стаж работы ФИО6 периоды работы в детском комбинате «Нюр» с 02.01.1992г. по 11.01.1992г. и с 04.01.1994г. по 31.08.1995г. и обязать ответчика назначить ФИО6 досрочную трудовую пенсию с момента её первоначального обращения, т.е. с 10.12.2014г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Кабардино-Балкарской Республики через Нальчикский городской суд в течение одного месяца со дня его принятия.

Председательствующий - Р.С.Блиева подпись

Копия верна:

Судья Нальчикского городского суда - Р.С.Блиева

Решение вступило в законную силу «______» ________________________2015г.

Судья Нальчикского городского суда - Р.С.Блиева