Мокеев Кирилл Игоревич

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Киров 16 января 2025 года

Нововятский районный суд города Кирова в составе судьи Червоткиной Ж.А.,

при секретаре Богдановой А.А.,

с участием административного истца Мокеева К.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-63/2025 (УИД 43RS0004-01-2024-001907-09) по административному иску Мокеева К.И. к призывной комиссии Ленинского и Нововятского районов г.Кирова, призывной комиссии Кировской области, ФКУ "Военный комиссариат Кировской области" об оспаривании решения,

УСТАНОВИЛ:

Мокеев К.И. обратился в суд с вышеуказанным административным иском, в обоснование которого, с учетом уточнения от 13.01.2025, указал, что в его отношении призывной комиссией Ленинского и Нововятского районов г.Кирова было вынесено решение от 16.10.2024 об освобождении от призыва на военную службу по состоянию здоровья, основание - установлена категория годности «В». Впоследствии решением призывной комиссии Кировской области от 14.11.2024 решение призывной комиссии Ленинского и Нововятского районов г.Кирова об освобождении его от призыва на военную службу было отменено и принято решение о призыве его на военную службу, установлена категория годности «Б» - годен к военной службе с незначительными ограничениями. С решением призывной комиссии Кировской области от 14.11.2024 не согласен. 09.07.2024 Кировской городской больницей № 2 проведена рентгенография стопы и установлено двухстороннее поперечное плоскостопие III степени. С таким заболеванием он не может служить, оно является основанием к освобождению от службы согласно п. 13 Приложения № 1 постановления Правительства РФ от 04.07.2013 № 565. Ему не проводили контрольное медицинское обследование...

..., решение призывной комиссии от 16.10.2024 отменено безосновательно и незаконно. Просит признать незаконным решение призывной комиссии Кировской области (протокол № 7 от 14.11.2024) о признании его годным к военной службе в соответствии с категорией годности «Б».

В судебном заседании административный истец Мокеев К.И. поддержал свои требования.

Представители административных ответчиков - призывной комиссии Ленинского и Нововятского районов г.Кирова, ФКУ "Военный комиссариат Кировской области", призывной комиссии Кировской области в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.

Согласно данным Единого государственного реестра юридических лиц Военный комиссариат Ленинского и Нововятского районов города Кирова Кировской области 12.04.2010 прекратил деятельность путем реорганизации в форме присоединения, правопреемник юридического лица – Федеральное казенное учреждение «Военный комиссариат Кировской области».

Заслушав административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.

Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества, а так же правовое регулирование поступления на военную службу и военной службы в Российской Федерации иностранных граждан осуществляет Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе (далее также Закон N 53-ФЗ).

В соответствии с указанным Законом и Указом Президента РФ от 30.09.2024 № 822 осуществляется с 1 октября по 31 декабря 2024 г. призыв на военную службу граждан Российской Федерации в возрасте от 18 до 30 лет, не пребывающих в запасе и подлежащих в соответствии с Законом N 53-ФЗ призыву на военную службу.

Согласно пунктам 1 и 5 статьи 28 Закона N 53-ФЗ принятие решения о призыве на военную службу или освобождении от призыва на военную службу отнесено к компетенции призывной комиссии.

В соответствии с п.1 ст.28 Закона N 53-ФЗ при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

В соответствии с п. 2, п. 3, п. 4 ст. 29 указанного ФЗ, призывная комиссия субъекта Российской Федерации организует контрольное медицинское освидетельствование граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, граждан, получивших освобождение от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья, и граждан, заявивших о несогласии с заключениями об их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования и (или) заключениями об их профессиональной пригодности; проверяет правильность предоставления гражданам отсрочек и освобождений от призыва на военную службу, освобождений от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья.

Призывная комиссия субъекта Российской Федерации имеет право отменять решения нижестоящих призывных комиссий, в том числе с одновременным принятием иного решения из числа предусмотренных пунктом 1 статьи 28 настоящего Федерального закона, а также отменять их заключения. При этом при принятии решения о призыве граждан на военную службу призывная комиссия субъекта Российской Федерации определяет вид и род Вооруженных Сил Российской Федерации, другие войска, воинские формирования и органы, в которых указанные граждане будут проходить военную службу.

Решение призывной комиссии субъекта Российской Федерации по жалобе гражданина может быть обжаловано им в суд. Решение призывной комиссии приостанавливается до вступления в законную силу решения суда.

Решением призывной комиссии Ленинского и Нововятского районов г.Кирова от 16.10.2024 (протокол № 12) Мокеев К.И. освобожден от призыва на военную службу по состоянию здоровья, основание - установлена категория годности «В» (ст. 68в, графы I Расписания болезней).

Решением призывной комиссии Кировской области от 14.11.2024 (протокол № 7) отменено решение призывной комиссии Ленинского и Нововятского районов г.Кирова от 16.10.2024, Мокеев К.И. призван на военную службу, ему установлена категория годности «Б» с незначительными ограничениями (ст. 68г, 13д графы I Расписания болезней), предназначен в Сухопутные войска ВС РФ. Выдана повестка на 15.11.2024 для отправки в войска.

Согласно статье 5.1 Закона N 53-ФЗ граждане при постановке на воинский учет, призыве или поступлении на военную службу.. . а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом и в случае необходимости - врачами других специальностей.

Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности граждан к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

Согласно п.13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства от 11 ноября 2006 года N 663, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований) направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему необходимо явиться на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.

Из личного дела призывника следует, что при медицинском освидетельствовании перед призывом на военную службу Мокеев К.И. предъявлял жалобы на боли в стопах при физической нагрузке. После диагностических исследований, проведенных в КОГБУЗ «Кировская городская больница № 2», установлен диагноз: двустороннее поперечное плоскостопие 3 ст. Двухсторонний Hallus valgus 2-3 ст. На основании ст. 68 п. «в» графы I Расписания болезней установлена категория годности «В» - ограниченно годен к военной службе.

По направлению военно-врачебной комиссии Кировского областного военного комиссариата Мокеев К.И. обследовался 14.11.2024 в КОГКБУЗ «Центр травматологии, ортопедии и нейрохирургии», где ему был установлен диагноз: вальгусная деформация первых пальцев обеих стоп 3 степени без нарушения функции. По заключению врачей-специалистов установлена категория годности «Б» ПП-3 - годен к военной службе с незначительными ограничениями. Основание ст. 68 п. «г» графы I Расписания болезней.

Из положений, содержащихся в ч. 2 ст. 25, ч. 6 ст. 61 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в РФ", заключение о годности граждан к военной службе дают соответствующие врачи-специалисты по результатам медицинского освидетельствования; при несогласии гражданина с результатом медицинского освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии, гражданин имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28 июля 2008 года N 574.

Пунктами 7 и 8 Положения о независимой военно-врачебной экспертизе предусмотрено, что независимая военно-врачебная экспертиза производится по заявлению, которое подается гражданином в выбранное им экспертное учреждение, и за счет средств этого гражданина (его законного представителя) в соответствии с договором о производстве независимой экспертизы.

Мокеев К.И. по собственному усмотрению не воспользовался правом на проведение независимой военно-врачебной экспертизы.

Мокееву К.И. по результатам медицинского обследования, проведенного в рамках призыва на военную службу, в КОГБУЗ «Кировская городская больница № 2» был установлен диагноз: двустороннее поперечное плоскостопие 3 ст., двухсторонний Hallus valgus 2-3 ст.

Призывная комиссия субъекта Российской Федерации вправе организовать контрольное медицинское освидетельствование граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья и проверять правильность предоставления гражданам отсрочек и освобождений от призыва на военную службу по состоянию здоровья.

Таким образом, призывная комиссия Кировской области, направившая в специализированное медицинское учреждение для контрольного медицинского освидетельствования Мокеева К.И., действовала в рамках предоставленных ей федеральным законом полномочий. Установленное у Мокеева К.И. заболевание, с учетом расшифровки к ст. 68 Расписания болезней, не освобождает от призыва на военную службу по состоянию здоровья.

Административный истец ссылается на рентгенографию от 09 июля 2024 года, которая имеется также и в личном деле призывника. Данное исследование не ставит под сомнение решения призывной комиссии от 14.11.2024 года, которой были исследованы все медицинские документы и жалобы административного истца, направлен, вопреки доводам административного истца, на контрольное медицинское освидетельствование, результаты которого не оспорены.

Таким образом, достаточных доказательств наличия такой степени выраженности заболевания, которое бы препятствовало прохождению военной службы, административным истцом не представлено. В то время как в соответствии со ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания того, что оспариваемым решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены права, свободы и законные интересы административного истца либо возникла реальная угроза их нарушения лежит на административном истце.

При установленных обстоятельствах, суд полагает, что решение призывной комиссии Кировской области от 14.11.2024 о призыве Мокеева К.И. на военную службу является законным, принято в пределах полномочий, предоставленных ФЗ от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе".

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Мокеева К.И. к призывной комиссии Ленинского и Нововятского районов г.Кирова, призывной комиссии Кировской области, ФКУ "Военный комиссариат Кировской области" об оспаривании решения отказать.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Нововятский районный суд города Кирова в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения, то есть, с 27.01.2025.

Судья Червоткина Ж.А.