Молофеева Лариса Анатольевна

Дело № 2-2246/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

[Адрес] [ДД.ММ.ГГГГ]

Автозаводский районный суд [Адрес] в составе председательствующего судьи Есыревой Е.В., при секретаре судебного заседания Семенове А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Молофеевой Л.А. к Морозову О.О. о приведении лестничной клетки в первоначальное состояние,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с настоящими требованиями указав, что она является собственником [Адрес] на 5 этаже в многоквартирном [Адрес] Морозов О.О. является собственником [Адрес] лестничной площадке на 5 этаже в многоквартирном [Адрес]. Ответчиком без согласия собственников многоквартирного дома, самовольно, была возведена металлическая тамбурная перегородка с запорным устройством между квартирой 20 и шахтой лифта. За огороженной металлической дверью в нежилом помещении ответчика находится коммуникации многоквартирного дома (трубы ГВС и радиаторная батарея, которая служит для отопления лестничной клетки жильцов и, тем самым является частью теплового контура многоквартирного дома в целом). Помимо коммуникаций многоквартирного дома ответчиком был закрыт доступ к окну, которое пропускало солнечный свет в подъезд и светильник, освещавший лестничную клетку пятого этажа в темное время суток. Своими действиями ответчик нарушает права истца как собственника, так и жильца дома, уменьшает общее имущество многоквартирного дома.

Вопрос о строительстве кладовки на обсуждение управляющей компании по управлению многоквартирного [Адрес] "Ж" не выносился, решение о разрешении ответчику строительства спорного объекта – кладовки не принималось. С целью досудебного порядка урегулирования спора, истец направил в адрес ответчика претензию с требованием своими силами и за свой счет произвести демонтаж тамбурной перегородки с запорным устройством. В разумный срок ответчик требование истца не исполнил, письменный ответ на претензию в адрес истца не направил. На осно...

...вании изложенного, просит обязать ответчика в течение 1 месяца с момента вступления в законную силу решения суда своими силами и за свой демонтировать самовольно возведенную металлическую перегородку с запорным устройством, расположенную между квартирой 20 и шахтой лифта на пятом этаже в многоквартирном [Адрес], тем самым привести лестничную клетку в первоначальное состояние; взыскать с ответчика в пользу истца процессуальные издержки, связанные с оплатой услуг представителя в размере 25 000 рублей, и уплаченную государственную пошлину.

Представители истца Аникин В.В., Хахаев О.В., действующие по доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддержали в полном объеме.

Ответчик Морозов О.О. в судебное заседание не явился, о явке извещен, в материалах дела имеется письменные ворзражения на исковое заявление.

С учетом положения статей 113, 116, и 167 ГПК Российской Федерации суд считает, что судом приняты все меры к надлежащему извещению ответчика о дате рассмотрения дела по существу.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу. Такой вывод не противоречит положениям ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. 7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах. В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав, перечисленных в ст. 35 ГПК РФ, неявку лиц в судебное заседание, нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон.

Представитель "Ж" [Номер]» Торопов Д.Е., действующий по доверенности, с исковыми требованиями согласен, возведенная тамбурная перегородка преграждает проникновению на лестничную площадку естественного света, нарушает противопожарные нормы, просил исковые требования удовлетворить.

Суд, с учетом мнения лиц участвующих в деле, полагает возможным рассмотреть дело при данной явке сторон

Изучив материалы дела, заслушав представителей истца, третьего лица, допросив свидетелей исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Собственник квартиры не вправе отчуждать свою долю в праве собственности на общее имущество жилого дома, а также совершать иные действия, влекущие передачу этой доли отдельно от права собственности на квартиру.

Аналогичные положения содержатся в ст. 36 ЖК РФ, в соответствии с которой собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:

1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);

2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий;

3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;

4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

По решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц.

В силу ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать, в том числе соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц, и постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации (п. п. 4, 5 ч. 1.1).

Одним из способов управления многоквартирным домом является управление управляющей организацией (ч. 2 ст. 161 ЖК РФ).

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах (ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ).

Лицо, которое несет ответственность за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в пределах оказания данных услуг обязано обеспечивать состояние общего имущества в многоквартирном доме на уровне, необходимом для предоставления коммунальных услуг надлежащего качества (ч. 16 ст. 161 ЖК РФ).

В договоре управления многоквартирными жилыми домами среди прочих условий должны быть предусмотрены состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление, и перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме (ч. 3 ст. 162 ЖК РФ).

Приведенные положения согласуются с содержанием ч. 1 ст. 36 ЖК РФ и Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. N 491, которыми в перечень общего имущества в многоквартирном доме включено механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры) (подп. "д" п. 2 названных Правил), и установлено, что состав общего имущества определяется также собственниками помещений в многоквартирном доме - в целях выполнения обязанности по содержанию общего имущества (подп. "а" п. 1).Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 г. N 170. Содержащиеся в названных Правилах требования и нормативы являются обязательными для исполнения как собственниками помещений, так и управляющими организациями.

Из материалов дела следует, что истица является долевым собственником (доля в праве 1/3) [Адрес], ответчик собственником [Адрес], что не оспаривается сторонами [ ... ] Данные квартиры расположены на одной лестничной площадке на 5 этаже дома.

Из материалов дела следует, что ответчиком самовольно была установлена металлическая тамбурная перегородка с запорным устройством между квартирой [Номер] и шахтой лифта, которая занимает часть общей площади коридора и лестничной площадки, относящейся к общему имуществу сособственников данного дома, что является распоряжением общим имуществом, затрагивает права и интересы других лиц.

Истцом в адрес собственника квартиры № [Номер] была направлена досудебная претензия о демонтаже установленной перегородки [ ... ] Однако, перегородка демонтирована не была.

Судом установлено, что решения общего собрания собственников квартир жилого дома, подтверждающего передачу ответчику в пользование части общего коридора на лестничной площадке, либо поручающего ему установку ограждения в целях образования изолированного помещения в местах общего пользования, не проводилось.

Таким образом, ответчиком самовольно занята часть общего имущества многоквартирного дома, а именно часть межквартирной лестничной площадки, образовав изолированное помещение для личного использования, то есть уменьшил размер общего имущества, что возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

Учитывая вышеприведенное правовое регулирование использования общего имущества многоквартирного дома, ответчик должен был получить согласие всех собственников жилого дома на уменьшение общего имущества - части межквартирной лестничной площадки, после чего в соответствии с требованиями действующего законодательства провести соответствующую реконструкцию.

Нарушение вышеприведенного порядка использования общего имущества привело к нарушению прав собственников указанного многоквартирного дома.

Кроме того, согласно пункту 33 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 №390 при эксплуатации эвакуационных путей и выходов руководитель организации обеспечивает соблюдение проектных решений и требований нормативных документов по пожарной безопасности (в том числе по освещенности, количеству, размерам и объемно-планировочным решениям эвакуационных путей и выходов, а также по наличию на путях эвакуации знаков пожарной безопасности) в соответствии с требованиями статьи 84 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности". При эксплуатации эвакуационных путей, эвакуационных и аварийных выходов запрещается, в частности устраивать пороги на путях эвакуации (за исключением порогов в дверных проемах), раздвижные и подъемно-опускные двери и ворота, вращающиеся двери и турникеты, а также другие устройства, препятствующие свободной эвакуации людей (пункт 36 а Правил).

Судом установлено, что в рассматриваемом случае наличие тамбурной металлической перегородки между квартирой [Номер] и шахтой лифта нарушает проектные решения и ухудшает условия эвакуации людей в случае пожара, что само по себе свидетельствует о несоответствии требования пожарной безопасности и опровергает довод о том, что перегородка установлена с соблюдением правил противопожарной безопасности.

Пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. N 491, предусмотрено, что общее имущество дома в соответствии с требованиями законодательства РФ (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) должно содержаться в состоянии, обеспечивающем наряду с другими требованиями соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам.

Разделом II Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 17 предусмотрено, что техническое обслуживание жилищного фонда включает работы по контролю за его состоянием, поддержанию в исправности, работоспособности, наладке и регулированию инженерных систем и т.д. Контроль за техническим состоянием следует осуществлять путем проведения плановых и внеплановых осмотров. Подпунктом 4 Приложения №1 к указанным Правилам установлена следующая периодичность плановых и частичных осмотров систем холодного и горячего водоснабжения: «по мере необходимости».

В рассматриваемом случае, установлено, что тамбурная металлическая перегородка препятствует свободному доступу технических служб, в том числе не являющихся структурными подразделениями управляющей компании к инженерным коммуникациям, являющимся общим имуществом, а именно к трубам ГВС и радиаторной батареи.

Допрошенная в судебном заседании свидетель [ФИО2] пояснила суду, что является собственном 1/3 доли квартиры по адресу: [Адрес]. Их соседи по лестничной площадке [ФИО3] шесть месяцев назад установили тамбурную перегородку, согласия её и её родственников на установку перегородки не спрашивали. После установки тамбура в коридоре стало темно, дневной свет в коридор не поступает.

Допрошенная в судебном заседании свидетель [ФИО4] пояснила суду, что является собственном квартиры по адресу: [Адрес]. Сосед по лестничной площадке [ФИО3] шесть месяцев назад установил тамбурную перегородку, её согласия на установку перегородки не спрашивал. Данная перегородка ей не мешает, это было помещение бывшей колясочной. Однако она также хочет пользоваться образовавшимся помещением для хранения картофеля, но тамбурная перегородка запирается на ключ, которого у неё нет. [ФИО3] не разрешил ей хранить за тамбурной перегородкой картофель. Согласие на установку перегородки у неё спросили уже после того, как её установили.

Допрошенный в судебном заседании свидетель [ФИО1] пояснил суду, что проживает в квартире по адресу: [Адрес][Номер]. Ответчиком несколько месяцев назад была установлена тамбурная перегородка, согласия на установку он не давал, согласия у него никто не спрашивал. После установки перегородки истица обращалась к ответчику о порядке пользования помещением, образованным за перегородкой, но ответчик отказал истице в пользовании. После установки перегородки нет места поставить детскую коляску, дневной свет в коридор не поступает, т.к. перегородкой закрыто окно и батарея.

Допрошенная в судебном заседании свидетель [ФИО3] пояснила суду, что её сын возвел перегородку, которая перекрывает заброшенный угол подъезда. Она разговаривала с истицей о том, чтобы отгородить их квартиры, истица ответила, что можно отгородить у лифта. Она поняла, что истица дала согласие на то, чтобы была установлена тамбурная перегородка. Перегородкой никто не пользуется, там хранятся доски. Перегородка оборудована дверью с запорным устройством, ключи от перегородки хранятся у них, но в личных целях помещение за перегородкой не используют. За тамбурной перегородкой имеется окно, рабочий калорифер и световая лампа.

Допрошенный в судебном заседании свидетель [ФИО5] пояснил суду, что ранее перед квартирами [Номер] и [Номер] стояла тамбурная перегородка, однако по требованию истицы её удалили. Шесть месяцев назад вновь поставили перегородку, но в другом месте. Ответчик, устанавливая перегородку, хотел облагородить свой этаж, т.к. в том углу справляли нужду животные, пахло фекалиями. Каким образом ответчик использует помещение за перегородкой не знает, за перегородкой имеется окно и батарея.

У суда не имеется основании не доверять показаниям допрошенных в судебном заседании свидетелей.

В связи с вышеизложенным требования истца об обязании Морозова О.О. демонтировать тамбурную перегородку между квартирой [Номер] и шахтой лифта на 5 этаже [Адрес] подлежат удовлетворению.

Доводы ответчика Морозова О.О. о том, что целью установки металлической перегородки было обеспечение сохранности общего имущества дома от противоправных посягательств третьих лиц, и отсутствие претензий со стороны других собственников жилого дома, подлежат отклонению, поскольку необоснованны и ничем не подтверждены, а также не опровергают указанные выше выводы суда.

Установлено, что Молофеевой Л.А. оплачена госпошлина 300 рублей.

С учетом положений ст. 98 ГПК РФ, расходы по оплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика в полном объеме.

Кроме того, истцом заявлено о взыскании ответчика процессуальных издержек, связанных с оплатой услуг представителя в размере 25 000 рублей, что подтверждено документально.

В силу ст. 100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

С учетом обстоятельств дела, характера и объема проделанной представителем истца работы, характера и результата разрешения спора, количества судебных заседаний и участия в нем представителя, суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате юридических услуг – 12 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Молофеевой Л.А. к Морозову О.О. о приведении лестничной клетки в первоначальное состояние, - удовлетворить.

Обязать Морозова О.О. в течение 1 месяца с момента вступления в законную силу решения суда своими силами и за свой демонтировать самовольно возведенную металлическую перегородку с запорным устройством, расположенную между квартирой 20 и шахтой лифта на пятом этаже в многоквартирном [Адрес], тем самым привести лестничную клетку в первоначальное состояние.

Взыскать с Морозова О.О. в пользу Молофеевой Л.А. расходы по оплате услуг представителя в размере 12 000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Автозаводский районный суд [Адрес] в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Е.В. Есырева

Дело № 2-637\2016 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п.Сосновское 9 декабря 2016 г.

Сосновский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Немчиновой Т.П., с участием представителя истицы Хахаева О.В., представителей ответчика Штыровой Н.А. и Бондаренко Н.В., при секретаре Мялкиной О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

МОЛОФЕЕВОЙ Л.А. к Управлению

культуры, молодежной политики и спорта Администрации

Сосновского муниципального района Нижегородской области

о взыскании заработной платы за время вынужденного

прогула,

У с т а н о в и л :

Молофеева Л.А. обратилась в суд с иском к Управлению культуры, молодежной политики и спорта Администрации Сосновского муниципального района Нижегородской области, в котором указала, что 17.08.2016 г. на основании определения Сосновского районного суда Нижегородской области об утверждении мирового соглашения она была восстановлена на работе в должности директора МБУК «<данные изъяты>». 19.08.2016 г. она приступила к работе по соглашению с работодателем. Время вынужденного прогула за период с 4.07.2016 г. по 19.08.2016 г. составило 45 дней. Согласно ч.2 ст.394 Трудового Кодекса РФ, при восстановлении на работе работнику оплачивается время вынужденного прогула. Средний заработок для расчета оплаты времени вынужденного прогула определяется в соответствии со ст.139 ТК РФ и Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденном постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 г. № 922. Расчет среднего заработка, независимо от режима работы, производится исходя из фактически начисленной работнику заработной платы и фактически отрабо...

...танного им времени за 12 месяцев, предшествующих моменту выплаты. Согласно приложенного истицей расчета, она просила взыскать в свою пользу средний заработок за время вынужденного прогула в размере 66858 руб. 30 коп.

Определением судьи от 5.09.2016 г. дело было принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства. 21.08.2016 г. в суд поступили возражения от ответчика и ходатайство о рассмотрении дела по общим правилам искового производства, которое было удовлетворено.

В ходе рассмотрения дела истица изменила исковые требования, уточнив расчет, уменьшила число дней вынужденного прогула до 33 рабочих дней, и просила взыскать с ответчика средний заработок за время вынужденного прогула в размере 72721 руб. 11 коп.

В судебное заседание истица Молофеева Л.А. не явилась. О месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом. Об отложении дела не просила, о причинах неявки в суд не сообщила, направив своего представителя по доверенности.

Представитель истицы по доверенности Хахаев О.В. исковые требования с учетом изменений поддержал и показал, что Молофеева Л.А. работает директором МБУК «<данные изъяты>». Она восстановлена в данной должности с 19 августа 2016 г. на основании определения суда об утверждении мирового соглашения. Работодателем до настоящего времени не выплачена ей заработная плата за время вынужденного прогула. Представитель истца поддержал свой расчет среднего заработка за время вынужденного прогула, уменьшив количество дней вынужденного прогула до 33 дней, исходя из 5-дневной рабочей недели истицы. Просит включить в расчет среднего заработка, кроме сумм, включенных в расчет, сделанный ответчиком, также компенсацию за отпуск, начисленную Молофеевой Л.А. при увольнении. В остальном согласен с расчетом, сделанным ответчиком.

Представитель ответчика по доверенности Бондаренко Н.В. иск признала частично, не согласившись с включением в расчет среднего заработка Молофеевой Л.А. компенсации за неиспользованный отпуск, которая была начислена ей при увольнении и выплачена при расчете 4.07.2016 г. Данная компенсация не является заработком истицы за фактически отработанное время, а является компенсационной выплатой, которая не может быть включена в расчет среднего заработка за время вынужденного прогула. Считает, что истице должно быть выплачено за 33 рабочих дня вынужденного прогула 67357 руб. 04 коп.

Представитель ответчика Штырова Н.А. исковые требования признала частично, согласившись с позицией Бондаренко Н.В.

Выслушав явившихся в суд лиц, рассмотрев материалы дела, суд находит, что иск подлежит удовлетворению частично.

В силу ст.394 Трудового Кодекса РФ (далее – ТК РФ), в случае признания увольнения или перевода на другую работу незаконными работник должен быть восстановлен на прежней работе органом, рассматривающим индивидуальный трудовой спор. Орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, принимает решение о выплате работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула или разницы в заработке за все время выполнения нижеоплачиваемой работы.

В судебном заседании установлено, что приказом от 4.07.2016 г. Молофеева Л.А. уволена с должности директора МБУК «<данные изъяты>» по инициативе работника по п.3 ст.77 ТК РФ с 4.07.2016 г. Молофеева Л.А. обратилась в суд с иском к ответчику о восстановлении на работе. Определением Сосновского районного суда Нижегородской области от 17.08.2016 г. об утверждении мирового соглашения, вступившим в законную силу, Молофеева Л.А. восстановлена на работе в качестве директора МБУК «<данные изъяты>». Согласно приказа № 105-р от 19.08.2016 г. начальника Управления культуры, молодежной политики и спорта Штыровой Н.А., она допущена к выполнению трудовых обязанностей с 19.08.2016 г. Учитывая, что Молофеева Л.А. с 4.07.2016 г. по 19.08.2016 г. вынужденно не работала по вине работодателя, она имеет право на оплату времени вынужденного прогула.

В силу п.62 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 2 от 17.03.2004 г. «О применении судами РФ Трудового Кодекса РФ», средний заработок для оплаты времени вынужденного прогула определяется в порядке, предусмотренном ст.139 ТК РФ.

Согласно ст.139 ТК РФ, для всех случаев определения размера средней заработной платы (среднего заработка), предусмотренных настоящим Кодексом, устанавливается единый порядок ее исчисления. Для расчета средней заработной платы учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя независимо от источников этих выплат. При любом режиме работы расчет средней заработной платы работника производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале - по 28-е (29-е) число включительно).

В силу п.1 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24.12.207 г. № 922, для расчета среднего заработка учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя, независимо от источников этих выплат. К таким выплатам (применительно к исковым требованиям Молофеевой Л.А.) относятся: заработная плата, начисленная работнику по тарифным ставкам, окладам (должностным окладам) за отработанное время; заработная плата, окончательно рассчитанная по завершении предшествующего событию календарного года, обусловленная системой оплаты труда, независимо от времени начисления; надбавки и доплаты к тарифным ставкам, окладам (должностным окладам) за профессиональное мастерство, классность, выслугу лет (стаж работы); оплата работы в выходные и нерабочие праздничные дни; премии и вознаграждения, предусмотренные системой оплаты труда; другие виды выплат по заработной плате, применяемые у соответствующего работодателя.

Согласно п.4 данного Порядка, расчет среднего заработка работника независимо от режима его работы производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. При этом календарным месяцем считается период с 1-го до 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале – по 28-е (29-е) число включительно).

Как видно из п.п.16,17 трудового договора № 110 от 11.08.2014 г., заключенного между Отделом культуры, молодежной политики и спорта Администрации Сосновского муниципального района и Молофеевой Л.А., заработная плата последней состоит из должностного оклада и выплат компенсационного и стимулирующего характера, устанавливаемых в соответствии с настоящим трудовым договором. Должностной оклад Молофеевой Л.А. устанавливается в размере 22588 руб. в месяц, надбавка за стаж 10%.

Из представленных ответчиком расчетных листков о начисленной истице заработной плате, видно, что за период с 1 июля 2015 г. по 30 июня 2016 г. (12 месяцев до увольнения), она получала оклад, 10%-ную надбавку к окладу, ежемесячные премии, а также премию по итогам года в декабре 2015 г. (л.д.26-37, 132-134). Общая сумма выплат за данный период составляет 465375 руб. 89 коп., число рабочих дней – 228, среднедневной заработок – 2041 руб. 12 коп.

Исходя из установленного размера среднедневного заработка, заработок за время вынужденного прогула составляет 2041 руб. 12 коп. х 33 рабочих дня = 67357 руб. 04 коп. Указанный расчет представлен стороной ответчика, он является правильным и принимается судом (л.д.131).

Компенсация за неиспользованный отпуск в размере 23826 руб. 40 коп., рассчитанная истице при увольнении и полученная после увольнения в июле 2016 г., судом в расчет среднедневного заработка не берется, поскольку указанная компенсация не является заработной платой за фактически отработанное время и не подпадает под категории выплат, которые предусмотрены для расчета среднедневного заработка в соответствии с п.1 Постановления Правительства РФ № 922. В связи с этим суд отклоняет доводы представителя истицы о включении данной компенсационной выплаты в расчет среднедневного заработка для оплаты времени вынужденного прогула.

В силу ст.103 ч.1 ГПК РФ госпошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Госпошлина, подлежащая уплате ответчиком, рассчитывается исходя из суммы удовлетворенных исковых требований и составляет 2220 руб. 70 коп.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст.194-198, 103 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Молофеевой Л.А. удовлетворить частично.

Взыскать с Управления культуры, молодежной политики и спорта Администрации Сосновского муниципального района Нижегородской области в пользу МОЛОФЕЕВОЙ Л.А. заработную плату за время вынужденного прогула в размере 67 357 руб.04 коп. с учетом подоходного налога.

Взыскать с Управления культуры, молодежной политики и спорта Администрации Сосновского муниципального района госпошлину в местный бюджет в размере 2220 руб. 70 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский облсуд в течение 1 месяца со дня его вынесения в окончательной форме через Сосновский районный суд.

.

Решение в законную силу не вступило..

Судья: Т.П.Немчинова

Дело № 2-659/2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р.п. Сосновское 21 декабря 2016 года

Сосновский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Рябовой Т.Н.

При секретаре Шишкиной Т.М.,

С участием представителя истца Молофеевой Л.А.- Аникина В.В., действующих по доверенности от 07.11.2015 г.

Ответчика- начальника Управления культуры, молодежной политики и спорта Администрации Сосновского муниципального района Штыровой Н.А., адвоката Майоровой И.В., ордер № 53048,

3-его лица- руководителя муниципального казенного учреждения «Централизованная бухгалтерия учреждений культуры» Сосновского муниципального района Бондаренко Н.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Молофеевой Л.А. к Управлению культуры, молодежной политики и спорта Администрации Сосновского муниципального района о признании приказов о привлечении к дисциплинарным взысканиям недействительными.

У С Т А Н О В И Л :

Молофеева Л.А. обратилась в суд с исковым заявлением к Управлению культуры, молодежной политики и спорта Администрации Сосновского муниципального района о признании приказов о привлечении ее к дисциплинарной ответственности недействительными, ссылаясь на то, что она работает в должности директора МБУК <данные изъяты>».

23.09.2016 г. приказами №130-р и №131-р Управления культуры, молодежной политики и спорта администрации Сосновского муниципального района она была привлечена к дисциплинарной ответственности. Считает, данные приказы незаконными и необоснованны...

...ми.

Необоснованность приказа № 130-р от 23.09.2016 г. выразилось в следующем;

Из данного приказа следует, что истцом не соблюден п.п. д п.9 Трудового договора, заключенного между ней и ответчиком от 11 августа 2014 г.№110, а именно «обеспечить своевременность и качественное выполнение всех договоров и обязательств учреждения» и п. 3.5 должностной инструкции. Основанием для назначения дисциплинарного взыскания послужили докладная записка МКУ ЦБУК СМР Бондаренко от 01.09.2016 г., объяснения истца, протокол от 22.09.2016 г. №10. В докладной записке Бондаренко Н.В. от 07.09.2016 г. указывает, что истец отказалась от подписания финансовых документов, связанных с празднованием «Дня поселка». Бондаренко Н.В. не может произвести платежи по оплате контрагентам, которые просят оплатить задолженность. В этот же день Молофеева Л.А. позвонила Б.. и уточнила сумму расходов. 08.09.2016 г. истец направил объяснение в адрес ответчика, где указал, что все счета связанные с проведением «дня поселка» и «дня района», не вызывающие у нее сомнений в произведенных расходах, она подписала. В счетах, которые у нее вызвали сомнения в произведенных расходах она не подписала, поскольку несет полную материальную ответственность, считает, что контрагенты должны были обращаться к ней, а не Бондаренко Н.В., которая никакого отношения к МБУК <данные изъяты>» не имеет. В силу ст. 192 ч.1 Трудового кодекса РФ за совершение дисциплинарного проступка, т.е. неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить дисциплинарные взыскания; замечание, выговор, увольнение по соответствующим основаниям. Считает, что не имелось оснований для привлечения ее к дисциплинарной ответственности, ей были выполнены все обязанности, предусмотренные трудовым договором и должностной инструкцией.

Также она была необоснованно привлечена к дисциплинарной ответственности по приказу №131-р от 23.09.2016 г. за нарушение подпункта «н, п,е» пункта 9 трудового договора, заключенного между истцом и ответчиком 11.08.2014 за №110. Основанием для назначения взыскания послужили; докладная записка МКУ ЦБУК СМР Бондаренко Н.В. от 07.09.2016 г., объяснения истца, протокол от 22.09.2016 г. №10. В докладной записке МКУ ЦБУК СМР Бондаренко Н.В. от 07.09.2016 г. указала, что истцом поставлен под угрозу срыв отопительного сезона во всех ДК и клубах Сосновского муниципального района, что она не подала никаких запросов и предложений (объем потребления тепловой энергии, прогнозные планы по заключению договоров, предварительную сметную стоимость услуг) по согласованию заключенных договоров с третьими лицами, которые обслуживают котельные на твердом топливе. Считает, что она подчиняется непосредственно начальнику Управления культуры, молодежной политики и спорта администрации Сосновского муниципального района и, следовательно, запросы и иные документы, поступающие от иных лиц должны рассматриваться в установленном законом порядке и сроки, т.е. 30дней. 08.09.2016 г. истец направила объяснения по поводу докладной Бондаренко Н.В. указав, что 05.09.2016 г. она получила электронное сообщение от последней, которая просила предоставить на 2017 г. информацию: объем потребления тепловой и электроэнергии, прогнозные данные по заключению договоров с третьими лицами, предварительную смету стоимости ремонтных работ. Истец пояснил, что данные поданный ей в 2016 г. меняться не будут. Следовательно, все запрашиваемые данные истцом были направлены Бондаренко Н.В.

Таким образом, оснований для наложения дисциплинарного взыскания не имеется, все обязанности истцом были исполнены. В данных случаях ответчик не предоставил доказательств, свидетельствующих о совершении истцом дисциплинарных проступков, при наложении дисциплинарного взыскания не учитывалась тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых был совершен проступок. Просит признать приказы от 23.09.2016 г. за №№ 131-р и 131-р незаконными, необоснованными и отменить.

В судебном заседании истец Молофеева Л.А. не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом, ее представитель Аникин В.В., действующий по доверенности, заявленные исковые требования поддержал, по основаниям, указанным в иске.

Ранее в судебном заседании Молофеева Л.А. и ее представители пояснили, что Молофеева Л.А. работает директором Муниципального бюджетного учреждения культуры «Межпоселенческий районный культурный центр «Березка» с централизованной клубной системой» Сосновского муниципального района (МБУК <данные изъяты>») с 2014 г. С ней заключен договор о полной материальной ответственности. Трудовой договор с ней заключал начальник Управления культуры, молодежной политики и спорта Администрации Сосновского муниципального района Штырова Н.А. Между МБУК <данные изъяты>» и Муниципальным казенным учреждением «Централизованная бухгалтерия учреждений культуры» Сосновского муниципального района (МКУ ЦБ УК СМР), директором которого является Бондаренко Н.В., заключен договор бухгалтерского обслуживания. МКУ ЦБ УК СМР осуществляет бухгалтерское обслуживание финансово-хозяйственной деятельности МБУК <данные изъяты>». Договора на бухгалтерское обслуживание она не видела. Как строятся отношения между ее учреждением и централизованной бухгалтерией она не знает.

19.08.2016 г. она была допущена до работы к выполнению своих должностных обязанностей, поскольку ее уволили, затем восстановили на основании мирового соглашения, с 04.07.2016 г. по 18.08.2016 г. она не работала, с 19.08.2016 г. она была допущена до работы. 27.08.2016 г. проходил праздник поселка и района. Она принимала участие в данном мероприятии.

Приказом №130-р от 23.09.20016 г. она была привлечена к дисциплинарной ответственности за ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей, предусмотренных трудовых договором и должностной инструкцией. Основанием для назначения ей дисциплинарного взыскания в виде замечания послужило то обстоятельство, что она отказалась подписывать финансовые документы по оплате денежных средств З.., потраченные на празднования Дня поселка и района на обеды и завтраки, там была указана сумма 96 000 руб. Она не видела, кого кормили на празднике. Она засомневалась в данных документах, поскольку она является материально ответственным лицом, и она несет за них ответственность. Документы были все в бухгалтерии у Бондаренко Н.В., к ней с документами об оплате услуг на празднование дня поселка и района контрагенты не обращались. Те финансовые документы, которые не вызвали у нее сомнений, она подписала, а те которые вызвали у нее сомнения, она не подписала. В соглашении о порядке и условиях предоставления субсидий за 2015г стоит ее подпись. Какие денежные средства перечислялись на счета ее учреждения, она не знает. Все сведения находятся в централизованной бухгалтерии, печать ее предприятия также хранится в бухгалтерии. Учетная политика подписывалась ей.

Бондаренко Н.В. после проведения праздника предоставила ей счета на завтраки, обеды и комплексный обед в общей сложности на 96000 руб., но она их не подписала, ей еще предоставили какой-то счет июньский. Авансовые отчеты на приобретение шаров, на ГСМ она подписала. В ее подчинении находятся несколько сельских клубов Сосновского района.

Перечень ведомостей на вручение материальных ценностей победителям конкурса ей не показывались. Она видела, как награждали граждан ценными подарками на празднике поселка. Данные подарки она не приобретала. На нее Бондаренко Н.В. написала докладную на имя начальника Управления культуры, молодежной политики и спорта Администрации Сосновского муниципального района. В своем объяснении она указана причины не подписания данных финансовых документов, поскольку данные документы вызвали у нее сомнения. К ИП З.. по поводу неподписанных счетов она не обращалась, из не проверяла. Приказом №130-р от 23.09.2016 г. она была привлечена к дисциплинарной ответственности за ненадлежащее исполнения своих обязанностей и ей объявлено замечание. С данным приказом она не согласна, считает его незаконным.

Кроме того приказом № 131-р от 23.09.2016 г. она была привлечена к дисциплинарной ответственности за ненадлежащее исполнение своих обязанностей, предусмотренных трудовым договором и должностной инструкцией и ей объявлен выговор за то, что она не представила в установленный срок Бондаренко Н.В. предполагаемые расходы ( «хотелки») учреждений на 2017 г.

05.09.2016 г. она получила электронное сообщение от Бондаренко Н.В, что 07.09.2016 г. в 9 час. она запланировала с ней встречу, на которую она должна предоставить запрашиваемую информацию: объемы потребления электро и теплоэнгергии, прогнозные данные по заключению договоров на обязательные услуги, предварительную сметную стоимость планируемых ремонтных работ по учреждениями и другие расходы. Объем запрашиваемой информации очень большой, ее завхоз Г. был в отпуске, она не могла до него дозвониться, она попросила Бондаренко прислать ей в электронном виде смету за 2016 г., но последняя ей отказала. Она предоставила в указанный срок Бондаренко информацию, которую могла выполнить. За такой короткий срок она не могла выполнить поручения Бондаренко Н.В., поскольку затребовали большой объем информации, законодательством предусматривает месячный срок для выполнения таких поручений. Она не могла предоставить всю информацию, за которую отвечает Г., поскольку по должностной инструкции она организует работу своих работников. Отчет был сформирован бухгалтерией в срок, не смотря на то, что некоторую информацию Молофеева не предоставила, бухгалтерия перед администрацией района отчиталась в срок, ни каких нарушений в данном случае не было. В документах: Учетной политике, уставных документах бухгалтерии указано, что бухгалтерия должна вступать в официальную переписку, а не писать в электронном виде. «<данные изъяты>» предоставляет сведения, предусмотренные п. 4.3.4 Устава МКУ «Централизованная бухгалтерия учреждений культуры» Сосновского муниципального района, согласно которому осуществляется официальная переписка по вопросу бухгалтерского учета, отчетности, а также других вопросов, входящих в компетенцию учреждения, привлекать для осуществления целей на договорной основе другие организации, а также специалистов. Ни в учетной политике, ни в договоре на бухгалтерское обслуживание № 1 не указано за какой промежуток времени необходимо сделать запрос в бухгалтерию и за какой период времени МБУК МРКЦ«<данные изъяты>» должна ответить бухгалтерии, указано только, что заблаговременно. Истица некоторую информацию не могла предоставить в установленный срок, поскольку завхоз Г. был в отпуске, а она ему дозвониться не могла, смету в электронном виде ей не предоставили, поэтому считает, что приказ № 131 незаконный. Каких- либо последствий для организации не наступило. Письмо, направленное в электронном виде, не является официальной перепиской. Был установлен небольшой срок для исполнения, а план по бюджету - документ очень большой, к нему прилагается множество таблиц, формирование реестра очень трудоемкая, необходимость в составлении смет, в связи с чем выполнить запрос она не могла. С данным приказом истица не согласна, считает его незаконным, она выполнила поручение и предоставила требуемую информацию.

В судебном заседании ответчик – начальник Управления культуры, молодежной политики и спорта Администрации Сосновского муниципального района Штырова Н.А., адвокат Майорова И.В. с исковыми требованиями Молофеевой Л.А. не согласны, указав, что 11 августа 2014 года между Молофеевой Л.А. и Отделом политики и спорта Администрации Сосновского муниципального района Нижегородской области был заключен трудовой договор № 110.

Согласно условиям договора, Молофеева Л.А.принята на должность директора Муниципального бюджетного учреждения культуры «Межпоселенческий районный культурный центр « <данные изъяты>» с централизованной клубной системой » с испытательным сроком в 3 месяца.

Решением Земского собрания Сосновского муниципального района Нижегородской области от 30. 07. 2015 года № 46 р « О внесении изменений в решение Земского собрания Сосновского муниципального района № 37 –р утверждено Положение «Об Управлении культуры молодежной политики и спорта Администрации Сосновского муниципального района » Управление как и Отдел сохраняло права юридического лица, его учредителем являлось Администрация Сосновского муниципального района. При изменении организационной формы трудовой договор № 110 с Молофеевой Л.А.расторгнут не был. Существенные условия договора : место и время работы, заработная плата, трудовая функция не изменились.

Информация об изменении организационной формы была доведена до всех работников Управления и размещена на доске объявлений. Данная информация была доведена до работников с момента государственной регистрации изменений.

До работников Отдела была доведена так же информация о возможности прекращения трудовых отношений путем подачи соответствующего заявления. Молофеевой Л.А. заявления об увольнении подано не было, трудовые отношения были продолжены.

На момент проведения Праздника Дня поселка Молофеева Л.А. исполняла обязанности директора МБУК « <данные изъяты>» с ЦКС. В связи с утверждением Сосновским районным судом 17. 08. 2016 года мирового соглашения и прекращении производства по делу № 2-587\2016, приказом № 68 –л Управления культуры, молодежной политики и спорта Администрации Сосновского муниципального района приказ об увольнении истицы от 4. 07. 2016 года был отменен. Молофеева с 19. 08. 2016 года была допущена к выполнению трудовых обязанностей (приказом за № 105-р от 19. 08. 2016 года ). По акту № 4 Молофеевой Л.А передана документация, по акту №5 переданы товарно- материальные ценности, по акту № 6 от 19. 08. 2016 переданы ключи от МБУК «<данные изъяты> ».

В силу ст.21 ТК РФ работник обязан добросовестно исполнять трудовые обязанности возложенные трудовым договором, соблюдать правила внутреннего трудового распорядке, трудовую дисциплину.

Приказом № 130 от 23 сентября 2016 года истица Молофеева Л.А.была привлечена к дисциплинарной ответственности за нарушение возложенных на нее трудовых обязанностей нарушение п. 3. 5 Должностной инструкции, п. 9 Трудового договора.

Допущенное нарушение истицей состоит в отказе подписать первичные бухгалтерские документы, связанные с проведением Дня поселка.

П.9 Трудового договора Молофеева Л.А. обязана соблюдать требования законодательства РФ, законодательства субъектов РФ, нормативно- правовых актов органов местного самоуправления. П.п. « б» п. 9 Трудового договора истица обязана обеспечивать эффективную деятельность учреждения и его структурных подразделений, организацию административно – хозяйственной финансовой и иной деятельности учреждения.

П.п« г» п. 9 должностной инструкции на Молофееву Л. А. возложена обязанность обеспечивать своевременное и качественное выполнение всех договоров и обязательств учреждения.

Возложенные на нее обязанности истица не исполнила, нарушила положения должностной инструкции и условия трудового договора.

Уважительные причины не исполнения трудовых обязанностей у Молофеевой Л.А. отсутствовали.

Обязанность истицы подписывать первичные бухгалтерские документы и утверждать отчеты вытекает из следующего;

1 августа 2012 года между Муниципальным казенным учреждением « Централизованная бухгалтерия учреждений культуры Сосновского района и Муниципальным бюджетным учреждением культуры « Межпоселенческим районный культурный центр « <данные изъяты> » с централизованной клубной системой » был заключен Договор на бухгалтерское обслуживание №1.

По условиям Договора Централизованная бухгалтерия осуществляет бухгалтерское обслуживание финансово- хозяйственной деятельности МБУК «<данные изъяты> » : ведет бюджетный бухгалтерский и налоговый учет и отчетность финансово- хозяйственной деятельности, выполняет другую деятельность, связанную с финансовым обслуживанием, составляет и предоставляет сводную бухгалтерскую отчетность в налоговые органы, внебюджетные фонды, органы статистики, а так же учредителю.

Ответственным за исполнения договора со стороны Исполнителя ( Централизованной бухгалтерией) является главный Бухгалтер Бондаренко Н.В. ( п. 1. 3 ), являющаяся руководителем Централизованной бухгалтерии.

п. 1. 4 Договора № 1 закреплено, что право первой подписи принадлежит руководителю Заказчика (которым является Молофеева Л.А.)

В соответствии с п. 2.2 Договора ответственным за организацию учета, своевременное составление и предоставление первичных учетных документов в МКУ ЦБ УК СМР является Молофеева Л.А.

Межпоселенческим районным культурным центром «Березка» со централизованной клубной системой на 2016 год была разработана Учетная политика (утверждена Приказом № 156 –р от 30 декабря 2015 года директором МБУК <данные изъяты>» с ЦКМ Молофеевой Л.А).

Пунктом 2. 1 Учетной политики закреплено: директор МБУК должен выполнять указания бухгалтерии по оформлению и предоставлению необходимых документов и сведений.

Согласно п. 2. 2 Учетной политики руководитель учреждения является ответственным за организацию учета, за своевременное составление и предоставление первичных учетных документов в МКУ ЦБ УК СМР, ( централизованная бухгалтерия) за соблюдение законодательства при выполнении хозяйственных операций.

В соответствии с утвержденным графиком документооборота ( приложение к учетной политике № 1 ) к приказу : Об учетной политике на 2016 года от 30. 12. 2015 года № 156 р Молофеева Л.А. должна предоставлять всю первичную учетную документацию : договора, счета – фактуры за товары, полученные услуги, акты приема передачи на следующий после получения товара, услуги.

Все документы, поступающие в бухгалтерию должны быть заверены и подписаны руководителем учреждения или лицом его замещающим.

Данные бухгалтерского учета отражаются в регистрах бухгалтерского учета и формируют ежемесячный бухгалтерский отчет.

Отчет Централизованной бухгалтерией предоставляется в Финансовое управление Администрации Сосновского муниципального района до 3- 4 числа месяца, следующего за отчетным.

Распоряжением № 601-р Администрации Сосновского муниципального района от 9. 09. 2016 года было принято решение по организации и проведению годовщины Сосновского района и 428 -летия р.п. Сосновское муниципального района Нижегородской области, был утвержден Организационный комитет по его подготовке, а так же программа празднования Дня поселка. Финансирование мероприятия производилось за счет средств субсидий из районного бюджета, а так же добровольных пожертвований.

П. 9 Распоряжения № 601 Администрации Сосновского муниципального района организация и проведение культурно- массовых мероприятий возложена на начальника Управления культуры, молодежной политики и спорта Администрации Сосновского муниципального района.

10. 08. 2016 года было проведено заседание оргкомитета по Празднованию 81 годовщины Сосновского района и 428 –летия р.п. Сосновское. Празднование запланировано на 27 августа 2016 года.

Решением комиссии по празднованию выделены денежные средства в том числе : на подарки награждаемым Благодарственным письмом Администрации Сосновского района, подарки награждаемым за победу в конкурсе по благоустройству, цветы для награждений, оплату обеда делегаций, приобретение событийных календарей, салют, оплату услуг по звуковому и световому сопровождению и представлению, подарки пчеловодам и цветоводам, приобретение шоколада и призов детям, участникам праздничных мероприятий, печать дипломов для награждаемых, духового оркестра, приобретение продуктов питания для организации праздничного чаепития посетителей, выставки в краеведческом музее, шаров для украшения, расходные материалы для организации фотовыставки на стадионе «Труд», ГСМ.

Комиссией был о пределен размер денежных средств, в общей сумме 681 376, 08 рублей, с распределением конкретных сумм на проведение каждого из мероприятий.

Денежные средства на день Поселка были израсходованы в соответствии с указанным в постановлении назначением.

Согласно п. 3. 3 Положения об Управлении культуры, молодежной политики и спорта Администрации Сосновского муниципального района : Управление согласовывает распределение лимитов бюджетных обязательств по подведомственным получателям бюджетных средств Сосновского муниципального района Нижегородской области.

28 декабря 2015 года между Управлением Культуры молодежной политики и спорта Администрации Сосновского муниципального района Нижегородской области ( далее Управления) и МБУК « <данные изъяты>» с ЦКС было заключено Соглашение о порядке и условиях предоставление субсидии на иные цели – организацию и проведение Дня поселка № 15. Данное соглашение заключено в соответствии с Показателями сводной бюджетной росписи на 2016 год.

Управление культуры довело выделенные лимита денежных средств на проведения дня поселка до МБУК « <данные изъяты> ».

П. 2.1.2 Соглашения предусмотрена обязанность Управления перечислять субсидию, не превышающую установленную часть годовых бюджетных назначений на проведение Дня поселка не менее 2 – х раз в месяц в соответствии с графиком.

Денежные средства аккумулировались на 2 – х счетах МБУК «<данные изъяты>», на лицевых счетах № 21003057004 и № 23003057004, открытых в Финансовом управлении Администрации Сосновского муниципального района. Обязательства по перечислению денежных средств Управлением исполнены.

Денежные средства в виде бюджетных субсидий и добровольных пожертвований были перечислены Управлением на счет МБУК «<данные изъяты>».

Между Молофеевой Л.А. и Управлением был заключен Договор о полной материальной ответственности.

Молофеева Л.А. несет ответственность в том числе за денежные средства, находящиеся на лицевых счетах МБУК « <данные изъяты> ».

Выделенные денежные средства на проведения Дня поселка были использованы в указанной выше сумме. Молофеева Л.А. принимала участие при проведении Празднования Дня поселка.

Приказом № 111-р Управления культуры молодежной политики и спорта Молофеева Л.А была назначена ответственной за подготовку, организацию сбор, построение и работу праздничного шествия.

Молофеева Л.А. так же была назначена ответственной за проведение праздничных мероприятий на стадионе « Труд » 27 августа 2016 года, а именно : театрализованное представление музыкальную часть торжественной церемонии, концерт творческих работников коллектива и детский концерт, выступление молодежного вокального ансамбля «Вкус жизни».

После проведения Праздника Дня поселка 27. 08. 2016 года Молофеева Л.А. с учетом выходных дней, должна была предоставить вышеуказанные документы, а при поступлении их в бухгалтерию проверить и подписать первичную учетную документацию по Дню поселка не позднее 29 августа 2016 года.

29. 08. 2016 года в первой половине дня Молофеева Л.А. была приглашена в кабинет главного бухгалтера Бондаренко Н.В., для ознакомления с поступившими расчетными документами, по Дню поселка проверки их в случае необходимости и последующего подписания и передачи в работу бухгалтерии

Молофеева Л.А., ознакомившись с документами, своей подписью утвердила авансовые отчеты по которым получены безналичные денежные средства - на шары, на ГСМ, счета на безналичные перечисления, за исключением счета фактуры № 48 от 27 августа 2016 года, счет № 49 от 27 августа 2016 года и авансовый отчет от 31 августа 2016 года на 111 959руб. 08 коп.. При этом Молофеева Л.А. сообщила, что сомневается в произведенных расходах, заявив, что данные расходы она не проводила и участвовать в махинациях не будет.

Бухгалтером было предложено произвести проверку, представив результаты до 31. 08. 2016 года. Однако по истечению данного срока Молофеева Л.А. в бухгалтерию не явилась. На неоднократные звонки отвечала, что не собирается прикрывать чужие махинации.

Вместе с тем расходы были произведены в соответствии с Протоколом заседания комиссии по Празднованию Дня поселка.

Решением комиссии на проведение Дня поселка за оплату обедов планировалось потратить 92 015, 00 рублей. Данная сумма была потрачена, что отражено в счетах фактурах.

По счету фактуре № 48 от 27 августа 2016 года была произведена оплата завтрака количеством 20 человек из расчета 600 рублей за человека в сумме 12 000 рублей.

По счету фактуре № 49 от 27 августа 2016 года оплата обеда приглашенных лиц ( 45 человек по цене 667 рублей на 1 чел) в сумме 30 015рублей.

Оплата завтраков и обедов производилась с учетом количества приглашенных лиц.

Согласно решению комиссии на проведение Праздника Дня поселка были приглашены 65 человек.

В качестве приглашенных были губернатор Нижегородской области Шанцев В.П., главы Администраций других районов, министры, кандидаты в депутаты, руководители предприятий и другие лица. Завтрак и обед были проведены на стадионе « Труд» ИП З...

Таким образом, денежные средства были использованы с учетом целевого назначения. Молофеева Л.А могла обратиться в кафе «Луч», проверить информацию о расходовании денежных средств на проведение завтраков и обедов.

Кроме того Молофеева Л.А. отказалась подписать отчет за приобретенные товарно-материальные ценности и утвердить авансовый отчет по приобретению наградной продукции на сумму 111 959, 08 рублей.

В данный вид расходов были включены расходы по приобретению наградной продукции для предприятий и организаций, частных лиц- победителей и участников районного конкурса по благоустройству, а так же граждан поселка и района, награждаемых почетными грамотами министерств и ведомств Нижегородской области.

Сведения о победителях районного конкурса по благоустройству под рубрикой «Равнение на лучших были опубликованы в районной газете «Сосновский вестник» №34 от 25 августа 2016 в этот же газете дана информация о проведении праздника с графиком мероприятий.

Молофеева Л.А. имела полную возможность проверить данную информацию. Сличить представленную ведомость с данными опубликованными в газете, поскольку к ответственности была привлечена лишь 23 сентября 2016 года. Во время награждения Молофеева Л.А. находилась около сцены, видеть вручение ценных подарков и призов. Кроме того лица, получившие призы расписывались за их получение в день проведения Дня поселка перед вручением призов за сценой.

Все это время она исполняла трудовые обязанности, что подтверждено табелями учета рабочего времени за август сентябрь 2016 года. Молофеева Л.А имела полную возможность в случае возникновения сомнений проверить указанную информацию. Кроме того Молофеева Л.А. могла поручить проверку работникам находящимся в ее подчинении.

Работодатель препятствий в проверки указанной информации ей не чинил, в последствие с требованием выдать копии документов для проверки не обращалась, неоднократные предложения подписать документы игнорировала.

Уважительных причин невыполнения возложенных на нее обязанностей Молофеева Л.А. не представила.

Работодателем соблюден порядок привлечения ее к дисциплинарной ответственности в соответствии с положениями ст. 191, 192 ТК РФ. Молофеева Л.А. была ознакомлена с приказом за № 131. Расписаться об ознакомлении отказалась. Работодателем обоснованно составлен соответствующий акт об этом.

Кроме того приказом № 131-р от 23 сентября 2016 года Молофеева Л.А. была привлечена к дисциплинарному взысканию в виде выговора, считают, что Молофеева Л.А. правомерно привлечена к дисциплинарной ответственности.

Согласно п. 3. 2 Положения об управлении культуры Управление культуры принимает участие в формировании проекта бюджета Сосновского муниципального района Нижегородской области на соответствующий финансовый год в сфере культуры, дополнительного образования, физической культуры и спорта, государственной молодежной политики и его последующей корректировки. Договором от 1.08. 2012 года, заключенным между Управлением культуры и Централизованной бухгалтерией на бухгалтерское обслуживание № 6 на Центральную бухгалтерию возложена обязанность по составлению и согласованию смет доходов и расходов от имени управления ( п. 1. 2 абц 8 Договора ). Ответственным за исполнение Договора является директор учреждения.

Ответственным по МБУК «<данные изъяты> »- Молофеева Л.А.

Распоряжением Администрации Сосновского муниципального района № 512 –р от 30 июня 2016 года был утвержден план мероприятий по разработке проекта бюджета Сосновского муниципального района на 2016-2017 года. До 15.09. 2016 года субъекты бюджетного планирования в Финансовое управление Администрации Сосновского муниципального района должны предоставить плановые реестры расходных обязательств субъектов бюджетного планирования, бюджетные заявки и обоснования бюджетных ассигнования на 2017 и 2019 плановые годы.

Во исполнение вышеуказанного распоряжения 2. 09.2016 года Финансовым управлением Администрации Сосновского муниципального района издан Приказ № 17- р. Согласно приказу № 17 –р Управление культуры молодежной политики Администрации Сосновского муниципального района в срок до 15 сентября 2016 года должно было предоставить план по бюджету на 2017 год и плановый период 2018-2019 год.

05. 09. 2016 года Централизованной бухгалтерией было направлено электронное сообщение, в котором доводилось до всех руководителей подведомственных подразделений о необходимости предоставления следующей информации: по объемам потребления электро и теплоэнергии в разрезе поставщиков услуг, обязательные платежи в разрезе видов услуг и поставщиков услуг, потребности на проведение ремонтных работ с предоставление соответствующих смет, прочие потребности.

Установлен график встреч с руководителями. Для руководителя МБУК «<данные изъяты> » указанной датой являлось 7. 09. 2016 года.

Молофеева Л.А. запрашиваемую информацию по объему потребления электро и теплоэнергии не предоставила, ограничилась предоставлением сведений о потребностях в канцтоварах и хозтоварах, поименовав как «хотелки» учреждения.

Не представление в срок информации ставило под угрозу срыва доведение сведений о проекте бюджета по подведомственному Молофеевой Л.А. учреждению в Финансовое управление Администрации Сосновского муниципального района в установленные сроки.

Совершенный проступок относится к отказу от выполнения действий, предусмотренных трудовым договором п.п.н,с,п 9 Трудового Договора, которым на истицу возложена обязанность по обеспечению планирования деятельности учреждения.

Молофеева Л.А. так же нарушила п. 2. 1 Договора на бухгалтерское обслуживание предоставить необходимые первичные учетные документы, выполнять указания исполнителя по оформлению необходимых документов и сведений.

Как руководитель Молофеева Л.А. не владеет информацией о необходимых потребностей на выполнение работ и оказание услуг в рамках мероприятий по предписаниям контролирующих органов, противопожарных мероприятий, а так же охраны труда денежных средств, договоров, не знает об обслуживающих организациях, кроме того не знает на каком виде отопления находятся сельские клубы, необходимость какого ремонта требуется в том или ином клубе. В объяснениях Молофеева Л.А. признает факт необходимости предоставления информации по объемам потребления электоро и теплоэнергии. Недостаточная квалификация, незнание обстановки, нежелание исполнять условия договора не является уважительной причиной не исполнения должностных обязанностей.

Работодателем соблюдены положения ст. 191, 192, 193 ТК РФ при наложении взыскания : имелась докладная, перед наложением взыскания взяты объяснения с МолофевойЛ.А, она была ознакомлена с приказом о его наложении. Соблюдены сроки наложения взыскания не позднее 1 месяца с момента его совершения.

Доводы искового заявления об отсутствии ущерба от действий Молофеевой Л.А. и не соблюдении тяжести проступка являются необоснованными, поскольку наложение дисциплинарного взыскания возможно и при отсутствии негативных последствий. Работа за Молофееву Л.А. была выполнена другими лицами. В их удовлетворении требований истцу ответчик просит отказать.

3-его лицо- руководитель муниципального казенного учреждения «Централизованная бухгалтерия учреждений культуры» Сосновского муниципального района Бондаренко Н.В., в судебном заседании пояснила, что МБУК МРКЦ «<данные изъяты>» и централизованная бухгалтерия состоят в договорных отношениях. Она написала начальнику Управления культуры, молодежной политики и спорта Штыровой Н.А. две докладных на Молофееву Л.А., которая не выполняет возложенные на нее обязанности и условия договора на бухгалтерское обслуживание. После проведения дня поселка Молофеева Л.А. была приглашена ей в кабинет и она предоставила ей финансовые документы на подпись, ознакомившись с документами, своей подписью она утвердила авансовые отчеты по которым получены безналичные денежные средства - на шары, на ГСМ, счета на безналичные перечисления, не подписала счета фактуры № 48 от 27 августа 2016, счет № 49 от 27 августа 2016 года и авансовый отчет от 31 августа 2016 года на 111959, 08 рублей. При этом Молофеева сообщила, что сомневается в произведенных расходах, заявив, что данные расходы она не проводила и участвовать в махинациях не будет.

Она предложила произвести ей проверку. На неоднократные ее звонки о подписании документов она отвечала, что подписывать их не будет. Также она не утвердила авансовый отчет, который они переделывали дважды, по данному авансовому отчету денежные средства предоставлялись и.о. директору «<данные изъяты>» Ш.., ей выдавали наличные денежные средства на покупку подарков. За данные денежные средства отчиталась Ш., но утвердить отчет должна была Молофеева Л.А., поскольку она уже работала директором «<данные изъяты>». К авансовому отчету были приложены товарные и кассовые чеки. Данные документы Молофеева не подписала, оплату контрагентам они произвели, может с нарушением, но свои обязательства они исполнили перед поставщиками. 07.09.2016 г. она написала еще одну докладную начальнику Управления культуры на Молофееву Л.А., которая не предоставила необходимую информацию для составления бюджета на 2017 г. 05.09.2016 г. по электронной почте она всем руководителям, находящимся в подчинении Управления культуры, молодежной политики и спорта администрации Сосновского муниципального района отослала запрос о предоставлении ей в установленный срок каждому руководителю учреждения информации по объемам потребления электро и теплоэнергии в разрезе поставщиков услуг, обязательные платежи в разрезе видов услуг и поставщиков услуг, потребность на проведение ремонтных работ с предоставление соответствующих смет, прочие потребности. Для руководителя МБУК «<данные изъяты> » Молофеевой Л.А. указанной датой являлось 7. 09. 2016 года.

Молофеева Л.А. запрашиваемую информацию по объему потребления электро и теплоэнергии не предоставила, ограничилась предоставлением сведений о потребностях в канцтоварах и хозтоварах, поименовав запрашиваемую информацию как «хотелки» учреждения.

Не представление в срок информации ставило под угрозу срыва доведение сведений о проекте бюджета по подведомственному Малофеевой Л.А. учреждению в Администрацию Сосновского района муниципального района в установленные сроки. Молофеева Л.А. в должности директора МБУК МРКЦ «<данные изъяты>» работает не первый год, как руководитель она должна обладать полной информацией о происходящих внутри учреждения процессах, знать какие «нужды» имеются в вверенных ей учреждениях. Смету с Молофеевой она не просила.

Информацию она подает в финансовый орган не в форме сметы, а в форме документа, который называется реестр расходных обязательств. Он предоставляется в сводный реестр расходных обязательств, который формируется на основании данных по всем учреждениям культуры и дополнительного образования в финансовое управление.

В соответствии с распоряжением администрации Сосновского района от 30.06.2016г. «об утверждении плана мероприятий по формированию бюджета на 2017г» она была обязана предоставить реестр расходных обязательств. Это распоряжение было доведено до нее финансовым органом 4.09.2016г. На основании данного распоряжения Управление финансов администрации Сосновского муниципального района издало приказ от 2.09.2016г. № 17-р. Молофеева Л.А. предоставила информацию о потребности в канцелярских товарах, товарах общего потребления, ГСМ, уголь, причем данная информация была недостоверна, т.к. по состоянию на 2016г. объемы потребления были другие. Ее пожеланием при отправлении информации по электронной почте руководителям учреждений культуры было, то, что по возможности помимо бумажного носителя, она просила документ сделать и предоставить и в электронном виде, но это не обязывало руководителей предоставлять информацию в электронном виде. Унифицированной формы для такой информации нет, унифицированную форму имеет только реестр расходов. Данное письмо о предоставлении ей информации руководителям учреждений культуры официальной перепиской она не считает, она могла применить термин расходов «хотелки», как они их называют между собой, но подобного не допускает в официальных документах и считает это недопустимым и со стороны руководителей при формировании на ее запрос официального документа. Данный документ назвала Молофеева Л.А. «хотелки», и информация не была предоставлена Молофеевой в полном объеме. Она выполнила свою работы и работу Молофеевой и предоставила всю информации в Управление финансов в установленный срок и форме. Считает, что исковые требования Молофеевой не подлежат удовлетворению.

Выслушав стороны, свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему;

Согласно ст.21 Трудового кодекса РФ работник обязан:

добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором;

соблюдать правила внутреннего трудового распорядка;

соблюдать трудовую дисциплину;

выполнять установленные нормы труда;

В соответствии со ст. 192 Трудового кодекса Российской Федерации за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить дисциплинарное взыскание в виде замечания, выговора или увольнения по соответствующим основаниям.

Часть 1 данной статьи закрепляет определение дисциплинарного проступка, понимая под ним неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей.

Неисполнение трудовых обязанностей без уважительных причин является нарушением трудовой дисциплины (нарушение правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, положений, приказов руководителя организации, технических правил и тому подобное).

Для дисциплинарного проступка характерно, что он совершается лицом, состоящим в трудовом правоотношении с данным работодателем (т.е. работником); выражается в противоправном и виновном неисполнении или ненадлежащем исполнении работником своих трудовых обязанностей.

Таким образом, нарушение дисциплины труда должно быть виновным, совершенным умышленно или неосторожно. Неисполнение работником трудовых обязанностей по независящим от него причинам не может быть расценено как дисциплинарный проступок.

Противоправность поведения проявляется в нарушении работником его трудовых обязанностей.

Как указал Пленум Верховного Суда в Постановлении от 17.03.2004 N 2, следует учитывать, что неисполнением работником без уважительных причин трудовых обязанностей является неисполнение или ненадлежащее исполнение по вине работника возложенных на него трудовых обязанностей (нарушение требований законодательства, обязательств по трудовому договору, правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, положений, приказов работодателя, технических правил и т.п.).

Как установлено в судебном заседании приказом №137-л от 12 ноября 2014 г. Молофеева Л.А. была переведена на постоянную должность директора Муниципального бюджетного учреждения культуры «Межпоселенческий районный культурный центр «<данные изъяты>» с централизованной системой» (МБУК МРКЦ «<данные изъяты>» с ЦКС») с 12.11.2014 г.

11.08.2014 г. между начальником отдела культуры, молодежной политики и спорта Администрации Сосновского муниципального района Штыровой Н.А. и Молофеевой Л.А. был заключен трудовой договор №110, согласно которому Молофеева Л.А. была назначена на должность руководителя МБУК МРКЦ «<данные изъяты>» с ЦКС» с 11.08.2014 г. с испытательным сроком на 3 мес. Молофеева Л.А. была ознакомлена с должностной инструкцией директора МБУК МРКЦ «<данные изъяты>» с ЦКС».

Решением Земского собрания области от 30. 07. 2015 года № 46 р « О внесении изменений в решение Земского собрания Сосновского муниципального района « № 37 –р и распоряжением администрации Сосновского муниципального района №810-р от 19.09.2015 г. утверждено Положение «Об Управлении культуры молодежной политики и спорта Администрации Сосновского муниципального района ». Управление культуры молодежной политики и спорта Администрации Сосновского муниципального района как и Отдел культуры молодежной политики и спорта Администрации Сосновского муниципального района сохраняло права юридического лица, его учредителем также являлась Администрация Сосновского муниципального района. При изменении организационной формы трудовой договор № 110 с Молофеевой Л.А. не был расторгнут. Существенные условия договора : место и время работы, заработная плата функциональные обязанности сторон не изменились, что стороны в судебном заседании подтвердили.

Согласно ст.75 Трудового кодекса РФ изменение подведомственности (подчиненности) организации или ее реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) либо изменение типа государственного или муниципального учреждения не может являться основанием для расторжения трудовых договоров с работниками организации или учреждения.

Трудовые отношения между работодателем и Молофеевой Л.А. не прекращались, работодателем в лице Управление культуры, молодежной политики и спорта Администрации Сосновского муниципального района Молофеева Л.А. была допущена до работы и истица продолжала осуществлять свои полномочия согласно ранее заключенному трудовому договору.

В связи с утверждением Сосновским районным судом 17. 08. 2016 года мирового соглашения и прекращении производства по делу № 2-587\2016, приказом № 105-р Управление культуры, молодежной политики и спорта Администрации Сосновского муниципального района приказ от 04. 07. 2016 года за №68-л об увольнении Молофееву с работы был отменен, с 19.08.2016 г. Молофеева Л.А. была допущена до работы. Согласно предоставленным суду документам с 04.07.2016 г. по 18.08 2016 г. Молофеева Л.А. не работала. Ее должностные обязанности и.о. директора МБУК <данные изъяты>» с ЦКС» исполняла Ш.

По акту № 4 при допуске до работы 19.08.2016 г. Молофеевой Л.А передана документация, по акту №5 переданы товарно- материальные ценности, по акту № 6 от 19. 08. 2016 переданы ключи от МБУК <данные изъяты>» с ЦКС», о чем свидетельствуют данные акты.

Приказом № 130 от 23 сентября 2016 года истица Молофеева Л.А.была привлечена к дисциплинарному взысканию в виде замечания за ненадлежащее исполнение своих непосредственных обязанностей без уважительной причины, предусмотренных п.п. «д» п.9 Трудового договора от 11.08.2014 г. №110 ( п.п. «д» п. 9 - Обеспечивать своевременное и качественное выполнение всех договоров и обязательств учреждения) и п.п. 3.5 должностной инструкции от 11.08.2014 г. (п.п. 3.5- обеспечивает выполнение обязательств; перед зрителями (слушателя), авторами и исполнителями произведения, перед федеральными, региональными и местным бюджетами, государственными внебюджетными фондами, перед контрагентами (поставщиками, подрядчиками, сервисными организациями).

Основанием для привлечения ее к дисциплинарному взысканию явилась докладным записка директора МКУ ЦБУК СМР Бондаренко.

Согласно Уставу Муниципального казенного учреждения «Централизованная бухгалтерия учреждений культуры Сосновского муниципального района Нижегородской области ( сокращенное- МКУ ЦБ УК СМР), утвержденному распоряжением администрации Сосновского муниципального района от 12.12.2011 г №1271-р, учреждение является юридическим лицом, учредителем которого является администрация Сосновского муниципального района. Учреждение создано с целью централизации бухгалтерского учета бюджетных, казенных муниципальных учреждений культуры и образования в сфере культуры Сосновского муниципального района ( п. 2.2 Устава МКУ ЦБ УК СМР). Учреждение осуществляет организацию и ведение бюджетного, бухгалтерского и налогового учета и отчетности финансово-хозяйственной деятельности в натуральном и денежном выражении обслуживаемых учреждений путем сплошного непрерывного, документального и взаимосвязанного их отражения в бухгалтерских реестрах в соответствии с действующим законодательством. (п.2.3.1 Устава).

Согласно договору на бухгалтерское обслуживание №1 от 01.08.2012 г., заключенному между МКУ ЦБ УК СМР ( исполнитель) и МБУК <данные изъяты>» с ЦКС (заказчик), заказчик поручает, а исполнитель обязуется осуществлять бухгалтерское обслуживание финансово- хозяйственной деятельности заказчика. Бухгалтерское обслуживание включает в себя ведение бухгалтерского и налогового учета и отчетности, отчетности финансово-хозяйственной деятельности в натуральном и денежном выражение путем сплошного непрерывного, документального и взаимосвязанного их отражения в бухгалтерских реестрах в соответствии с действующим законодательством и другие финансово-хозяйственные обязательства (п.1.2 Договора), составляет и предоставляет сводную бухгалтерскую отчетность в налоговые органы, внебюджетные фонды органы статистики, а так же учредителю.

Ответственным за исполнения договора со стороны Исполнителя ( Централизованной бухгалтерией) является главный Бухгалтер Бондаренко Н.В. ( п. 1. 3 ), являющаяся руководителем Централизованной бухгалтерии.

п. 1. 4 Договора № 1 закреплено, что право первой подписи принадлежит руководителю Заказчика (которым является Молофеева Л.А.)

В соответствии с п. 2.2 Договора ответственным за организацию учета, своевременное составление и предоставление первичных учетных документов в МКУ ЦБ УК СМР является Молофеева Л.А.

Аналогичный договор на бухгалтерское обслуживание №6 от 01.08.2012 г. заключен между МКУ ЦБ УК СМР ( исполнитель) и отделом культуры, молодежной политики, спорта Администрации Сосновского муниципального района.

Из анализа данных договоров, Устава, положения юридических лиц следует, что руководитель МКУ ЦБ УК СМР Бондаренко Н.В. имела право требовать от Молофеевой исполнение договорных отношений и направить докладную записку на директора МБУК <данные изъяты>» с ЦКС Молофееву Л.А. работодателю Управления культуры, молодежной политики, спорта Администрации Сосновского муниципального района по поводу не исполнения договорных отношений между юридическими лицами и руководителями учреждений.

В докладной записки руководитель МКУ ЦБ УК СМР Бондаренко Н.В. указала на допущенное нарушение Молофеевой Л.А., которое выразилось в отказе подписать первичные бухгалтерские документы, связанные с проведением Дня поселка и района 27.08.2016 г., в связи с чем исполнитель не имел возможности произвести оплату контрагентам услуг, оказанных району при проведении праздничных мероприятий. Согласно докладной записке Молофеева Л.А. отказалась подписывать документы, обосновывая свой отказ тем, что она эти расходы не производила и считает «их очередной финансовой махинацией».

Согласно объяснительной записке и объяснениям Молофеевой Л.А., данным в судебном заседании, она подписала те счета, которые у нее не вызывали сомнения по поводу празднования дня поселка, а те счета, которые вызвали у нее сомнения, она подписывать их отказалась.

В судебном заседании было установлено, что Молофеева Л.А. отказалась подписывать счета фактуры № 48 от 27 августа 2016 года на сумму 12000 руб. на оплату ИП З. за оказание услуг по предоставлению завтрака и счет- фактуры № 49 от 27 августа 2016 года на сумму 30015 руб. ИП З.. за обеды, и утвердить авансовый отчет от 29 августа 2016 года на сумму 111959, 08 рублей, израсходованных Ш.. на приобретение подарочных награждений.

Распоряжением № 601-р Администрации Сосновского муниципального района от 09. 08. 2016 года было принято решение по организации и проведению годовщины Сосновского района и 428 -летия р.п. Сосновское муниципального района Нижегородской области, был утвержден Организационный комитет по его подготовке, а так же программа, план, порядок празднования Дня поселка. Финансирование мероприятия производилось за счет средств субсидий из районного бюджета, а так же добровольных пожертвований.

П. 9 Распоряжения № 601-р Администрации Сосновского муниципального района организация и проведение культурно- массовых мероприятий возложена на начальника Управления культуры молодежной политики и спорта Администрации Сосновского муниципального района.

10. 08. 2016 года было проведено заседание оргкомитета по Празднованию 81 годовщины Сосновского района и 428 –летия р.п. Сосновское. Празднование запланировано на 27 августа 2016 года.

Данным решением комиссия по празднованию выделила денежные средства в установленных размерах в том числе :на подарки, награждаемым Благодарственным письмом Администрации Сосновского района, подарки награждаемым за победу в конкурсе по благоустройству, цветы для награждений, оплату за обеда и завтраки участникам делегаций, приобретение событийных календарей, салют, оплату услуг по звуковому и световому сопровождению и представлению, подарки пчеловодам и цветоводам, приобретение шоколада и призов детям, участникам праздничных мероприятий, печать дипломов для награждаемых, духового оркестра, приобретение продуктов питания для организации праздничного чаепития посетителей, выставки в краеведческом музее, шаров для украшения, расходные материалы для организации фотовыставки на стадионе «Труд», ГСМ.

Комиссией был определен размер денежных средств, в общей сумме 681 376, 08 рублей, с распределением конкретных сумм на проведение каждого из мероприятий.

Согласно п. 3. 3 Положения об Управлении культуры, молодежной политики и спорта Администрации Сосновского муниципального района, утвержденного решением Земского собрания Сосновского муниципального района от 25.08.2015 г. №81-р : Управление согласовывает распределение лимитов бюджетных обязательств по подведомственным получателям бюджетных средств Сосновского муниципального района Нижегородской области. Организует разработку муниципальных заданий подведомственных учреждений- получателя субсидий- по представлению муниципальных услуг в сфере культуры, дополнительного образования в сфере культуры с учетом норматива финансовых затрат.

28 декабря 2015 года между Управлением культуры, молодежной политики и спорта Администрации Сосновского муниципального района Нижегородской области и МБУК « <данные изъяты>» с ЦКС было заключено Соглашение о порядке и условиях предоставление субсидии на иные цели – организацию и проведение Дня поселка № 15.Данное соглашение заключено в соответствии с Показателями сводной бюджетной росписи на 2016 год.

Управление культуры довело выделенные лимиты денежных средств на проведения дня поселка до МБУК « Березка » с ЦКС.

П. 2.1.2 Соглашения предусмотрена обязанность Управления перечислять субсидию, не менее двух раз в месяц в объеме месяца, не превышающем установленную часть годовых бюджетных назначений в соответствии с графиком перечисления субсидий ( для организации и проведения «Дня поселка»).

Денежные средства аккумулировались на счетах МБУК «<данные изъяты>»с ЦКС, открытых Финансовым управлении Администрации Сосновского муниципального района. Обязательства по перечислению денежных средств Управлением исполнены.

Денежные средства в виде бюджетных субсидий и добровольных пожертвований были перечислены Управлением на счет МБУК «<данные изъяты>»с МКС.

11.08.2014 г. между Молофеевой Л.А. и отделом культуры, молодежной политики и спорта Администрации Сосновского муниципального района был заключен Договор о полной индивидуальной материальной ответственности, согласно которому работник принимает на себя полную материальную ответственность за вверенное ему имущество.

Свидетель З.. в судебном заседании пояснила, что 17.08.2016 г. она с и.о. директора МБУК <данные изъяты>» с ЦКС Ш.. заключили три договора возмездного оказания услуг на суммы 30015 руб. на обеды в количестве 45 шт., 50000 руб. на обеды в количестве 20 шт, на сумме 12000 руб. на завтраки в количестве 20 шт. на празднования Дня поселка. Было утверждено меню. Заказчик сразу внес предоплату в сумме 50000 руб, остальная сумма согласно договорам должна была перечислена по исполнению договора до 31.08.2016 г. 27.08.2016 г. она исполнили свои обязательства по договорам, предоставили завтраки, обеду согласно договоренности. Для расчета после проведения праздника она предоставила в централизованную бухгалтерию два счета-фактура на сумму 12000 руб. и 30015 руб с актами выполненных работ. 31.08.2016 г. денежные средства к ней за выполненные работы не поступили, по поводу невыплаты она дважды обращалась в централизованную бухгалтерию, деньги ей были нужны, она рассчитывала на них для дальнейшей работы. Деньги поступили 05.09.2016 г. Договором предусмотрена ответственность за нарушение сроков оплаты, но она о выплате ей неустойки не обращалась. Порядок предоставления финансовых документов в централизованную бухгалтерию установлен давно.

Свидетель Ш.. в судебном заседании пояснила, что она в период с 04.07.2016 г. по 18.08.2016 г. исполняла обязанности директора МБУК « <данные изъяты> » с ЦКС Молофеевой Л.А. В данный период шла подготовка к празднованию Дня поселка. На данные цели ей выдали денежные средства для покупки подарков победителям конкурсов в сумме 110000 руб. Покупкой подарков она занималась с членом организационного комитета администрации Сосновского муниципального района Ф.. Часть подарков они купили в МЕГА, часть покупали в магазинах района, у ИП. На все покупки она брала товарные чеки и кассовые чеки, если не было кассовых аппаратов, она брала товарные чеки. Она произвела перерасход денежных средств на сумму 1950 руб., на которые она покупала цветы для вручения победителям, данные деньги ей возвратились. После праздника Дня поселка она обратилась в централизованную бухгалтерию с целью отчитаться за потраченные денежные средства, бухгалтер Н.. помогла ей составить авансовый отчет, она сдала все документы и подписала отчет. Затем ей бухгалтер Н.. позвонила, попросила придти подписать отчет еще раз, поскольку они исправили дату отчета. Она подписала данный отчет, он соответствовал тому ранее составленному. Когда она составляла данный отчет, директором уже являлась Молофеева Л.А. Все подарки на празднике были вручены по назначению.

Кроме того, когда она исполняла обязанности директора МБУК « Березка » с ЦКС она согласовывала и подписывала три договора с ИП З.. на обслуживание приглашенных завтраками, обедами. С ИП З. она подписала три договора возмездного оказания услуг. Они согласовали меню, согласование также было и с членом оргкомитета Ф.. Они сразу внесли предоплату З. в сумме 50000 руб., остальные денежные средства должны быть выплачены после проведения праздника.

Свидетель Н.. в судебном заседании пояснила, что 29.08.2016 г. к ней пришла Ш.., она помогла составить ей авансовый отчет на израсходованные денежные средства на подарки на день поселка. Деньги в сумме 110000 руб, предоставлялись Ш.., был перерасход на сумме 1959,08,, за данные денежные средства Ш.. отчиталась, предоставили товарные и кассовые чеки. Авансовый отчет должна была утвердить Молофеева Л.А., данные документы она отнесла Бондаренко Н.В. и положила в папку на подпись Молофеевой Л.А. Молофеева Л.А. отказалась подписывать финансовые документы, часть подписала, а часть не подписывала. Она сама ей звонила несколько раз, просила подписать документы, но та отказывалась подписывать документы, говоря, что она не покупала и подписывать не будет. Текущие счета Молофеева Л.А. подписала. 31.08.2016 г. она авансовый отчет переделала, она передала только дату в авансовом отчете после его обработки, поэтому она позвонила Ш.. и попросила ее подписать авансовый отчет.

Доводы свидетелей подтверждаются авансовым отчетом № 68 от 29.08.2016 г., товарными и кассовыми чеками, копиями ведомостей на выдачу товарно-материальных ценностей для награждения, счетом-фактурой №48 от 27.08.2016 г. на сумму 12000 руб., актом выполненных работ, счетом-фактурой №49 от 27.08.2016 г. на сумму 30015 руб, актом выполненных работ и другими документами.

Согласно Учетной политике муниципального бюджетного учреждения культуры «Межпоселенческий районный культурный центр «<данные изъяты>» с централизованной клубной системой Сосновского муниципального района для целей бухгалтерского и налогового учета на 2016 г., утвержденной приказом № 156-р от 30.12.2015 г. директором Молофеевой Л.А. бухгалтерский и налоговый учет осуществляется МКУЦБУК СМР в соответствии с договором на бухгалтерское обслуживание №1 от 01.08.2012 г. Согласно п. 2. 2 Учетной политики руководитель учреждения является ответственным за организацию учета, за своевременное составление и предоставление первичных учетных документов в МКУ ЦБ УК СМР, ( централизованная бухгалтерия) за соблюдение законодательства при выполнении хозяйственных операций.

В соответствии с утвержденным графиком документооброта ( приложении к учетной политике № 1 ) к приказу «Об учетной политике на 2016 года» от 30. 12. 2015 года № 156 р Молофеева Л.А. должна предоставлять всю первичную учетную документацию : договора, счета – фактуры за товары, полученные услуги, акты приема передачи на следующий после получения товара, услуги.

Все документы, поступающие в бухгалтерию должны быть заверены и подписаны руководителем учреждения или лицом его замещающим.

Данные бухгалтерского учета отражаются в регистрах бухгалтерского учета и формируют ежемесячный бухгалтерский отчет.

Отчет Централизованной бухгалтерией предоставляется в Финансовое управление Администрации Сосновского муниципального района до 3- 4 числа месяца, следующего за отчетным.

В связи, с чем суд приходит к выводу, что Молофеева Л.А. без уважительных причин отказалась подписывать первичные финансовые документы, а именно счета фактуры № 48 от 27 августа 2016 года на сумму 12000 руб. на оплату ИП З.. за оказание услуг по предоставлению завтрака и счет № 49 от 27 августа 2016 года на сумму 30015 руб. ИП З..за обеды, и отказалась утвердить авансовый отчет от 29 августа 2016 года на сумму 111959, 08 рублей, израсходованных Ш.. на приобретение подарочных награждений. Данный факт судом установлен. Подписание данных документов входило в обязанность Молофеевой Л.А., что подтверждено вышеуказанными письменными доказательствами. Доводы истца, что данные документы вызвали у нее сомнения в произведенных расходах, в связи с чем, она отказалась их подписывать, суд считает несостоятельными. Истица имела возможность проверить данные документы. Судом не установлено, чтобы кто-то чинил препятствия Молофеевой Л.А. в проверке данных документов и расходов. Сама Молофеева Л.А. в судебном заседании подтвердила, что она не проверяла достоверность данных документов и не предпринимала каких-либо действий по выполнению возложенных на нее обязанностей по своевременному составлению и предоставлению первичных учетных документов.

Суд считает несостоятельными доводы представителя Молофеевой Л.А.-Аникина В.В. о том, что Молофеева Л.А. не подписала данные документы, поскольку был нарушен порядок составления и предоставления первичных документов, установленный Учетной политикой, а именно все первичные документы должны изначально контрагентами предоставляться директору МБУК МРКЦ «<данные изъяты>» с ЦКС, а она должна их сдавать в бухгалтерию, и то, что денежные средства не должны были выдаваться Ш. поскольку по Учетной политике она не входит в перечень лиц, имеющих право на получения наличных денежных средств (приложение №6).

Согласно приложения №1 к приказу «Об учетной политике на 2016г.» от 30.12.2015 г. №156-р все документы, поступающие в бухгалтерию должны быть заверены и подписаны руководителем учреждения или лицом его замещающим. На период замещение должности директора МБУК « <данные изъяты> » с ЦКС Ш.. имела право получать денежные средства и подписывать первичные финансовые документы. Суд не находит существенных нарушений в установленном порядке предоставления первичных документов контрагентами в централизованную бухгалтерию, данный порядок между юридическими лицами МБУК МРКЦ «<данные изъяты>» с ЦКС и МКУЦБУК СМР сложился и не противоречит договору на бухгалтерское обслуживание №1 от 01.08.2012 г.

Сама истица Молофеева Л.А., как в объяснительной записке и в исковом заявление, так и в своих объяснениях в судебном заседании, на указанные представителем Аникиным в судебном заседании причины не подписания ей финансовых документов, не высказывала.

Давая оценку собранным по делу доказательствам, суд приходит к выводу, что требования истицы о признании приказа № 130-р от 23.09.2016 г. о применении к ней дисциплинарного взыскания в виде замечания незаконным и необоснованным не подлежит удовлетворению.

Не подлежит удовлетворению и ее исковые требования о признании незаконным и необоснованным приказа №131-р от 23.09.2016 г. о привлечении ее к дисциплинарной ответственности в виде выговора.

Так, приказом № 132 от 23 сентября 2016 года на основании докладной записки директора МКУ ЦБУ УК СМР Бондаренко Н.В. от 07.09.2016 г. в соответствии с требованиями ст.192 ТК РФ за ненадлежащее исполнение своих непосредственных обязанностей без уважительной причины, предусмотренных п.п. «н», п. «п» п. «с» п.9 Трудового договора от 11.08.2014 г. №110 ( согласно Трудовому договору- п.н- обеспечивать соблюдение законодательства РФ при выполнении финансово-хозяйственных операций, в том числе по своевременному и в полном объеме уплате всех установленных законодательством РФ налогов и сборов, а также представление отчетности в порядке и сроки, которые установлены законодательством РФ. П.»п» -предоставлять работодателю проекты планов деятельности учреждения и отчеты об исполнении этих планов в порядке и в сроки, которые установлены законодательством РФ, п. с- обеспечивать своевременное выполнение нормативных правовых актов и локальных нормативных актов работодателя) и п.п.3.14 должностной инструкции от 11.08.2014 г. ( п.3.14 –организует учет и составление установленной отчетности) директору МБУК <данные изъяты>» с ЦКС Молофеевой Л.А. объявлен выговор.

Согласно п. 3. 2 Положения об Управлении культуры, молодежной политики и спорта администрации Сосновского муниципального района, утв. Решением Земского собрания Сосновского муниципального района от 25.08.2015 г. №81-р- Управление культуры принимает участие в формировании проекта бюджета Сосновского муниципального района Нижегородской области на соответствующий финансовый год в сфере культуры, дополнительного образования, физической культуры и спорта, государственной молодежной политики и его последующей корректировки. Заключенным договором на бухгалтерское обслуживание №6 от 01.08.2012 г. между Управлением культуры и Централизованной бухгалтерией на Центральную бухгалтерию возложена обязанность по составлению и согласованию смет доходов и расходов от имени управления ( п. 1. 2 абц 8 Договора ). Ответственным за исполнение Договора является директор учреждения.

Аналогичный договор на бухгалтерское обслуживание №1 от 01.08.2012 г. заключен между МБУК <данные изъяты>» с ЦКС и МКУ ЦБУ УК СМР.

Ответственными за исполнение договорный обязательств являются заказчик и исполнитель ( по МБУК <данные изъяты> »Молофеева Л.А.)

Распоряжением Администрации Сосновского муниципального района № 512 –р от 30 июня 2016 года был утвержден план мероприятий по разработке проекта бюджета Сосновского муниципального района на 2016-2017 года. До 15.09. 2016 года субъекты бюджетного планирования в Финансовое управление Администрации Сосновского муниципального района должны предоставить плановые реестры расходных обязательств субъектов бюджетного планирования, бюджетные заявки и обоснования бюджетных ассигнования на 2017 и 2019 плановые годы

Во исполнение вышеуказанного распоряжения 02. 09.2016 года Финансовым управлением Администрации Сосновского муниципального района издан Приказ № 17- р.

Согласно приказу № 17 –р Управление культуры, молодежной политики и спорта Администрации Сосновского муниципального района в срок до 15 сентября 2016 года должно было предоставить план по бюджету на 2017 год и плановый период 2018-2019 год

05. 09. 2016 года Централизованной бухгалтерией было направлено электронное сообщение, в котором доводилось до всех руководителей подведомственных подразделений о необходимости предоставления следующей информации: по объемам потребления электро и теплоэнергии в разрезе поставщиков услуг, обязательные платежи в разрезе видов услуг и поставщиков услуг, потребность на проведение ремонтных работ с предоставление соответствующих смет, прочие потребности.

Установлен график встреч с руководителями. Для руководителя <данные изъяты> » указанной датой являлась 07. 09. 2016 года.

Как следует из докладной записки директора МКУ ЦБУК СМР Бондаренко Н.В. Молофеева Л.А. запрашиваемую информацию по объему потребления электро и теплоэнергии не предоставила, ограничилась предоставлением сведений о потребностях в канцтоварах и хозтоварах. Не представление в срок информации ставило под угрозу срыва доведения сведений о проекте бюджета по подведомственному учреждению Молофеевой Л.А. в финансовое управление Администрации Сосновского муниципального района в установленные сроки.

Согласно объяснительной записке Молофеевой Л.А. следует, что «05.09.2016 г. она получила электронное сообщение, в котором указывалось, что к 07.09.2016 г. к 9 час. она должна была предоставить в полном объеме информацию- объемы потребления электро-теплоэнергии в соответствии с утвержденными на 2017 г. лимитами потребления- прогнозные данные по заключению договоров «на обязательные услуги в разрезе поставщиков этих услуг, предварительную сметную стоимость планируемых ремонтных работ и все остальное по смете на 2017 г. Она попросила Бондаренко прислать ей в электронном виде смету на 2016 г., но та отказалась, напечатать смету на 2017 г. в таком объеме она не могла. Завхоз Г.. находился в отпуске и на ее звонки не отвечал. Существенных изменений на следующий год не имеется.»

В установленный директором МКУ ЦБУК СМР Бондаренко Н.В.срок Молофеева Л.А. предоставила «перечень «хотелок» РКЦ <данные изъяты> на 2017 г.», в которых содержались сведения о потребностях концертной аппаратуры, канцтоварах и хозтоварах, ГСМ. Иной информации, указанной в запросе Бондаренко Н.В., не предоставила.

Свидетель В.. в судебном заседании пояснила, что она является директором ЦБС, в ее подчинении находятся библиотеки района. 05.09.2016 г. она по электронной почте получила сообщение о представлении Бондаренко информации о предполагаемых расходах на 2017 г. Молофеева Л.А. должна была предоставить информацию к 07.09.2016 г., она должна предоставить информацию к 09.09.2016 г. В установленный срок она предоставила информацию- план расходов учреждения на 2017 г. Она встретила Молофееву Л.А. и спросила, сдала ли она информацию Бондаренко, та ей сказала, что не сдала лимиты по электроэнергии, она рассказала ей, где можно взять требуемую информацию. Для нее особого труда не было составить план расходов, поскольку в течение года она указывает для себя какие необходимо выполнить работы по капремонту учреждений и какие требуются иные расходы.

Согласно п.9 Трудового договора от 11.08.2014 г. №110 –руководитель Молофеева Л.А. обязана:

п.н- обеспечивать соблюдения законодательства РФ при выполнении финансово-хозяйственных операций, в том числе по своевременному и в полном объеме уплате всех установленных законодательством РФ налогов и сборов, а также представление отчетности в порядке и сроки, которые установлены законодательством РФ. –

- П.»п» -предоставлять работодателю проекты планов деятельности учреждения и отчеты об исполнении этих планов в порядке и в сроки, которые установлены законодательством РФ,

- п. с- обеспечивать своевременное выполнение нормативных правовых актов и локальных нормативных актов работодателя.

Согласно должностной инструкции директора МБУК <данные изъяты> с ЦКС директор исполняет обязанности- п.п.3.14–организует учет и составление установленной отчетности.

Согласно договору на бухгалтерское обслуживание № 1 от 01.08.2012 г. директор МБУК <данные изъяты>» с ЦКС обязуется своевременно предоставлять исполнителю МКУ ЦБУК СМР Бондаренко Н.В необходимые первичные документы, выполнять указания исполнителя по оформлению и предоставлению необходимых документов и сведений. ( п. 2.1 Договора).

Давая оценку собранным по делу доказательствам, суд приходит к выводу, что Молофеева Л.А. без уважительных причин не выполнила возложенные на нее обязанности по предоставлению необходимой информации исполнителю договора на бухгалтерское обслуживание. Суд считает несостоятельными доводы истца, что срок для предоставления большого объема требуемой информации был незначительным. Директор МКУ ЦБУК СМР Бондаренко Н.В. просила предоставить информацию, которая должна собираться директором учреждения в течение всего года для дальнейшей работы учреждения на следующий рабочий год ( основные расходы и договорные обязательства предприятия).

При наложении дисциплинарных взысканий работодателем были соблюдены требования ст. ст.191,192,193 Трудового кодекса РФ.

Согласно ст.192 ТК РФ- При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.

Согласно ст.193 ТК РФ- До применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт.

Непредоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.

Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.

За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.

Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт.

Согласно из разъяснениям, данным в п. 53 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года N 2, обстоятельством, имеющим значение для правильного рассмотрения дел об оспаривании дисциплинарного взыскания или о восстановлении на работе и подлежащим доказыванию работодателем, является соблюдение им при применении к работнику дисциплинарного взыскания вытекающих из статей 1, 2, 15, 17, 18, 19, 54 и 55 Конституции Российской Федерации и признаваемых Российской Федерацией как правовым государством общих принципов юридической, а следовательно и дисциплинарной, ответственности, таких как справедливость, равенство, соразмерность, законность, вина, гуманизм; в этих целях работодателю необходимо представить доказательства, свидетельствующие не только о том, что работник совершил дисциплинарный проступок, но и о том, что при наложении взыскания учитывались тяжесть этого проступка и обстоятельства, при которых он был совершен (ч. 5 ст. 192 Трудового кодекса Российской Федерации), а также предшествующее поведение работника, его отношение к труду.

Суд приходит к выводу, что работодателем были соблюдены условия, сроки и порядок наложения дисциплинарного взыскания на Молофееву Л.А., тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.

Доводы представителя истца об отсутствии ущерба от действий Молофеевой Л.А. и не соблюдении тяжести проступка являются необоснованными, поскольку наложение дисциплинарного взыскания возможно и при отсутствии негативных последствий у работодателя. Негативные последствия не наступила в виду того, что работа Молофеевой Л.А. была выполнена другими лицами.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л;

В иске Молофеевой Л.А. к Управлению культуры, молодежной политики и спорта Администрации Сосновского муниципального района о признании незаконными, необоснованными приказов от 23 сентября 2016 г. за № 130-р и № 131-р о привлечение ее к дисциплинарному взысканию и их отмене отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Сосновский районный суд в течение месячного срока с момента изготовления мотивированного решения суда.

Решение в законную силу вступило.

Судья: Т.Н. Рябова