Монастырев Егор Афанасьевич

Дело № Копия

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

с. Чурапча 12 апреля 2022 года

Чурапчинский районный суд Республики Саха (Якутия), в составе председательствующего судьи Матвеева Г.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Монастырева Егора Афанасьевича, <ДАТА> года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>), <адрес>я, <адрес>, неработающего, ранее не судимого, к административной ответственности не привлекавшегося,

У С Т А Н О В И Л :

<ДАТА> сотрудником полиции ОВО по <адрес> - филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по РС(Я)» старшим сержантом полиции Алексеевым В.А. в отношении Монастырева Е.А. составлен протокол №<адрес>903220003 от <ДАТА> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, за нахождение в общественном месте без средств индивидуальной защиты органов дыхания (респираторы, маски).

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Монастырев Е.А., будучи надлежаще извещенным о времени и месте судебного заседания в суд не явился, в материалах дела имеется письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

С учетом данных обстоятельств, руководствуясь ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Монастырева Е.А., признает его присутствие в судебном заседании необязательным, дать оценк...

...у доказательствам по делу возможно и в его отсутствие, по имеющимся материалам дела.

Суд, рассмотрев и изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно указанному протоколу об административном правонарушении, в нарушение требований Постановления Правительства РФ от <ДАТА> № «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» и Указа Главы РС (Я) от <ДАТА> № «О режиме повышенной готовности на территории Республики Саха (Якутия) и мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в <адрес> (Якутия) в связи распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Республики Саха (Якутия)» Монастырев Е.А., <ДАТА> около 18 час. 08 мин. находился в общественном месте в <адрес>, в торговом центре «Октябрьский», без средств индивидуальной защиты органов дыхания (респираторы, маски), несмотря на период действия режима повышенной готовности на территории Республики Саха (Якутия), на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации из-за распространения коронавирусной инфекции (COVID-19), представляющей опасность для него и окружающих.

С данным протоколом об административном правонарушении Монастырев ознакомлен и ему в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ разъяснены права.

Правительство РФ устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (пп. «а.2» п. «а» ст. 10 Федерального закона от <ДАТА> № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»). Такие Правила утверждены Постановлением Правительства РФ от <ДАТА> №.

Так, при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства РФ о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (пп. «а», «б» п. 3, пп. «в», «г» п. 4 указанных Правил).

При этом, органы государственной власти субъектов РФ принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта РФ или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с пп. «а.2» п. «а» ст. 10 названного Федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (пп. «б» п. 6 ст. 4.1, п.п. «а», «у», «ф» ч. 1 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА> № 68-ФЗ).

В развитие приведенных выше положений законодательства РФ в субъектах РФ приняты нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Согласно Указа Главы РС(Я) от <ДАТА> № «О режиме повышенной готовности на территории Республики Саха (Якутия) и мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в <адрес> (Якутия) в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», в силу п. 2.1 Правил поведения настоящего Указа, граждане, проживающие (пребывающие) на территории Республики Саха (Якутия), обязаны: использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении во всех видах общественного транспорта и такси, на закрытых парковках, в лифтах, а также при посещении: аптек и аптечных пунктов, помещений (площадей) объектов торговли, других организаций, связанных с обслуживанием (оказанием услуг) населения, деятельность которых не приостановлена правовыми актами Главы Республики Саха (Якутия); органов государственной власти и местного самоуправления; зданий, строений, сооружений транспортной инфраструктуры (автовокзалы, железнодорожные вокзалы, речные вокзалы, аэропорты, остановки всех видов транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщений); иных общественных мест и мест массового пребывания людей, а также на открытом воздухе при скоплении более 10 человек.

Граждане РФ обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты РФ, законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, соблюдать меры безопасности в быту и повседневной трудовой деятельности, не допускать нарушений производственной и технологической дисциплины, требований экологической безопасности, которые могут привести к возникновению чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (ст. 19 Федерального закона от <ДАТА>г. № 68-ФЗ).

Анализ вышеприведенных положений действующего законодательства, в совокупности с установленными по делу обстоятельствами, приводит к выводу о наличии в действиях Монастырева Е.А. состава административного правонарушения и квалифицирует его по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, поскольку он при вышеописанных обстоятельствах нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ наступает за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и виновность Монастырева Е.А. подтверждены совокупностью доказательств, а именно: указанным протоколом об административном правонарушении, письменным объяснением самого Монастырева Е.А. и иными материалами дела. Данные доказательства являются последовательными, не противоречивыми, согласуются между собой и иными материалами дела. Суд, данные доказательства оценивает как достоверные и допустимые.

При назначении наказания суд руководствуется требованиями ст. 4.1 КоАП РФ, согласно которой при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Согласно материалам, характеризующим Монастырева Е.А. усматривается, что он родился <ДАТА> в <адрес>, зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес> женат, иждивенцев не имеет, временно не работает, не судим, к административной ответственности не привлекался.

На основании п.1 ч.1 ст. 4.2 КоАП РФ в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность Монастырева Е.А., суд признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Монастырева Е.А., предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, суд не усматривает.

Основания для применения последствий наступления сроков давности привлечения Монастырева Е.А. к административной ответственности по ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ, а также для признания совершенного им правонарушения в качестве малозначительного, отсутствуют.

Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РФ, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Из ответа на вопрос № вышеуказанного Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории РФ новой коронавирусной инфекции (COVID-19) №, исходя из содержания названной нормы (ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ) административное наказание в виде предупреждения может быть назначено любому субъекту административного правонарушения (гражданину, должностному лицу, лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридическому лицу), предусмотренного названной нормой, в зависимости от конкретных обстоятельств дела об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах, учитывая характер совершенного административного правонарушения, фактические обстоятельства дела, личность Монастырева Е.А. который ранее не судим, в течение года к административной ответственности за однородные правонарушения не привлекался, отсутствие причинения вреда и имущественного ущерба, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд считает возможным для обеспечения достижения цели административного наказания за совершенное административное правонарушение назначить ему наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать Монастырева Егора Афанасьевича, <ДАТА> года рождения, уроженца <адрес> – виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья п/п Г.Г. Матвеев

Копия верна, судья Г.Г. Матвеев