Монгуш Марианна Александровна

Дело № 2-105/2018

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

с. Тээли 29 мая 2018 года

Бай-Тайгинский районный суд Республики Тыва в составе председательствующего Куулар А.М., с участием заместителя прокурора Бай-Тайгинского района Ондара М.Ю., при секретаре Кыныраа А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Бай-Тайгинского района Демдека Б.Х. в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2 к Монгуш М.А. об обязании обратиться в Управление Росреестра по Республике Тыва с заявлением о снятии обременения в виде ипотеки в силу закона на жилое помещение в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу, об обязании исполнить нотариальное обязательство по оформлению в общую собственность с определением размера доли на несовершеннолетнюю на жилое помещение, приобретенное в результате распоряжения средствами материнского (семейного) капитала путем обращения с заявлениями в Управление Росреестра по Республике Тыва в течение 1 месяца после вступления решения суда в законную силу,

установил:

прокурор Бай-Тайгинского района Демдек Б.Х. обратился в суд с вышеуказанным иском, указав, что прокуратурой района проведена проверка исполнения Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» в части соблюдения жилищных прав несовершеннолетних при распоряжении средствами материнского (семейного) капитала путем оформления приобретенного жилого помещения в общую собственность. В ходе проверки установлено, что Монгуш М.А. предоставила в Управление Пенсионного Фонда РФ в с. Тээли Бай-Тайгинского района нотариально удостоверенное обязательство от 20.01.2015 г., согласно которому она обязуется в течение 6 месяцев со дня перечисления средств материнского (семейного) капитала продавцу жилого помещения, оформить жилое помещение в общую собственность членов семьи по соглашению. В соответствии с требованием законодательства, к заявлению о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала Монгуш М.А. представила в УПФР в Бай-Тайгинском районе свидетельство о государственной регистрации права на жилой дом, расположенный по адресу: Республика Тыва, Бай-Тайгинский район, <адрес> которое подтверждает право индивидуальной собственности, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - выписка ЕГРН), где правообладателем жилого дома, расположенного по адресу: Республика Тыва, Бай-Тайгинский район, <адрес> является Монгуш М.А. Из Выписки ЕГРН следует, что на жилое помещение наложено обременение права в виде ипотеки в силу закона на основании договора займа №221/12/14 от 24.12.2014 г., поскольку расчет между сторонами сделки будет произведен с помощь...

Показать ещё

...ю средств материнского капитала, выделенного Пенсионным Фондом РФ лишь после государственной регистрации права в Управлении Росреестра по РТ. Согласно Информации УПФР в Бай-Тайгинском районе 13 марта 2015 года Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Республике Тыва перечислило на счет Монгуш М.А. средства материнского (семейного) капитала. Проверкой выявлено нарушение вышеуказанного нотариального обязательства Монгуш М.А., которое продолжается до настоящего времени, а именно не оформлением в общую собственность несовершеннолетних детей на жилое помещение по истечении 6 месяцев со дня перечисления средств материнского (семейного) капитала на счет продавца жилого помещения, чем нарушены жилищные права несовершеннолетних ФИО1. и ФИО2., которые в силу своего несовершеннолетнего возраста не могут защищать свои права и интересы путем их восстановления. Просит обязать Монгуш М.А. обратиться в Управление Росреестра по Республике Тыва с заявлением о снятии обременения в виде ипотеки в силу закона на жилое помещение в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу, обязать исполнить нотариальное обязательство по оформлению в общую собственность с определением размера доли на несовершеннолетнего ребенка на жилое помещение, приобретенное в результате распоряжения средствами материнского (семейного) капитала путем обращения с заявлениями в Управление Росреестра по Республике Тыва в течение 1 месяца после вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании заместитель прокурора Ондар М.Ю. иск уточнил: просил обязать ответчика обратиться с заявлением в Управление Росреестра по Республике Тыва в течение 1 месяца после вступления в силу решения суда о снятии ограничения (обременения) ипотеки в силу закона на жилое помещение, расположенное по адресу: Республика Тыва, Бай-Тайгинский район <адрес>., и в течение 6 месяцев после снятия ограничения (обременения) права – ипотеки в силу закона исполнить нотариальное обязательство об оформлении в общую долевую собственность с определением размера долей на несовершеннолетних: ФИО1, <данные изъяты>, ФИО2, <данные изъяты>, на жилое помещение, расположенное по адресу: Республика Тыва, Бай-Тайгинский район <адрес>.

В судебное заседание ответчик Монгуш М.А. не явилась, извещена в надлежащем порядке о времени и месте судебного заседания, однако об уважительности своей неявки не сообщила, не просила об отложении судебного заседания.

Представитель третьего лица - ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Бай-Тайгинском районе Республики Тыва извещен надлежаще о времени и месте судебного заседания, каких-либо ходатайств не заявлял, не сообщил суду об уважительности своей неявки.

В отношении ответчика и третьего лица суд рассматривает дело в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав заместителя прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» в дополнение к основным мерам социальной защиты устанавливает меры государственной поддержки семей с детьми, направленные на улучшение жилищных условий, получение образования, а также повышение уровня пенсионного обеспечения.

Так, согласно части 3 статьи 7 указанного Федерального закона, лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям: улучшение жилищных условий; получение образования ребенком (детьми); формирование накопительной части трудовой пенсии для женщин.

В соответствии с частью 1 статьи 7 Федерального закона, распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 10 закона, средства (часть средств) материнского семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться: на приобретение жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах, путем безналичного перечисления указанных средств в том числе кредитной организации, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Часть 4 статьи 10 Федерального закона гласит, что жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Понятие общей собственности определено в пункте 1 статьи 244 ГК РФ: имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.

Пунктом 2 указанной статьи установлено, что имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность). Общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество (пункт 3 стать 244 ГК РФ)

Таким образом, часть 4 статьи 10 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» устанавливает, что жилое помещение, приобретенное с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, может находиться только в долевой собственности.

В качестве субъектов права долевой собственности на жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского (семейного) капитала законом определены проживающие в этом помещении родители и дети. При этом право долевой собственности на такое жилое помещение имеют все проживающие в нем дети, независимо от того, с рождением какого ребенка возникло право на использование материнского (семейного) капитала, средства которого использованы при приобретении (строительстве) данного жилого помещения.

Постановлением Правительства РФ № 862 от 12 декабря 2007 года утверждены «Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий», которыми установлен порядок подачи и перечень документов, необходимых для рассмотрения заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала.

Согласно подпункту «ж» пункта 13 указанных правил, в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в том числе, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение жилья лицо, получившее сертификат, среди прочих документов должно представить засвидетельствованное в установленном законодательством порядке письменное обязательство лица, в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после снятия обременения.

Из материалов дела следует, что в свидетельстве о рождении ФИО1, <данные изъяты>, отцом указан ФИО3, матерью – Монгуш М.А..

В свидетельстве о рождении ФИО2, <данные изъяты>, в графе отец стоит прочерк, матерью указана Монгуш М.А..

Судом установлено, 24 декабря 2014 года между ООО «ЦФР-Доминанта» в лице ФИО5 и Монгуш М.А. заключен договор займа №221/12/14 на приобретение недвижимого имущества.

Согласно условиям договора, заем предоставляется для приобретения квартиры и земельного участка, расположенных по адресу: Республика Тыва, Бай-Тайгинский район, <адрес>, продавцом которых выступает ФИО4.

Согласно п.5.1. договора займа, заемщик осуществляет возврат займа и оплату процентов за пользование денежными средствам за счет собственных средств и/или за счет средств Материнского (семейного) капитала, предоставляемого на основании Федерального закона №256-ФЗ от 29.12.2006 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», с учетом ограничений на досрочный возврат, установленных настоящим договором.

На основании данного договора купли-продажи зарегистрировано право собственности Монгуш М.А. на указанный жилой дом в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр), о чем выдано свидетельство от 31 декабря 2014 года 17-АВ 277803. При этом существующие ограничения (обременения) права: ипотека в силу закона.

Согласно информации ГУ - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Бай-Тайгинском районе Республики Тыва от 28.03.2018 г. Монгуш М.А. подавала заявление на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала от 28.01.2015 г. на оплату приобретаемого жилого помещения по адресу: РТ, Бай-Тайгинский р-н, <адрес>. Средства по данному заявлению были перечислены платежным поручением от 13.03.2015 г.

Согласно ч. 4 ст. 10 вышеуказанного Федерального закона жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Как указано выше, собственником жилого дома, расположенного по адресу: Республика Тыва, Бай-Тайгинский район, <адрес>, является Монгуш М.А..

Согласно пункту «г» пункта 8 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 № 862, в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на оплату приобретаемого жилого помещения и в случае если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение, лицо, получившее сертификат, одновременно с документами, указанными в пункте 6 настоящих Правил, представляет засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), являющегося покупателем по договору купли-продажи жилого помещения с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформить жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после снятия обременения.

Следовательно, приобретение жилого помещения с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала обязывает лиц, использующих данные средства, исполнить обязательство об оформлении имущественных прав членов семьи владельца сертификата, в том числе несовершеннолетних детей.

Таким образом, специально регулирующим соответствующие отношения Федеральным законом определен круг субъектов, в чью собственность поступает жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского капитала, и установлен вид возникающей у них собственности, на приобретенное жилье - общая долевая собственность родителей и детей.

Статьей 35 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

20 января 2015 года Монгуш М.А. дано нотариально заверенное обязательство, в соответствии которым Монгуш М.А. приобретаемое ею жилое помещение, находящееся по адресу: Республика Тыва, Бай-Тайгинский район, <адрес> обязалась оформить в общую собственность лица, получившего сертификат, супруга и детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев, после снятия обременения с жилого помещения.

Согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 20 марта 2018 года, вопреки требованиям закона Монгуш М.А. жилое помещение в долевую собственность детей не оформила.

Таким образом, судом достоверно установлено, что в нарушение требований пункта 4 статьи 10 Федерального закона № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», ответчик Монгуш М.А., имея в собственности жилое помещение по адресу: Республика Тыва, Бай-Тайгинский район, <адрес>1, которое приобретено за счет средств материнского (семейного) капитала, не исполнила возложенную на неё законом обязанность и не оформила указанное жилое помещение в общую долевую собственность с участием несовершеннолетних ФИО1. и ФИО2. в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения.

В соответствии с частью 2 статьи 206 ГПК РФ, в случае, если действия присужденные решением суда могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

При таких обстоятельствах, суд считает правильным возложить на ответчика обязанность устранить допущенные нарушения в указанные сроки.

Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, поскольку прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины и им подан иск в интересах несовершеннолетних, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей в доход муниципального района «Бай-Тайгинский кожуун Республики Тыва».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

решил:

исковое заявление прокурора Бай-Тайгинского района Республики Тыва Демдека Б.Х. удовлетворить.

Обязать Монгуш М.А. обратиться с заявлением в Управление Росреестра по Республике Тыва в течение 1 месяца после вступления в силу решения суда о снятии ограничения (обременения) ипотеки в силу закона на жилое помещение, расположенное по адресу: Республика Тыва, Бай-Тайгинский район <адрес>.

Обязать Монгуш М.А. в течение 6 месяцев после снятия ограничения (обременения) права – ипотеки в силу закона исполнить нотариальное обязательство об оформлении в общую долевую собственность с определением размера долей на несовершеннолетних: ФИО1, <данные изъяты> ФИО2, <данные изъяты>, на жилое помещение, расположенное по адресу: Республика Тыва, Бай-Тайгинский район <адрес>.

Взыскать с Монгуш М.А. государственную пошлину в размере 300 рублей в доход муниципального района «Бай-Тайгинский кожуун Республики Тыва».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Тыва через Бай-Тайгинский районный суд Республики Тыва в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 4 июня 2018 года (2, 3 июня – выходные дни).

Председательствующий А.М. Куулар

Свернуть