Монов Михаил Владимирович

дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Арзамас <дата>

Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи С.А.Лелёкина,

при секретаре Грининой О.Ю.,

с участиемпредставителя истца Монова М.В.адвоката Спиридонова Д.В.,представителя ответчика администрации г.Арзамаса по доверенности ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искуМонова М.В. кадминистрации г.Арзамаса о понуждении к предоставлению жилого помещения,

установил:

Монов М.В.обратился в суд с иском кадминистрации г.Арзамаса о понуждении к предоставлению жилого помещения,указывая,чтоотносится к категории лиц из числа детей-сирот,состоит в администрации г.Арзамаса на учете нуждающихся в жилых помещениях,предоставляемых на условиях социального найма,постановлением администрации г.Арзамаса <дата>. № признан факт невозможности проживания Монова М.В.в ранее занимаемом жилом помещении.

В соответствии сост.8Федерального закона№ 159,Законом Нижегородскойобласти «О жилищной политике в Нижегородской области» № 123-З,Постановлением Правительства Нижегородской области от28.05.2010№ 315 «Об обеспечении детей-сирот и детей,оставшихся без попеченияродителей,а также лиц из числа детей-сирот и детей,оставшихся безпопечения родителей» емудолжно былобыть предоставлено по договору найма жилое помещениена территории г.Арзамаса,соответствующее норме предоставления общейплощади жилого помещения жилищного фонда Нижегородской области подоговору социального найма для одиноко проживающих граждан (30кв.м),отвечающее требованиям,предъявляемым к благоустроенным жилым помещениям.Однако соответствующее жильедо наст...

...оящего времени ему непредоставлено,в связи с чем просит обязать администрациюг.Арзамаса предоставить ему соответствующее жилое помещение.

Истец Монов М.В.в судебное заседание не явился,в письменном заявлении просит суд рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании представитель истца Монова М.В.адвокат Спиридонов Д.В.иск поддержал по основаниям,указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации г.Арзамаса по доверенности в судебном заседании иск не признала,указав,что администрация г.Арзамаса в рамках переданных полномочий,исходя из объемов поступающих средств из областного бюджета,приобретает соответствующее количество жилых помещений,которые предоставляются детям-сиротам.Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей,на имущество и жилое помещение,относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации и строительство (приобретение) жилых помещений для детей-сирот осуществляется за счет средств областного и федерального бюджета.

Представитель третьего лица Министерства социальной политики Нижегородской области в судебное заседание не явился,в письменном отзыве просит рассмотреть дело в его отсутствие,иск не признает,указывая,что Монов М.В.органами местного самоуправления включен в список детей-сирот,нуждающихся в предоставлении жилого помещения в г.Арзамас <дата>.С учетом объема средств,предусмотренных в областном и федеральном бюджете на эти цели,планируется приобрести5жилых помещений в г.Арзамасе.В случае удовлетворения исковых требований судом будут нарушеныправа других детей-сирот,включенных в список детей-сирот ранее.ПравоМонова М.В.на обеспечение жилымпомещениемне нарушено.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, изучив материалы дела,суд приходит к следующему.

Согласно п.1ст.8Федерального закона от21.12.1996 № 159 «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям,оставшимся без попечения родителей,лицам из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей,которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений,а также детям-сиротам и детям,оставшимся без попечения родителей,лицам из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей,которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений,в случае,если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным,органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации,на территории которого находится место жительства указанных лиц,в порядке,установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации,однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам,указанным вабзаце первом настоящего пункта,по достижении ими возраста18лет,а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.В случаях,предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации,жилые помещения могут быть предоставлены лицам,указанным вабзаце первом настоящего пункта,ранее чем по достижении ими возраста18лет.

По заявлению в письменной форме лиц,указанных вабзаце первом настоящего пункта и достигших возраста18лет,жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях,учреждениях социального обслуживания населения,учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях,создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей,а также по завершении получения профессионального образования,либо окончании прохождения военной службы по призыву,либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Монов М.В.,<дата> рождения,является лицом из числа детей-сирот.Его мать М. умерла (дата).,отец М. умер (дата)

Постановлением администрации г.Арзамаса <дата>. № признан факт невозможности проживания Монова М.В.в ранее занимаемом жилом помещении по адресу <адрес>

В силустатьи109.1Жилищного кодекса РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям,оставшимся без попечения родителей,лицам из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей,по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно п.3ст.8Федерального закона от21.12.1996 № 159 «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей» орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке,установленном законом субъекта Российской Федерации,формирует список детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей,лиц из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей,которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее-список) в соответствии спунктом1статьи.

Постановлением Правительства Нижегородской области от07.12.2007г. № 460 «Об определении уполномоченного органа исполнительной власти Нижегородской области по распоряжению жилыми помещениями жилищного фонда Нижегородской области» министерство социальной политики Нижегородской области определено уполномоченным органом исполнительной власти Нижегородской области по распоряжению жилыми помещениями жилищного фонда Нижегородской области в пределах своей компетенции в соответствии с действующим законодательством.

Согласно п.1ст.15.6-2Закона Нижегородской области от07.09.2007 № 123-З «О жилищной политике в Нижегородской области» с целью предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда Нижегородской области по договору найма специализированного жилого помещения формируется список детей-сирот и лиц из их числа,которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее в настоящей статье-список).

В соответствии со ст.1Закона Нижегородской области от07.09.2007№ 125-З «О наделении органов местногосамоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородскойобласти отдельными государственными полномочиями по организации иосуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношениинесовершеннолетних граждан» государственными полномочиями поформированию списка детей-сирот,подлежащих обеспечению жилымипомещениями,наделены органы местного самоуправления муниципальныхрайонов и городских округов Нижегородской области.

Постановлением администрации г.Арзамаса <дата> № Монов М.В.включен в список детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей,которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории городского округа г.Арзамас.

Постановлением Правительства Нижегородской области от28.05.2010№ 315 «Об обеспечении детей-сирот и детей,оставшихся без попеченияродителей,а также лиц из числа детей-сирот и детей,оставшихся безпопечения родителей» утверждено Положение о порядке обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей,а также лиц из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей.

Согласно п.1.3Положения благоустроенные жилые помещения,построенные (приобретенные) за счет средств областного бюджета ифедерального бюджета,оформляются в муниципальную собственность ипосле отнесения их к специализированному жилищному фонду ссоблюдением требований и в порядке,которые установленыуполномоченным Правительством Российской Федерации федеральныморганом исполнительной власти,предоставляются детям-сиротам подоговорам найма специализированных жилых помещений.

Согласно п.1.4Положения предоставлениежилых помещений осуществляется органами местного самоуправления муниципального района (городского округа) Нижегородской области,осуществляющими государственные полномочия по обеспечению детей-сирот жилыми помещениями (далее-органы местного самоуправления),однократно по месту жительства,а в случае отсутствия регистрации по месту жительства в Нижегородской области-по месту выявления и первичного устройства детей-сирот.

Согласно п.2.1Положения строительство (приобретение) жилыхпомещений для детей-сирот осуществляется за счет средств областногобюджета и федерального бюджета.

Согласно п.2.7Положения предоставляемыеорганами местного самоуправления детям-сиротам жилые помещения должны отвечать требованиям,предъявляемым к благоустроенным жилым помещениям,соответствовать норме предоставления общей площади жилого помещения жилищного фонда Нижегородской области по договору социального найма для одиноко проживающих граждан (30кв.м).

При этом общая площадь жилого помещения не может быть меньше величины,указанной вабзаце первом настоящего пункта.

Монов М.В.достиг возрата 18 лет (дата).и жилое помещение до настоящего времени ему не предоставлено,следовательно,свое право на обеспечение жилым помещением он не реализовал и,соответственно,имеет право на обеспечение жилым помещением по договору найма специализированных жилых помещений.

Возражения ответчика Министерства социальной политики Нижегородской области о том,что в случае удовлетворения исковых требований судом будут нарушеныправа других детей-сирот,включенных в список детей-сирот ранее,не могут быть приняты судом в силу следующего.

Действующее законодательство не содержат норм,которые бы предусматривали возможность предоставления специализированных жилых помещений названной категории лиц в порядке очередности.Предоставление жилых помещений не ставится в зависимость от каких-либо условий,в том числе от наличия или отсутствия денежных средств на приобретение жилых помещений,наличия или отсутствия других лиц,обладающих аналогичным правом,от времени постановки на учет и включения в список.

Таким образом,жилое помещение истцу должно быть предоставлено с момента возникновения такого права в порядке,установленном действующим законодательством.

В соответствии сост.86Бюджетного кодекса РФ расходные обязательства,возникающие у муниципального образования в связи с осуществлением переданных ему отдельных государственных полномочий,устанавливаются муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами (законами субъекта Российской Федерации) и исполняются за счет и в пределах субвенций из бюджета субъекта Российской Федерации,предоставляемых местным бюджетам в порядке,предусмотренномстатьей140кодекса.

На основании изложенного суд находит обязать администрациюг.Арзамасана денежные средства,выделенные Министерством социальной политики Нижегородской области,приобрести жилое помещение и заключить сМоновым М.В.договор наймаспециализированного жилого помещения.

Учитывая,что предоставление жилого помещения лицам из числа детей,оставшихся без попечения родителей,с учетом требований действующего законодательства связано с его приобретением путем проведения аукциона,регистрацией права на данное жилое помещение и отнесением его к специализированному жилищному фонду,суд полагает установить администрации г.Арзамаса срок для приобретенияМонову М.В.жилого помещения и заключения с ним договора найма-четыре месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ,суд

РЕШИЛ:

Обязать администрацию г.Арзамасана денежные средства,выделенные Министерством социальной политики Нижегородской области,приобрести Монову М.В. жилое помещение, соответствующее норме предоставленияобщей площади жилого помещенияжилищного фонда Нижегородской области по договору социального наймадля одиноко проживающих граждан (30кв.м) и заключить с ним договор наймаспециализированного жилого помещения,установив срок исполнения четыре месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд в течениемесяцасо дня его составления в окончательной форме.

Судья С.А.Лелёкин